ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ОБ ОРГАНЕ

ПРИРОДНЫХ

РЕСУРСОВ

И ЭКОЛОГИИ

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

I. Общие положения.

.

1. Орган природных ресурсов и экологии (Орган природы) является исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере изучения, использования, воспроизводства и охраны природных ресурсов, включая недра, водные объекты, леса, объекты животного мира и среду их обитания, земельных отношений, связанных с переводом земель водного фонда, лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории, в области лесных отношений, в области охоты, в сфере гидрометеорологии и смежных с ней областях, государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды), включающего в себя государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Государства, а также по выработке и реализации государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, включая вопросы, касающиеся обращения с отходами производства и потребления (далее – отходы), охраны атмосферного воздуха, государственного экологического надзора, особо охраняемых природных территорий и государственной экологической экспертизы.

Орган природных ресурсов и экологии организует и в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение обязательств, вытекающих из международных договоров по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа.

2. Орган природных ресурсов и экологии осуществляет координацию и контроль деятельности подведомственных ему службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, службы по надзору в сфере природопользования, агентства водных ресурсов, агентства лесного хозяйства и агентства по недропользованию.

3. Орган природных ресурсов и экологии руководствуется в своей деятельности священными законами ислама шариатом конституционными актами, законодательными актами, актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, международными договорами, а также настоящим Положением.

4. Орган природных ресурсов и экологии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои подведомственные организации во взаимодействии с другими исполнительными органами, исполнительными органами субъектов Государства, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

.

.II. Полномочия.

.

5. Орган природных ресурсов и экологии осуществляет следующие полномочия:

5.1. вносит в Совет Государства и безопасности проекты законодательных актов, нормативных правовых актов Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и Совета Государства и безопасности и другие документы, по которым требуется решение Совета Государства и безопасности, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Органа, установленной пунктом 1 настоящего Положения, и к сферам деятельности подведомственных ему служб и агентств, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Органа;

5.2. на основании и во исполнение священных законов ислама шариата, конституционных актов, законодательных актов Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности и правовых актов Совета Государства и безопасности самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.1. порядок государственного учета и ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и разрешений на пользование участками недр;

5.2.2. порядок постановки запасов полезных ископаемых на государственный баланс и их списания с государственного баланса;

5.2.3. порядок составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых;

5.2.4. порядок размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для личных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья;

5.2.5. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для личных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья по согласованию с Органом экономического развития;

5.2.6. порядок составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых;

5.2.7. порядок составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

5.2.8. порядок переоформления разрешений на пользование участками недр;

5.2.9. классификация запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;

5.2.10. классификация водоносных горизонтов (первый, второй и иные водоносные горизонты);

5.2.11. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для геологического изучения недр (за исключением участков недр Компании «ГазТрансНефть») по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.12. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для добычи подземных вод, используемых для целей питьевого водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения, на участках недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, или для осуществления геологического изучения участков недр, не отнесенных к участкам недр местного значения, в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.13. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для строительства нефте– и газохранилищ в пластах горных пород и эксплуатации таких нефте– и газохранилищ по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.14. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для размещения отходов производства и потребления по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.15. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для образования особо охраняемых геологических объектов по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.16. порядок рассмотрения заявок на получение краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участком недр по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.17. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.18. порядок рассмотрения заявок на получение права пользования недрами при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр (за исключением участка недр, который отнесен к участкам недр Компании «ГазТрансНефть» в результате открытия месторождения полезных ископаемых) пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению недр за счет личных средств для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.19. методики геолого–экономической и стоимостной оценок месторождений полезных ископаемых и участков недр по видам полезных ископаемых;

5.2.20. порядок представления государственной отчетности пользователями недр, осуществляющими разведку месторождений и добычу полезных ископаемых, в государственный фонд геологической информации и его территориальные фонды, а также в фонды геологической информации субъектов Государства, если пользование недрами осуществляется на участках недр местного значения;

5.2.21. порядок определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами;

5.2.22. форма бланка освидетельствования на пользование недрами;

5.2.23. региональные перечни видов полезных ископаемых, относимых к общераспространенным;

5.2.24. порядок определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр;

5.2.25. порядок осуществления добычи подземных вод (для технологического обеспечения водой) пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу полезных ископаемых или по совмещенному разрешению геологическое изучение, разведку и добычу полезных ископаемых, на территориях предоставленных им горных отводов на основании утвержденного технического проекта для личных нужд;

5.2.26. порядок определения показателей проницаемости и эффективной нефтенасыщенной толщины пласта по залежи углеводородного сырья по согласованию с Учредителем или Генеральным директором Компании;

5.2.27. акт, устанавливающий особенности составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых и государственного баланса запасов полезных ископаемых, расположенных на территориях Государств, а также участков недр, расположенных в морях;

5.2.28. перечни первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователем недр в государственный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Государства по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых;

5.2.29. требования к содержанию геологической информации о недрах и форма ее представления;

5.2.30. порядок представления геологической информации о недрах в государственный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Государства;

5.2.31. формат внесения записей в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах единого фонда геологической информации о недрах;

5.2.32. порядок представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания;

5.2.33. правила подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;

5.2.34. порядок проведения экспертизы проектной документации на проведение работ по региональному геологическому изучению недр, геологическому изучению недр, включая поиски и оценку месторождений полезных ископаемых, разведке месторождений полезных ископаемых и размер платы за ее проведение;

5.2.35. перечни геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в государственный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Государства и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядок ее временного хранения пользователями недр;

5.2.36. порядок принятия на временное хранение образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах фондами геологической информации субъектов Государства, государственными органами, государственными органами субъектов Государства, организациями, находящимися в ведении указанных государственных органов, а также пользователями недр, у которых имеются специализированные хранилища;

5.2.37. методики и (или) методы разработки нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов;

5.2.38. правила разработки технологических нормативов;

5.2.39. форма заявки на получение комплексного экологического разрешения и форма комплексного экологического разрешения;

5.2.40. форма декларации о воздействии на окружающую среду и порядок ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

5.2.41. правила разработки плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности;

5.2.41(1). порядок организации деятельности общественных инспекторов по охране окружающей среды, в том числе форма удостоверения, порядок его выдачи, порядок взаимодействия общественных советов органов государственного лесного и экологического надзора и общественных инспекторов по охране окружающей среды;

5.2.42. требования к содержанию программы производственного экологического контроля, порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля;

5.2.43. форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, методические рекомендации по ее заполнению, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью;

5.2.44. перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, относящихся к I категории, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ на территорию Государства составляет не менее чем 60 процентов;

5.2.45. форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащей сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью;

5.2.46. порядок формирования кодов объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и присвоения их соответствующим объектам;

5.2.47. таксы и методики исчисления размера вреда, причиненного окружающей среде;

5.2.48. порядок представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду и ее форма;

5.2.49. инструктивно–методические документы по вопросам взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду;

5.2.50. нормативы предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озер и других водоемов, а также методы их определения;

5.2.51. перечень вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озер и других водоемов;

5.2.52. требования по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию;

5.2.53. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ;

5.2.54. правила эксплуатации установок очистки газа;

5.2.55. порядок инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки;

5.2.56. методические указания по разработке проектов нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;

5.2.57. критерии отнесения отходов к I – V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду;

5.2.58. порядок подтверждения отнесения отходов I – V классов опасности к конкретному классу опасности;

5.2.59. порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности физических лиц, юридических лиц (за исключением субъектов малой и средней промышленности), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору;

5.2.60. порядок представления и контроля отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) субъектами малой и средней промышленности, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы на объектах, подлежащих государственному экологическому надзору;

5.2.61. порядок учета в области обращения с отходами, порядок ведения государственного реестра объектов размещения отходов, а также порядок ведения государственного кадастра отходов;

5.2.62. порядок проведения владельцами объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду;

5.2.63. требования к объектам размещения отходов (за исключением твердых коммунальных отходов);

5.2.64. требования к объектам размещения твердых коммунальных отходов;

5.2.65. порядок паспортизации отходов I – IV классов опасности и типовые формы паспортов отходов I – IV классов опасности;

5.2.66. требования при обращении с группами однородных отходов I – V классов опасности;

5.2.67. форма и сроки подготовки и ежегодного опубликования юридическими лицами, физическими лицами, осуществляющими деятельность по утилизации отходов, отчетов о деятельности в области охраны окружающей среды;

5.2.68. порядок ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий;

5.2.69. положения о государственных природных заповедниках, национальных парках, государственных природных заказниках, государственных природных биосферных заповедниках, дендрологических парках и ботанических садах общественного значения, памятниках природы общественного значения;

5.2.70. порядок утверждения и использования символики государственных бюджетных учреждений, осуществляющих управление государственными природными заповедниками и национальными парками;

5.2.71. состав и структура документированной информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, порядок ее комплектования, учета, хранения и использования, а также порядок создания и ведения Единого государственного фонда данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении;

5.2.72. требования к проведению наблюдений за состоянием окружающей среды, ее загрязнением, сбору, обработке, хранению и распространению информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, а также к получению информационной продукции;

5.2.73. порядок предоставления юридическими лицами независимо от их организационно–правовой формы и физическими лицами, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, в службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды указанной информации, а также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую среду;

5.2.74. порядок осуществления государственного мониторинга атмосферного воздуха;

5.2.75. порядок предоставления информации о неблагоприятных метеорологических условиях, требования к составу и содержанию такой информации, порядок ее опубликования и предоставления заинтересованным лицам;

5.2.76. перечень объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности и подлежащих государственному экологическому надзору;

5.2.77. порядок оформления и содержание плановых (рейдовых) заданий на проведение плановых (рейдовых) осмотров, обследований при проведении государственного экологического надзора и порядок оформления результатов таких осмотров, обследований;

5.2.78. порядок оформления плановых (рейдовых) заданий на проведение мероприятий по контролю за соблюдением обязательных требований в области использования и охраны водных объектов на водных объектах и в их водоохранных зонах и содержание этих заданий;

5.2.79. порядок регулирования численности объектов животного мира, а также порядок принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его форма, порядок регулирования исполнительными органами субъекта Государства численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях общественного значения;

5.2.80. требования к содержанию, формам отчетности об осуществлении переданных полномочий Государству, а также к порядку представления отчетности, целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий Государством в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

5.2.81. порядок ведения государственного учета и государственного кадастра объектов животного мира, порядок ведения государственного мониторинга объектов животного мира, в том числе охотничьих ресурсов и среды их обитания, и применения его данных;

5.2.82. нормативы в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

5.2.83. перечень видов охотничьих ресурсов, добыча которых осуществляется в соответствии с лимитами их добычи;

5.2.84. порядок подготовки, принятия документа об утверждении лимита добычи охотничьих ресурсов, внесения в него изменений, а также его состав;

5.2.85. порядок составления схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории субъекта Государства, а также требования к ее составу и структуре;

5.2.86. порядок установления на местности территорий охраны охотничьих ресурсов;

5.2.87. требования к описанию территорий охотничьих угодий;

5.2.88. структура, формы, состав и порядок ведения государственного охотхозяйственного реестра, а также порядок сбора и хранения содержащейся в нем документированной информации и предоставления такой информации заинтересованным лицам, формы обмена такой информацией, перечень видов информации, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;

5.2.89. порядок организации внутрихозяйственного охотустройства, а также примерная форма охотхозяйственного соглашения;

5.2.90. порядок подачи заявления о получении разрешения на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, перечень документов, представляемых одновременно с ним, порядок принятия решений о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядок аннулирования такого разрешения, ведения государственного реестра разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, форма такого разрешения;

5.2.91. порядок подачи заявления о получении разрешения на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, перечень документов, представляемых одновременно с таким заявлением, порядок принятия решения о выдаче такого разрешения или об отказе в его выдаче, порядок аннулирования такого разрешения, ведения государственного реестра разрешений на проведение акклиматизации, переселения или гибридизации охотничьих ресурсов, форма такого разрешения;

5.2.92. перечень ветеринарно–профилактических и противоэпизоотических мероприятий по защите охотничьих ресурсов от болезней;

5.2.93. виды и состав биотехнических мероприятий, а также порядок их проведения в целях сохранения охотничьих ресурсов;

5.2.94. формы бланков разрешений на добычу копытных животных, медведей, пушных животных, птиц, порядок подачи заявок и заявлений, необходимых для выдачи таких разрешений, а также порядок оформления и выдачи таких разрешений;

5.2.95. методические рекомендации по распределению разрешений на добычу охотничьих ресурсов между физическими лицами, осуществляющими охоту в общедоступных охотничьих угодьях;

5.2.96. порядок выдачи и аннулирования охотничьего билета, форма охотничьего билета, перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о получении охотничьего билета, а также требования охотничьего минимума;

5.2.97. правила охоты;

5.2.98. порядок осуществления производственного охотничьего контроля, порядок отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля, порядок проведения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора, образцы удостоверения и нагрудного знака производственного охотничьего инспектора, порядок выдачи, замены, сдачи таких удостоверения и нагрудного знака, аннулирования такого удостоверения, форма акта о наличии признаков административного правонарушения или преступления, связанных с нарушением законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

5.2.99. порядок государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Государства и ввоза в нее зоологических коллекций или отдельных экспонатов;

5.2.100. порядок исчисления размера взысканий за ущерб, причиненный незаконной добычей или уничтожением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты;

5.2.101. акты, устанавливающие особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях;

5.2.102. форма, содержание и порядок представления отчетности об осуществлении государственными органами субъектов Государства переданных полномочий Государству в области лесных отношений и методика оценки эффективности осуществления этих полномочий;

5.2.103. порядок исчисления расчетной лесосеки;

5.2.104. порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых;

5.2.105. порядок осуществления государственного лесопатологического мониторинга;

5.2.106. порядок использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород;

5.2.107. правила создания и выделения объектов лесного семеноводства (лесосеменных плантаций, постоянных лесосеменных участков и подобных объектов);

5.2.108. порядок заполнения и подачи лесной декларации и ее форма, а также требования к формату лесной декларации в электронной форме;

5.2.109. порядок проведения государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов;

5.2.110. правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в законе о лесах;

5.2.111. правила заготовки живицы;

5.2.112. правила заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;

5.2.113. правила заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;

5.2.114. правила использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства и перечень случаев использования лесов в указанных целях без предоставления лесных участков;

5.2.115. правила использования лесов для ведения сельского хозяйства;

5.2.116. правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений;

5.2.117. правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев);

5.2.118. правила использования лесов для осуществления научно–исследовательской и образовательной деятельности;

5.2.119. правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности;

5.2.120. порядок использования лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов;

5.2.121. правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов;

5.2.122. правила лесовосстановления;

5.2.123. правила лесоразведения;

5.2.124. правила ухода за лесами;

5.2.125. перечень информации, включаемой в отчет об использовании лесов, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета об использовании лесов, а также требования к формату отчета об использовании лесов в электронной форме;

5.2.126. перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от пожаров, форма и порядок представления отчета об охране лесов от пожаров, а также требования к формату отчета об охране лесов от пожаров в электронной форме;

5.2.126(1). порядок представления отчета о защите лесов и его форма;

5.2.126(2). перечень информации, включаемой в отчет об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, форма и порядок представления отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия, а также требования к формату отчета об охране лесов от загрязнения и иного негативного воздействия в электронной форме;

5.2.126(3). перечень информации, включаемой в отчет о защите лесов, форма и порядок представления отчета о защите лесов, а также требования к формату отчета о защите лесов в электронной форме;

5.2.127. перечень информации, включаемой в отчет о воспроизводстве лесов и лесоразведении, порядок фиксации этой информации, форма и порядок представления отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении, а также требования к формату отчета о воспроизводстве лесов и лесоразведении в электронной форме;

5.2.128. порядок разработки лесохозяйственных регламентов, их состав, сроки действия и порядок внесения в них изменений;

5.2.129. порядок разработки проекта освоения лесов, внесения в него изменений и его состав;

5.2.129(1). порядок проектирования, создания, содержания и эксплуатации объектов лесной инфраструктуры;

5.2.130. акты, устанавливающие особенности охраны, защиты и воспроизводства лесов, особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в лесопарковых зеленых поясах, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства ценных лесов, а также особенности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных на особо защитных участках лесов;

5.2.130(1). акты, устанавливающие особенности осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов, особенности охраны лесов от нефтяного загрязнения, а также особенности осуществления мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов, особенности охраны редких и находящихся под угрозой исчезновения деревьев, кустарников, лиан, иных лесных растений, занесенных в Красную книгу или красные книги субъектов Государства, и находящихся в лесах объектов растительного мира;

5.2.131. перечень видов информации, содержащейся в государственном лесном реестре, предоставляемой в обязательном порядке, и условия ее предоставления;

5.2.132. акт, определяющий лесорастительные зоны и лесные районы;

5.2.133. нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственным органам субъектов Государства полномочий Государства в области водных отношений, лесных отношений, государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг и исполнения государственных функций в сфере переданных полномочий, а также обязательные для исполнения методические указания и инструктивные материалы об осуществлении таких полномочий исполнительными органами субъектов Государства;

5.2.134. перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается;

5.2.135. классификация природной пожарной опасности лесов и классификация пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды;

5.2.136. порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах;

5.2.137. правила тушения лесных пожаров;

5.2.138. порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах;

5.2.138(1). порядок ограничения пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств, а также проведения в лесах определенных видов работ в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах;

5.2.139. акт, устанавливающий нормативы противопожарного обустройства лесов;

5.2.140. акт, определяющий виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности этими средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов;

5.2.141. порядок лесозащитного районирования;

5.2.141(1). порядок проведения лесопатологических обследований, форма акта лесопатологического обследования;

5.2.141(2). правила осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов;

5.2.141(3). правила ликвидации очагов вредных организмов;

5.2.142. порядок организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров;

5.2.142(1). порядок организации и выполнения авиационных работ по защите лесов;

5.2.143. лесоустроительная инструкция, устанавливающая правила проведения лесоустройства;

5.2.144. порядок подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственном или муниципальном владении;

5.2.144(1). типовые договоры аренды лесных участков, в том числе предусматривающие осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов для каждого вида использования лесов, предусмотренного законом о лесах;

5.2.145. порядок подготовки и заключения договора купли–продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственном или муниципальном владении;

5.2.145(1). типовой договор купли–продажи лесных насаждений;

5.2.146. порядок подготовки лесного плана субъекта Государства, внесения в него изменений, его типовая форма и состав;

5.2.147. порядок проведения государственной инвентаризации лесов;

5.2.148. порядок и формы ведения государственного лесного реестра;

5.2.149. порядок представления в агентство лесного хозяйства государственными органами и органами местного самоуправления документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре;

5.2.150. перечень, формы и порядок подготовки документов, на основании которых осуществляются внесение документированной информации в государственный лесной реестр и внесение в него изменений;

5.2.151. порядок проведения выборочных рубок лесных насаждений в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов;

5.2.152. порядок функционирования системы семеноводства лесных растений;

5.2.153. порядок производства семян отдельных категорий лесных растений;

5.2.154. порядок заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений;

5.2.155. порядок формирования и использования страховых фондов семян лесных растений;

5.2.156. порядок реализации и транспортировки партий семян лесных растений;

5.2.157. нормативы для определения площади лесопарковой зоны и зеленой зоны, нормативы благоустройства зоны активного отдыха и прогулочной зоны в лесопарковой зоне;

5.2.158. нормативы площади участковых лесничеств и лесных кварталов;

5.2.159. акт, устанавливающий нормативы патрулирования лесов;

5.2.160. порядок определения видового (породного) и сортиментного состава древесины;

5.2.161. порядок осуществления государственного мониторинга воспроизводства лесов;

5.2.162. порядок отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и форма акта об отнесении земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;

5.2.163. критерии и требования в отношении лесных насаждений для отнесения земель, предназначенных для лесо–восстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;

5.2.164. требования к составу и к содержанию проектной документации лесного участка, порядок ее подготовки;

5.2.165. виды лесосечных работ, порядок и последовательность их проведения, предельные (максимальные) размеры лесосек, форма технологической карты лесосечных работ, форма акта осмотра лесосеки и порядок осмотра лесосеки;

5.2.166. требования к материалам оценки воздействия на окружающую среду;

5.2.167. порядок оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы;

5.2.168. порядок определения сметы расходов на проведение государственной экологической экспертизы;

5.2.169. акты, определяющие содержание ходатайств о переводе земель лесного фонда, земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) в земли другой категории и состав прилагаемых к ним документов;

5.2.170. требования к схеме размещения искусственного земельного участка на водном объекте, находящемся в общественном владении, или его части, к составу и содержанию обоснования создания искусственного земельного участка;

5.2.171. форма предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом;

5.2.172. содержание и формы представления отчетности об осуществлении государственными органами субъектов Государства переданных полномочий Государства и в случае необходимости целевые прогнозные показатели их осуществления в области водных отношений и государственной экологической экспертизы;

5.2.173. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности Органа и подчиненных Органу служб и агентств, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с конституционными актами, законодательными актами, актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и Совета Государства и безопасности осуществляется исключительно конституционными актами, законодательными актами, нормативными правовыми актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и Совета Государства и безопасности;

5.3. организует подготовку и распространение ежегодного государственного доклада о состоянии и об охране окружающей среды;

5.4. осуществляет формирование и ведение перечня методик расчета выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарными источниками;

5.5. осуществляет ведение Красной книги;

5.6. устанавливает максимальную площадь охотничьих угодий, в отношении которых могут быть заключены охото–хозяйственные соглашения одним лицом, группой лиц, за исключением случаев, предусмотренных законом «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов«;

5.7. согласовывает лимит добычи кабарги, дикого северного оленя, благородного оленя, косуль, лося, овцебыка, серны, сибирского горного козла, тура, снежного барана, рыси и соболя;

5.8. согласовывает квалификационные требования к руководителю исполнительного органа субъекта Государства, осуществляющего переданные полномочия Государству в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

5.9. осуществляет охрану и воспроизводство объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях общественного значения;

5.10. осуществляет охрану водных биологических ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях общественного значения;

5.11. регулирует численность объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях общественного значения;

5.12. ведет государственный учет численности объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях общественного значения, а также государственный мониторинг и государственный кадастр объектов животного мира, находящихся на этих территориях;

5.13. осуществляет меры по воспроизводству объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях общественного значения, и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам;

5.14. ведет государственный кадастр особо охраняемых природных территорий общественного значения;

5.15. принимает решения о создании охранных зон государственных природных заповедников, национальных парков и памятников природы общественного значения и об установлении их территорий;

5.16. согласовывает вопросы социально–экономической деятельности хозяйствующих субъектов, а также проекты развития населенных пунктов, находящихся на территориях соответствующих национальных парков и их охранных зон;

5.17. выдает в установленном порядке разрешения на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых особо охраняемых природных территорий общественнного значения, а также разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов, если иное не предусмотрено законодательными актами;

5.18. осуществляет оформление охранных обязательств, паспортов и других документов памятников природы общественного значения;

5.19. утверждает лесохозяйственные регламенты лесничеств, лесопарков, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий, а также государственную экспертизу проектов освоения лесов, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий;

5.20. осуществляет учет древесины, заготовленной гражданами для личных нужд, в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий общественного значения;

5.20(1). определяет мероприятия по предупреждению распространения вредных организмов;

5.21. осуществляет рассмотрение в установленном порядке материалов о переводе находящихся во владении Государства земель водного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов (в части, касающейся земель особо охраняемых природных территорий) или земельных участков в составе таких земель в земли другой категории;

5.22. согласовывает структуру уполномоченных исполнительных органов субъектов Государства, осуществляющих полномочия Государству в области государственной экологической экспертизы, охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

5.23. согласовывает назначение на должность руководителя исполнительного органа субъекта Государства, осуществляющего полномочия Государству в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

5.24. осуществляет подготовку предложений об изъятии у государственных органов субъектов Государства переданных им для осуществления полномочий Государству в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов и вносит эти предложения при необходимости в Совет Государства и безопасности для принятия решения;

5.25. вносит при необходимости в Совет Государства и безопасности представление об изъятии у государственных органов субъектов Государства переданных им для осуществления полномочий Государству в области лесных отношений для принятия решения;

5.26. осуществляет надзор (контроль) за правовым регулированием государственными органами субъектов Государства вопросов осуществления переданных полномочий Государству в области водных отношений, государственной экологической экспертизы, охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, охоты и сохранения охотничьих ресурсов, лесных отношений с правом направления обязательных для исполнения предписаний об отмене нормативных правовых актов субъектов Государства или о внесении в них изменений;

5.27. согласовывает в пределах своей компетенции порядок и сроки представления отчетности физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами;

5.28. определяет срок хранения материалов учета физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими деятельность в области обращения с отходами;

5.29. разрабатывает и утверждает своды правил в установленной сфере деятельности;

5.30. осуществляет в соответствии с законодательством и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг, научно–исследовательских и опытно–конструкторских работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

5.31. обобщает практику применения законодательства и проводит анализ реализации государственной программы в установленной сфере деятельности;

5.32. разрабатывает и реализует меры по развитию торговли, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

5.33. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств государственного бюджета, предусмотренных на содержание Органа и реализацию возложенных на Орган функций;

5.34. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством срок;

5.35. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.36. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Органа, а также контроль и координацию деятельности подведомственных ему служб, агентств и подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

5.37. осуществляет организацию и ведение гражданской безопасности в Органе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных служб, агентств и организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской безопасности;

5.38. организует дополнительное профессиональное образование работников Органа;

5.39. взаимодействует в установленном порядке с государственными органами иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.40. осуществляет в соответствии с законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Органа;

5.41. разрабатывает и реализует меры поддержки субъектов малой и средней промышленности, направленные на их развитие, включая разработку и выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

5.42. разрабатывает проекты правил и методов исследований (испытаний) и измерений, в том числе правил отбора образцов, необходимых для применения и исполнения принятого технического регламента и осуществления оценки соответствия, с использованием документов в области стандартизации в установленной сфере деятельности;

5.43. оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность по охране окружающей среды, в том числе животного мира, формирует и ведет государственный реестр социально ориентированных некоммерческих организаций – получателей такой поддержки;

5.43(1). принимает решения об изъятии земельных участков для государственных нужд, если принятие такого решения обосновано решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории общественного значения (в случае изъятия земельных участков для создания или расширения особо охраняемой природной территории общественного значения);

5.44. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены законодательными актами, нормативными правовыми актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и Совета Государства и безопасности.

6. Орган природных ресурсов и экологии с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Органа;

6.2. давать государственным органам, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере ведения Органа;

6.3. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания «Ветеран труда», и иные ведомственные награды и награждать ими работников Органа, подведомственных Органу служб и агентств, подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;

6.4. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов в установленной сфере деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.5. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.6. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Органа, подведомственных служб и агентств;

6.7. учреждать по согласованию с Советом Государства и безопасности геральдический знак – эмблему, флаг и вымпел служб и агентств, находящихся в ведении Органа.

7. Орган природных ресурсов и экологии не вправе осуществлять функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом, кроме случаев, устанавливаемых указами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и постановлениями Совета Государства и безопасности.

Указанные ограничения полномочий Органа не распространяются на полномочия Руководителя по управлению имуществом, закрепленным за Органом природных ресурсов и экологии на праве оперативного управления, по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Органа.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Орган не вправе устанавливать не предусмотренные конституционными актами, законодательными актами, актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и Совета Государства и безопасности функции и полномочия государственных органов, государственных органов субъектов Государства, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных исполнительных органов прямо предусмотрена конституционными актами, законодательными актами и издаваемыми на основании и во исполнение конституционных актов и законодательных актов актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности и Совета Государства и безопасности.

.

III. Организация деятельности.

.

8. Орган природных ресурсов и экологии возглавляет Руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности по представлению Совета Государства и безопасности.

Руководитель несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Орган полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Советом Государства и безопасности.

Количество заместителей Руководителя устанавливается Советом Государства и безопасности.

9. Структурными подразделениями Органа природных ресурсов и экологии являются организации по основным направлениям деятельности Органа. В состав организаций включаются отделы.

Для координации и контроля деятельности территориальных органов службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, службы по надзору в сфере природопользования, агентства водных ресурсов, агентства лесного хозяйства и агентства по недропользованию могут быть образованы в установленном порядке территориальные органы Органа.

10. Руководитель:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. утверждает положения о структурных подразделениях Органа;

10.3. вносит в Совет Государства и безопасности представления о назначении на должность и об освобождении от должности руководителей подведомственных Органу служб и агентств и их заместителей;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников Органа, а также руководителей подведомственных Органу организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Органе;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание Органа в пределах установленных Советом Государства и безопасности фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание Органа в пределах, утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете;

10.7. утверждает ежегодный план и прогнозные показатели деятельности подведомственных служб и агентств, а также отчеты об их исполнении;

10.8. вносит в Совет Государства и безопасности по представлению руководителей подведомственных Органу служб и агентств проекты положений о службах и агентствах, предложения об их предельной численности и фонде оплаты труда их работников;

10.9. вносит в Орган финансов предложения по формированию государственного бюджета в части финансового обеспечения деятельности Органа и подведомственных Органу служб и агентств;

10.10. вносит в Совет Государства и безопасности проекты нормативных правовых актов, другие документы, указанные в подпункте 5.1 настоящего Положения;

10.11. представляет в Совет Государства и безопасности в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации организаций, находящихся в ведении Органа, а также в ведении подведомственных Органу служб и агентств;

10.12. вправе давать руководителям служб и агентств, подведомственных Органу, обязательные для исполнения указания;

10.13. вправе приостанавливать в случае необходимости решения подведомственных Органу служб и агентств (их руководителей) или отменять эти решения, если иной порядок их отмены не установлен законом;

10.14. назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Органу служб и агентств руководителей территориальных органов служб и агентств;

10.15. представляет в установленном порядке работников Органа и подведомственных Органу служб и агентств, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами, Почетной грамотой Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, к поощрению в виде объявления им благодарности Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности;

10.16. издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Органа – приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Органа природных ресурсов и экологии осуществляется за счет средств, предусмотренных в государственном бюджете.

12. Орган природных ресурсов и экологии является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством.

Орган природных ресурсов и экологии вправе иметь геральдический знак – эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Органом по согласованию с Советом Государства и безопасности.

13. Место нахождения Органа природных ресурсов и экологии указано в его уставе.

.

.

.Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.