ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
СТАТУСЕ
АРБИТРОВ В
«РЕСПУБЛИКАНСКОМ
АВТОНОМНОМ
СОЮЗЕ»
СОДЕРЖАНИЕ.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Арбитры и народные заседатели.
Статья 2. Требования, предъявляемые к арбитрам и народным заседателям.
РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Статья 3. Независимость арбитров и народных заседателей.
Статья 4. Ответственность за неуважение к арбитражу.
Статья 5. Недопустимость вмешательства в разрешение арбитражных дел.
Статья 6. Неприкосновенность арбитров и народных заседателей.
Статья 7. Гарантии трудовых прав народных заседателей.
РАЗДЕЛ III. ВЫБОРЫ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидатам в арбитры и народные заседатели.
Статья 9. Подбор кандидатов в арбитры.
Статья 10. Порядок выборов и сроки полномочий арбитров и народных заседателей.
Статья 11. Присяга арбитры и народного заседателя.
РАЗДЕЛ IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Статья 12. Права арбитров и народных заседателей.
Статья 13. Обязанности арбитров и народных заседателей.
РАЗДЕЛ V. КОНФЕРЕНЦИИ АРБИТРОВ. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КОЛЛЕГИИ АРБИТРОВ.
Статья 14. Конференции арбитров.
Статья 15. Квалификационные коллегии арбитров.
Статья 16. Полномочия квалификационных коллегий.
РАЗДЕЛ VI. ОТЗЫВ И ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АРБИТРОВ.
Статья 17. Отзыв и досрочное освобождение арбитров и народных заседателей.
Статья 18. Дисциплинарная ответственность арбитров.
РАЗДЕЛ VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 19. Квалификационная аттестация арбитров.
Статья 20. Материальное и социальное обеспечение арбитров.
Статья 21. Работа арбитров по совместительству.
Статья 22. Сохранение за народными заседателями заработной платы, иных выплат и льгот на время исполнения ими обязанностей в арбитраже.
Статья 23. Символика арбитража. Удостоверения арбитра и народного заседателя.
Статья 24. Вступление в силу настоящего закона.
РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Арбитры и народные заседатели.
1. Арбитрами и народными заседателями являются граждане «Республиканского Автономного Союза», избранные в установленном законом порядке в Верховный арбитраж «Республиканского Автономного Союза», государственные арбитражи союзных автономных республик, государственные арбитражи краевых, областных, городских автономных округов, районные (городские) государственные арбитражи, а также военные трибуналы в Вооруженных Силах «Республиканского Автономного Союза».
2. Арбитры и народные заседатели ответственны перед избравшими их органами или избирателями и отчитываются перед ними.
3. Народные заседатели при осуществлении арбитражных полномочий пользуются всеми законными правами арбитров.
Статья 2. Требования, предъявляемые к арбитрам и народным заседателям.
Арбитры и народные заседатели должны неукоснительно соблюдать законы, использовать свои знания и опыт для выполнения возложенных на арбитражи задач, быть достойными своего высокого звания.
РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Статья 3. Независимость арбитров и народных заседателей.
1. Арбитры и народные заседатели независимы и подчиняются только закону.
2. Независимость арбитров и народных заседателей обеспечивается установленными законом порядком их избрания и освобождения, неприкосновенностью арбитров и народных заседателей, строгой юридической процедурой осуществления арбитражных полномочий, тайной совещания арбитров при вынесении решений и запрещением требовать ее разглашения, ответственностью за неуважение к арбитражу или вмешательство в разрешение конкретных дел, созданием необходимых организационно–технических условий для деятельности арбитражей, а также материальным и социальным обеспечением арбитров, соответствующим их высокому статусу.
Статья 4. Ответственность за неуважение к арбитражу.
Проявление неуважения к арбитражу со стороны участвующих в деле лиц или граждан, присутствующих в арбитражном заседании, а равно совершение кем бы то ни было действий, свидетельствующих о явном пренебрежении к арбитражу, влекут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 5. Недопустимость вмешательства в разрешение арбитражных дел.
1. Вмешательство в деятельность арбитров и народных заседателей по осуществлению арбитражных полномочий запрещается.
2. Воздействие в какой бы то ни было форме на арбитров или народных заседателей с целью воспрепятствовать всестороннему, полному и объективному рассмотрению конкретного дела либо добиться вынесения незаконного арбитражного решения влечет уголовную ответственность в соответствии с законодательством.
3. Средства массовой информации не вправе предрешать в своих сообщениях результаты арбитражного разбирательства по конкретному делу или иным образом воздействовать на арбитраж до вступления решения или приговора в законную силу.
Статья 6. Неприкосновенность арбитров и народных заседателей.
1. Арбитр, а также народный заседатель при исполнении им обязанностей в арбитраже не может быть привлечен к уголовной ответственности или арестован без согласия:
2. Уголовное дело в отношении государственного арбитра или народного заседателя районного (городского) государственного арбитража может быть возбуждено только инспектором по надзору союзной автономной республики или Старшим инспектором по надзору «Республиканского Автономного Союза», а в отношении арбитров или народных заседателей других арбитражей союзных автономных республик – только Старшим инспектором по надзору «Республиканского Автономного Союза». Возбуждение уголовного дела в отношении арбитров и народных заседателей военных трибуналов допускается лишь с согласия Президиума Мажлиса, в отношении народных заседателей районных (городских) государственных арбитражей – с согласия президиума вышестоящего Совета народных делегатов, в отношении всех других арбитров и народных заседателей – с согласия Совета народных делегатов, избравшего их, а в период между сессиями – с согласия президиума соответствующего Совета. Одновременно с этим решается вопрос о приостановлении полномочий арбитра. Надзор за расследованием осуществляется инспектором по надзору, возбудившим дело.
3. Уголовные дела в отношении народных арбитров и народных заседателей государственных арбитражей союзных автономных республик, подведомственны – Верховному арбитражу «Республиканского Автономного Союза».
4. Не допускается задержание, привод или применение мер административного взыскания в отношении арбитра, а также народного заседателя при исполнении им обязанностей в государственном арбитраже.
Статья 7. Гарантии трудовых прав народных заседателей.
Увольнение народных заседателей в период их полномочий по инициативе администрации или их перевод в порядке дисциплинарного взыскания на нижеоплачиваемую работу допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия трудового коллектива, избравшего народного заседателя.
РАЗДЕЛ III. ВЫБОРЫ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Статья 8. Требования, предъявляемые к кандидатам в арбитры и народные заседатели.
1. Государственным арбитром может быть избран гражданин «Республиканского Автономного Союза», достигший ко дню выборов 25 лет, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и сдавший квалификационный экзамен.
2. Арбитрами вышестоящего Верховного арбитража могут быть избраны граждане «Республиканского Автономного Союза», имеющие высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, в том числе, как правило, не менее двух лет в качестве арбитры,
3. Арбитром военного трибунала может быть избран гражданин «Республиканского Автономного Союза», достигший ко дню выборов 25 лет, состоящий на действительной военной службе, имеющий высшее юридическое образование и воинское звание офицерского состава. Лицо, впервые избираемое арбитром военного трибунала, должно сдать квалификационный экзамен.
4. Народным заседателем может быть избран гражданин «Республиканского Автономного Союза», достигший ко дню выборов 25 лет, а народным заседателем военного трибунала – гражданин «Республиканского Автономного Союза», состоящий на действительной военной службе.
Статья 9. Подбор кандидатов в арбитры.
1. Подбор кандидатов в арбитры осуществляется органами юстиции в соответствии с требованиями настоящего Закона на основе рекомендаций и учета мнения трудовых коллективов, в которых работают выдвигаемые кандидаты, и заключения квалификационной коллегии арбитров.
2. Лица, впервые рекомендуемые кандидатами в арбитры, проходят профессиональную подготовку в случаях и порядке, определяемых Органом юстиции «Республиканского Автономного Союза».
3. Представление кандидатов в государственные арбитры районных, городских, государственных арбитражей, арбитры краевых, областных государственных арбитражей, государственных арбитражей автономных областей, автономных округов, государственных арбитражей союзных автономных республик производится совместно Органом юстиции и Верховным арбитражем «Республиканского Автономного Союза». Кандидаты в арбитры государственных арбитражей союзных автономных республик представляются в порядке, установленном законодательством, с учетом мнения Верховного арбитража «Республиканского Автономного Союза» и Органа юстиции «Республиканского Автономного Союза».
Статья 10. Порядок выборов и сроки полномочий арбитров и народных заседателей.
1. Народные арбитры районных и городских государственных арбитражей, арбитры краевых и областных государственных арбитражей избираются соответствующими вышестоящими Советами народных делегатов.
2. Арбитры Верховного арбитража «Республиканского Автономного Союза», государственных арбитражей союзных автономных республик, автономных областей и автономных округов избираются соответственно Мажлисом, Советами Государств и безопасности союзных автономных республик, Советами народных делегатов автономных областей и автономных округов.
3. Народные заседатели районных (городских) государственных арбитражей избираются на собраниях граждан по месту их жительства или работы открытым голосованием, а народные заседатели вышестоящих арбитражей – соответствующими Советами народных делегатов.
4. Арбитры военных трибуналов избираются Президиумом Мажлиса, а народные заседатели – собраниями военнослужащих открытым голосованием.
5. Арбитры всех арбитражей избираются сроком на десять лет. Народные заседатели всех арбитражей избираются сроком на пять лет.
6. Если срок полномочий арбитров и народных заседателей истекает в период рассмотрения ими арбитражного дела, то их полномочия сохраняются до окончания разбирательства этого дела.
7. Народные заседатели призываются к исполнению своих обязанностей в судах в порядке очередности не более чем на две недели в году, кроме случаев, когда продление этого срока вызывается необходимостью закончить рассмотрение арбитражного дела, начатого с их участием.
Статья 11. Присяга арбитры и народного заседателя.
1. Впервые избранные арбитры и народные заседатели приносят присягу.
2. Текст присяги арбитры и народного заседателя, а также порядок ее принесения для арбитров государственных арбитражей определяются Мажлисом.
РАЗДЕЛ IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ.
Статья 12. Права арбитров и народных заседателей.
1. Арбитры и народные заседатели обладают законными полномочиями, необходимыми для осуществления арбитражных полномочий. Эти полномочия определяются законодательством.
2. Арбитр также имеет право:
3. Государственные органы, общественные организации и должностные лица обязаны выполнять требования и распоряжения арбитров, связанные с осуществлением арбитражной деятельности, своевременно отвечать на их представления и запросы.
4. Арбитр может вносить на обсуждение конференции арбитров, а также непосредственно в Верховный арбитраж «Республиканского Автономного Союза» или государственный арбитраж союзной автономной республики предложения о даче руководящих разъяснений по вопросам применения законодательства.
5. Народный заседатель, имеющий высшее юридическое образование, может замещать государственного арбитра районного (городского) государственного арбитража в случаях его длительного отсутствия.
Статья 13. Обязанности арбитров и народных заседателей.
1. Арбитры и народные заседатели при рассмотрении гражданских, уголовных дел и дел об административных правонарушениях обязаны точно исполнять требования законов, обеспечивать охрану прав и свобод граждан, их чести и достоинства, интересов общества, высокую культуру и воспитательное воздействие арбитражной деятельности, быть справедливыми.
2. Арбитры обязаны повышать уровень профессиональных знаний, изучать и обобщать юридическую практику, участвовать в работе по правовому воспитанию граждан.
3. Арбитры и народные заседатели при выполнении своих обязанностей в арбитраже, а также во внеслужебных отношениях должны избегать всего, что могло бы умалить авторитет арбитражных полномочий, достоинство арбитра или вызвать сомнение в его объективности и беспристрастности.
4. Народные заседатели обязаны овладевать правовыми знаниями, готовиться к арбитражному разбирательству каждого дела, участвовать в работе по предупреждению правонарушений.
5. Арбитры обязаны предварительно знакомить народных заседателей с делами, подлежащими рассмотрению, действующим законодательством и практикой его применения, оказывать иную помощь в осуществлении их полномочий.
6. Арбитры и народные заседатели не вправе разглашать тайну совещания арбитров и сведения, полученные при проведении закрытых арбитражных заседаний.
7. Народные заседатели обязаны своевременно являться в арбитраж для выполнения функций по осуществлению арбитражных полномочий. Вызов народного заседателя в арбитраж обязателен для администрации предприятия, учреждения, организации, где работает или учится народный заседатель.
РАЗДЕЛ V. КОНФЕРЕНЦИИ АРБИТРОВ. КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ КОЛЛЕГИИ АРБИТРОВ.
Статья 14. Конференции арбитров.
1. Арбитры судов союзной республики, не имеющей областного деления, автономной республики, края, области, города, автономной области, автономного округа ежегодно созываются на конференции.
2. Конференции арбитров обсуждают возникшие в юридической практике вопросы применения законодательства, обращаются в Верховный арбитраж «Республиканского Автономного Союза» или государственный арбитраж союзной автономной республики с предложениями о даче руководящих разъяснений, либо о внесении представлений в порядке законодательной инициативы или о толковании законов. В случаях, предусмотренных статьей 15 настоящего Закона, конференции избирают квалификационные коллегии арбитров.
3. Порядок созыва и проведения конференции определяется законодательством.
4. Порядок созыва и проведения конференций арбитров военных трибуналов, а также избрания квалификационных коллегий этих арбитров определяется Положением о военных трибуналах.
Статья 15. Квалификационные коллегии арбитров.
1. Квалификационные коллегии арбитров создаются в целях обеспечения выдвижения на арбитражную работу достойных кандидатов и усиления гарантий независимости арбитров.
2. Квалификационные коллегии арбитров в союзных автономных республиках, краях, областях, городах, автономных областях и автономных округах избираются конференциями арбитров из числа государственных арбитров и членов соответствующих вышестоящих арбитражей. Квалификационные коллегии арбитров в союзных автономных республиках, не имеющих областного деления, избираются конференциями арбитров из числа государственных арбитров и членов этих арбитражей. Государственные арбитры должны составлять не менее половины членов коллегии.
3. Квалификационные коллегии арбитров Верховного арбитража «Республиканского Автономного Союза» и государственных арбитражей союзных автономных республик избираются из числа членов соответствующих арбитражей пленумами этих арбитражей.
4. Количественный состав квалификационной коллегии арбитров определяется при ее избрании. Председатели арбитражей и их заместители, за исключением председателей районных (городских) государственных арбитражей, в состав квалификационных коллегий не входят.
5. Квалификационные коллегии арбитров избираются сроком на пять лет. Квалификационные коллегии арбитров отчитываются о своей работе перед конференциями арбитров или пленумами арбитражей, их избравшими.
6. Порядок выборов и организация деятельности квалификационных коллегий арбитров определяются соответствующими Положениями о них.
Статья 16. Полномочия квалификационных коллегий.
1. Квалификационные коллегии арбитров:
2. Квалификационные коллегии арбитров Верховного арбитража «Республиканского Автономного Союза» и государственных арбитражей союзных автономных республик, кроме того, рассматривают жалобы на решения нижестоящих квалификационных коллегий по вопросам об отзыве и дисциплинарной ответственности арбитров.
РАЗДЕЛ VI. ОТЗЫВ И ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ АРБИТРОВ И НАРОДНЫХ ЗАСЕДАТЕЛЕЙ. ДИСЦИПЛИНАРНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АРБИТРОВ.
Статья 17. Отзыв и досрочное освобождение арбитров и народных заседателей.
1. Арбитры и народные заседатели могут быть досрочно лишены своих полномочий за нарушение законности или совершение порочащего поступка, несовместимых с их высоким званием, не иначе как по отзыву избравшего их органа либо избирателей, а также в силу состоявшегося о них обвинительного приговора арбитража, вступившего в законную силу.
2. Арбитры и народные заседатели могут быть досрочно освобождены от исполнения своих обязанностей:
3. Порядок отзыва и досрочного освобождения арбитров и народных заседателей арбитражей определяется соответственно законодательством.
4. Вопрос об отзыве арбитров решается с учетом заключений квалификационной коллегии арбитров и Органа юстиции «Республиканского Автономного Союза».
Статья 18. Дисциплинарная ответственность арбитров.
1. Арбитр может быть привлечен к дисциплинарной ответственности:
2. Порядок привлечения арбитров к дисциплинарной ответственности устанавливается законодательством.
3. Отмена или изменения арбитражного решения сами по себе не влекут ответственности арбитры, участвовавшего в вынесении этого решения, если при этом им не были допущены преднамеренное нарушение закона либо недобросовестность, повлекшая существенные последствия.
РАЗДЕЛ VII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 19. Квалификационная аттестация арбитров.
Арбитры в порядке, устанавливаемом Мажлисом, проходят аттестацию, по результатам которой им с учетом квалификации и опыта работы присваиваются квалификационные классы.
Статья 20. Материальное и социальное обеспечение арбитров.
1. Заработная плата для арбитров устанавливается с учетом квалификационной аттестации. Порядок назначения и размеры доплат к должностному окладу за квалификацию, а также пенсионного обеспечения арбитров устанавливаются законодательством.
2. Местные публичные органы обязаны не позднее шести месяцев после избрания арбитра обеспечить его благоустроенным жилым помещением в виде отдельной квартиры или общежития.
Статья 21. Работа арбитров по совместительству.
Работа арбитров в иных государственных учреждениях, предприятиях и организациях, а также в кооперативных и других общественных организациях на условиях совместительства не допускается, за исключением педагогической и научно–исследовательской деятельности.
Статья 22. Сохранение за народными заседателями заработной платы, иных выплат и льгот на время исполнения ими обязанностей в арбитраже.
1. За народными заседателями на время исполнения ими обязанностей в арбитраже сохраняется средний заработок по месту постоянной работы.
2. В отношении иных выплат и льгот время исполнения народными заседателями обязанностей в арбитраже приравнивается к времени выполнения основной работы.
3. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных с исполнением народными заседателями их обязанностей в арбитраже, устанавливаются законодательством.
Статья 23. Символика арбитража. Удостоверения арбитра и народного заседателя.
1. Символом арбитража является логотип, изображенный на рисунке 1.
Рисунок 1.
2. Арбитрам и народным заседателям выдаются удостоверения, образцы которых устанавливаются Мажлисом.
Статья 24. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности