ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ДЕТСКИХ
ДОШКОЛЬНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЯХ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Понятие детского дошкольного учреждения.
(1) Детское дошкольное учреждение (далее – детское учреждение) – это учебное заведение, обеспечивающее уход за детьми дошкольного возраста и получение ими дошкольного образования.
(2) Детское учреждение оказывает поддержку семье ребенка, способствуя его росту, развитию и учету его индивидуальности.
Статья 2. Дошкольное образование.
(1) Дошкольное образование – это совокупность знаний, умений, навыков и норм поведения, создающая предпосылки для успешного преуспевания детей в повседневной жизни и школе.
(2) Дошкольное образование дети получают в детском учреждении или дома.
Статья 3. Основные задачи.
Основными задачами детского учреждения с учетом возрастных, половых и индивидуальных потребностей и особенностей детей являются:
1) создание возможностей и условий для формирования целостной личности, обладающей социальной чувствительностью, душевной чуткостью, уверенностью в себе, внимательностью к окружающим людям и умением ценить окружающую среду;
2) сохранение и укрепление здоровья детей, а также оказание содействия в их эмоциональном, нравственном, социальном, духовном и физическом развитии.
Статья 4. Правовое положение.
(1) Детские учреждения подразделяются на муниципальные и частные.
(2) Настоящий Закон регулирует деятельность муниципальных детских учреждений.
(3) в отношении частных детских учреждений и частных начальных школ – детских садов положения настоящего Закона применяются постольку, поскольку иное не установлено Законом о частных учебных заведениях.
(4) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 5. Виды детских учреждений.
(1) Детские учреждения подразделяются с учетом возраста и специальных потребностей детей на следующие виды:
1) детские ясли – для детей в возрасте до трех лет;
2) детский сад – для детей в возрасте до семи лет;
3) специальный детский сад – для детей–инвалидов в возрасте до семи лет.
(2) Детский сад может быть объединен с начальной школой (детский сад – начальная школа под общим руководством).
(3) Деятельность начальных школ – детских садов регулируется Законом об основной школе и гимназии, Законом о частных учебных заведениях и настоящим Законом.
Статья 6. Группы.
(1) В соответствии с надобностями и возможностями заведующие детскими учреждениями (далее – заведующие) на основании настоящего Закона образуют ясельные и детсадовские группы.
(2) В ясельные группы определяются дети в возрасте до трех лет.
(3) Детсадовские группы подразделяются на:
1) младшие группы – дети в возрасте от трех до пяти лет;
2) средние группы – дети в возрасте от пяти до шести лет;
3) старшие группы – дети в возрасте от шести до семи лет;
4) разновозрастные группы – дети в возрасте от двух до семи лет.
(4) С предложением об образовании разновозрастной группы могут обратиться родители детей или лица, их заменяющие (далее – родители).
(5) По предложению заведующего детским учреждением областная или городская управа может в соответствии с надобностью создавать интегрированные группы обучения, в которые детей–инвалидов определяют вместе с другими детьми, а также специальные группы, в которые определяют только детей–инвалидов.
(6) Детей–инвалидов принимают в интегрированные группы или специальные группы на основании письменных заявлений родителей и решений консультативных комиссий. Порядок создания консультативных комиссий и их компетенция устанавливаются Законом об основной школе и гимназии.
(7) Основы и порядок приема детей в специальные детские сады или группы и исключения из них устанавливаются постановлением руководителя образования и науки.
Статья 7. Наполняемость групп.
(1) Численность зарегистрированных детей в группах детских учреждений составляет соответственно:
1) в ясельных группах – не более 14 детей;
2) в детсадовских группах – не более 20 детей;
3) в разновозрастных группах – не более 18 детей.
(1_1) Областная или городская управа вправе при наличии условий, необходимых для развития детей, увеличить по предложению попечительского совета детского учреждения численность детей в детсадовской группе не более чем на четыре ребенка и в разновозрастной группе – не более чем на два ребенка.
(2) Наполняемость специальных групп составляет соответственно:
1) в группах для детей с физическими недостатками – не более 12 детей;
2) в группах для детей с нарушениями речи и специфическими отклонениями в развитии – не более 12 детей;
3) в развивающих группах для детей с задержкой психического развития – не более 7 детей;
4) в группах для детей с недостатками зрения и слуха – не более 10 детей;
5) в группах для детей со сложными недостатками – не более 4 детей.
(3) В интегрированных группах максимально допустимая численность детей в зависимости от количества детей–инвалидов и степени тяжести недостатка должна быть в три раза меньше, чем в других группах детского учреждения, в расчете на каждого ребенка–инвалида.
Статья 8. Язык.
(1) Учебно–воспитательная работа в детских учреждениях ведется на национальном языке. По решению собрания местного самоуправления учебно–воспитательная работа в детском учреждении или группе может вестись на другом языке.
(2) Собрание местного самоуправления обеспечивает всем детям, говорящим на национальном языке, возможность в пределах данной области или данного города посещать детские учреждения или группы, где учебно–воспитательная работа ведется на национальном языке.
(3) В группе детского учреждения учебно–воспитательная работа ведется на одном языке.
(4) В детских учреждениях или группах, где учебно–воспитательная работа не ведется на национальном языке, обучение национальному языку в объеме, предусмотренном рамочной учебной программой дошкольного образования, является обязательным.
(4) В детских учреждениях или группах, где учебно–воспитательная работа не ведется на национальном языке, обучение национальному языку должно быть обеспечено в объеме, предусмотренном государственной учебной программой дошкольного образования.
(4_1) Для организации обучения национальному языку в детских учреждениях или группах, где учебно–воспитательная работа не ведется на национальном языке, единицам местного самоуправления выделяются субсидии из государственного бюджета.
Статья 9. Положение о детском учреждении.
(1) Детское учреждение руководствуется настоящим Законом, Законом о местном самоуправлении, иными правовыми актами и положением о детском учреждении.
(2) В положении о детском учреждении указываются:
1) наименование детского учреждения;
2) местонахождение детского учреждения;
3) структура детского учреждения;
4) компетенция попечительского совета и заведующего;
5) порядок избрания и срок полномочий членов попечительского совета;
6) порядок внесения изменений в положение о детском учреждении;
7) вид детского учреждения;
8) основы организации обучения и воспитания;
9) права и обязанности детей и родителей;
10) права и обязанности учителей и других работников.
(3) Утверждение положения о детском учреждении и внесение в него изменений производятся в порядке, установленном областным или городским собранием.
ГЛАВА 2. УЧРЕДИТЕЛЬСТВО И РАЗРЕШЕНИЕ НА ВЕДЕНИЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Статья 10. Обязанность местного самоуправления.
Областная или городская управа создает для всех детей, постоянно проживающих на данной административной территории, по желанию их родителей возможность посещать детские учреждения, обслуживающие эту территорию.
Статья 11. Обязательные условия для учредительства и осуществления деятельности.
(1) Детское учреждение создается областной или городской управой по постановлению собрания местного самоуправления и на основании разрешения на ведение образовательной деятельности, выданной руководителем образования и науки.
(2) Для создания детского учреждения и осуществления им деятельности необходимо наличие:
1) педагогов, соответствующих квалификационным требованиям к педагогам детских учреждений, установленным постановлением руководителя образования и науки;
2) помещений (зданий) и земельного участка, оснащенных оборудованием, пригодным для развития и игр детей, и соответствующих требованиям охраны здоровья, установленным руководителем социальных вопросов, а также требованиям в сфере пожарно–спасательного дела, установленным правовыми актами;
3) учебной программы детского учреждения, соответствующей рамочной учебной программе дошкольного образования, утвержденной постановлением Совета Государства и безопасности.
3) учебной программы детского учреждения, соответствующей государственной учебной программе дошкольного образования, утвержденной постановлением Совета Государства и безопасности.
Статья 12. Разрешение на ведение образовательной деятельности.
(1) Порядок выдачи и признания недействительными разрешений на ведение образовательной деятельности, а также форму разрешения устанавливает руководитель образования и науки своим постановлением.
(2) Разрешение на ведение образовательной деятельности выдается на срок до пяти лет.
(3) Областная или городская управа обращается к руководителю образования и науки с ходатайством о выдаче разрешения на ведение образовательной деятельности не позднее чем за два месяца до начала учебно–воспитательной работы в детском учреждении.
(4) К ходатайству о выдаче разрешения на ведение образовательной деятельности прилагаются:
1) сведения о выполнении условий, указанных в части 2 статьи 11 настоящего Закона;
2) положение о детском учреждении.
(5) Срок рассмотрения в Органе образования и науки ходатайства о выдаче разрешения на ведение образовательной деятельности после представления указанных в части 4 настоящей статьи сведений составляет один месяц.
(6) Руководитель образования и науки не выдает разрешения на ведение образовательной деятельности, если отсутствуют или не соответствуют установленным правовыми актами требованиям сведения о выполнении условий, указанных в части 4 настоящей статьи. Областная или городская управа уведомляется о решении о выдаче разрешения на ведение образовательной деятельности или отказе в этом по почте или электронным способом в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.
(7) До выдачи разрешения на ведение образовательной деятельности Орган образования и науки проверяет факт уплаты государственной пошлины за выдачу разрешения.
Статья 13. Признание недействительным разрешения на ведение образовательной деятельности.
(1) Руководитель образования и науки признает недействительным разрешение на ведение образовательной деятельности, если:
1) в ходе осуществления государственного надзора выявится, что работа детского учреждения противоречит закону, изданным на его основании правовым актам или положению о детском учреждении;
2) детское учреждение не выполнило к указанному сроку и в указанном порядке предписания органа государственного надзора;
3) детское учреждение не приступило к деятельности в течение одного года после выдачи разрешения на ведение образовательной деятельности либо приостановило или прекратило деятельность;
4) собрание местного самоуправления приняло решение о прекращении деятельности детского учреждения.
(2) Руководитель образования и науки по почте или электронным способом извещает областную или городскую управу о решении о признании разрешения на ведение образовательной деятельности недействительным в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения.
(3) Предложение о признании недействительным разрешения на ведение образовательной деятельности вносит на основании части 1 настоящей статьи областная или городская управа либо уездный руководитель.
Статья 14. Дети – инвалиды.
(1) Для детей с физическими, речевыми, зрительными, слуховыми и психическими недостатками, а также детей, нуждающихся в специальной помощи или особом уходе (далее – дети – инвалиды), областная или городская управа создает условия для развития и роста в детских учреждениях по месту жительства.
(2) Для детей–инвалидов создаются условия для роста вместе с другими детьми в интегрированных группах.
(3) Если в детском учреждении по месту жительства отсутствуют условия для создания интегрированной группы, то областная или городская управа образует специальные группы или создает специальные детские сады.
Статья 15. Территория обслуживания.
(1) Территорию обслуживания для детского учреждения утверждает собрание местного самоуправления. Если в области или городе имеется одно детское учреждение, то территорией обслуживания считается вся территория области или города.
(2) Родители свободны в выборе детского учреждения для ребенка при наличии свободных мест в детском учреждении, в которое они желают определить ребенка.
(3) После приема детей, постоянно проживающих на территории обслуживания, и при наличии свободных мест в детское учреждение принимаются дети, проживающие вне пределов территории обслуживания, при этом предпочтение отдается в первую очередь детям, постоянно проживающим в этой же области или городе, а затем – детям родителей, работающих в пределах территории обслуживания. При приеме детей, проживающих вне пределов территории обслуживания, заявления учитываются по времени очередности их подачи.
(4) Порядок приема детей в детские учреждения и исключения из этих учреждений устанавливает областная или городская управа.
ГЛАВА 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ И ВОСПИТАНИЯ.
Статья 16. Учебная программа.
(1) Основанием для организации обучения и воспитания в детском учреждении является учебная программа детского учреждения, соответствующая рамочной учебной программе дошкольного образования, учрежденной постановлением Совета Государства и безопасности.
(2) Рамочная учебная программа дошкольного образования устанавливает:
1) цели учебно–воспитательной работы;
2) принципы организации обучения и воспитания;
3) содержание, объем и организацию по времени учебно–воспитательной работы;
4) принципы оценки развития ребенка;
5) предполагаемые результаты в развитии ребенка при освоении учебной программы;
6) принципы, содержание и объем обучения национальному языку в детских учреждениях или группах, где учебно–воспитательная работа ведется на ином языке.
(3) Учебная программа детского учреждения утверждается заведующим по предложению педагогического совета и с учетом мнения попечительского совета.
(4) В каждом детском учреждении имеются программа деятельности и распорядок дня, при составлении которых учитываются рамочная учебная программа дошкольного образования, а также культурная самобытность и народные традиции местности, в которой находится детское учреждение. Программа деятельности и распорядок дня детского учреждения утверждаются заведующим.
(5) Детское учреждение выдает детям, усвоившим учебную программу детского учреждения, соответствующую справку.
(6) Основанием для организации обучения и воспитания в детском учреждении является учебная программа детского учреждения, соответствующая государственной учебной программе дошкольного образования.
(7) Государственная учебная программа дошкольного образования утверждается постановлением Совета Государства и безопасности.
Указанным постановлением устанавливаются:
1) принципы составления учебной программы детских учреждений;
2) распорядок учебно–воспитательной работы;
3) предполагаемые результаты общих навыков детей в 6–7 летнем возрасте;
4) цели и содержание учебно–воспитательной работы, а также предполагаемые результаты в развитии детей в 6–7 летнем возрасте;
5) принципы оценки развития ребенка.
(8) Учебная работа детских учреждений составляется и усовершенствуется педагогами детского учреждения с привлечением родителей. Учебная программа детского учреждения утверждается заведующим по предложению педагогического совета с учетом мнения попечительского совета.
(9) в каждом детском учреждении имеются программа деятельности и распорядок дня, при составлении которых учитываются государственная учебная программа дошкольного образования, а также культурная самобытность и народные традиции местности, в которой находится детское учреждение. Программа деятельности и распорядок дня детского учреждения утверждаются заведующим.
(10) Детское учреждение выдает детям, усвоившим учебную программу детского учреждения, соответствующую справку.
Статья 17. Права детей.
Дети в детском учреждении имеют право на среду и распорядок дня, обеспечивающие психическое и физическое здоровье, на деятельность, способствующую развитию уверенности в себе и душевной чуткости, а также на всестороннюю помощь и поддержку педагогов в получении дошкольного образования.
Статья 18. Права и обязанности родителей.
(1) Родители вправе:
1) приводить детей в детское учреждение и забирать их оттуда в удобное для себя время, придерживаясь распорядка дня детского учреждения;
2) требовать создания условий, необходимых для разностороннего развития и роста детей, содействуя формированию таких условий;
3) знакомиться с учебной программой и распорядком дня детского учреждения;
4) получать информацию об организации работы детского учреждения.
(2) Родители обязаны:
1) создавать для детей условия, способствующие их развитию и получению ими дошкольного образования в детском учреждении;
2) придерживаться распорядка дня детского учреждения и требований охраны здоровья и оздоровления детей.
Статья 19. Время работы детских учреждений.
(1) По предложению попечительского совета областная или городская управа принимает решение о круглогодичной или сезонной деятельности детских учреждений.
(2) Время дневной работы детского учреждения устанавливается областной или городской управой, исходя из предложения попечительского совета.
(3) Если потребность в местах в детских учреждениях на территории области или города временно превышает общее количество имеющихся в наличии мест, то областная или городская управа создает для всех желающих возможности для получения в детских учреждениях мест с сокращенным временем пребывания ребенка в детском учреждении.
ГЛАВА 4. РУКОВОДСТВО И ПЕРСОНАЛ.
Статья 20. Персонал.
(1) Работники детского учреждения (далее – персонал) это педагоги, медицинские работники, а также работники, обеспечивающие хозяйственную часть детского учреждения, и учебно–вспомогательный персонал. Минимальные штаты персонала детского учреждения утверждает руководитель образования и науки своим постановлением, на основании которого заведующий детским учреждением определяет состав персонала детского учреждения.
(2) Персоналу запрещается предавать гласности полученную у ребенка информацию о его семье.
(3) Персонал обязан давать информацию чиновнику областной или городской управы, к компетенции которого отнесены вопросы социальной работы или защиты детей, если выявляется, что домашние условия для роста ребенка неудовлетворительны, или если ребенок стал жертвой неправильного физического, эмоционального или сексуального обращения.
(4) Заведующий заключает, приостанавливает, изменяет и прекращает трудовые договоры с заместителем заведующего по учебно–воспитательной части, учителями, специальными педагогами, медицинскими работниками, работниками, обеспечивающими хозяйственную часть, и учебно–вспомогательным персоналом.
(5) Педагогом детского учреждения, работником здравоохранения, работником, обеспечивающим хозяйственную деятельность детского учреждения или работником, помогающим учителям, не может быть лицо, которое наказано или к которому применялось принудительное лечение за преступления, установленные в законодательных актах, и данные о наказаниях за эти преступления не исключены из регистра наказаний в соответствии с Законом о регистре наказаний, либо данные о наказаниях исключены из регистра наказаний и занесены в архив регистра наказаний.
Статья 21. Заведующий.
(1) Задачами заведующего являются обеспечение результативной работы детского учреждения и осуществление руководства им в сотрудничестве с педагогическим и попечительским советами. Заведующий в период действия его трудового договора является законным представителем детского учреждения.
(2) В целях выполнения определенных в настоящем Законе задач заведующий вправе осуществлять сделки с имуществом детского учреждения в установленном правовыми актами порядке.
(3) Заведующий несет ответственность за развитие детского учреждения и целенаправленное и целесообразное использование денежных средств учреждения.
(4) Заведующий обязан один раз в год представлять областной или городской управе и попечительскому совету обзор учебно–воспитательной работы, хозяйственного положения и использования денежных средств детского учреждения, а также сообщать в письменной форме о значительном ухудшении хозяйственного положения детского учреждения и сделанных надзорным органом предписаниях.
(5) Для замещения вакантной должности заведующего объявляется публичный конкурс. Конкурс объявляет и порядок его проведения устанавливает областная или городская управа. Победившее на конкурсе лицо утверждается в должности областной или городской управой.
(6) Трудовой договор с заведующим заключает, приостанавливает, изменяет и прекращает областной руководитель или мэр города либо уполномоченное им должностное лицо.
Статья 22. Педагоги.
(1) В настоящем Законе под педагогами подразумеваются заведующий, его заместитель по учебно–воспитательной части, учителя и специальные педагоги.
(2) Педагоги создают условия для роста и развития детей на основе взаимоуважения и взаимопонимания в отношениях с детьми и их родителями, а также заботятся о жизни и здоровье детей в детском учреждении.
(3) Педагоги обязаны по желанию родителей давать консультации по учебно–воспитательным вопросам родителям детей, которые посещают детское учреждение, а также родителям детей, которые постоянно проживают на территории обслуживания и не посещают детское учреждение.
(4) Для замещения должностей учителей, заместителя заведующего по учебно–воспитательной части и специальных педагогов заведующий детским учреждением организует конкурсы, порядок проведения которых утверждается попечительским советом по предложению заведующего.
(5) В целях выявления профессиональных навыков и мастерства, а также уровня квалификации учителей и специальных педагогов проводится аттестация. Условия и порядок аттестации утверждает руководитель образования и науки своим постановлением.
(6) Педагоги входят в состав педагогического совета детского учреждения, задачами которого являются анализ и оценка учебно–воспитательной работы детского учреждения и внесение заведующему, попечительскому совету и областной или городской управе предложений по улучшению учебно–воспитательной работы.
Статья 23. Медицинский работник.
(1) Медицинский работник детского учреждения:
1) следит за здоровьем детей, следуя требованиям охраны здоровья и оздоровления детей, установленным постановлением руководителя социальных вопросов, а также информирует о нарушениях здоровья детей их родителей и врача;
2) составляет для детского учреждения утверждаемый заведующим распорядок дня, соответствующий установленным постановлением руководителя социальных вопросов требованиям, предъявляемым к распорядку дня детских учреждений;
3) проверяет соответствие питания детей требованиям, установленным в отношении питания детей постановлением руководителя социальных вопросов;
4) консультирует родителей и педагогов по вопросам, связанным со здоровьем детей.
(2) Трудовой договор с медицинским работником заключает, приостанавливает, изменяет и прекращает заведующий по предложению областного или городского врача.
Статья 24. Попечительский совет.
(1) Попечительский совет – это постоянно действующий орган, в задачи которого входит наблюдение за соответствием учебно–воспитательной работы развитию и интересам детей и осуществление соответствующего сотрудничества с персоналом детского учреждения.
(2) В начале учебного года родители детей каждой группы детского учреждения избирают в состав попечительского совета своего представителя. в дополнение к этому областная или городская управа назначает в попечительский совет одного представителя, который наблюдает за соответствием деятельности детского учреждения интересам области или города. Заведующий представляет состав попечительского совета для утверждения областной или городской управе в течение одного месяца с начала учебного года.
(2) В попечительский совет детского учреждения входят представитель учителей, представитель родителей каждой группы и представитель области или города.
(3) Попечительский совет:
1) заслушивает отчет заведующего об учебно–воспитательной и хозяйственной работе;
2) дает заведующему и областной или городской управе рекомендации по составлению бюджета и целесообразному использованию бюджетных средств детского учреждения;
3) вносит заведующему и областной или городской управе предложения, направленные на обеспечение благоприятной среды для развития детей;
4) участвует через своих представителей в работе комиссии по организации конкурса для замещения вакантной должности заведующего;
5) принимает решения в отношении стоимости питания детей в расчете на день;
6) принимает решения по иным вопросам, отнесенным настоящим Законом либо постановлением областной или городской управы к компетенции попечительского совета.
(4) Попечительский совет имеет право на получение от заведующего и областной или городской управы информации, необходимой для его работы.
(5) в целях организации своей работы попечительский совет избирает из числа своих членов председателя и его заместителя.
(6) Формой работы попечительского совета является собрание, которое проводится не реже одного раза в квартал по предложению председателя попечительского совета или заведующего.
ГЛАВА 5. ФИНАНСИРОВАНИЕ.
Статья 25. Имущество.
Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся во владении детского учреждения, осуществляется в порядке, установленном собранием местного самоуправления.
Статья 26. Бюджет.
(1) Детское учреждение имеет свой бюджет, утверждаемый собранием местного самоуправления.
(2) У детского учреждения может быть свой банковский счет.
Статья 27. Финансирование.
(1) Финансирование детского учреждения осуществляется:
1) из средств областного или городского бюджета;
1_1) за счет средств государственного бюджета на основаниях, установленных Законом об обучении взрослых;
2) за счет покрытия части расходов родителями;
3) за счет пожертвований.
(2) Расходы на питание детей в детском учреждении несут родители. Решение в отношении стоимости питания детей в расчете на один день принимается попечительским советом и утверждается заведующим.
(3) Покрытие иных расходов детского учреждения (хозяйственные расходы, заработная плата персонала, социальный налог и расходы на учебные принадлежности) осуществляется из средств областного или городского бюджета, а также по решению областного или городского собрания частично за счет родителей. Покрываемая родителями часть в расчете на одного ребенка не должна превышать 20 процентов от утвержденной Советом Государства и безопасности минимальной месячной ставки заработной платы.
(4) Для покрытия указанных в части 3 настоящей статьи расходов частично за счет родителей областное или городское собрание устанавливает размер части, покрываемой за счет родителей, который может быть дифференцированным в зависимости от возраста ребенка, хозяйственных расходов детского учреждения или иных обстоятельств.
(5) Минимальная ставка заработной платы учителей детских учреждений устанавливается по соглашению между представителями единиц местного самоуправления и учителей детских учреждений.
(6) В покрытии расходов детского учреждения на ведение хозяйства, заработную плату персонала, уплату социального налога и расходов на учебные пособия из средств областного или городского бюджета участвуют в полном объеме все другие области или города пропорционально числу детей, которые постоянно проживают на их административной территории и посещают данное детское учреждение.
(7) Областная или городская управа утверждает для детских учреждений на каждый бюджетный год величину хозяйственных расходов, заработной платы персонала, социального налога и расходов на учебные пособия в расчете на одного ребенка.
ГЛАВА 6. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И ДОКУМЕНТАЦИЯ.
Статья 28. Лица, осуществляющие государственный надзор за учебно–воспитательной работой детского учреждения.
Государственный надзор за учебно–воспитательной работой детского учреждения осуществляют чиновники Органа образования и науки и уездные руководители (далее – орган государственного надзора) в порядке, установленном постановлением руководителя образования.
Статья 29. Основная цель государственного надзора и задачи органа государственного надзора.
(1) Основная цель государственного надзора содействие получению полноценного образования в детском учреждении и обеспечение эффективности и законности учебно–воспитательной работы.
(2) В соответствии с основной целью государственного надзора задачами органа государственного надзора являются:
1) анализ и оценка результативности учебно–воспитательной работы детского учреждения и руководства им;
2) оценка соответствия развития детей требованиям рамочной учебной программы дошкольного образования;
3) проверка выполнения требований, следующих из правовых актов в области образования;
4) консультирование заведующих и областных или городских управ по вопросам учебно–воспитательной и финансово–хозяйственной деятельности в сфере образования;
5) анализ состояния дел в сфере дошкольного образования в территориальном и государственном масштабе.
Вносить владельцам школы предложения о расторжении трудового договора с заведующим, совершившим недостойный поступок, должностное виновное или коррупционное деяние, или издавать предписания о расторжении трудового договора с не соответствующим своей должности заведующим.
Статья 30. Результаты осуществления государственного надзора.
(1) Результаты осуществления государственного надзора оформляются в виде акта проверки или справки. Предписания государственного надзорного органа обязательны для исполнения заведующим.
(2) Если заведующий не согласен с предписанием государственного надзорного органа, он вправе подать возражение в Орган образования и науки в течение десяти рабочих дней со дня доведения предписания до его сведения.
(3) Если владелец школы не выполнит предписание в течение указанного в предписании срока, то надзорный орган может применить штраф в предусмотренном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах порядке. Максимальный размер штрафа составляет 600 евро.
Статья 31. Документация.
Перечень обязательных документов по учебно–воспитательной работе детского учреждения и порядок их заполнения устанавливаются постановлением руководителя образования и науки.
ГЛАВА 7. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.
Статья 32. Принятие решения о реорганизации и прекращении деятельности.
(1) Решение о реорганизации или прекращении деятельности детского учреждения принимает собрание местного самоуправления. Областная или городская управа письменно уведомляет руководителя образования и науки уездного руководителя о таком решении.
(2) Областная или городская управа уведомляет родителей и персонал детского учреждения о реорганизации или прекращении деятельности детского учреждения не позднее чем за четыре месяца до наступления срока проведения реорганизации или прекращения деятельности.
Статья 33. Прекращение деятельности.
(1) Областная или городская управа обязана инициировать прекращение деятельности детского учреждения, если:
1) у детского учреждения в течение шести месяцев отсутствует разрешение на ведение образовательной деятельности;
2) собрание местного самоуправления приняло решение о нецелесообразности дальнейшей деятельности детского учреждения.
(2) При прекращении деятельности детского учреждения областная или городская управа обеспечивает детям возможность продолжать получение услуг детского учреждения в другом детском учреждении.
ГЛАВА 8. ПРИМЕНЕНИЕ ЗАКОНА.
Статья 34. Вступление закона в силу.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 36. Сроки.
(1) Положения о действующих детских учреждениях должны быть приведены в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.
(2) Действующим детским учреждениям, не имеющим разрешения на ведение образовательной деятельности, названные разрешения выдаются по ходатайству областных или городских управ. Ходатайства подаются в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу. Основанием для ходатайства является рекомендация органа государственного надзора и акты проверок.
(3) Областная или городская управа утверждает на основании статьи 15 настоящего Закона территории обслуживания для детских учреждений в течение шести месяцев после вступления настоящего Закона в силу.
(4) Областным руководителям или руководителям городов либо уполномоченным ими должностным лицам следует переоформить трудовые договоры, заключенные на неопределенный срок с заведующими детскими учреждениями, которые желают продолжить работу, на трудовые договоры, заключенные на определенный срок продолжительностью пять лет.
(4_1) Действующий трудовой договор, заключенный на определенный срок с заведующим, утвержденным на должность на основании указанного в части 5 статьи 21 настоящего Закона, по истечении указанного в договоре срока становится трудовым договором, заключенным на неопределенный срок.
(5) Ограничения при приеме лица на работу, установленные в части 5 статьи 20 настоящего Закона, действуют после вступления в силу положения в отношении лица, поступающего на работу, связанную с детьми.
(6) Учебные программы детских учреждений должны быть приведены в соответствие с положениями статьи 16 настоящего Закона.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
