ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ПОГРЕБЕНИИ И
ПОХОРОННОМ
ДЕЛЕ
Содержание.
Глава I. Общие положения (статьи 1 – 6).
Статья 1. Задачи настоящего Закона.
Статья 2. Законодательство о погребении и похоронном деле.
Статья 3. Погребение.
Статья 4. Места погребения.
Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти.
Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего.
Глава II. Гарантии осуществления погребения (статьи 7–14_1).
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении.
Статья 8. Гарантии при осуществлении погребения умершего.
Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению.
Статья 10. Социальное пособие на погребение.
Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших) служащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, участников войны.
Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
Статья 13. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Статья 14. Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни).
Статья 14_1. Погребение лиц, смерть которых наступила в результате пресечения их акции насилия.
Глава III. Организация места погребения (статьи 15 – 24).
Статья 15. Предложения по созданию мест погребения.
Статья 16. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения.
Статья 17. Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения.
Статья 18. Общественные кладбища.
Статья 19. Вероисповедальные кладбища.
Статья 20. Воинские кладбища и военные мемориальные кладбища.
Статья 21. Семейные (родовые) захоронения.
Статья 22. Старые военные и ранее неизвестные захоронения.
Статья 23. Стены скорби.
Статья 24. Крематории.
Глава IV. Похоронное дело (статьи 25 – 29).
Статья 25. Организация похоронного дела.
Статья 26. Финансовое обеспечение похоронного дела.
Статья 27. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела.
Статья 28. Специализированные службы по вопросам похоронного дела.
Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона.
Глава V. Заключительные и переходные положения (статьи 30–31).
Статья 30. О приведении в соответствие с настоящим законом нормативных правовых актов.
Статья 31. О вступлении в силу настоящего закона.
Глава I. Общие положения (статьи 1 – 6).
Статья 1. Задачи настоящего Закона.
Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с погребением умерших, и устанавливает:
1) гарантии погребения умершего с учетом волеизъявления, выраженного лицом при жизни, и пожелания родственников;
2) гарантии предоставления материальной и иной помощи для погребения умершего;
3) санитарные и экологические требования к выбору и содержанию мест погребения;
4) основы организации похоронного дела на территории государства как самостоятельного вида деятельности.
Статья 2. Законодательство о погребении и похоронном деле.
1. Законодательство о погребении и похоронном деле состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других законодательных актов, иных нормативных правовых актов, а также иных нормативных правовых актов субъектов Государства.
2. Если международным договором установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Законом, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Погребение.
Настоящий Закон определяет погребение как обрядовые действия по захоронению тела (останков) человека после его смерти в соответствии с обычаями и традициями, не противоречащими санитарным и иным требованиям.
Погребение может осуществляться путем предания тела (останков) умершего земле (захоронение в могилу, склеп), огню (кремация с последующим захоронением урны с прахом), воде (захоронение в воду в порядке, определенном нормативными правовыми актами).
Статья 4. Места погребения.
1. Местами погребения являются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее – прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших. Места погребения могут относиться к объектам, имеющим культурно – историческое значение.
2. Создаваемые, а также существующие места погребения не подлежат сносу и могут быть перенесены только по решению органов местного самоуправления в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий.
Статья 5. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти.
1. Волеизъявление лица о достойном отношении к его телу после смерти (далее – волеизъявление умершего) – пожелание, выраженное в устной форме в присутствии свидетелей или в письменной форме:
1_1. В случае возложения завещателем на одного или нескольких наследников по завещанию или по закону обязанности по осуществлению погребения завещателя в соответствии с его волей приоритет имеет волеизъявление умершего, выраженное в завещании.
2. Действия по достойному отношению к телу умершего должны осуществляться в полном соответствии с волеизъявлением умершего, если не возникли обстоятельства, при которых исполнение волеизъявления умершего невозможно, либо иное не установлено законодательством.
3. В случае отсутствия волеизъявления умершего право на разрешение действий, указанных в пункте 1 настоящей статьи, имеют супруг, близкие родственники (дети, родители, усыновленные, усыновители, родные братья и родные сестры, внуки, дедушка, бабушка), иные родственники либо законный представитель умершего, а при отсутствии таковых иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Статья 6. Исполнители волеизъявления умершего.
Исполнителями волеизъявления умершего являются лица, указанные в его волеизъявлении, при их согласии взять на себя обязанность исполнить волеизъявление умершего. В случае отсутствия в волеизъявлении умершего указания на исполнителей волеизъявления либо в случае их отказа от исполнения волеизъявления умершего оно осуществляется супругом, близкими родственниками, иными родственниками либо законным представителем умершего. В случае мотивированного отказа кого–либо из указанных лиц от исполнения волеизъявления умершего оно может быть исполнено иным лицом, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего, либо осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела.
Глава II. Гарантии осуществления погребения (статьи 7–14_1).
Статья 7. Исполнение волеизъявления умершего о погребении.
1. На территории государства каждому человеку после его смерти гарантируются погребение с учетом его волеизъявления, предоставление бесплатно участка земли для погребения тела (останков) или праха в соответствии с настоящим Законом.
2. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения, рядом с ранее умершими гарантируется при наличии на указанном месте погребения свободного участка земли или могилы ранее умершего близкого родственника либо ранее умершего супруга. В иных случаях возможность исполнения волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения определяется специализированной службой по вопросам похоронного дела с учетом места смерти, наличия на указанном им месте погребения свободного участка земли, а также с учетом заслуг умершего перед обществом и государством.
3. Исполнение волеизъявления умершего о погребении его тела (останков) или праха на указанном им месте погребения в случае его смерти в ином населенном пункте или на территории иностранного государства гарантируется в части содействия лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего и оплатить связанные с погребением расходы, в получении в установленные законодательством сроки справки о смерти, разрешения на перевозку тела (останков) умершего, а также проездных документов, включая документы на пересечение государственных территорий. Указанное содействие обязаны оказывать областные исполнительные органы, областные государственные органы, органы исполнительной власти субъектов Государства или органы местного самоуправления, а также иные юридические лица, оказывающие по роду своей деятельности необходимые для таких случаев услуги.
Статья 8. Гарантии при осуществлении погребения умершего.
Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируются:
1) выдача документов, необходимых для погребения умершего, в течение суток с момента установления причины смерти; в случаях, если для установления причины смерти возникли основания для помещения тела умершего в морг, выдача тела умершего по требованию супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток с момента установления причины смерти;
2) предоставление возможности нахождения тела умершего в морге бесплатно до семи суток с момента установления причины смерти в случае, если супруг, близкие родственники, иные родственники, законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, извещены о смерти, но существуют обстоятельства, затрудняющие осуществление ими погребения; в случае поиска супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего этот срок может быть увеличен до четырнадцати дней;
3) оказание содействия в решении вопросов, предусмотренных пунктом 3 статьи 7 настоящего Закона;
4) исполнение волеизъявления умершего в соответствии со статьями 5 и 7 настоящего Закона.
Статья 9. Гарантированный перечень услуг по погребению.
1. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, гарантируется оказание на безвозмездной основе следующего перечня услуг по погребению:
1) оформление документов, необходимых для погребения;
2) предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения;
3) перевозка тела (останков) умершего на кладбище (в крематорий);
4) погребение (кремация с последующей выдачей урны с прахом).
Качество предоставляемых услуг должно соответствовать требованиям, устанавливаемым органами местного самоуправления.
2. Услуги по погребению, указанные в пункте 1 настоящей статьи, оказываются специализированной службой по вопросам похоронного дела.
3. Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими отделениями Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, а также с государственными органами субъектов Государства и возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела в десятидневный срок со дня обращения этой службы за счет средств:
Пенсионный фонд, Фонд социального страхования возмещают специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в размере, не превышающем 60 евро.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе по вопросам похоронного дела на основании справки о смерти, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
4. Оплата стоимости услуг, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, производится за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
5. Гражданам, получившим предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи услуги, социальное пособие на погребение, предусмотренное статьей 10 настоящего Закона, не выплачивается.
Статья 10. Социальное пособие на погребение.
1. В случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 настоящего Закона, но не превышающем эквиваленте 60 евро.
В районах и местностях, где установлен районный коэффициент к заработной плате, этот предел определяется с применением районного коэффициента.
2. Выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти:
3. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер социального пособия на погребение определяется в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Выплата социального пособия на погребение производится соответственно за счет средств Пенсионного фонда, Фонда социального страхования, бюджетов субъектов Государства.
Из государственного бюджета возмещаются Пенсионному фонду расходы, связанные с выплатой социального пособия на погребение умерших не работавших пенсионеров, досрочно оформивших пенсию по предложению органов службы занятости (в случае, если смерть пенсионера наступила в период получения досрочной пенсии до достижения им возраста, дающего право на получение соответствующей пенсии).
4. Информация о выплате социального пособия на погребение размещается в Единой государственной информационной системе социального обеспечения.
Размещение и получение указанной информации в Единой государственной информационной системе социального обеспечения осуществляются в соответствии с Законом «О государственной социальной помощи».
Статья 11. Гарантии погребения умерших (погибших) служащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, участников войны.
1. Погребение служащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, погибших при прохождении специальной службы (военных сборов, службы) или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии), заболевания в мирное время, осуществляется в соответствии с настоящим Законом, другими законодательными актами и иными нормативными правовыми актами.
Нормы расходов на погребение умерших (погибших) служащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы определяются Советом Государства и безопасности.
Оплата расходов на оформление документов, необходимых для погребения умершего, перевозку умершего в морг, услуги морга; на предоставление гроба, урны, венка; на перевозку тела (останков) к месту погребения (кремации); на погребение (кремацию), изготовление и установку надгробия производится за счет средств областных исполнительных органов и областных государственных органов, в которых умерший (погибший) проходил специальную службу (военные сборы, службу).
Областные исполнительные органы и областные государственные органы в соответствии с заслугами умершего (погибшего) служащего, гражданина, призванного на военные сборы, сотрудника органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудника учреждений и органов уголовно – исполнительной системы имеют право ходатайствовать перед специализированной службой по вопросам похоронного дела о погребении умершего (погибшего) на поименованном месте погребения, если это не противоречит волеизъявлению умершего (погибшего), пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников умершего (погибшего).
Оплата расходов на обеспечение деятельности Государственного военного мемориального кладбища производится за счет средств государственного бюджета в размерах, определяемых Советом Государства и безопасности, а также иных источников в соответствии с законодательством.
2. Погребение служащих, сотрудников органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, умерших (погибших) в период прохождения службы в военное время, в период ведения боевых действий, осуществляется в соответствии с законодательством.
3. Погребению в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи также подлежат:
1) умершие (погибшие) граждане, уволенные с военной службы (службы в органах безопасности, Государственной противопожарной службы, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы) по достижении предельного возраста пребывания на специальной службе (службе), по состоянию здоровья или в связи с организационно – штатными мероприятиями и имеющие общую продолжительность специальной службы двадцать и более лет;
2) сотрудники органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, умершие вследствие ранения, контузии, заболевания в связи с осуществлением служебной деятельности;
3) ветераны специальной службы;
4) служащие и сотрудники органов безопасности, Государственной противопожарной службы, сотрудники учреждений и органов уголовно – исполнительной системы – участники войны, проходившие службу в действующей армии, и ветераны боевых действий из числа лиц, указанных в положении Закона «О ветеранах» , независимо от общей продолжительности специальной службы (службы).
Оплата расходов на погребение указанных лиц производится в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, а также с иными нормативными правовыми актами.
4. Погребение умерших (погибших), указанных в пунктах 1 и 3 настоящей статьи, осуществляется на воинских кладбищах, на воинских участках общественных кладбищ или на других местах погребения с учетом волеизъявления умершего (погибшего) либо пожелания супруга, близких родственников или иных родственников.
5. Погребение умерших участников священной войны джихад, в том числе инвалидов войны, осуществляется в местах погребения с учетом волеизъявления умершего или пожеланий его родственников. Расходы, связанные с подготовкой к перевозке тела умершего участника или инвалида войны, перевозкой тела к месту погребения, погребением (кремацией), изготовлением и установкой надгробия, возмещаются за счет средств Органа безопасности, других областных исполнительных органов и областных государственных органов, в которых законодательством предусмотрена специальная служба, в порядке и размере, установленных Советом Государства и безопасности для погребения погибших (умерших) военнослужащих, проходивших специальную службу по призыву, курсантов военных образовательных учреждений, граждан, призванных на военные сборы.
Статья 12. Гарантии погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего.
1. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или в ином месте после установления органами безопасности его личности осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела в течение трех суток с момента установления причины смерти, если иное не предусмотрено законодательством.
2. Погребение умерших, личность которых не установлена органами безопасности в определенные законодательством сроки, осуществляется специализированной службой по вопросам похоронного дела с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
3. Услуги, оказываемые специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей статьи, включают:
Стоимость указанных услуг определяется органами местного самоуправления и возмещается в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 9 настоящего Закона.
Статья 13. Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы.
Погребение умерших в период отбывания наказания в местах лишения свободы осуществляется в соответствии с настоящим Законом. При отсутствии супруга, близких родственников или иных родственников либо при их отказе осуществить погребение умерший подлежит погребению в порядке, установленном Органом юстиции.
Статья 14. Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни).
Погребение умерших после приведения в исполнение исключительной меры наказания (смертной казни) осуществляется в порядке, установленном Органом юстиции.
Статья 14_1. Погребение лиц, смерть которых наступила в результате пресечения их акции насилия.
Погребение лиц, уголовное преследование в отношении которых в связи с их участием в террористической деятельности прекращено из – за их смерти, наступившей в результате пресечения данной акции насилия, осуществляется в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
Тела указанных лиц для захоронения не выдаются, и о месте их захоронения не сообщается.
Глава III. Организация места погребения (статьи 15 – 24).
Статья 15. Предложения по созданию мест погребения.
1. Предложения по созданию мест погребения вносятся:
1) Советом Государства и безопасности совместно с исполнительным органом субъекта Государства, на территории которого предлагается размещение мест погребения, для создания Государственного военного мемориального кладбища;
2) областными исполнительными органами и областными государственными органами, в которых предусмотрены специальная служба, служба в органах безопасности, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы, для создания воинских кладбищ, воинских участков на общественных кладбищах;
3) массовыми религиозными объединениями, уставы которых предусматривают осуществление религиозных обрядов на кладбищах, для создания вероисповедальных кладбищ;
4) собраниями (сходами) граждан, проживающих в сельских поселениях, если это предусмотрено уставом муниципального образования.
2. Решение о создании Государственного военного мемориального кладбища принимается Советом Государства и безопасности.
Решение о создании других мест погребения принимается исполнительным органом субъекта Государства или органом местного самоуправления, на территориях которых они создаются.
Места погребения могут быть:
Статья 16. Санитарные и экологические требования к размещению мест погребения.
1. Выбор земельного участка для размещения места погребения осуществляется в соответствии с правилами застройки города или иного поселения с учетом гидрогеологических характеристик, особенностей рельефа местности, состава грунтов, предельно допустимых экологических нагрузок на окружающую среду, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами и должен обеспечивать неопределенно долгий срок существования места погребения
2. Вновь создаваемые места погребения должны размещаться на расстоянии не менее 300 метров от границ селитебной территории.
Не разрешается устройство кладбищ на территориях:
1) первого и второго поясов зоны санитарной охраны источника водоснабжения, минерального источника, первой зоны округа санитарной (горно – санитарной) охраны курорта;
2) с выходами на поверхность закарстованных, сильнотрещиноватых пород и в местах выклинивания водоносных горизонтов;
3) на берегах озер, рек и других поверхностных водных объектов, используемых населением для хозяйственно – бытовых нужд, купания и культурно – оздоровительных целей;
4) со стоянием грунтовых вод менее двух метров от поверхности земли при наиболее высоком их стоянии, а также на затапливаемых, подверженных оползням и обвалам, заболоченных.
3. Создание новых мест погребения, реконструкция действующих мест погребения возможны при наличии положительного заключения экологической и санитарно – гигиенической экспертизы.
4. Предоставление земельного участка для размещения места погребения осуществляется органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном законодательством и актом субъектов Государства.
5. Размер земельного участка для кладбища определяется с учетом количества жителей конкретного города или иного поселения, но не может превышать сорока гектаров. Размер земельного участка для Государственного военного мемориального кладбища определяется исходя из предполагаемого количества захоронений на нем и может превышать сорок гектаров. Участок земли на территории Государственного военного мемориального кладбища для погребения, погибшего (умершего) составляет пять квадратных метров и предоставляется бесплатно. Размер бесплатно предоставляемого участка земли на территориях других кладбищ для погребения умершего устанавливается органом местного самоуправления таким образом, чтобы гарантировать погребение на этом же участке земли умершего супруга или близкого родственника.
6. Использование территории места погребения разрешается по истечении двадцати лет с момента его переноса. Территория места погребения в этих случаях может быть использована только под зеленые насаждения.
Строительство зданий и сооружений на этой территории запрещается.
Статья 17. Санитарные и экологические требования к содержанию мест погребения.
1. Деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
2. Санитарно – эпидемиологический надзор и экологический контроль за состоянием мест погребения осуществляются уполномоченным Советом Государства и безопасности областным исполнительным органом.
3. Для выявления факторов неблагоприятного воздействия мест погребения на окружающую среду, здоровье человека осуществляются государственный социально – гигиенический мониторинг и государственный экологический мониторинг (государственный мониторинг окружающей среды) в соответствии с законодательством.
4. При нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения органы местного самоуправления обязаны приостановить или прекратить деятельность на месте погребения и принять меры по устранению допущенных нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на окружающую среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения.
5. Осквернение или уничтожение мест погребения влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
6. Используемые при погребении предметы и вещества (гробы, урны, венки, бальзамирующие вещества) должны соответствовать санитарно – эпидемиологическим требованиям и требованиям в области охраны окружающей среды.
Статья 18. Общественные кладбища.
1. Общественные кладбища предназначены для погребения умерших с учетом их волеизъявления либо по решению специализированной службы по вопросам похоронного дела. Общественные кладбища находятся в ведении органов местного самоуправления.
2. На общественных кладбищах погребение может осуществляться с учетом вероисповедальных, воинских и иных обычаев и традиций.
3. На общественных кладбищах для погребения умершего предоставляется участок земли в соответствии с пунктом 5 статьи 16 настоящего Закона. На общественных кладбищах для погребения умерших (погибших), указанных в статье 11 настоящего Закона, могут создаваться воинские участки.
4. Порядок деятельности общественных кладбищ определяется органами местного самоуправления. Деятельность общественных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья 19. Вероисповедальные кладбища.
1. Вероисповедальные кладбища предназначены для погребения умерших одной веры. Вероисповедальные кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
2. Порядок деятельности вероисповедальных кладбищ определяется органами местного самоуправления по согласованию с соответствующими религиозными объединениями. Деятельность вероисповедальных кладбищ на территориях сельских поселений может осуществляться гражданами самостоятельно.
Статья 20. Воинские кладбища и военные мемориальные кладбища.
1. Воинские кладбища предназначены для погребения умерших (погибших) служащих, граждан, призванных на военные сборы, сотрудников органов безопасности, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно – исполнительной системы, участников войны, лиц, уволенных со специальной службы (службы), если это не противоречит волеизъявлению указанных лиц или пожеланию супруга, близких родственников или иных родственников. Воинские кладбища могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
Государственное военное мемориальное кладбище предназначено для погребения и увековечения памяти лиц, указанных в статье 11 настоящего Закона, имевших особые заслуги перед государством. Перечень особых заслуг перед государством лиц, которые могут быть погребены на Государственном военном мемориальном кладбище, определяется Советом Государства и безопасности. Государственное военное мемориальное кладбище находится в ведении государственного органа в области безопасности.
Погребение на Государственном военном мемориальном кладбище осуществляется по представлению областных исполнительных органов и областных государственных органов, в которых погибший (умерший) проходил специальную службу, службу в органах безопасности, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно – исполнительной системы.
Погребение на Государственном военном мемориальном кладбище лиц, не указанных в настоящей статье, осуществляется на основании решения Совета Государства и безопасности.
Военные мемориальные кладбища предназначены для погребения и увековечения памяти погибших (умерших) при защите государства, круг которых определяется Законом «Об увековечении памяти погибших при защите государства». Военные мемориальные кладбища, а также воинские захоронения в братских и индивидуальных могилах на общих кладбищах и вне кладбищ могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
На военных мемориальных кладбищах могут создаваться семейные (родовые) захоронения.
2. Порядок деятельности Государственного военного мемориального кладбища определяется уполномоченным областным исполнительным органом.
Порядок деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ определяется исполнительными органами субъектов Государства или органами местного самоуправления.
3. Порядок содержания отечественных воинских захоронений, находящихся на территориях других государств, и порядок захоронений служащих иностранных государств на территории государства определяются соответствующими международными договорами.
Статья 21. Семейные (родовые) захоронения.
Гражданам государства могут предоставляться участки земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений в соответствии с законодательством и актом субъектов Государства.
Статья 22. Старые военные и ранее неизвестные захоронения.
1. Старыми военными и ранее неизвестными захоронениями считаются захоронения погибших в боевых действиях, проходивших на территории государства, а также захоронения жертв массовых репрессий.
2. Перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий органы местного самоуправления обязаны провести обследование местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений.
3. При обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений органы местного самоуправления обязаны обозначить и зарегистрировать места захоронения, а в необходимых случаях организовать перезахоронение останков погибших.
4. Запрещаются поиск и вскрытие старых военных и ранее неизвестных захоронений гражданами или юридическими лицами, не имеющими официального разрешения на такую деятельность.
Статья 23. Стены скорби.
Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших создаются на специально выделенных участках земли в соответствии с положениями настоящего Закона.
Стены скорби для захоронения урн с прахом умерших могут находиться в ведении исполнительных органов или органов местного самоуправления.
Статья 24. Крематории.
1. Для предания тел умерших огню (кремации) с соблюдением того или иного обряда погребения на отведенных участках земли в соответствии с настоящим Законом сооружаются крематории. Крематории могут находиться в ведении органов местного самоуправления.
2. Порядок деятельности крематориев определяется органами местного самоуправления.
Глава IV. Похоронное дело (статьи 25 – 29).
Статья 25. Организация похоронного дела.
1. Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с настоящим Законом реализуются путем организации на территории государства похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
2. Организация похоронного дела осуществляется органами местного самоуправления. Погребение умершего и оказание услуг по погребению осуществляются специализированными службами по вопросам похоронного дела, создаваемыми органами местного самоуправления.
Актами субъектов Государства – городов государственного значения полномочия органов местного самоуправления, предусмотренные настоящим Законом, могут быть отнесены к полномочиям государственных органов субъектов Государства – городов государственного значения.
3. Полномочия органов местного самоуправления и государственных органов субъекта Государства в области погребения и похоронного дела, установленные настоящим Законом, могут быть перераспределены между ними в порядке, предусмотренном положением Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления«.
Статья 26. Финансовое обеспечение похоронного дела.
Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии со статьями 9, 10, 11 настоящего Закона.
Статья 27. Попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела.
Для осуществления общественного контроля за деятельностью в сфере похоронного дела при исполнительных органах субъектов Государства и органах местного самоуправления могут создаваться попечительские (наблюдательные) советы по вопросам похоронного дела. Порядок формирования и полномочия попечительских (наблюдательных) советов по вопросам похоронного дела определяются исполнительными органами субъектов Государства и органами местного самоуправления.
Статья 28. Специализированные службы по вопросам похоронного дела.
1. Органы местного самоуправления создают специализированные службы по вопросам похоронного дела, на которые в соответствии с настоящим Законом возлагается обязанность по осуществлению погребения умерших.
2. Порядок деятельности специализированных служб по вопросам похоронного дела определяется органами местного самоуправления.
Статья 29. Ответственность за нарушение настоящего Закона.
Лица, виновные в нарушении настоящего Закона, несут ответственность в соответствии с законодательством и актом субъектов Государства.
Глава V. Заключительные и переходные положения (статьи 30–31).
Статья 30. О приведении в соответствие с настоящим законом нормативных правовых актов.
Совету Государства и безопасности привести нормативные правовые акты в соответствие с настоящим законом.
Статья 31. О вступлении в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
