ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ГРАЖДАНСТВЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона.
В настоящем законе содержатся принципы гражданства и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства на территории государства.
Статья 2. Законодательство о гражданстве.
Вопросы гражданства регулируются международными договорами, настоящим Законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами.
Статья 3. Основные понятия.
Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
Статья 4. Принципы гражданства и правила, регулирующие вопросы гражданства.
1. Принципы гражданства и правила, регулирующие вопросы гражданства, не могут содержать положений, ограничивающих права граждан по признакам социальной, расовой, национальной или языковой принадлежности.
2. Гражданство является единым и равным независимо от оснований его приобретения.
3. Проживание гражданина за пределами Государства не прекращает его гражданства на территории государства.
4. Гражданин не может быть лишен гражданства или права изменить его.
5. Гражданин не может быть выслан за пределы Государства или выдан иностранному государству.
6. Государство поощряет приобретение гражданства лицами без гражданства, проживающими на территории государства.
7. Наличие у лица гражданства определяется на основании законодательных актов, международных договоров, действовавших на день наступления обстоятельств, с которыми связывается наличие у лица соответствующего гражданства.
Статья 5. Граждане Государства.
Гражданами Государства являются:
а) лица, имеющие гражданство на день вступления в силу настоящего Закона;
б) лица, которые приобрели гражданство в соответствии с настоящим Законом.
Статья 6. Двойное гражданство.
1. Гражданин Государства, имеющий также иное гражданство, рассматривается только как гражданин Государства, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или Законом.
2. Приобретение гражданином иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства в Государстве.
3. Если иное не предусмотрено международным договором или Законом, гражданин Государства (за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Государства), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также – документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган исполнительного органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Государства (в случае отсутствия такового – по месту его пребывания в пределах Государства, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Государства – по месту его фактического нахождения на территории государства) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Гражданин, указанный в абзаце первом настоящей части, в связи с нахождением за пределами Государства не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, в сроки, установленные соответственно абзацем первым настоящей части, обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда на территорию государства.
4. Если иное не предусмотрено международным договором или Законом, законный представитель гражданина Государства, не достигшего возраста восемнадцати лет либо ограниченного в дееспособности (за исключением граждан, постоянно проживающих за пределами Государства), обязан подать письменное уведомление о наличии у данного гражданина иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган исполнительного органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по месту жительства данного гражданина в пределах Государства (в случае отсутствия такового – по месту его пребывания в пределах Государства, а в случае отсутствия у данного гражданина места жительства и места пребывания в пределах Государства – по месту его фактического нахождения на территории государства) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Законный представитель гражданина Государства, указанный в абзаце первом настоящей части в связи с нахождением за пределами Государства не подавший уведомление, указанное в абзаце первом настоящей части, обязан подать такое уведомление не позднее тридцати дней со дня въезда на территорию государства.
5. Подача уведомления о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве гражданином, указанным в части третьей настоящей статьи, или законным представителем гражданина Государства, указанного в части четвертой настоящей статьи, осуществляется лично, либо его уполномоченным представителем, либо в установленном порядке почтовым отправлением через организацию государственной почтовой связи при предъявлении лицом, подающим указанное уведомление, паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего его личность на территории государства (в том числе документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории государства и признаваемого Государством в этом качестве, в случае, если указанное уведомление подается иностранным гражданином, являющимся законным представителем гражданина Государства, указанного в части четвертой настоящей статьи).
6. В уведомление, указанное в части пятой настоящей статьи, вносятся следующие сведения о гражданине, в отношении которого оно подается:
а) фамилия, имя, отчество;
б) дата и место рождения;
в) место жительства (в случае отсутствия такового – место пребывания, а в случае отсутствия места жительства и места пребывания – место фактического нахождения);
г) серия и номер паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории государства;
д) наименование имеющегося иного гражданства, серия, номер и дата выдачи паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие у указанного гражданина иного гражданства, и (или) наименование, серия, номер и дата выдачи указанному гражданину документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
е) дата и основание приобретения иного гражданства или получения документа на право постоянного проживания в иностранном государстве;
ж) сведения о продлении срока действия документа на право постоянного проживания в иностранном государстве или получении нового соответствующего документа;
з) сведения об обращении в полномочный орган иностранного государства о выходе указанного гражданина из гражданства данного государства или об отказе от имеющегося у него документа на право постоянного проживания в иностранном государстве (в случае направления такого обращения).
7. К уведомлению, указанному в части пятой настоящей статьи, прилагается копия имеющегося у гражданина, в отношении которого подается такое уведомление, паспорта иностранного государства либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства, и (или) документа на право постоянного проживания в иностранном государстве, а также копия паспорта гражданина или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории государства. В случае, если уведомление подается законным представителем указанного гражданина, к нему также прилагается копия паспорта гражданина законного представителя (если законный представитель является гражданином Государства) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории государства и признаваемого Государством в этом качестве (если законный представитель является иностранным гражданином).
В случае подачи уведомления, указанного в абзаце первом настоящей части, уполномоченным представителем лица, указанного в части третьей или четвертой настоящей статьи, к уведомлению также прилагаются копия доверенности, удостоверенной в соответствии с законодательством о заверителе, и копия паспорта гражданина Государства уполномоченного представителя (если уполномоченный представитель является гражданином Государства) либо копия документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина на территории государства и признаваемого Государством в этом качестве (если уполномоченный представитель является иностранным гражданином).
8. Форма и порядок подачи уведомлений, указанных в частях третьей и четвертой настоящей статьи, устанавливаются исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
9. От обязанности подачи уведомления, указанного в части третьей настоящей статьи, граждане Государства освобождаются в случаях, предусмотренных международными договорами или законодательными актами.
10. От обязанности подачи уведомления, указанного в части четвертой настоящей статьи, законные представители соответствующих граждан освобождаются в случаях, предусмотренных международными договорами или законодательными актами.
11. Правила, указанные в частях третьей – десятой настоящей статьи, применяются в отношении граждан, имеющих (приобретших) гражданство одного и более иностранного государства либо получивших один и более документ на право постоянного проживания в иностранном государстве. В случае приобретения гражданином Государства каждого иного гражданства или получения им каждого нового документа на право постоянного проживания в иностранном государстве данный гражданин или его законный представитель обязан подать об этом новое уведомление в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей.
Статья 7. Предоставление защиты и покровительства гражданам Государства, находящимся за пределами Государства.
1. Гражданам Государства, находящимся за пределами Государства, предоставляются защита и покровительство Государством.
2. Государственные органы, дипломатические представительства и консульские учреждения, находящиеся за пределами Государства, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы гражданам была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными конституционными актами, законодательными актами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами, правилами государств проживания или пребывания граждан Государства, а также возможность защищать их гражданские права и охраняемые Законом интересы.
Статья 8. Гражданство и брак.
1. Заключение или расторжение брака между гражданином Государства и лицом, не имеющим гражданства, не влечет за собой изменение гражданства указанных лиц.
2. Изменение гражданства одним из супругов не влечет за собой изменение гражданства другого супруга.
3. Расторжение брака не влечет за собой изменение гражданства родившихся в этом браке или усыновленных (удочеренных) супругами детей.
Статья 9. Гражданство детей.
1. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства одним из его родителей либо обоими его родителями сохраняется или изменяется в соответствии с настоящим Законом.
2. Для приобретения или прекращения гражданства на территории государства ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.
3. Гражданство ребенка не может быть прекращено, если в результате прекращения гражданства на территории государства он станет лицом без гражданства.
4. Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка не требуется согласие его родителей, лишенных родительских прав.
Статья 10. Документы, удостоверяющие гражданство.
Документом, удостоверяющим гражданство, является паспорт гражданина или иной основной документ, содержащие указание на гражданство лица. Виды основных документов, удостоверяющих личность гражданина, определяются Законом.
ГЛАВА II. ПРИОБРЕТЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА.
Статья 11. Основания приобретения гражданства.
Гражданство приобретается:
а) по рождению;
б) в результате приема в гражданство Государства;
в) в результате восстановления в гражданстве Государства;
г) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором.
Статья 11.1. Присяга лица, приобретающего гражданство.
1. Лицо, приобретающее гражданство по одному из оснований, предусмотренных пунктами «б» – «г» статьи 11 настоящего Закона (за исключением лиц, указанных в части второй настоящей статьи), обязано принести Присягу гражданина Государства (далее – Присяга):
«Я (фамилия, имя, отчество), добровольно и осознанно принимая гражданство Государства, клянусь:
2. От принесения Присяги освобождаются лица:
а) не достигшие возраста восемнадцати лет;
б) признанные недееспособными или ограниченные в дееспособности вступившим в законную силу решением исполнительного органа;
в) неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать;
г) иные лица в соответствии с решениями Председателя Совета Государства и безопасности.
3. Присяга приносится лицом после принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, решения о приобретении этим лицом гражданства.
4. Порядок принесения Присяги устанавливается Председателем Совета Государства и безопасности.
Статья 12. Приобретение гражданства по рождению.
1. Ребенок приобретает гражданство по рождению, если на день рождения ребенка:
а) оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство Государства (независимо от места рождения ребенка);
б) один из его родителей имеет гражданство Государства, а другой родитель является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
в) один из его родителей имеет гражданство Государства, а другой родитель является иностранным гражданином, при условии, что ребенок родился на территории государства либо если в ином случае он станет лицом без гражданства;
г) оба его родителя или единственный его родитель, проживающие на территории государства, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории государства, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный его родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.
2. Ребенок, который находится на территории государства и родители которого неизвестны, становится гражданином Государства в случае, если родители не объявятся в течение шести месяцев со дня его обнаружения.
Статья 13. Прием в гражданство в общем порядке.
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Государства в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) проживают на территории государства со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Государства в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории государства считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Государства не более чем на три месяца в течение одного года. Срок проживания на территории государства для лиц, прибывших на территорию государства и не имеющих вида на жительство, исчисляется со дня регистрации по месту жительства;
б) обязуются соблюдать священные законы ислама шариат и законодательства;
в) имеют законный источник средств к существованию;
г) обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства. Отказ от иного гражданства не требуется, если это предусмотрено международным договором или настоящим Законом либо если отказ от иного гражданства невозможен в силу не зависящих от лица причин;
д) владеют национальным языком; порядок определения уровня знаний национального языка устанавливается положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства.
2. Срок проживания на территории государства, установленный пунктом «а» части первой настоящей статьи, сокращается до одного года при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
а) наличие у лица высоких достижений в области науки, техники и культуры;
б)обладание лицом профессией либо квалификацией, представляющими интерес для Государства;
в) предоставление лицу убежища на территории государства;
г) признание лица беженцем в порядке, установленном Законом.
3. Лицо, имеющее особые заслуги перед Государством, может быть принято в гражданство Государства без соблюдения условий, предусмотренных частью первой настоящей статьи.
Статья 14. Прием в гражданство в упрощенном порядке.
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Государства в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Закона, если указанные граждане и лица:
а) имеют хотя бы одного родителя, имеющего гражданство Государства и проживающего на территории государства;
б) не получили гражданства государства и остаются в результате этого лицами без гражданства;
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории государства, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Государства в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Закона, если указанные граждане и лица:
а) родились на территории государства и имели гражданство Государства;
б) состоят в браке с гражданином Государства не менее трех лет;
в) являются нетрудоспособными и имеют дееспособных сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет и являющихся гражданами Государства;
г) имеют ребенка, являющегося гражданином Государства, – в случае, если другой родитель этого ребенка, являющийся гражданином Государства, умер либо решением суда, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
д) имеют сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, являющихся гражданами Государства и решением исполнительного органа, вступившим в законную силу, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, – в случае, если другой родитель указанных граждан, являющийся гражданином Государства, умер либо решением исполнительного органа, вступившим в законную силу, признан безвестно отсутствующим, недееспособным или ограниченным в дееспособности, лишен родительских прав или ограничен в родительских правах;
е) получили профессиональное образование по основным профессиональным образовательным программам, имеющим государственную аккредитацию, в образовательных или научных организациях Государства на ее территории и осуществляют трудовую деятельность на территории государства в совокупности не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд;
ж) являются физическими лицами и осуществляют промышленную деятельность на территории государства непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство, в установленных Советом Государства и безопасности видах экономической деятельности. При этом в указанный период сумма уплаченных такими гражданами и лицами в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах (за исключением налога на имущество физических лиц, земельного налога, транспортного налога, государственной пошлины и осуществленных в соответствии с законодательством о налогах и сборах в указанный период возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов) и страховых взносов в Пенсионный фонд составляет не менее 150 000 евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны);
з) являются инвесторами, чья доля вклада в уставный (складочный) капитал местного юридического лица, осуществляющего деятельность на территории государства в установленных Советом Государства и безопасности видах экономической деятельности, составляет не менее 10 процентов непрерывно не менее трех лет, предшествующих году обращения с заявлением о приеме в гражданство. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юридического лица должен составлять не менее 1 500 000 евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) и в указанный период сумма уплаченных таким юридическим лицом в каждом календарном году налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах (за исключением государственной пошлины и осуществленных в соответствии с законодательством о налогах и сборах в указанный период возвратов сумм излишне уплаченных и (или) излишне взысканных налогов и сборов) и страховых взносов в Пенсионный фонд составляет не менее 100 000 евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны);
и) осуществляют не менее трех лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство трудовую деятельность на территории государства по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий (специальностей, должностей) иностранных граждан и лиц без гражданства – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в гражданство в упрощенном порядке, утвержденный исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере занятости населения и безработицы. При этом в указанный период в отношении таких иностранных граждан и лиц без гражданства работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд.
2.1. Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на законном основании на территории государства, признанные носителями национального языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Закона, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство в упрощенном порядке при условии, если указанные граждане и лица:
а) обязуются соблюдать священные законы ислама и акты законодательства;
б) имеют законный источник средств к существованию;
в) отказались от имеющегося у них гражданства иностранного государства. Отказ от гражданства иностранного государства не требуется, если это предусмотрено международным договором либо если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу не зависящих от лица причин. Отказ гражданина от имеющегося у него гражданства осуществляется путем направления данным гражданином заявления об отказе от имеющегося у него гражданства в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина от имеющегося у него гражданства, является заверенная копия заявления данного гражданина об отказе от имеющегося у него гражданства.
3. Нетрудоспособные иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию государства и зарегистрированные по месту жительства на территории государства, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство в упрощенном порядке без соблюдения условия о сроке проживания на территории государства, установленного пунктом «а» части первой статьи 13 настоящего Закона, и без представления вида на жительство.
4. Иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие на территорию государства, и зарегистрированные по месту жительства на территории государства либо получившие разрешение на временное проживание на территории государства или вид на жительство, принимаются в гражданство в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Закона, если они заявят о своем желании приобрести гражданство Государства.
5. В гражданство Государства принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в», «г» и «д» части первой статьи 13 настоящего Закона, и без представления вида на жительство инвалиды и проживающие на территории государства.
6. В гражданство принимаются в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных частью первой статьи 13 настоящего Закона, ребенок и недееспособное лицо, являющиеся иностранными гражданами или лицами без гражданства:
а) ребенок, один из родителей которого имеет гражданство Государства, – по заявлению этого родителя и при наличии согласия другого родителя на приобретение ребенком гражданства Государства. Такое согласие не требуется, если ребенок проживает на территории государства;
б) ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Государства, – по заявлению этого родителя;
в) ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Закона «Об опеке и попечительстве» (далее – закон «Об опеке и попечительстве»), – по заявлению опекуна или попечителя;
г) ребенок, помещенный под надзор в государственную организацию для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 153 Семейного законодательства, – по заявлению руководителя государственной организации, в которую помещен ребенок;
д) недееспособное лицо, помещенное под надзор в государственную образовательную организацию, медицинскую организацию, организацию, оказывающую социальные услуги, или иную государственную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Закона «Об опеке и попечительстве», – по заявлению руководителя государственной организации, в которую помещено недееспособное лицо.
7. В случае, если иностранные граждане и лица без гражданства, являющиеся участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению на территорию государства соотечественников, проживающих за рубежом, и члены их семей имеют регистрацию по месту жительства на территории субъекта Государства, выбранного ими для постоянного проживания в соответствии с указанной Государственной программой, они могут быть приняты в гражданство в упрощенном порядке без соблюдения условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Закона.
Статья 15. Восстановление в гражданстве.
1. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство Государства, могут быть восстановлены в гражданстве в соответствии с частью первой статьи 13 настоящего Закона. При этом срок их проживания на территории государства сокращается до трех лет.
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории государства, ранее имевшие гражданство и оформившие выход из гражданства в установленном порядке, могут быть восстановлены в гражданстве в общем порядке в соответствии с частями второй – четвертой статьи 13 настоящего Закона и в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14 настоящего Закона, если они относятся к категориям лиц, указанным в частях второй – четвертой статьи 13 и в статье 14 настоящего Закона.
Статья 16. Основания отклонения заявлений о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство, о приеме в гражданство и о восстановлении в гражданстве.
1. Отклоняются заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство, о приеме в гражданство и о восстановлении в гражданстве, поданные лицами, которые:
а) выступают за насильственное изменение основ государственного строя или иными действиями создают угрозу безопасности Государства;
б) участвуют либо участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах, либо в совершении в ходе таких конфликтов действий, направленных против местного контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих миротворческих функций или направленных против специальных подразделений, либо в совершении актов насилия, осуществлении экстремистской деятельности или в подготовке совершения таких актов, в осуществлении такой деятельности за пределами Государства в отношении граждан Государства, представительств Государства в иностранных государствах и международных организациях, представительств субъектов Государства и их сотрудников;
в) участвуют либо участвовали в совершении или в подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством предусмотрена уголовная, административная или гражданско–правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу безопасности Государства или граждан;
г) имеют ограничения на въезд на территорию государства в связи с тем, что они подвергались административному выдворению за пределы Государства, депортации или передавались Государством иностранному государству в соответствии с международными договорами о реадмиссии, либо в связи с принятием в отношении лица решения о нежелательности пребывания (проживания) на территории государства (до истечения установленных сроков ограничения на въезд на территорию государства);
д) использовали при подаче заявления подложные документы или сообщили заведомо ложные сведения;
е) состоят на службе в органах безопасности или в органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором;
ж) совершили умышленные преступления на территории государства или за ее пределами, признаваемых таковыми в соответствии с Законом;
з) преследуются в уголовном порядке компетентными органами или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с Законом (до вынесения или принятия решения по делу);
2. Заявления о признании гражданами Государства отклоняются по основаниям, предусмотренным пунктами «а», «б» и «в» части первой настоящей статьи.
Статья 17. Выбор гражданства при изменении территории государства.
При изменении на территории государства в соответствии с международным договором лица, проживающие на территории, государственная принадлежность которой изменена, имеют право на выбор гражданства (оптацию) в порядке и сроки, которые установлены соответствующим международным договором.
ГЛАВА III. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГРАЖДАНСТВА.
Статья 18. Основания прекращения гражданства.
Гражданство прекращается:
а) вследствие выхода из гражданства;
б) по иным основаниям, предусмотренным настоящим Законом или международным договором.
Статья 19. Выход из гражданства.
1. Выход из гражданства лица, проживающего на территории государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в общем порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона.
2. Выход из гражданства лица, проживающего на территории иностранного государства, осуществляется на основании добровольного волеизъявления такого лица в упрощенном порядке, за исключением случаев, предусмотренных статьей 20 настоящего Закона.
3. Выход из гражданства ребенка, один из родителей которого имеет гражданство Государства, а другой родитель является иностранным гражданином либо единственный родитель которого является иностранным гражданином, осуществляется в упрощенном порядке по заявлению обоих родителей либо по заявлению единственного родителя.
Статья 20. Основания отказа в выходе из гражданства.
Выход из гражданства не допускается, если гражданин Государства:
а) имеет не выполненное перед Государством обязательство, установленное Законом;
б) привлечен компетентными органами в качестве обвиняемого по уголовному делу либо в отношении его имеется вступившее в законную силу и подлежащее исполнению обвинение;
в) не имеет иного гражданства и гарантий его приобретения.
Статья 21. Выбор иного гражданства (оптация) при изменении территорий Государства.
При территориальных преобразованиях в результате изменения в соответствии с международным договором территорий государства граждане Государства, проживающие на территории, которая подверглась указанным преобразованиям, вправе сохранить или изменить свое гражданство согласно условиям данного международного договора.
ГЛАВА IV. ОТМЕНА РЕШЕНИЙ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА.
Статья 22. Основания отмены решений по вопросам гражданства.
1. Решение о приобретении или прекращении гражданства подлежит отмене в случае, если будет установлено, что данное решение принято на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений, либо в случае отказа заявителя от принесения Присяги.
В случае, если при обращении с заявлением о приеме в гражданство или о восстановлении в гражданстве заявитель не имел намерения нести обязанности, установленные законодательством для граждан Государства, а целью приобретения гражданства являлось осуществление деятельности, представляющей угрозу основам государственного строя, решение о приобретении гражданства также подлежит отмене на основании сообщения заявителем заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать законы и акты.
2. Факт использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений устанавливается в установленном порядке. При этом установленный вступившим в законную силу решения исполнительного органа факт совершения лицом хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), либо хотя бы одного из преступлений (приготовления к преступлению или покушения на преступление), предусмотренных Законом, если их совершение сопряжено с осуществлением деятельности насилия, приравнивается к установлению факта сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать законы и акты.
3. Если документы, на основании которых в отношении лица было принято решение о приобретении им гражданства, представлялись им одновременно (совместно) с документами для приобретения гражданства его супругом (супругой) и (или) детьми либо если в отношении указанного лица, его супруга (супруги) и (или) детей было принято общее решение о приобретении ими гражданства и впоследствии было установлено, что в отношении указанного лица такие решения принимались на основании представленных им подложных документов или заведомо ложных сведений, отмена соответствующего решения о приобретении гражданства в части, касающейся указанного лица, не влечет за собой отмену решения о приобретении гражданства в части, касающейся супруга (супруги) и (или) детей указанного лица.
Статья 23. Порядок отмены решений по вопросам гражданства и последствия такой отмены.
1. Отмена решения по вопросам гражданства осуществляется Председателем Совета Государства и безопасности или иным полномочным органом, ведающими делами о гражданстве и принявшими такое решение.
2. Решение по вопросам гражданства в случае отмены в соответствии со статьей 22 настоящего Закона считается недействительным со дня принятия такого решения.
ГЛАВА V. ГРАЖДАНСТВО ДЕТЕЙ ПРИ ИЗМЕНЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РОДИТЕЛЕЙ, ОПЕКУНОВ И ПОПЕЧИТЕЛЕЙ. ГРАЖДАНСТВО НЕДЕЕСПОСОБНЫХ ЛИЦ.
Статья 24. Изменение гражданства ребенка при приобретении или прекращении гражданства его родителей.
1. Ребенок приобретает гражданство Государства, если оба его родителя или единственный его родитель приобретают гражданство Государства.
2. Гражданство ребенка прекращается при прекращении гражданства обоих его родителей или единственного его родителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
Статья 25. Гражданство ребенка при приобретении или прекращении гражданства одним из его родителей.
1. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Государства, их ребенок, проживающий на территории государства, может приобрести гражданство по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Государства.
2. Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Государства, их ребенок, проживающий за пределами Государства, может приобрести гражданство Государства по заявлению обоих его родителей.
3. Если один из родителей, имеющий иное гражданство, приобретает гражданство Государства, а другой родитель является лицом без гражданства, их ребенок может приобрести гражданство Государства по заявлению его родителя, приобретающего гражданство Государства.
4. Если один из родителей, приобретающий гражданство, является лицом без гражданства, а другой родитель имеет иное гражданство, их ребенок может приобрести гражданство Государства по заявлению обоих его родителей.
5. Если гражданство одного из родителей прекращается, а другой родитель остается гражданином Государства, их ребенок сохраняет гражданство. Гражданство ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства одного из родителей при наличии данного в письменном виде согласия другого родителя, являющегося гражданином Государства, и при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
Статья 26. Гражданство детей при усыновлении (удочерении).
1. Ребенок, являющийся гражданином Государства, при усыновлении (удочерении) его иностранными гражданами или иностранным гражданином сохраняет гражданство Государства. Гражданство ребенка, усыновленного (удочеренного) иностранными гражданами или иностранным гражданином, может быть прекращено в общем порядке по заявлению обоих усыновителей или единственного усыновителя при условии, что ребенок не станет лицом без гражданства.
2. Ребенок, усыновленный (удочеренный) гражданином Государства, или супругами, являющимися гражданами Государства, или супругами, один из которых является гражданином Государства, а другой – лицом без гражданства, приобретает гражданство со дня его усыновления (удочерения) независимо от места жительства ребенка по заявлению усыновителя, являющегося гражданином Государства.
3. Ребенок, усыновленный (удочеренный) супругами, один из которых является гражданином Государства, а другой имеет иное гражданство, может приобрести гражданство в упрощенном порядке по заявлению обоих усыновителей независимо от места жительства ребенка.
4. В случае, предусмотренном частью третьей настоящей статьи, при отсутствии в течение одного года со дня усыновления (удочерения) заявления обоих усыновителей ребенок приобретает гражданство со дня усыновления (удочерения), если он и его усыновители проживают на территории государства.
Статья 27. Гражданство детей и недееспособных лиц, над которыми установлены опека или попечительство.
1. Дети и недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство гражданина Государства, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 13 Закона «Об опеке и попечительстве», приобретают гражданство в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «в» части шестой статьи 14 настоящего Закона.
2. Дети, помещенные под надзор в местные организации для детей–сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 153 Семейного законодательства, приобретают гражданство в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «г» части шестой статьи 14 настоящего Закона.
2.1. Недееспособные лица, помещенные под надзор в государственные образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные государственные организации, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 11 Закона «Об опеке и попечительстве», приобретают гражданство в упрощенном порядке в соответствии с пунктом «д» части шестой статьи 14 настоящего Закона.
3. Ребенок или недееспособное лицо, над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, приобретающего гражданство, может приобрести гражданство одновременно с указанным гражданином по его заявлению.
4. Ребенок или недееспособное лицо, которые являются гражданами Государства и над которыми установлены опека или попечительство иностранного гражданина, сохраняет гражданство.
ГЛАВА VI. ПОЛНОМОЧНЫЕ ОРГАНЫ, ВЕДАЮЩИЕ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ.
Статья 28. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве.
1. Полномочными органами, ведающими делами о гражданстве, являются:
2. Полномочия органов, ведающих делами о гражданстве, определяются настоящим Законом.
Статья 29. Полномочия Председателя Совета Государства и безопасности.
1. Председатель Совета Государства и безопасности решает вопросы:
а) приема в гражданство в общем порядке в соответствии со статьей 13 настоящего Закона;
б) восстановления в гражданстве в общем порядке в соответствии со статьей 15 настоящего Закона;
в) выхода из гражданства в общем порядке в соответствии с частью первой статьи 19 и частью первой статьи 26 настоящего Закона;
г) отмены решений по вопросам гражданства в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.
2. Председатель Совета Государства и безопасности утверждает положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства.
3. Председатель Совета Государства и безопасности обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие полномочных органов, ведающих делами о гражданстве, в связи с исполнением настоящего Закона.
4. Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности издает указы по вопросам гражданства.
5. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктами «г» – «и» части первой статьи 16 настоящего Закона, Председатель Совета Государства и безопасности вправе рассмотреть вопрос о приеме в гражданство или восстановлении в гражданстве иностранных граждан и лиц без гражданства в соответствии со статьями 13 – 15 настоящего Закона.
Статья 30. Полномочия исполнительного органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальных органов.
Исполнительный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальные органы осуществляют следующие полномочия:
а) определяют наличие гражданства у лиц, проживающих на территории государства;
б) принимают от лиц, проживающих на территории государства, заявления по вопросам гражданства;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах, организациях;
в.1) запрашивают и получают для проверки фактов, указанных в пунктах «е» – «и» части второй статьи 14 настоящего Закона, соответствующие сведения, в том числе составляющие налоговую тайну, в исполнительном органе, осуществляющем функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах и государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве производителей и крестьянских (фермерских) хозяйств, Пенсионном фонде, у профессионального участника ценных бумаг, имеющего разрешение на осуществление деятельности по ведению реестра владельцев ценных бумаг;
г) направляют Председателю Совета Государства и безопасности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Закона, заявления по вопросам гражданства, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Председателем Совета Государства и безопасности решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих на территории государства;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства, поданные лицами, проживающими на территории государства, и принимают решения по вопросам гражданства в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью второй статьи 15, частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Закона;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом приняты решения об изменении гражданства;
ж.1) ведут учет поступивших от граждан Государства уведомлений о наличии у данных граждан гражданства иного государства. Правила осуществления такого учета устанавливаются Советом Государства и безопасности;
з) оформляют гражданство в соответствии с частью второй статьи 12 и частями второй и четвертой статьи 26 настоящего Закона;
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства в соответствии со статьей 23 настоящего Закона;
к) рассматривают заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство, поданные иностранными гражданами, признанными носителями национального языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Закона.
Статья 31. Полномочия исполнительного органа, ведающего вопросами иностранных дел, и дипломатических представительств и консульских учреждений Государства, находящихся за пределами Государства.
Исполнительный орган, ведающий вопросами иностранных дел, и дипломатические представительства и консульские учреждения Государства, находящиеся за пределами Государства:
а) определяют наличие гражданства у лиц, проживающих за пределами Государства;
б) принимают от лиц, проживающих за пределами Государства, заявления по вопросам;
в) проверяют факты и представленные для обоснования заявлений по вопросам гражданства документы и в случае необходимости запрашивают дополнительные сведения в соответствующих государственных органах;
г) направляют Председателю Совета Государства и безопасности в случаях, предусмотренных частью первой статьи 29 настоящего Закона, заявления по вопросам гражданства, представленные для их обоснования документы и иные материалы, а также заключения на данные заявления, документы и материалы;
д) исполняют принятые Председателем Совета Государства и безопасности решения по вопросам гражданства в отношении лиц, проживающих за пределами Государства;
е) рассматривают заявления по вопросам гражданства, поданные лицами, проживающими за пределами Государства, и принимают решения по вопросам гражданства в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частями второй и третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Закона;
ж) ведут учет лиц, в отношении которых дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Государства, находящимися за пределами Государства, приняты решения об изменении гражданства;
з) оформляют гражданство в соответствии с частью второй статьи 26 настоящего Закона;
и) осуществляют отмену решений по вопросам гражданства в соответствии со статьей 23 настоящего Закона.
ГЛАВА VII. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О ГРАЖДАНСТВЕ.
Статья 32. Порядок подачи заявлений по вопросам гражданства.
1. Заявление по вопросам гражданства подается по месту жительства заявителя:
а) лицом, проживающим на территории государства, – в территориальный орган исполнительного органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции;
б) лицом, проживающим за пределами Государства и не имеющим места жительства на территории государства, – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Государства, находящиеся за пределами Государства.
2. Заявление подается заявителем лично.
3. В случае, если заявитель не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы для рассмотрения через другое лицо либо направлены по почте. В этом случае подлинность подписи лица, подписавшего заявление, и соответствие копии документа, прилагаемого к заявлению, его подлиннику удостоверяются завереными записями.
4. Заявление об изменении гражданства ребенка или недееспособного лица подается их родителями либо другими законными представителями по месту жительства заявителя либо по месту жительства ребенка или недееспособного лица.
5. Заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство подается иностранным гражданином в исполнительный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальный орган. Указанное заявление подается в соответствующий орган, решением комиссии которого данный иностранный гражданин признан носителем национального языка в соответствии со статьей 33.1 настоящего Закона.
Статья 33. Порядок оформления заявлений по вопросам гражданства.
1. Заявление по вопросам гражданства составляется письменно по установленной форме. Личная подпись заявителя удостоверяется принявшим заявление уполномоченным на то должностным лицом полномочного органа, ведающего делами о гражданстве.
2. В случае, если заявитель не может подписать заявление в силу неграмотности или физических недостатков, заявление по его просьбе подписывается другим лицом, подлинность подписи этого лица удостоверяется завереной записью. За пределами Государства такая запись вносится в заявление уполномоченным на то должностным лицом дипломатического представительства или консульского учреждения Государства, находящихся за пределами Государства.
3. Согласие заинтересованных лиц на приобретение или прекращение гражданства в предусмотренных настоящим Законом случаях дается в письменном виде, подлинность подписей указанных лиц удостоверяется завереными записями. Подлинность подписей лиц, проживающих за пределами Государства, удостоверяется уполномоченными на то должностными лицами дипломатических представительств или консульских учреждений Государства, находящихся за пределами Государства.
4. Форма заявления и перечень указываемых в заявлении сведений и необходимых документов применительно к выдаче уведомления о возможности приема в гражданство, к конкретным основаниям приобретения или прекращения гражданства определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждаемым Председателем Совета Государства и безопасности.
Статья 33.1. Признание иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка.
1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства по результатам собеседования, проведенного с ними комиссией по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка (далее – комиссия), могут быть признаны носителями национального языка, то есть лицами, владеющими национальным языком и повседневно использующими его в семейно–бытовой и культурной сферах, в случае, если данные лица либо их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали на территории государства либо на территории, относившейся к Государству.
2. Комиссии формируются исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами. Порядок формирования и работы комиссий, требования к специалистам, входящим в состав комиссии, правила проведения комиссией указанного в части первой настоящей статьи собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства, требования к форме заявления о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка и форме решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка определяются исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, по согласованию с исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере образования.
3. Заявление о признании временно пребывающего на территории государства иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка подается в комиссию не позднее пятнадцати суток до истечения срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории государства.
4. Заявление о признании проживающего на территории государства иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка подается в комиссию не позднее чем за три месяца до истечения срока проживания иностранного гражданина или лица без гражданства на территории государства.
5. По результатам собеседования с иностранным гражданином или лицом без гражданства комиссия принимает решение о признании либо непризнании этого иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка.
6. Решение комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка выдается данному иностранному гражданину или лицу без гражданства для подачи заявления о выдаче вида на жительство или заявления о приеме в гражданство в соответствии с частью второй.1 статьи 14 настоящего Закона, а в случае выезда иностранного гражданина или лица без гражданства из территории государства для решения вопроса о последующем въезде данного иностранного гражданина или лица без гражданства на территорию государства.
7. Срок действия решения комиссии о признании иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка не ограничен.
8. В случае признания иностранного гражданина или лица без гражданства носителем национального языка проведение повторного собеседования, указанного в части первой настоящей статьи, не допускается.
9. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые не признаны носителями национального языка, вправе вновь обратиться с заявлением о признании носителем национального языка не ранее чем по истечении одного года после принятия в отношении данного иностранного гражданина или лица без гражданства предыдущего решения о непризнании носителем национального языка.
Статья 34. Взимание государственной пошлины и консульских сборов.
1. При подаче заявления о приеме в гражданство, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства, а также при определении гражданства по заявлениям заинтересованных лиц на территории государства взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством о налогах и сборах.
2. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства по основаниям, предусмотренным статьями 16 и 20 настоящего Закона, государственная пошлина и консульский сбор заявителю не возвращаются.
Статья 35. Порядок и сроки принятия решений по вопросам гражданства.
1. Решения по вопросам гражданства в общем порядке принимаются Председателем Совета Государства и безопасности.
2. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приеме в гражданство и о выходе из гражданства в общем порядке осуществляются в срок до одного года со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
3. Решения о приеме в гражданство и о выходе из гражданства в упрощенном порядке в соответствии со статьей 14, с частью третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Закона принимаются исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами.
Решения о приеме в гражданство и о выходе из гражданства в упрощенном порядке в соответствии с частями первой и шестой статьи 14, частями второй и третьей статьи 19 и частью третьей статьи 26 настоящего Закона принимаются исполнительным органом, ведающим вопросами иностранных дел, и дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Государства, находящимися за пределами Государства.
4. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства и принятие решений о приеме в гражданство и о выходе из гражданства в упрощенном порядке осуществляются в срок до шести месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
4.1. Рассмотрение заявления по вопросам гражданства и принятие решения о приеме в гражданство в упрощенном порядке в соответствии с частями второй.1 и седьмой статьи 14 настоящего Закона осуществляются в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
4.2. Рассмотрение заявления о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство и принятие решения по нему осуществляются исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или его территориальным органом в срок до трех месяцев со дня подачи указанного заявления и всех необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
5. Решения по вопросам гражданства оформляются в письменном виде с указанием оснований их принятия.
Статья 36. Принятие к рассмотрению повторных заявлений по вопросам гражданства.
1. Лицо, в отношении которого принято решение по вопросам гражданства, вправе вновь обратиться с заявлением по вопросам гражданства не ранее чем по истечении одного года после принятия предыдущего решения.
2. При наличии обстоятельств, которые не были или не могли быть известны заявителю, повторное заявление может быть принято к рассмотрению без соблюдения срока, установленного частью первой настоящей статьи.
Статья 37. Дата приобретения или прекращения гражданства.
1. Гражданство приобретается:
2. Гражданство прекращается со дня принятия полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, соответствующего решения.
Статья 38. Исполнение решений по вопросам гражданства.
1. Полномочные органы, ведающие делами о гражданстве и принявшие к рассмотрению заявления по вопросам гражданства, сообщают заинтересованным лицам о принятых решениях и выдают этим лицам соответствующие документы.
2. Исполнительный орган, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и исполнительный орган, ведающий вопросами иностранных дел, осуществляют контроль за исполнением решений по вопросам гражданства и информируют об этом Председателя Совета Государства и безопасности в сроки, установленные положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждаемым Председателем Совета Государства и безопасности.
ГЛАВА VIII. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ ПОЛНОМОЧНЫХ ОРГАНОВ, ВЕДАЮЩИХ ДЕЛАМИ О ГРАЖДАНСТВЕ, И ДЕЙСТВИЙ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ. РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ ПО ВОПРОСАМ ГРАЖДАНСТВА.
Статья 39. Обжалование решений по вопросам гражданства.
Решение полномочного органа, ведающего делами о гражданстве, об отклонении заявления по вопросам гражданства может быть обжаловано в исполнительном органе в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 40. Обжалование действий должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве.
Отказ в рассмотрении заявления по вопросам гражданства и иные нарушающие порядок производства по делам о гражданстве и порядок исполнения решений по вопросам гражданства действия должностных лиц полномочных органов, ведающих делами о гражданстве, могут быть обжалованы вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу, либо в исполнительном органе.
Статья 41. Разрешение споров о гражданстве ребенка и недееспособного лица.
Споры между родителями, между родителем и опекуном или попечителем о гражданстве ребенка или недееспособного лица разрешаются в установленном порядке исходя из интересов ребенка или недееспособного лица.
ГЛАВА VIII.1. УРЕГУЛИРОВАНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ЛИЦ, НАХОДЯЩИХСЯ НА ТЕРРИТОРИИ ГОСУДАРСТВА.
Статья 41.1. Предмет регулирования и сфера действия настоящей главы.
1. В настоящей главе определяются условия и порядок приема в гражданство для отдельных категорий лиц, находящихся на территории государства.
К указанным лицам относятся:
а) дееспособные лица, прибывшие на территорию государства для проживания, не приобретшие гражданства в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
б) дееспособные дети лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, достигшие возраста восемнадцати лет, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
в) дети лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, не достигшие возраста восемнадцати лет (далее – несовершеннолетние дети), если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
г) совершеннолетние недееспособные лица, находящиеся под опекой лиц, указанных в пункте «а» настоящей части, если они не имеют гражданства иностранного государства и действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве;
д) лица, у которых впоследствии полномочным органом, ведающим делами о гражданстве, не было определено наличие гражданства, имеющие гражданство иностранного государства, при условии отсутствия у них действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве.
2. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут урегулировать свой правовой статус на основании волеизъявления о приеме в гражданство в соответствии с настоящим Законом или о выдаче вида на жительство в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан«.
3. Настоящая Глава также устанавливает условия и порядок признания гражданами Государства проживающих на территории государства лиц и не приобретших гражданства в установленном порядке, если они не имеют гражданства иностранного государства или действительного документа, подтверждающего право на проживание в иностранном государстве, а также их несовершеннолетних детей.
4. Лица, указанные в части третьей настоящей статьи, не желающие быть признанными гражданами Государства, вправе обратиться с заявлением о выдаче вида на жительство в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан«.
5. Лица, указанные в настоящей статье, не могут быть привлечены к административной ответственности за нарушение правил въезда на территорию государства, режима пребывания (проживания) на территории государства, незаконное осуществление трудовой деятельности на территории государства или нарушение иммиграционных правил, если такие нарушения были выявлены в связи с подачей данными лицами заявления о признании их гражданами Государства, о приеме в гражданство или о выдаче вида на жительство.
Статья 41.2. Условия и порядок признания гражданами Государства.
1. Гражданами Государства признаются лица, указанные в части третьей статьи 41.1 настоящего Закона, если они обратились с заявлением о признании их гражданами Государства, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, и если отсутствуют основания отклонения заявлений, предусмотренные пунктами «а», «б» и «в» части первой статьи 16 настоящего Закона.
2. Лица, указанные в части первой настоящей статьи, признаются гражданами Государства на основании решения территориального органа исполнительного органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (далее – территориальный орган).
3. Несовершеннолетние дети лиц, указанных в части третьей статьи 41.1 настоящего Закона, признаются гражданами Государства, если они ранее не приобрели гражданства в установленном порядке. При этом признание гражданами Государства несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляется при наличии их согласия.
4. Лицо не признается гражданином Государства в случае, если:
а) паспорт гражданина Государства был выдан лицу на основании сообщенных им заведомо ложных или недостоверных персональных данных заявителя;
б) паспорт гражданина был оформлен лицу на утраченном (похищенном) бланке паспорта гражданина Государства, о чем лицу, обратившемуся с заявлением о признании его гражданином Государства, было известно;
в) лицо ранее как иностранный гражданин или лицо без гражданства было выдано Государством по запросу иностранного государства для уголовного преследования или исполнения приговора;
г) после первичного получения паспорта гражданина Государства лицо приобрело гражданство в порядке, установленном настоящим Законом;
д) после первичного получения паспорта гражданина Государства лицу был разрешен выход из гражданства на основании добровольного волеизъявления в установленном Законом порядке;
е) после первичного получения паспорта гражданина Государства лицо приобрело гражданство иностранного государства или действительный документ, подтверждающий право на проживание в иностранном государстве, за исключением случаев, если в соответствии с Законом или международным договором лицо может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство).
Статья 41.3. Условия приема в гражданство.
1. Лица, указанные в части первой статьи 41.1 настоящего Закона, принимаются в гражданство без учета требования о соблюдении ими условий, предусмотренных пунктами «а», «в» и «д» части первой статьи 13 настоящего Закона, без представления разрешения на временное проживание и вида на жительство при отсутствии оснований отклонения заявлений, предусмотренных статьей 16 настоящего Закона.
2. Прием в гражданство несовершеннолетних детей в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляется при наличии их согласия.
Статья 41.4. Заявления о признании гражданином Государства и о приеме в гражданство.
1. Заявления о признании гражданином Государства и о приеме в гражданство лиц, указанных в статье 41.1 настоящего Закона, подаются заявителем лично в письменном виде на бланке установленной формы в территориальный орган по месту жительства или месту пребывания заявителя (при наличии регистрации по месту жительства или месту пребывания) либо по месту фактического проживания заявителя, не имеющего регистрации по месту жительства или месту пребывания.
2. Признание гражданами Государства несовершеннолетних детей и прием их в гражданство осуществляются на основании заявлений родителей, в которых указываются сведения о несовершеннолетних детях.
3. О принятии к рассмотрению заявления о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство заявителю выдается справка на бланке установленной формы вместе с описью принятых от него документов. Форма бланка справки утверждается исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
4. Заявителю, не имеющему действительного документа, удостоверяющего личность, в том числе в результате изъятия паспорта гражданина Государства, в день принятия к рассмотрению заявления о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство выдается документ, удостоверяющий личность на период рассмотрения его заявления о признании гражданином Государства, содержащий указанные заявителем его персональные данные и фотографию. При выдаче заявителю паспорта гражданина Государства этот документ у заявителя изымается. Форма бланка такого документа, являющегося бланком строгой отчетности, и срок его действия утверждаются исполнительным органом, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
5. В период рассмотрения заявления о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство, принятого от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в соответствии с Законом «О правовом положении иностранных граждан«.
6. Форма заявления о признании гражданином и перечень прилагаемых к нему документов определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства, утверждаемым Председателем Совета Государства и безопасности.
7. Форма заявления о приеме в гражданство и перечень прилагаемых к нему документов определяются в соответствии со статьей 33 настоящего Закона.
Статья 41.5. Срок рассмотрения и принятия решений по заявлениям о признании гражданином Государства и о приеме в гражданство.
1. Рассмотрение заявления о признании гражданином Государства и принятие решения по такому заявлению в соответствии с настоящим Законом осуществляются территориальным органом в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
2. Рассмотрение заявления о приеме в гражданство и принятие решения по такому заявлению осуществляются в срок, не превышающий шести месяцев со дня подачи такого заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.
3. В случае необходимости установления личности заявителя срок, указанный в частях первой и второй настоящей статьи, продлевается на срок, необходимый для установления личности заявителя, но не более чем на три месяца.
Статья 41.6. Полномочия территориальных органов по реализации настоящего Закона.
В целях реализации настоящей главы территориальные органы:
а) рассматривают заявления о признании гражданином Государства и о приеме в гражданство и принимают решения по таким заявлениям;
б) исполняют принятые решения и выдают соответствующие документы;
в) ведут учет лиц, обратившихся с заявлениями о признании гражданином или о приеме в гражданство;
г) осуществляют сбор, закрепление, проверку и оценку доказательств, подтверждающих наличие или отсутствие установленных настоящим Законом оснований и условий признания гражданином Государства, для принятия решения о приеме в гражданство и фиксируют указанные действия в соответствующих документах;
д) устанавливают факт прибытия заявителей на территорию государства и факт их проживания на территории государства до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство, принимают мотивированное решение об отнесении либо о неотнесении заявителей к категории лиц, указанных в пункте «а» части первой статьи 41.1 настоящего Закона;
е) проводят обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, ведут информационные массивы, создаваемые в процессе проведения государственной дактилоскопической регистрации, в случаях, предусмотренных законодательными актами;
ж) проводят установление личности в случае, предусмотренном частью пятой статьи 41.4 настоящего Закона;
з) осуществляют иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом, другими законодательными актами и иными нормативными правовыми актами.
Статья 41.7. Принятие решения по заявлениям о признании гражданином Государства и о приеме в гражданство. Дата приобретения гражданства.
1. Решение о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство принимается территориальным органом и оформляется в письменном виде с указанием оснований принятия такого решения.
2. Гражданство приобретается:
а) в соответствии со статьей 41.2 настоящего Закона – со дня первичного получения паспорта гражданина Государства;
б) в соответствии с частью первой статьи 41.3 настоящего Закона – со дня принятия решения о приеме в гражданство.
Статья 41.8. Отмена решения о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство.
1. Решение о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство отменяется, если будет установлено, что решение о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство принято на основании подложных документов либо заведомо ложных или недостоверных сведений.
2. Отмена решения о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство осуществляется руководителем исполнительного органа, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, или лицом, его замещающим.
3. Решение о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство в случае его отмены считается недействительным со дня принятия такого решения.
4. Решение об отмене решения о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство может быть обжаловано в исполнительный орган.
Статья 41.9. Принятие к рассмотрению повторных заявлений о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство.
1. Лица, которые подпадают под действие настоящей главы и заявления которых о признании гражданином Государства или о приеме в гражданство Государства были отклонены, вправе вновь обратиться с заявлением после прекращения обстоятельств, предусмотренных пунктами «г», «д», «е», «ж», «з», «и» части первой статьи 16 настоящего Закона, но не ранее чем через один год после принятия предыдущего решения.
2. До прекращения обстоятельств, препятствующих признанию гражданином Государства или приему в гражданство, лица, указанные в части первой настоящей статьи, могут временно пребывать на территории государства на основании разрешения территориального органа. Разрешение оформляется в виде отметки в миграционной карте, выдаваемой таким лицам территориальным органом.
ГЛАВА IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 42. Действительность документов, выданных в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве.
Документы, выданные в соответствии с ранее действовавшим законодательством о гражданстве, сохраняют юридическую силу, если они оформлены надлежащим образом, и считаются действительными на день вступления в силу настоящего Закона.
Статья 43. Порядок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства, принятых к рассмотрению до вступления в силу настоящего Закона.
1. Рассмотрение заявлений по вопросам гражданства, принятых к рассмотрению до вступления в силу настоящего Закона, и принятие решений по указанным заявлениям осуществляются в соответствии с настоящим Законом, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи.
2. В случае, если Законом «О гражданстве » был установлен более льготный по сравнению с настоящим Законом порядок приобретения или прекращения гражданства, рассмотрение заявлений, предусмотренных частью первой настоящей статьи, и принятие по ним решений осуществляются в порядке, установленном указанным Законом.
Статья 44. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
