ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА ОБ
ОБЩЕСТВЕННОЙ
ПАЛАТЕ
Содержание.
Статья 1. Общие положения.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты.
Статья 4. Регламент Общественной палаты.
Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты.
Статья 6. Состав Общественной палаты.
Статья 7. Член Общественной палаты.
Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты.
Статья 9. Органы Общественной палаты.
Статья 10. Привлечение общественных объединений и иных объединений граждан государства к работе Общественной палаты.
Статья 11. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате.
Статья 12. Участие членов Общественной палаты в ее работе.
Статья 13. Гарантии деятельности членов Общественной палаты.
Статья 14. Удостоверение члена Общественной палаты.
Статья 15. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты.
Статья 17. Решения Общественной палаты.
Статья 18. Общественная экспертиза.
Статья 19. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы.
Статья 20. Участие членов Общественной палаты в работе общественных советов при областных исполнительных органах.
Статья 21. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив.
Статья 22. Ежегодный доклад Общественной палаты.
Статья 23. Обеспечение участия членов Общественной палаты в работе Общественного Собрания, Совета Государства и безопасности и областных государственных органов.
Статья 24. Предоставление информации Общественной палате.
Статья 25. Содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом.
Статья 26. Аппарат Общественной палаты.
Статья 27. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты.
Статья 28. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона.
Статья 30. Переходные положения.
Статья 1. Общие положения.
1. Общественная палата государства (далее – Общественная палата) обеспечивает взаимодействие граждан государства с областными государственными органами, государственными органами субъектов Государства и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан государства, защиты прав граждан государства и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной программы, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью областных государственных органов, государственных органов субъектов Государства и органов местного самоуправления.
2. Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан государства, общественных объединений и объединений некоммерческих организаций.
3. Наименование «Общественная палата государства» не может быть использовано в названиях областных государственных органов, государственных органов субъектов Государства, органов местного самоуправления, а также в названиях объединений, организаций, учреждений и предприятий. Наименование «Общественная палата государства» не подлежит государственной регистрации.
4. Местонахождение Общественной палаты – столица государства.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты.
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно значимых интересов граждан государства, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития, обеспечения национальной безопасности, защиты прав граждан государства, государственного строя и развития моральных принципов гражданского общества на территории государства путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации государственной программы;
2) выдвижения и поддержки гражданских инициатив, имеющих общенародное значение и направленных на реализацию конституционных прав и законных интересов граждан и общественных объединений;
3) проведения общественной экспертизы (экспертизы) проектов законодательных актов и проектов актов субъектов Государства, а также проектов нормативных правовых актов государственных органов и проектов правовых актов органов местного самоуправления;
4) осуществления общественного контроля (контроля) за деятельностью Совета Государства и безопасности, областных государственных органов, государственных органов субъектов Государства и органов местного самоуправления в соответствии с настоящим Законом;
5) выработки рекомендаций государственным органам при определении приоритетов в области государственной поддержки общественных объединений и иных объединений граждан государства, деятельность которых направлена на развитие гражданского общества на территории государства;
6) оказания информационной, методической и иной поддержки общественным палатам, созданным в субъектах Государства.
Статья 3. Правовая основа деятельности Общественной палаты.
Общественная палата осуществляет свою деятельность на основе священных законов ислама шариата, конституционных актов, настоящего Закона, других законодательных актов и иных нормативных-правовых актов Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности.
Статья 4. Регламент Общественной палаты.
1. Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
2) сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты;
3) состав, полномочия и порядок деятельности совета Общественной палаты (далее – совет Общественной палаты);
4) полномочия и порядок деятельности секретаря Общественной палаты (далее – секретарь Общественной палаты);
5) порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
6) порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом;
7) порядок деятельности аппарата Общественной палаты (далее – аппарат Общественной палаты);
8) формы и порядок принятия решений Общественной палаты;
9) порядок привлечения к работе Общественной палаты общественных объединений, представители которых не вошли в ее состав, и формы их взаимодействия с Общественной палатой;
10) процедуры отбора в члены Общественной палаты представителей общенародных, межрегиональных и региональных общественных объединений, предусмотренные частями 5 и 6 статьи 8 настоящего Закона;
11) порядок подготовки и проведения мероприятий в Общественной палате;
12) порядок подготовки и публикации ежегодного доклада Общественной палаты о состоянии гражданского общества на территории государства;
13) иные вопросы внутренней организации и порядка деятельности Общественной палаты в соответствии с настоящим Законом.
Статья 5. Кодекс этики членов Общественной палаты.
Совет Общественной палаты разрабатывает и представляет на утверждение Общественной палаты Кодекс этики членов Общественной палаты (далее – Кодекс этики). Выполнение требований, предусмотренных Кодексом этики, является обязательным для членов Общественной палаты.
Статья 6. Состав Общественной палаты.
1. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим Законом из сорока двух граждан государства, утверждаемых Председателем Совета Государства и безопасности, сорока двух представителей общенародных общественных объединений и сорока двух представителей межрегиональных и региональных общественных объединений.
2. Не допускаются к выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты следующие общественные объединения:
1) объединения, зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий членов Общественной палаты действующего состава;
2) общественные партии.
Статья 7. Член Общественной палаты.
1. Членом Общественной палаты может быть гражданин государства, достигший возраста восемнадцати лет.
2. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) Председатель Совета Государства и безопасности, члены Совета Общественного Собрания, должностные лица Государственной палаты Общественного, члены Совета Государства и безопасности, исполнители (примирители), иные лица, замещающие государственные должности, лица, замещающие должности государственной службы, государственные должности субъектов Государства, должности государственной гражданской службы субъектов Государства, должности муниципальной службы, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления;
2) лица, признанные недееспособными на основании решения исполнительного органа;
3) лица, имеющие непогашенную или неснятую судимость;
4) лица, членство которых в Общественной палате ранее было прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 15 настоящего Закона. В этом случае запрет на членство в Общественной палате относится только к работе Общественной палаты следующего состава.
Статья 8. Порядок формирования Общественной палаты.
1. Председатель Совета Государства и безопасности в соответствии с частью 14 настоящей статьи по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, местными академиями наук и творческими союзами определяет кандидатуры сорока двух граждан государства, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты.
2. Граждане государства, получившие предложение войти в состав Общественной палаты, в течение тридцати дней письменно уведомляют Председателя Совета Государства и безопасности о своем согласии либо об отказе войти в состав Общественной палаты.
3. Председатель Совета Государства и безопасности в течение тридцати дней со дня получения им письменного согласия граждан государства войти в состав Общественной палаты либо по истечении срока, установленного частью 2 настоящей статьи, указом утверждает определенных им членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
4. Не позднее тридцати дней со дня утверждения Председателем Совета Государства и безопасности определенных им членов Общественной палаты общенародные, межрегиональные и региональные общественные объединения направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты, оформленные решениями руководящих коллегиальных органов соответствующих объединений. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения, а также сведения о представителе, который может быть направлен в состав Общественной палаты.
5. Члены Общественной палаты, утвержденные Председателем Совета Государства и безопасности, в течение шестидесяти дней со дня своего утверждения в соответствии с установленной Регламентом Общественной палаты процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты сорока двух представителей общенародных общественных объединений – по одному представителю от общественного объединения.
6. Члены Общественной палаты, утвержденные Председателем Совета Государства и безопасности, совместно с представителями общенародных общественных объединений, принятыми в члены Общественной палаты, в течение тридцати дней по истечении срока, указанного в части 5 настоящей статьи, в порядке, установленном Регламентом Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты сорока двух представителей межрегиональных и региональных общественных объединений – по одному представителю от общественного объединения.
7. Состав представителей от межрегиональных и региональных общественных объединений формируется на конференциях делегатов от межрегиональных и региональных общественных объединений, зарегистрированных на территориях субъектов Государства, входящих в состав одного областного округа. Указанные конференции проводятся в областных округах в течение тридцати дней по истечении срока, установленного частью 8 настоящей статьи. Норма представительства на конференции устанавливается из расчета по двадцать делегатов, избранных на каждом собрании представителей межрегиональных и региональных общественных объединений, проводимом в каждом субъекте Государства, входящем в состав одного областного округа.
8. Собрания, указанные в части 7 настоящей статьи, проводятся в течение тридцати дней со дня утверждения Председателем Совета Государства и безопасности определенных им членов Общественной палаты.
9. Проведение собраний в субъектах Государства и конференций в областных округах осуществляется по инициативе и при содействии членов Общественной палаты, утвержденных Председателем Совета Государства и безопасности, и принятых в члены Общественной палаты в соответствии с частью 5 настоящей статьи представителей общенародных общественных объединений.
10. Выбор представителей межрегиональных и региональных общественных объединений осуществляется членами Общественной палаты, утвержденными Председателем Совета Государства и безопасности, совместно с представителями общенародных общественных объединений, принятыми в члены Общественной палаты в соответствии с частью 5 настоящей статьи, путем голосования из числа кандидатур, определенных на конференциях, проведенных в областных округах, из расчета по шесть представителей от общественных объединений, зарегистрированных на территориях субъектов Государства, входящих в состав одного областного округа. Число кандидатур, определенных на конференции, должно составлять не менее десяти человек.
11. Конференция правомочна выдвигать кандидатов в члены Общественной палаты, если в работе конференции приняло участие не менее половины делегатов, избранных на собраниях представителей межрегиональных и региональных общественных объединений, проводимых в субъектах Государства, входящих в состав одного областного округа. При этом указанные кандидаты должны представлять межрегиональные и региональные общественные объединения, зарегистрированные не менее чем в половине субъектов Государства, входящих в состав этого областного округа.
12. Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня сформирования правомочного состава Общественной палаты. Общественная палата является правомочной, если в ее состав вошло более трех четвертых от установленного настоящим Законом числа членов Общественной палаты.
13. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через два года со дня первого пленарного заседания Общественной палаты.
14. За шесть месяцев до истечения срока полномочий членов Общественной палаты Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную частями 1 – 11 настоящей статьи.
15. В случае, если полный состав Общественной палаты не будет сформирован в порядке, установленном настоящей статьей, либо в случае досрочного прекращения полномочий хотя бы одного члена Общественной палаты в соответствии с пунктами 2 – 10 части 1 статьи 15 настоящего Закона новые члены Общественной палаты вводятся в ее состав в следующем порядке:
1) Председатель Совета Государства и безопасности принимает решение о приеме в члены Общественной палаты граждан государства в порядке, предусмотренном частями 1 – 3 настоящей статьи, при этом сроки осуществления указанных процедур сокращаются наполовину;
2) члены Общественной палаты, утвержденные Председателем Совета Государства и безопасности, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей общенародных общественных объединений в порядке, предусмотренном частями 4 и 5 настоящей статьи;
3) члены Общественной палаты, утвержденные Председателем Совета Государства и безопасности, совместно с представителями общенародных общественных объединений, принятыми в члены Общественной палаты, принимают решение о приеме в члены Общественной палаты представителей межрегиональных и региональных общественных объединений из числа кандидатур, определенных на конференциях, проведенных в областных округах при формировании действующего состава Общественной палаты в порядке, предусмотренном частями 6 – 11 настоящей статьи.
16. Процедуры, указанные в пунктах 2 и 3 части 15 настоящей статьи, осуществляются в течение тридцати дней со дня наступления обстоятельств, предусмотренных в абзаце первом части 15 настоящей статьи.
17. Расходы на формирование Общественной палаты, предусмотренные настоящей статьей, финансируются из средств, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.
Статья 9. Органы Общественной палаты.
1. Члены Общественной палаты на первом пленарном заседании избирают совет Общественной палаты и секретаря Общественной палаты. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.
2. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
3. В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, представители общественных объединений и иные граждане, привлеченные к работе Общественной палаты.
Статья 10. Привлечение общественных объединений и иных объединений граждан государства к работе Общественной палаты.
Общественная палата может привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан государства, представители которых не вошли в ее состав. Решение об участии в работе Общественной палаты общественных объединений и иных объединений граждан государства, представители которых не вошли в ее состав, принимается советом Общественной палаты.
Статья 11. Ограничения, связанные с членством в Общественной палате.
1. Член Общественной палаты приостанавливает свое членство в общественной партии на срок осуществления своих полномочий.
2. Объединение членов Общественной палаты по принципу национальной, религиозной, региональной или партийной принадлежности не допускается.
Статья 12. Участие членов Общественной палаты в ее работе.
1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе пленарных заседаний Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий не связаны решениями общественных объединений.
Статья 13. Гарантии деятельности членов Общественной палаты.
1. Член Общественной палаты на время участия в работе пленарного заседания Общественной палаты, совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также на время осуществления полномочий, установленных статьей 20 настоящего Закона, освобождается работодателем от выполнения трудовых обязанностей по основному месту работы с сохранением за ним места работы (должности).
2. Члену Общественной палаты возмещаются расходы, связанные с осуществлением им полномочий члена Общественной палаты, а также выплачивается компенсация в размере, определенном законом, иным нормативным правовым актом, за счет средств государственного бюджета.
3. Отзыв члена Общественной палаты не допускается.
Статья 14. Удостоверение члена Общественной палаты.
1. Член Общественной палаты имеет удостоверение члена Общественной палаты (далее – удостоверение), являющееся документом, подтверждающим его полномочия. Член Общественной палаты пользуется удостоверением в течение срока своих полномочий.
2. Образец и описание удостоверения утверждаются Общественной палатой.
Статья 15. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты.
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественной палаты;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора исполнительного органа;
5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения исполнительного органа, вступившего в законную силу;
6) грубого нарушения им Кодекса этики – по решению не менее половины членов Общественной палаты, принятому на пленарном заседании Общественной палаты;
7) избрания его на должность Председателя Совета Государства и безопасности, избрания должностным лицом Государственной палаты Общественного Собрания, избрания (назначения) членом Совета Общественного Собрания, избрания должностным лицом законодательного (представительного) государственного органа субъекта Государства, а также на выборную должность в органе местного самоуправления;
8) назначения его на государственную должность, должность государственной службы, государственную должность субъекта Государства, должность государственной гражданской службы субъекта Государства или должность муниципальной службы;
9) если по истечении тридцати дней со дня первого пленарного заседания Общественной палаты член Общественной палаты не выполнил требование части 1 статьи 11 настоящего Закона;
10) смерти члена Общественной палаты.
2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в порядке, предусмотренном Регламентом Общественной палаты, в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно – процессуальным законодательством, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Председателя Совета Государства и безопасности, кандидата на выборную должность законодательного (представительного) государственного органа, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (общественной партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума на территории государства.
Статья 16. Основные формы работы Общественной палаты.
1. Основными формами работы Общественной палаты являются пленарные заседания Общественной палаты, заседания совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты.
2. Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год. По решению совета Общественной палаты может быть проведено внеочередное пленарное заседание.
3. В целях реализации функций, возложенных на Общественную палату настоящим Законом, Общественная палата вправе:
1) проводить слушания по общественно важным проблемам;
2) давать заключения о нарушениях законодательства областными исполнительными органами, исполнительными органами субъектов Государства и органами местного самоуправления и направлять указанные заключения в компетентные государственные органы или должностным лицам;
3) проводить экспертизу проектов конституционных актов и законодательных актов, проектов нормативных правовых актов Совета Государства и безопасности и областных государственных органов, проектов актов субъектов Государства и нормативных правовых актов государственных органов субъектов Государства, проектов правовых актов органов местного самоуправления;
4) приглашать руководителей областных государственных органов, государственных органов субъектов Государства и органов местного самоуправления на пленарные заседания Общественной палаты;
5) направлять членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Совета Общественного Собрания, Государственной палаты Общественного Собрания, а также в заседаниях коллегий областных государственных органов в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности;
6) направлять в соответствии со статьей 24 настоящего Закона запросы Общественной палаты. В период между пленарными заседаниями Общественной палаты запросы от имени Общественной палаты направляет совет Общественной палаты.
Статья 17. Решения Общественной палаты.
Решения Общественной палаты, принимаемые в форме заключений, предложений и обращений, носят рекомендательный характер.
Статья 18. Общественная экспертиза.
1. Общественная палата вправе по решению совета Общественной палаты проводить экспертизу проектов нормативных правовых актов Совета Государства и безопасности, областных государственных органов, проектов актов субъектов Государства и нормативных правовых актов государственных органов субъектов Государства, проектов правовых актов органов местного самоуправления либо в связи с обращением Председателя Совета Государства и безопасности, Совета Общественного Собрания, Государственной палаты Общественного Собрания, Совета Государства и безопасности проводить экспертизу проектов конституционных актов и законодательных актов, проектов нормативных правовых актов Совета Государства и безопасности и областных государственных органов, проектов актов субъектов Государства и нормативных правовых актов государственных органов субъектов Государства, проектов правовых актов органов местного самоуправления.
2. По решению совета Общественной палаты Общественная палата проводит экспертизу проектов конституционных актов и законодательных актов, затрагивающих вопросы:
1) государственной социальной программы и конституционных прав граждан государства в области социального обеспечения;
2) обеспечения общественной безопасности и правопорядка.
3. Для проведения экспертизы Общественная палата создает рабочую группу, которая вправе:
1) привлекать экспертов;
2) рекомендовать Общественной палате направить в Совет Общественного Собрания, Государственную палату Общественного Собрания, Совет Государства и безопасности, областные исполнительные органы, государственные органы субъектов Государства и органы местного самоуправления запрос о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения экспертизы;
3) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты для участия в работе комиссий Совета Общественного Собрания, Государственной палаты Общественного Собрания при рассмотрении законопроектов, являющихся объектом экспертизы;
4) предложить Общественной палате направить членов Общественной палаты на заседания Совета Государства и безопасности, коллегий областных государственных органов, на которых рассматриваются проекты нормативных правовых актов, являющиеся объектом экспертизы.
4. При поступлении запроса Общественной палаты Совет Общественного Собрания, Государственная палата Общественного Собрания обязаны передать Общественной палате законопроекты, указанные в запросе, со всеми необходимыми документами и материалами, а Совет Государства и безопасности, областные исполнительные органы, государственные органы субъектов Государства и органы местного самоуправления – предоставить проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.
Статья 19. Заключения Общественной палаты по результатам общественной экспертизы.
1. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов конституционных актов и законодательных актов, проектов нормативных правовых актов Совета Государства и безопасности и областных государственных органов, проектов актов субъектов Государства и нормативных правовых актов государственных органов субъектов Государства, проектов правовых актов органов местного самоуправления носят рекомендательный характер и направляются соответственно Председателю Совета Государства и безопасности, в Совет Общественного Собрания, Совет Государства и безопасности, областные исполнительные органы, государственные органы субъектов Государства, органы местного самоуправления.
2. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов конституционных актов и законодательных актов подлежат обязательному рассмотрению на пленарных заседаниях Совета Общественного Собрания.
3. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов Совета Государства и безопасности и областных государственных органов подлежат обязательному рассмотрению соответственно на заседаниях Совета Государства и безопасности, коллегий, соответствующих областных государственных органов.
4. При рассмотрении заключений Общественной палаты по результатам экспертизы проектов, соответствующих нормативных правовых актов на пленарные заседания Совета Общественного Собрания, а также на заседания Совета Государства и безопасности, коллегий областных государственных органов приглашаются члены Общественной палаты.
5. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов нормативных правовых актов государственных органов субъектов Государства подлежат обязательному рассмотрению соответствующими государственными органами субъектов Государства.
6. Заключения Общественной палаты по результатам экспертизы проектов правовых актов органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению соответствующими органами местного самоуправления.
Статья 20. Участие членов Общественной палаты в работе общественных советов при областных исполнительных органах.
1. Совет Общественной палаты вправе обратиться к руководителю областного исполнительного органа с предложением создать общественный совет при данном органе.
2. Порядок образования общественных советов при областных исполнительных органах определяется Советом Государства и безопасности. Порядок образования общественных советов при областных исполнительных органах, руководство деятельностью которых осуществляет Председатель Совета Государства и безопасности, определяется Председателем Совета Государства и безопасности.
3. Руководители областных государственных органов обеспечивают участие членов Общественной палаты в работе общественных советов при областных исполнительных органах.
Статья 21. Поддержка Общественной палатой гражданских инициатив.
1. Общественная палата осуществляет сбор и обработку информации об инициативах граждан государства и общественных объединений.
2. Общественная палата организует и проводит гражданские форумы и слушания по актуальным вопросам общественной жизни.
3. Общественная палата доводит до сведения граждан государства информацию об инициативах, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 22. Ежегодный доклад Общественной палаты.
Общественная палата ежегодно подготавливает и публикует в периодическом издании Общественной палаты доклад о состоянии гражданского общества на территории государства.
Статья 23. Обеспечение участия членов Общественной палаты в работе Общественного Собрания, Совета Государства и безопасности и областных государственных органов.
1. Совет Общественного Собрания и Государственная палата Общественного Собрания обеспечивают присутствие на пленарных заседаниях и заседаниях комитетов и комиссий Совета Общественного Собрания и Государственной палаты Общественного Собрания членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.
2. Совет Государства и безопасности обеспечивает присутствие на своих заседаниях членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.
3. Областные исполнительные органы обеспечивают присутствие на заседаниях коллегий членов Общественной палаты, уполномоченных советом Общественной палаты.
4. Порядок участия членов Общественной палаты в заседаниях коллегий областных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Председатель Совета Государства и безопасности, определяется Председателем Совета Государства и безопасности. Количество представителей Общественной палаты, принимающих участие в работе комиссии Совета Общественного Собрания либо комиссии Государственной палаты Общественного Собрания, а также в заседании коллегии областного исполнительного органа, не может превышать пять человек.
Статья 24. Предоставление информации Общественной палате.
1. Областные государственные органы, государственные органы субъектов Государства и органы местного самоуправления обязаны предоставлять по запросам Общественной палаты необходимые ей для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, которые составляют государственную и иную охраняемую законом тайну.
2. Должностное лицо, которому направлен запрос Общественной палаты, обязано дать на него ответ не позднее чем через тридцать дней со дня получения запроса, а в исключительных случаях, определяемых Общественной палатой, – не позднее чем через четырнадцать дней. Ответ должен быть подписан тем должностным лицом, которому направлен запрос, либо лицом, исполняющим его обязанности.
Статья 25. Содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом.
Областные государственные органы, государственные органы субъектов Государства и органы местного самоуправления, их должностные лица, иные государственные и муниципальные служащие обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в исполнении ими полномочий, установленных настоящим Законом.
Статья 26. Аппарат Общественной палаты.
1. Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет аппарат Общественной палаты.
2. Аппарат Общественной палаты является государственным учреждением, имеет печать с изображением Государственного герба и со своим наименованием.
3. Руководитель аппарата Общественной палаты назначается на должность и освобождается от должности Советом Государства и безопасности по представлению совета Общественной палаты.
4. По поручению совета Общественной палаты общее руководство деятельностью аппарата Общественной палаты осуществляет секретарь Общественной палаты.
Статья 27. Информационное обеспечение деятельности Общественной палаты.
1. Для информационного обеспечения деятельности Общественной палаты и доступа широких кругов общественности к рассматриваемым Общественной палатой вопросам, а также к результатам работы Общественной палаты аппаратом Общественной палаты создается и поддерживается сайт Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет».
2. Общенародные государственные организации телерадиовещания должны еженедельно выпускать в эфир на одном из общенародных телеканалов и на одном из общенародных радиоканалов обзорные информационно – просветительские программы по плану, утвержденному Общественной палатой. Объем эфирного времени на каждом из указанных телеканалов и радиоканалов не может быть менее 60 минут в месяц.
3. Общественная палата в соответствии с законодательством учреждает периодическое издание.
Статья 28. Финансовое обеспечение деятельности Общественной палаты.
1. Расходы, связанные с обеспечением деятельности Общественной палаты, предусматриваются отдельной строкой в государственном бюджете на соответствующий год.
2. Финансовое обеспечение содержания аппарата Общественной палаты осуществляется в пределах расходов, предусмотренных в государственном бюджете на обеспечение деятельности Общественной палаты.
Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 30. Переходные положения.
1. Председатель Совета Государства и безопасности в течение тридцати дней со дня вступления в силу настоящего Закона по результатам проведения консультаций с общественными объединениями, объединениями некоммерческих организаций, местными академиями наук и творческими союзами определяет кандидатуры сорока двух граждан государства, имеющих особые заслуги перед государством и обществом, и предлагает этим гражданам войти в состав Общественной палаты первого состава. Дальнейшая процедура формирования состава Общественной палаты осуществляется в соответствии со статьей 8 настоящего Закона с особенностями, установленными частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Члены Общественной палаты первого состава, утвержденные в соответствии с настоящим Законом Председателем Совета Государства и безопасности, в соответствии с установленной ими процедурой конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты сорока двух представителей общенародных общественных объединений. Процедура конкурсного отбора доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации не позднее чем за десять дней до начала ее осуществления.
3. Члены Общественной палаты первого состава, утвержденные Председателем Совета Государства и безопасности, совместно с представителями общенародных общественных объединений, принятыми в члены Общественной палаты, в соответствии с установленной ими процедурой принимают решение о приеме в члены Общественной палаты сорока двух представителей межрегиональных и региональных общественных объединений. Указанная процедура доводится до всеобщего сведения через средства массовой информации не позднее чем за десять дней до начала ее осуществления.
4. К выдвижению кандидатов в члены Общественной палаты первого состава не могут быть допущены общественные объединения, зарегистрированные менее чем за один год до вступления в силу настоящего Закона.
5. В течение двух месяцев со дня первого пленарного заседания Общественной палаты первого состава аппаратом Общественной палаты должен быть создан сайт Общественной палаты в международной компьютерной сети «Интернет».
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
