ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ДОКУМЕНТАХ,
УДОСТОВЕРЯЮЩИХ
ЛИЧНОСТЬ
Настоящий Закон определяет правовые основы документов, удостоверяющих личность, устанавливает требования к их оформлению, а также регулирует деятельность по изготовлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность.
Содержание.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Статья 2. Законодательство о документах, удостоверяющих личность.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона.
Статья 4. Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность.
Статья 5. Гражданские рава и обязанности граждан Государства, иностранных граждан и лиц без гражданства.
Глава 2. Правовые основы документов, удостоверяющих личность.
Статья 6. Документы, удостоверяющие личность.
Статья 7. Требования к документам, удостоверяющим личность.
Статья 8. Паспорт (международный паспорт) гражданина Государства.
Статья 9. Удостоверение личности гражданина Государства.
Статья 10. Вид на жительство иностранца на территории государства.
Статья 11. Удостоверение лица без гражданства.
Статья 12. Дипломатическое удостоверение.
Статья 13. Служебное удостоверение.
Статья 14. Удостоверение беженца.
Статья 16. Свидетельство на возвращение.
Статья 17. Свидетельство о рождении.
Статья 18. Водительское удостоверение.
Статья 19. Военный билет.
Статья 20. Основания выдачи документов, удостоверяющих личность.
Статья 21. Выдача документов, удостоверяющих личность.
Статья 22. Восстановление документов, удостоверяющих личность, в случае их утраты.
Статья 23. Недействительность документов, удостоверяющих личность, их замена и сдача.
Статья 24. Изъятие и использование документов, удостоверяющих личность.
Глава 3. Компетенция государственных органов в сфере документов, удостоверяющих личность.
Статья 25. Компетенция Совета Государства и безопасности.
Статья 26. Компетенция Совета Государства и безопасности.
Статья 27. Компетенция органов безопасности.
Статья 28. Компетенция уполномоченного государственного органа в области внешне–общественной деятельности.
Статья 29. Компетенция иных уполномоченных государственных органов.
Глава 4. Заключительные положения.
Статья 30. Государственная безопасность в области изготовления документов, удостоверяющих личность.
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о документах, удостоверяющих личность.
Статья 32. Введения в действие настоящего Закона.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) удостоверение лица без гражданства – документ, удостоверяющий личность физического лица, не имеющего доказательства своей принадлежности к гражданству какого–либо государства;
2) удостоверение беженца – документ, удостоверяющий личность лица, признанного беженцем на территории государства в соответствии с Законом «О беженцах»;
3) документ, удостоверяющий личность – материальный объект установленного образца с зафиксированной на нем информацией о персональных данных физического лица, позволяющей установить личность и правовой статус его владельца в целях идентификации личности;
4) удостоверение личности гражданина Государства – документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство Государства;
5) паспорт гражданина Государства – международный документ, удостоверяющий личность гражданина и подтверждающий гражданство Государства на территории государства и за ее пределами;
6) дипломатическое удостоверение гражданина Государства – документ, удостоверяющий личность гражданина Государства при его выезде, проживании за пределами Государства для исполнения возложенных на него служебных обязанностей и при его въезде на территорию государства;
7) служебное удостоверение гражданина Государства – документ, удостоверяющий личность гражданина Государства и подтверждающий официальный статус его владельца при выезде и въезде, проживании за пределами Государства для исполнения возложенных на него служебных обязанностей;
8) удостоверение личности моряка – документ, удостоверяющий личность владельца, работающего на борту морского судна (за исключением военного корабля) в составе его экипажа, а также судна смешанного (река–море) плавания, используемых для целей торгового мореплавания, или обучающегося в учебном заведении, направляемого на суда для прохождения практики;
9) свидетельство на возвращение – документ, удостоверяющий личность и подтверждающий право его владельца на однократный въезд на территорию государства;
10) свидетельство о рождении – документ, удостоверяющий личность физического лица, свидетельствующий о государственной регистрации факта его рождения;
11) временное удостоверение личности – документ, который выдается гражданам Государства при утрате удостоверения личности, его недействительности либо отсутствии;
12) уполномоченные государственные органы – органы безопасности, органы юстиции, орган в области внешнеполитической деятельности, орган в области транспорта и коммуникаций, осуществляющие в пределах своей компетенции оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность;
13) вид на жительство иностранца на территории государства – документ, удостоверяющий личность иностранца на территории государства и подтверждающий получение им разрешения на постоянное проживание на территории государства;
14) водительское удостоверение – документ, дающий право на управление транспортным средством в соответствии с законодательством;
15) военный билет – документ, удостоверяющий личность гражданина Государства, выдаваемый при призыве на специальную службу в специальные подразделения и иные государственные органы, где законом предусмотрена специальная служба, а также в случае освобождения от воинской обязанности или зачислении в запас.
Статья 2. Законодательство о документах, удостоверяющих личность.
1. Законодательство о документах, удостоверяющих личность, основывается на законах и актах Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности и состоит из настоящего Закона и иных законодательных и нормативных-правовых актов.
2. Если международным договором, ратифицированным Государством, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона.
Действие настоящего Закона распространяется на всех граждан Государства независимо от места проживания, иностранцев и лиц без гражданства, постоянно проживающих или временно пребывающих на территории государства.
Статья 4. Принципы правового регулирования в сфере документов, удостоверяющих личность.
Требования к оформлению, выдаче, замене, сдаче, изъятию и уничтожению документов, удостоверяющих личность, основываются на принципах:
3) соблюдения гражданских прав и свобод человека и гражданина;
4) равенства всех перед законом;
5) недопустимости дискриминации по мотивам происхождения, социального, должностного и имущественного положения, пола, расы, национальности, языка, отношения к религии, убеждений, места жительства или по любым иным обстоятельствам;
6) единства гражданских прав и обязанностей человека и гражданина;
Статья 5. Гражданские права и обязанности граждан Государства, иностранных граждан и лиц без гражданства.
1. Граждане Государства независимо от места проживания, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие или временно пребывающие на территории государства обязаны иметь документы, удостоверяющие личность соответствующего статуса.
2. При утрате на территории государства национального документа, удостоверяющего личность, гражданин Государства обязан незамедлительно обратиться в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения или уполномоченный государственный орган в сфере внешне–общественной деятельности с целью восстановления.
3. При утрате за пределами территории государства национального документа, удостоверяющего личность, гражданин Государства обязан незамедлительно обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение Государства по месту пребывания с целью восстановления.
4. При утрате иностранным гражданином и/или лицом без гражданства национального документа, удостоверяющего личность, лицо обязано обратиться в уполномоченный государственный орган в сфере регистрации населения и (или) в уполномоченный государственный орган в сфере миграции с целью восстановления.
Глава 2. Правовые основы документов, удостоверяющих личность.
Статья 6. Документы, удостоверяющие личность.
1. Документами, удостоверяющими личность, являются:
1) удостоверение лица без гражданства;
2) удостоверение беженца;
3) документ, удостоверяющий личность;
4) удостоверение личности гражданина Государства;
5) паспорт гражданина Государства;
6) дипломатическое удостоверение гражданина Государства;
7) служебное удостоверение гражданина Государства;
8) удостоверение личности моряка;
9) свидетельство на возвращение;
10) свидетельство о рождении;
11) временное удостоверение личности;
12) уполномоченные государственные органы;
13) вид на жительство иностранца на территории государства;
14) водительское удостоверение;
15) военный билет.
2. Национальные документы, удостоверяющие личность, являются документами государственного значения и имуществом Государства.
3. Описание и образцы, а также требования к их защите, положения, сроки действия, порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия, уничтожения документов, удостоверяющих личность указанных в части 1 настоящей статьи, определяются Советом Государства и безопасности.
Статья 7. Требования к документам, удостоверяющим личность.
1. Документы, удостоверяющие личность, содержат следующие данные:
1) фамилию, имя, отчество (при его наличии);
3) пол, за исключением свидетельства о рождении;
4) национальную принадлежность – по желанию владельца в документах, удостоверяющих личность, указанных в подпунктах 1), 2), 5) и 6) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона;
5) гражданство, за исключением свидетельства о рождении;
6) фотографию, за исключением свидетельства о рождении;
7) наименование органа, выдавшего документ;
8) дату выдачи, номер документа, срок действия, за исключением свидетельства о рождении;
9) подпись владельца документов, за исключением свидетельства о рождении.
2. Документы, удостоверяющие личность, указанные в подпунктах 1), 2), 3), 4), 5), 6) и 11) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, содержат индивидуальный идентификационный номер.
3. Документы, удостоверяющие личность, заполняются уполномоченным государственным органом на национальном языке или по желанию владельца на национальном языке.
Паспорт гражданина (международный паспорт) Государства и удостоверение лица без гражданства заполняются на национальном языке, а также на английском языке.
Дипломатическое удостоверение, служебное удостоверение, удостоверение личности моряка заполняются на национальном и английском языках.
Статья 8. Паспорт (международный паспорт) гражданина Государства.
1. Паспорт (международный паспорт) гражданина Государства выдается гражданам Государства по их желанию независимо от возраста и удостоверяет личность гражданина Государства на территории государства и за его пределами.
2. В паспорт гражданина Государства могут вноситься следующие записи и отметки:
1. Форма, техническое описание документа и перечень вносимых в документ сведений устанавливаются постановлением Совета Государства и безопасности.
2. В паспорт не разрешается вносить сведения, внесение которых не предусмотрено международным договором, законом или изданным на его основании иным правоустанавливающим актом.
3. В паспорт вноситься информация, допускающая аутентификацию и проставление подписи электронно–цифровым способом, а также иные электронно–цифровые данные, перечень которых устанавливается постановлением Совета Государства и безопасности
Статья 9. Удостоверение личности гражданина Государства.
1. Граждане Государства, постоянно проживающие на его территории, обязаны иметь удостоверение личности.
2. Удостоверение личности выдается гражданам Государства с пятнадцатилетнего возраста.
3. Граждане Государства, выезжающие на постоянное жительство за территорию государства, сдают удостоверения личности в органы безопасности.
4. Удостоверение личности гражданина Государства выдается сроком действия на десять лет.
Статья 10. Вид на жительство иностранца на территории государства.
1. Вид на жительство иностранца на территории государства выдается иностранцам, постоянно проживающим на территории государства, с пятнадцатилетнего возраста сроком действия на десять лет, но не выше срока действия паспорта.
2. При выезде за территорию государства личность иностранца удостоверяет паспорт и его гражданство.
Статья 11. Удостоверение лица без гражданства.
1. Удостоверение лица без гражданства выдается лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории государства, достигшим шестнадцатилетнего возраста.
2. Удостоверение лица без гражданства выдается сроком действия на пять лет для подтверждения личности владельца на территории государства и за его пределами.
3. При выезде за территорию государства без родителей, опекунов, попечителей удостоверение лица без гражданства выдается лицам до пятнадцати лет.
Статья 12. Дипломатическое удостоверение.
1. Дипломатическое удостоверение выдается должностным лицам согласно перечню, утверждаемому Председателем Совета Государства и безопасности.
2. Руководитель уполномоченного государственного органа, осуществляющего внешне–общественную деятельность, по согласованию с Председателем Совета Государства и безопасности имеет право выдать дипломатическое удостоверение лицам, не указанным в перечне.
3. Супругам и детям до восемнадцати лет лиц, имеющих дипломатическое удостоверение, в случае их совместного выезда в длительные командировки за территорию государства также выдаются дипломатические удостоверения.
4. Дипломатическое удостоверение выдается сроком действия на пять лет.
Статья 13. Служебное удостоверение.
1. Служебное удостоверение выдается должностным лицам согласно перечню, утверждаемому Председателем Совета Государства и безопасности.
2. Супругам и детям до восемнадцати лет, следующим в длительные командировки за территорию государства вместе с лицами, имеющими служебное удостоверение, также выдаются служебные удостоверения.
3. Служебное удостоверение выдается сроком действия на пять лет.
Статья 14. Удостоверение беженца.
1. Удостоверение беженца выдается иностранцам и лицам без гражданства, которым присвоен статус беженца в порядке, установленном Законом «О беженцах».
2. Удостоверение беженца выдается сроком действия на один год, продлевается на каждый последующий год уполномоченным государственным органом до периода сохранения в стране происхождения беженца обстоятельств, служивших основанием предоставления ему статуса беженца.
Статья 15. Удостоверение личности моряка.
1. Удостоверение личности моряка выдается гражданам Государства, работающим на борту судна или обучающимся в учебных заведениях, направляемым на суда для прохождения практики.
2. Удостоверение личности моряка также выдается иностранцам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории государства, нанимающимся для работы на суда, зарегистрированные на территории государства.
3. Удостоверение личности моряка выдается сроком действия на пять лет.
Статья 16. Свидетельство на возвращение.
1. Свидетельство на возвращение выдается:
1) гражданам Государства – в случае утраты паспорта гражданина Государства, служебного или дипломатического удостоверения либо истечения срока их действия во время их пребывания за пределами Государства;
2) несовершеннолетним гражданам Государства – в случае их рождения за пределами Государства;
3) лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории государства, – в случае утраты удостоверения лица без гражданства во время пребывания их за пределами Государства;
4) беженцам – в случае утраты проездного документа во время пребывания их за пределами Государства;
5) гражданам Государства и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории государства, имеющим недействительные документы для въезда на территорию государства, – в случае их выдворения на территорию государства, выдачи Государству.
2. Свидетельство на возвращение выдается для однократного въезда на территорию государства и не может быть использовано для выезда из территории государства.
3. Свидетельство на возвращение выдается иностранными учреждениями.
4. В свидетельство на возвращение вносятся отметки:
1) о пересечении Государственной территории и государственных территорий других государств – органом службы государственного контроля, компетентным органом иностранного государства, осуществляющим контроль;
2) об аннулировании ранее внесенных отметок – органом, внесшим соответствующую отметку.
Статья 17. Свидетельство о рождении.
1. Свидетельство о рождении выдается на основании актовой записи о государственной регистрации рождения ребенка в соответствии с законодательством.
2. Свидетельство о рождении является документом, удостоверяющим личность физического лица, до получения одного из следующих документов – удостоверения личности гражданина Государства, паспорта гражданина Государства, удостоверения лица без гражданства либо заграничного паспорта.
Статья 18. Водительское удостоверение.
1. Водительское удостоверение – документ, удостоверяющий личность и дающий право на управление транспортным средством в соответствии с законодательством.
2. Водительское удостоверение выдается уполномоченным органом в сфере регистрации транспортных средств и водительского состава в порядке, предусмотренном законодательством.
Статья 19. Военный билет.
1. Военный билет – документ, удостоверяющий личность гражданина Государства, выдаваемый при призыве на специальную службу в специальные подразделения и иные государственные органы, где законом предусмотрена специальная служба, а также в случае освобождения от воинской обязанности или зачислении в запас.
2. Военный билет выдается уполномоченным органом в сфере безопасности.
Статья 20. Основания выдачи документов, удостоверяющих личность.
Выдача документов, удостоверяющих личность, осуществляется на основании одного из следующих документов:
3) паспорта гражданина Государства;
4) удостоверения личности гражданина Государства;
5) временного удостоверения личности;
6) свидетельства на возвращение;
7) удостоверения лица без гражданства;
8) справки о приеме в гражданство Государства, выходе из гражданства Государства и изменении гражданства по Указу Председателя Совета Государства и безопасности, а также об изменении гражданства в соответствии с международными договорами, ратифицированными Государством;
9) ходатайства о присвоении статуса беженца, положительно рассмотренного уполномоченным государственным органом.
Статья 21. Выдача документов, удостоверяющих личность.
1. Документы, удостоверяющие личность, выдаются уполномоченными государственными органами владельцу или его законному представителю в срок не позднее тридцати календарных дней со дня подачи заявки на получение документов, удостоверяющих личность (за исключением документов, оформленных в иностранных учреждениях).
2. По желанию физического лица в порядке, установленном Советом Государства и безопасности, документы, удостоверяющие личность, предусмотренные в подпунктах 1)–4) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, выдаются в ускоренном порядке.
3. При заполнении документов, удостоверяющих личность, фамилия, имя, отчество (при его наличии) и другие данные записываются в соответствии с документом, послужившим основанием для их выдачи, за исключением случаев, предусмотренных законами и актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности.
4. Гражданам Государства при утрате удостоверения личности, его недействительности либо отсутствии до получения нового выдается временное удостоверение личности сроком действия на три месяца.
Продление срока действия временного удостоверения личности не допускается.
Статья 22. Восстановление документов, удостоверяющих личность, в случае их утраты.
1. Граждане Государства, постоянно проживающие на территории государства иностранцы и лица без гражданства в случае утраты документов, удостоверяющих личность, обращаются в уполномоченные государственные органы для получения новых.
2. При утрате паспорта граждане Государства, находящиеся за территорией Государства, обращаются в иностранные учреждения Государства.
Статья 23. Недействительность документов, удостоверяющих личность, их замена и сдача.
1. Документ, удостоверяющий личность, является недействительным и подлежит сдаче и замене в случаях:
1) отсутствия в нем данных, указанных в подпунктах 1), 2), 5), 6), 7) и 8) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона (за исключением свидетельства о рождении);
2) истечения срока его действия;
3) невозможности идентификации данных, указанных в подпунктах 1), 2), 5), 6), 7) и 8) пункта 1 статьи 7 настоящего Закона, либо степени защиты документа;
4) утраты документа со дня подачи заявления владельцем в уполномоченный государственный орган;
5) несоответствия правовому статусу владельца.
2. Найденные документы, удостоверяющие личность, сдаются в органы безопасности. В случае восстановления владельцем утраченного документа, удостоверяющего личность, найденный документ уничтожается в порядке, установленном законодательством.
3. Документы, удостоверяющие личность умерших лиц, а также объявленных исполнительным органом умершими, сдаются в уполномоченные государственные органы и уничтожаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 24. Изъятие и использование документов, удостоверяющих личность.
1. В случаях и порядке, установленных законами, документы, удостоверяющие личность, изымаются должностными лицами органов предварительного следствия, дознания, а также должностными лицами в ходе административного производства и оформления утраты и лишения гражданства.
Изъятие документов, удостоверяющих личность, иными органами и должностными лицами запрещается.
2. Запрещается принятие в залог документов, удостоверяющих личность.
3. Запрещаются идентификация физического лица по копиям документов, удостоверяющих личность, а равно их использование, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
4. У лиц, находящихся под стражей, документы, удостоверяющие личность, изымаются и хранятся в спец–учреждениях. При освобождении с из–под стражи документы, удостоверяющие личность, возвращаются владельцам.
Глава 3. Компетенция государственных органов в сфере документов, удостоверяющих личность.
Статья 25. Компетенция Председателя Совета Государства и безопасности.
Председатель Совета Государства и безопасности:
1) утверждает порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения дипломатических и служебных удостоверений;
2) утверждает перечень должностных лиц Государства, которым выдаются дипломатические и служебные удостоверения;
3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательными актами.
Статья 26. Компетенция Совета Государства и безопасности.
Совет Государства и безопасности:
1) утверждает порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения документов, удостоверяющих личность, за исключением дипломатических и служебных удостоверений;
2) утверждает образцы документов, удостоверяющих личность, и требования к их защите;
3) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами и актами Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
Статья 27. Компетенция органов безопасности.
1) разрабатывают образцы, порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения документов, удостоверяющих личность:
2) осуществляют оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность, указанных в подпункте 1) настоящей статьи;
3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами и актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности.
Статья 28. Компетенция уполномоченного государственного органа в области внешне–общественной деятельности.
Уполномоченный государственный орган в области внешне–общественной деятельности:
1) разрабатывает образцы, порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения дипломатического удостоверения и служебного удостоверения;
2) разрабатывает образец, порядок оформления, выдачи и замены свидетельства на возвращение;
3) осуществляет оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность, указанных в подпункте 1) настоящей статьи;
4) в установленном законодательством порядке изымает удостоверения личности у граждан Государства, получивших документы на право постоянного проживания за территорией Государства, и паспорта – в случае приобретения гражданства иного государства;
5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные законами и актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности.
Статья 29. Компетенция иных уполномоченных государственных органов.
Иные уполномоченные государственные органы:
1) разрабатывают образцы, порядок оформления, выдачи, замены, сдачи, изъятия и уничтожения документов, удостоверяющих личность:
органы юстиции – свидетельства о рождении;
уполномоченный государственный орган в области транспорта и коммуникаций – удостоверение личности моряка;
2) в пределах компетенции осуществляют оформление, выдачу, замену, изъятие и уничтожение документов, удостоверяющих личность;
3) осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами и актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности.
Глава 4. Заключительные положения.
Статья 30. Государственная безопасность в области изготовления документов, удостоверяющих личность.
Деятельность по изготовлению документов, удостоверяющих личность, указанных в подпунктах 1), 2), 3) и 4) пункта 1 статьи 6 настоящего Закона, накоплению и ведению интегрированного банка данных системы изготовления документов, автоматизации работы по учету миграционных процессов, разработке, внедрению и сопровождению программно–технических продуктов для органов безопасности относится к государственной безопасности и осуществляется государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, созданным по решению Совета Государства и безопасности.
Прейскурант цен на услугу по выдаче в ускоренном порядке документов, удостоверяющих личность, оказываемую государственным предприятием на праве хозяйственного ведения, утверждается органами безопасности по согласованию с антимонопольным органом.
Статья 31. Ответственность за нарушение законодательства о документах, удостоверяющих личность.
Нарушение законодательства о документах, удостоверяющих личность, влечет ответственность в соответствии с законами.
Статья 32. Введения в действие настоящего Закона.
Настоящий Закон вводится в действие со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
