ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ
ПРИОБРЕТЕНИЯ, УЧЕТА,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И
ВОЗВРАТА БЛАНКОВ
ДОКУМЕНТОВ С
ОПРЕДЕЛЕННОЙ
СТЕПЕНЬЮ
ЗАЩИТЫ И ПЕЧАТНОЙ
ПРОДУКЦИИ,
ИНФОРМАЦИЯ О
КОТОРЫХ ПОДЛЕЖИТ
ВКЛЮЧЕНИЮ В
ЭЛЕКТРОННЫЙ
БАНК ДАННЫХ
БЛАНКОВ
ДОКУМЕНТОВ И
ДОКУМЕНТОВ
С ОПРЕДЕЛЕННОЙ
СТЕПЕНЬЮ
ЗАЩИТЫ И ПЕЧАТНОЙ
ПРОДУКЦИИ
Инструкция о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции.
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
1. Настоящая Инструкция определяет порядок приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (далее – электронный банк данных).
2. Бланки документов с определенной степенью защиты, включенные в перечень, указанный в пункте 1 настоящей Инструкции (далее – бланки), должны содержать идентификационные номера и гриф об утверждении, наносимые на бланки при их изготовлении.
3. Разработку оригинал–макета бланков и изготовление бланков осуществляет государственное унитарное предприятие «Издательство «Нацбланк» (далее – ГУП «Издательство «Нацбланк»).
4. Реализацию (выдачу) бланков юридическим лицам, их филиалам и представительствам (далее – организации), физическим лицам осуществляют организации, (далее – реализующие организации).
5. Информация о бланках передается в электронный банк данных в соответствии с Положением о порядке ведения электронного банка данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции.
ГЛАВА 2. ПРИОБРЕТЕНИЕ И УЧЕТ БЛАНКОВ РЕАЛИЗУЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ.
6. Реализующие организации приобретают бланки на основании договора с ГУП «Издательство «Белбланкавыд».
Отгрузка бланков реализующим организациям оформляется товарно–транспортной накладной.
7. Реализующие организации приходуют полученные от ГУП «Издательство «Нацбланк» бланки в порядке, установленном законодательством, и передают информацию о полученных бланках в электронный банк данных.
При этом реализующие организации проверяют соответствие идентификационных номеров полученных бланков с информацией об изготовленных (отгруженных) бланках, переданной в электронный банк данных ГУП «Издательство «Нацбланк».
ГЛАВА 3. ПРИОБРЕТЕНИЕ БЛАНКОВ ОРГАНИЗАЦИЯМИ И ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ.
8. Приобретение бланков организациями и физическими лицами осуществляется у реализующих организаций.
9. Реализующие организации в установленном законодательством порядке оформляют организации или физическому лицу счет–фактуру для оплаты стоимости бланков в требуемом им количестве.
Необходимым условием для оформления счета–фактуры является наличие сведений об организации или физическом лице в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц).
10. Оплата стоимости бланков производится в безналичном порядке с расчетного (текущего) счета, открытого организации или физическому лицу, с зачислением денежных средств на счет реализующей организации либо путем внесения наличных денежных средств в кассу финансовой организации для последующего их зачисления на счет реализующей организации, за исключением бланков счета–справки, средства от реализации которых зачисляются в государственный бюджет.
По соглашению с реализующей организацией допускается оплата стоимости бланков, за исключением бланков счета–справки, с отсрочкой платежа.
11. Реализация бланков организации или физическому лицу осуществляется при наличии сведений об организации или физическом лице в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) и при предъявлении следующих документов:
Оригиналы представленных документов, за исключением доверенности на получение бланков, после сверки с копиями подлежат возврату.
12. Реализация бланков оформляется товарно–транспортной накладной или товарной накладной.
13. Реализующие организации обеспечивают хранение документов, на основании которых осуществлялась реализация бланков, в установленном законодательством порядке.
ГЛАВА 4. ХРАНЕНИЕ, УЧЕТ, ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И УНИЧТОЖЕНИЕ БЛАНКОВ.
14. Хранение, учет, использование и уничтожение бланков осуществляются организациями и физическими лицами в соответствии с Инструкцией о порядке использования и бухгалтерского учета бланков строгой отчетности, с учетом особенностей, установленных настоящей главой.
15. Инспекция по налогам и сборам по месту постановки на учет организации или физического лица (далее – инспекция ИНС) вправе выносить предписание о прекращении использования выданных бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (далее – предписание о прекращении использования выданных бланков), по форме согласно приложению 1 к настоящей Инструкции в случаях:
Предписание о прекращении использования выданных бланков вручается (в случае невозможности вручения – направляется заказным письмом с уведомлением о получении) организации или физическому лицу не позднее рабочего дня, следующего за днем его подписания начальником (заместителем начальника) инспекции налогов и сборов.
16. Инспекция МНС передает в электронный банк данных информацию о бланках, указанных в предписании о прекращении использования выданных бланков, с признаком «Недействительно».
Бланки, указанные в предписании о прекращении использования выданных бланков, не подлежат использованию со дня, следующего за днем вручения такого предписания, или по истечении пяти рабочих дней со дня его направления организации или физическому лицу. Бланки, указанные в предписании о прекращении использования выданных бланков, используемые организацией или физическим лицом после установленных настоящим пунктом сроков, считаются недействительными.
17. Акты на списание бланков, не подлежащих использованию, указанных в предписании о прекращении использования выданных бланков, представляются в инспекцию налогов и сборов в установленный ею срок в произвольной форме.
18. Передача бланков организациями и физическими лицами, приобретшими бланки в установленном порядке, иным организациям и физическим лицам не допускается.
В случае установления фактов использования организациями и физическими лицами бланков, которые по информации, содержащейся в электронном банке данных, выданы другим организациям или физическим лицам, инспекция налогов и сборов выносит предписание о прекращении использования выданных бланков в порядке, установленном пунктами 15–17 настоящей Инструкции.
19. Организации в случаях изменения наименования, реорганизации (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования) и физические лица при перемене фамилии, имени, отчества не позднее пяти рабочих дней со дня государственной регистрации изменений и (или) дополнений, вносимых в устав, государственной регистрации реорганизованного юридического лица (в случае реорганизации организации в форме присоединения к ней другой организации – со дня внесения записи об исключении организации из Единого государственного регистра юридических лиц и физических лиц) или со дня регистрации перемены фамилии, имени, отчества в органах записи актов гражданского состояния представляют в инспекцию налогов и сборов заявление произвольной формы об изменении наименования, произошедшей реорганизации, перемене фамилии, имени, отчества с указанием прежнего наименования организации, наименования реорганизованной организации, прежней фамилии, имени, отчества и акт инвентаризации неиспользованных бланков с указанием типов, кодов, серий, номеров бланков и их количества. В случае реорганизации в заявлении также указываются данные о правопреемнике (правопреемниках) организации, которому (которым) переданы бланки. Инспекция налогов и сборов передает соответствующие изменения в электронный банк данных в порядке и сроки, установленные законодательством об административных процедурах, осуществляемых налоговыми органами. Организация или физическое лицо уведомляются о внесении изменений в порядке и сроки, установленные законодательством об административных процедурах.
Остатки неиспользованных бланков реорганизуемой организации подлежат дальнейшему использованию его правопреемником (правопреемниками).
20. При обнаружении фактов порчи, утраты, хищения бланков не позднее трех рабочих дней со дня их обнаружения руководителем организации или физическим лицом создается комиссия по проверке обнаруженных фактов.
Под порчей бланка понимается повреждение его поверхности (дыры, стертость и прочее) при хранении, транспортировке бланка.
Физические лица, осуществляющие деятельность без привлечения наемных работников, являющихся материально ответственными лицами, проводят проверку фактов порчи, утраты, хищения бланков без создания комиссии.
21. По результатам проверки составляется акт списания бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (далее – акт), по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Акт подписывается председателем и членами комиссии или физическим лицом и не позднее рабочего дня, следующего за днем его составления, утверждается руководителем организации или физическим лицом.
Утвержденный акт не позднее рабочего дня, следующего за днем его утверждения, представляется в инспекцию налогов и сборов. Инспекция налогов и сборов передает в электронный банк данных информацию о бланках, указанных в акте, с признаком «Недействительно».
Испорченные при заполнении бланки не включаются в акт и хранятся с составленным на них реестром в течение месяца после проведения налоговыми органами проверки соблюдения налогового законодательства.
22. При ликвидации организации или прекращении деятельности физического лица ликвидационной комиссией (ликвидатором) или физическим лицом проводится инвентаризация неиспользованных бланков. По результатам инвентаризации неиспользованных бланков составляется акт по форме согласно приложению 2 к настоящей Инструкции. Акт утверждается председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) или физическим лицом.
Утвержденный акт не позднее рабочего дня, следующего за днем его утверждения, представляется в инспекцию налогов и сборов. Инспекция налогов и сборов передает в электронный банк данных информацию о бланках, указанных в акте, с признаком «Недействительно».
23. Номера и серии бланков, переданные в электронный банк данных с признаком «Недействительно», восстановлению не подлежат.
ГЛАВА 5. ВОЗВРАТ БРАКОВАННЫХ И (ИЛИ) НЕИСПОЛЬЗОВАННЫХ НЕПОВРЕЖДЕННЫХ БЛАНКОВ.
24. В случае обнаружения механического или производственного брака при приемке бланков по качеству в порядке, установленном Положением о приемке товаров по количеству и качеству, бланки с механическим или производственным браком подлежат возврату в порядке, определенном пунктами 26 и 27 настоящей Инструкции.
25. Под механическим браком понимается повреждение (нарушение целостности, потребительских свойств и товарного вида) упаковок, пачек, книжек, комплектов при их транспортировке и (или) перемещении (загрузке, разгрузке), исключающее возможность использования бланков по назначению.
При обнаружении механического брака бланков, поступивших из ГУП «Издательство «Нац–бланк» на центральный склад реализующих организаций, в присутствии работников этих организаций и ГУП «Издательство «Нацбланк» составляется акт обнаружения механического брака бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции (далее – акт обнаружения механического брака бланков), по форме согласно приложению 3 к настоящей Инструкции. Акт обнаружения механического брака бланков составляется в трех экземплярах.
Два экземпляра акта обнаружения механического брака бланков и бракованные бланки передаются в ГУП «Издательство «Нацбланк» для уничтожения бракованных бланков.
ГУП «Издательство «Нацбланк» передает в электронный банк данных информацию о возвращенных бракованных бланках, указанных в акте обнаружения механического брака бланков, с признаком «Недействительно».
В случае обнаружения механического брака бланков, предусмотренных для реализации ГУП «Издательство «Нацбланк», акт обнаружения механического брака бланков составляется в двух экземплярах.
26. Под производственным браком понимается неправильная подборка номеров, не про–печатка изображения, текста, пятна типографской краски, повреждение поверхности бланка (дыры, стертость и прочее), препятствующие заполнению бланка; недостача номеров бланков в пачке (книжке) при не нарушенной до получения упаковки; несоответствие содержания упаковки информации, указанной на ярлыке (этикетке) данной упаковки.
При обнаружении производственного брака организации и физические лица составляют акт обнаружения производственного брака бланков (далее – акт обнаружения производственного брака бланков) в произвольной форме. Акт обнаружения производственного брака бланков составляется в четырех экземплярах с указанием типов, кодов, серий и номеров бланков, их количества, а также описанием выявленного брака.
Три экземпляра акта обнаружения производственного брака бланков и бракованные бланки передаются организацией или физическим лицом в реализующую организацию.
Возврат бракованных бланков оформляется товарно–транспортной накладной или товарной накладной.
Реализующая организация после сверки акта обнаружения производственного брака бланков с возвращаемыми бракованными бланками согласовывает его путем проставления отметки «Принято» и указания даты принятия бланков, заверяемых подписью лица, осуществившего приемку возвращаемых бракованных бланков и сверку их с актом обнаружения производственного брака бланков.
Реализующая организация передает в электронный банк данных информацию о возвращенных бракованных бланках, указанных в акте обнаружения производственного брака бланков, с признаком «Недействительно».
Возвращенные бракованные бланки и два экземпляра акта обнаружения производственного брака бланков направляются реализующей организацией на центральный склад ГУП «Издательство «Нацбланк» для уничтожения.
Реализующая организация возмещает организации или физическому лицу стоимость возвращенных бракованных бланков или производит замену возвращенных бракованных бланков на бланки, соответствующие типам и кодам возвращенных бракованных бланков, в количестве, соответствующем количеству возвращенных бланков.
Затраты реализующих организаций, связанные с возвратом стоимости либо заменой возвращенных бракованных бланков, возмещает ГУП «Издательство «Нац–бланк» в установленном законодательством порядке.
27. При возникновении потребности возврата неиспользованных неповрежденных бланков, за исключением бланков счета–справки, организация или физическое лицо не позднее одного месяца со дня приобретения бланков обращается в реализующую организацию с заявлением о согласовании возврата неиспользованных неповрежденных бланков (далее – заявление).
Заявление представляется в произвольной форме в двух экземплярах на имя руководителя реализующей организации с указанием типов, кодов, серий и номеров бланков, их количества, а также серий и номеров товарно–транспортных накладных или товарных накладных, оформленных при реализации возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков. К заявлению прилагается заключение экспертизы о подлинности возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков.
Экспертиза подлинности возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков производится государственным унитарным предприятием «Криптотех» Инспекции государственных знаков Органа финансов (далее – ГУП «Криптотех» Гознака). По результатам экспертизы оформляется заключение в письменной форме. Оплата за проведение экспертизы осуществляется за счет средств организации или физического лица.
Согласование возврата неиспользованных неповрежденных бланков осуществляется при условии предоставления возвращаемых бланков в реализующую организацию и соответствия их состояния первоначальному виду, в котором они были отпущены реализующей организацией (бланки должны находиться в сброшюрованном виде по пачкам, книжкам, без механических повреждений, без нарушения упаковки и т.п.). Целостность упаковки, нарушенная во время проведения экспертизы бланков, после ее проведения должна быть восстановлена ГУП «Криптотех» Гознака.
Согласование возврата и принятие реализующей организацией возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков осуществляются путем проставления на заявлении организации или физического лица отметки «Принято» и указания даты принятия бланков, заверяемых подписью лица, осуществившего приемку неиспользованных неповрежденных бланков.
Возврат неиспользованных неповрежденных бланков оформляется товарно–транспортной накладной или товарной накладной.
28. Реализующие организации передают в электронный банк данных информацию о возвращенных неиспользованных неповрежденных бланках, указанных в заявлении.
Реализующие организации возмещают организации или физическому лицу 70 процентов стоимости, уплаченной при приобретении возвращаемых неиспользованных неповрежденных бланков.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
*******
Приложение 1 к Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции
Форма
| Учетный номер плательщика __________________________________________________ |
| ________________________________________________________________________________ |
| (наименование организации, фамилия, |
| ________________________________________________________________________________ |
| имя, отчество физического лица |
| ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ |
| место нахождения |
| ________________________________________________________________________________ ________________________________________________________________________________ |
| (жительства), код пункта реализации) |
ПРЕДПИСАНИЕ
о прекращении использования бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции Инспекция по налогам и сборам по _______________________________________________________
___________________________________________________________________________
предписывает ___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование организации,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество физического лица)
прекратить использование бланков ___________________________________________
___________________________________________________________________________
(типы, коды, серии и номера бланков)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
с ___________________________________________________________________________
(дата прекращения использования бланков)
В связи с настоящим предписанием не позднее «___» __________ 20__ г.
(дата)
представить акты на списание не подлежащих к использованию бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции.
| Начальник (заместитель начальника) инспекции по налогам и сборам | |
| _______________________________________________________________ |
|
| (подпись) | (инициалы, фамилия)
М.П.
|
| «___» ___________ 20 __ г. | |
| (дата) | |
Второй экземпляр предписания получил.
| Руководитель организации |
| (физическое лицо) _____________________________________________________________ |
| ________________________________________________________________________________ |
|
|
| (подпись), (инициалы, фамилия) |
| «___» __________ 20__ г. (дата) |
Приложение 2 к Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции
Форма
| Инспекция по налогам и сборам по ________________________________________________ ________________________________________________________________________________ |
| Учетный номер плательщика _____________________________________________________ |
| ________________________________________________________________________________ |
| (наименование организации, фамилия, имя, отчество |
| ______________________________________________________________________________________ |
| физического лица либо код пункта реализации, склада) |
| УТВЕРЖДАЮ |
| ________________________________________________________________________________ |
| (подпись, инициалы, фамилия руководителя |
| ________________________________________________________________________________ |
| организации, председателя ликвидационной |
| ________________________________________________________________________________ |
| комиссии (ликвидатора), |
| ________________________________________________________________________________ |
| физического лица) |
| «___» ___________20 __ г. |
| (дата) |
АКТ № ______________ списания бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(место составления)
На основании ___________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(номер, дата приказа)
комиссия в составе:
председатель ____________________________________________________________________
члены комиссии: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
физическое лицо* _______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
«___» __________20__ г. установила:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указывается причина порчи, утраты, хищения бланков)
в том числе:
| № | Наименование | Тип, код и серия бланков | Номера бланков | Количество |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
| Председатель комиссии | _________________________________________________ |
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
| Члены комиссии: _______________________________
| _________________________________________________ _________________________________________________ |
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
|
| _________________________________________________ |
| Физическое лицо* | _________________________________________________ |
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
| «___» __________20 __ г. |
|
| (дата) |
|
______________________________
*Заполняется физическими лицами, осуществляющими деятельность без привлечения наемных работников, являющихся материально ответственными лицами.
Приложение 3 к Инструкции о порядке приобретения, учета, хранения, использования и возврата бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции
Форма
| Учетный номер плательщика ______________________________________________________ |
| ________________________________________________________________________________ |
| (наименование организации либо код пункта реализации, склада) |
| ________________________________________________________________________________ |
| УТВЕРЖДАЮ |
| ________________________________________________________________________________ |
| (подпись, инициалы, фамилия |
| ______________________________________________________________________________________ |
| руководителя организации) |
| «___» ___________ 20 __ г. |
| (дата) |
АКТ № ________________ обнаружения механического брака бланков документов с определенной степенью защиты, включенных в перечень бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции, информация о которых подлежит включению в электронный банк данных бланков документов и документов с определенной степенью защиты и печатной продукции
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(место составления)
На основании ___________________________________________________________________
(дата, номер приказа)
комиссия в составе:
председатель ____________________________________________________________________
члены комиссии: _________________________________________________________________
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________
«___» __________20__ г. установила:
___________________________________________________________________________
(указывается причина брака)
в том числе:
| № | Наименование | Тип, код и серия бланков | Номера бланков | Количество |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|
|
|
|
|
|
| Председатель комиссии | _____________________________________________ |
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
| Члены комиссии: | _____________________________________________ |
| (подпись) | (инициалы, фамилия) |
| ________________________ | _____________________________________________ |
