ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ПЛАНИРОВАНИЯ,
ФИНАНСИРОВАНИЯ
И КОНТРОЛЯ
ПОДГОТОВКИ
НАУЧНЫХ
РАБОТНИКОВ
ВЫСШЕЙ
КВАЛИФИКАЦИИ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Настоящее Положение устанавливает порядок планирования и финансирования подготовки научных работников высшей квалификации (кандидатов и докторов наук) с учетом государственных потребностей для реализации государственных программ научных исследований, научно–технических программ и инновационных проектов, а также контроля за подготовкой указанных работников и рациональным расходованием выделенных на эти цели средств.
Настоящее Положение является обязательным для исполнения учреждениями, обеспечивающими получение послевузовского образования (далее – учреждения) независимо от их формы владения.
2. Подготовка научных работников высшей квалификации на территории Государства осуществляется через соискательство, аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру по специальностям, соответствующим номенклатуре специальностей научных работников, утверждаемой Высшей аттестационной комиссией (далее – ВАК).
Особенности подготовки научных работников высшей квалификации в учреждениях Администрации Государства, Органов по чрезвычайным ситуациям, Органов безопасности устанавливаются Администрацией Государства, указанными государственными органами по согласованию с Государственным комитетом по науке и технологиям (далее – ГКНТ).
Администрация Государства, государственные органы, иные государственные организации, подчиненные Совету Государства и безопасности – государственные заказчики на подготовку научных работников высшей квалификации (далее – заказчики) вправе с учетом специфики научной деятельности подведомственных им организаций по согласованию с ГКНТ создавать структурные подразделения для решения организационных вопросов управления процессом подготовки научных работников высшей квалификации.
3. Открытие аспирантур, адъюнктур и докторантур, прекращение их деятельности, утверждение перечня специальностей научных работников, по которым в учреждениях осуществляется подготовка научных работников высшей квалификации через соискательство, аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру за счет средств государственного бюджета, проводится на основании решения заказчика, в ведении которого находится учреждение, по согласованию с ВАК и ГКНТ.
Решение об открытии аспирантур, адъюнктур и докторантур в учреждениях негосударственной формы владения, а также об утверждении перечня специальностей научных работников, по которым в этих учреждениях осуществляется подготовка научных работников высшей квалификации через соискательство, аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру, принимается Органом образования (далее – Орган образования) по согласованию с ВАК и ГКНТ.
Право заниматься послевузовским образованием приобретается учреждением со дня открытия аспирантуры, адъюнктуры, докторантуры.
4. Число лиц, принимаемых учреждениями по каждой специальности в аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру за счет средств государственного бюджета, устанавливается заказчиками в рамках контрольных цифр приема по специальностям научных работников (отраслям науки), доводимым ГКНТ до каждого заказчика, в ведении которого находится учреждение. Контрольные цифры приема по специальностям научных работников (отраслям науки) определяются ГКНТ на основе заявок заказчиков с учетом практических потребностей государства в научных работниках высшей квалификации.
Дополнительно по специальностям, открытым в установленном порядке, учреждения государственной формы владения имеют право осуществлять подготовку научных работников высшей квалификации через соискательство, аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру.
ГЛАВА 2. ПЛАНИРОВАНИЕ И ФИНАНСИРОВАНИЕ ПОДГОТОВКИ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ.
5. Планирование подготовки научных работников высшей квалификации в целом на территории государства и по отраслям науки осуществляется ГКНТ в соответствии с практическими потребностями государства.
Заказчики, в ведении которых находятся учреждения, согласовывают с ГКНТ заявки на подготовку научных работников высшей квалификации и вносят их в установленном порядке.
Заявки содержат проект плана приема в аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру по установленной ГКНТ форме и предложения по финансированию мероприятий, связанных с подготовкой научных работников высшей квалификации, содержанием аспирантуры, адъюнктуры и докторантуры в учреждениях.
ГКНТ на основе предложений заказчиков и с учетом заявок формирует и утверждает сводный план на подготовку научных работников высшей квалификации в целом на территории государства и по отраслям науки по формам обучения на долгосрочный (5–10 лет) и краткосрочный (1 год) периоды (устанавливает контрольные цифры приема соискателей, аспирантов, адъюнктов, докторантов и объемы финансирования).
6. Организации, имеющие потребность в подготовке научных работников высшей квалификации, готовят заявки на подготовку за счет средств государственного бюджета специалистов по соответствующим отраслям науки и специальностям научных работников с необходимыми обоснованиями. Указанные заявки подаются заказчикам под конкретные рабочие места с указанием источника финансирования подготовки научных работников высшей квалификации. В заявке указывается организация, с которой согласован вопрос о возможности подготовки заявленных специалистов (далее – организация–исполнитель). Такая же заявка подается и в том случае, когда организация, имеющая потребность в подготовке научных работников высшей квалификации, и организация–исполнитель представлены в одном лице.
Организации, имеющие потребность в подготовке научных работников высшей квалификации, в установленном порядке принимают на себя обязательства по трудоустройству специалистов после окончания аспирантуры, адъюнктуры и докторантуры при условии утверждения ВАК решения совета по защите диссертаций о присуждении им ученой степени кандидата наук (присуждения ВАК ученой степени доктора наук).
Темы диссертаций до их утверждения учеными советами организаций–исполнителей должны согласовываться с организациями, имеющими потребность в подготовке научных работников высшей квалификации. Соответствующие диссертационные исследования должны выполняться, как правило, в рамках государственных программ всех уровней, заданий и плановых тем, которые утверждены для организации, имеющей потребность подготовки научных работников высшей квалификации или организации–исполнителя, в соответствии с приоритетными направлениями научной и научно–технической деятельности.
7. Изменения и дополнения, предлагаемые для внесения в сводный план, рассматриваются на ученых советах организаций–исполнителей и вносятся в ГКНТ их заказчиками.
Предложения об изменении планов работы аспирантуры, адъюнктуры и докторантуры учреждений в части уточнения тематики диссертаций, не влекущие за собой изменений по основным показателям научной деятельности и объемам обучения за отчетный год и по планам в целом, утверждаются заказчиком. О проведенных изменениях и дополнениях заказчик в течение месяца после завершения приема в аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру информирует ГКНТ.
8. Организации, имеющие потребность в подготовке научных работников высшей квалификации, в установленном порядке заключают с организацией–исполнителем договор (контракт) на подготовку научных работников высшей квалификации, примерная форма которого утверждается ГКНТ.
Если заказчик планирует подготовку по специальностям научных работников в аспирантурах, адъюнктурах и докторантурах учреждений, подведомственных другому заказчику, тогда между заказчиками заключается генеральное соглашение на подготовку научных работников высшей квалификации, примерная форма которого утверждается ГКНТ.
Организация–исполнитель и заказчик, в ведении которого находится данная организация, заключают договор на подготовку научных работников высшей квалификации, примерная форма которого утверждается ГКНТ.
9. Заказчики осуществляют финансирование мероприятий, связанных с подготовкой научных работников высшей квалификации, в рамках, предусмотренных на эти цели средств и в соответствии с утверждаемыми ими планами приема в аспирантуру, адъюнктуру и докторантуру и сметами расходов.
Расходы на подготовку научных работников высшей квалификации в учреждениях, обеспечивающих получение высшего образования, осуществляются в пределах ассигнований, утвержденных в расходах государственного бюджета по функциональной бюджетной классификации по разделу «Образование».
ГЛАВА 3. КОНТРОЛЬ ЗА ПОДГОТОВКОЙ НАУЧНЫХ РАБОТНИКОВ ВЫСШЕЙ КВАЛИФИКАЦИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ СРЕДСТВ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА, ВЫДЕЛЯЕМЫХ НА ЭТИ ЦЕЛИ.
11. Контроль за ходом подготовки научных работников высшей квалификации осуществляют ГКНТ, заказчики и организации–исполнители.
12. Заказчики, организации–исполнители которых осуществляют подготовку научных работников высшей квалификации, ежегодно не позднее 1 марта, следующего за отчетным года, представляют в ГКНТ отчеты о подготовке научных работников высшей квалификации по итогам года по форме, устанавливаемой ГКНТ. Ежегодно до 25 апреля ГКНТ направляет в Совет Государства и безопасности итоговый отчет о подготовке научных работников высшей квалификации.
13. Состояние и эффективность подготовки научных работников высшей квалификации на территории Государства регулярно рассматриваются на заседании коллегии ГКНТ с приглашением представителей ВАК, НАН, Администрации, Органа образования и других заинтересованных государственных органов.
14. Заказчики, которым выделены средства из государственного бюджета на подготовку научных работников высшей квалификации, осуществляют контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств организациями–исполнителями, своевременным возвратом излишне полученных бюджетных средств и предоставлением отчетности.
15. Контроль за эффективностью деятельности аспирантур (докторантур) осуществляется в соответствии с законодательством.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
