Положение о хозяйственных правах

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ О

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ

ПРАВАХ

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Хозяйственное право – отрасль права, которая представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих следующие группы отношений:

В связи с тем, что хозяйственное право является отдельной отраслью права, ему присущи различные принципы и методы регулирования правоотношений. Основанием возникновения правоотношения является юридический факт, а в структуру правоотношения включаются субъекты, объект и содержание (совокупность прав и обязанностей сторон).

.

СОДЕРЖАНИЕ.

.

РАЗДЕЛ 1. Хозяйство (экономика) как объект правового воздействия.

Статья 1. Понятие хозяйства (экономики) и его место в системе правовых категорий.

Статья 2. Понятие и конструкция хозяйственной (экономической) системы общества.

Статья 3. Макроэкономика как правовая категория.

Статья 4. Региональное хозяйство (экономика) как правая категория.

Статья 5. Легальность хозяйственной деятельности и ее значение для системы государственного управления национальной экономикой.

РАЗДЕЛ 2. Хозяйственное право и его место в системе гражданского права.

Статья 6. Понятие и природа хозяйственного права.

Статья 7. Предмет, методология и система хозяйственного права.

Статья 8. Принципы хозяйственного права.

Статья 9. Источники хозяйственного права.

Статья 10. Международное и наднациональное хозяйственное право.

РАЗДЕЛ 3. Хозяйственная деятельность.

Статья 11. Понятие, содержание, виды хозяйственной деятельности.

Статья 12. Понятие, природа и классификация хозяйственной деятельности.

Статья 13. Модель и механизм осуществления хозяйственной деятельности.

Статья 14. Результаты хозяйственной деятельности.

РАЗДЕЛ 4. Субъекты хозяйственной деятельности.

Статья 15. Понятие и природа субъектов хозяйственной деятельности.

Статья 16. Классификация субъектов хозяйственной деятельности.

Статья 17. Хозяйствующие субъекты.

Статья 18. Организации как субъекты хозяйственной деятельности.

Статья 19. Публичные хозяйственные единицы как субъекты хозяйственной деятельности.

РАЗДЕЛ 5. Хозяйственные правоотношения.

Статья 20. Понятие и особенности хозяйственных правоотношений.

Статья 21. Институциональная среда хозяйственных правоотношений.

Статья 22. Субъектный состав хозяйственных правоотношений.

Статья 23. Объект хозяйственных правоотношений.

Статья 24. Содержание хозяйственных правоотношений.

Статья 25. Ответственность в хозяйственных правоотношениях.

РАЗДЕЛ 6. Правовые основы регулирования хозяйственных отношений.

Статья 26. Правовые основы осуществления хозяйственной деятельности. Государственное управление национальной экономикой. Понятие, система и содержание государственного управления национальной экономикой. Правовые основы государственной экономической политики.

Статья 27. Государственное регулирование хозяйственных отношений.

Статья 28. Экономическое регулирование хозяйственных отношений.

Статья 29. Гуманное регулирование хозяйственных отношений.

Статья 30. Саморегулирование хозяйственных отношений.

РАЗДЕЛ 7. Реализация государственной экономической политики посредством взаимодействия субъектов публичного и частного интереса.

Статья 31. Понятие, цели и задачи взаимодействия субъектов публичного и частного интереса в процессе реализации государственной экономической политики.

Статья 32. Роль некоммерческих организаций в реализации государственной экономической политики.

Статья 33. Распределение имущества, находящегося в государственном доверительном управлении экономики.

Статья 34. Огосударствление экономики.

Статья 35. Публично–частное партнерство.

РАЗДЕЛ 8. Правовые основы фрилансерской и нефрилансерской хозяйственной деятельности.

Статья 36. Понятие и правовая природа фрилансерской деятельности (первичного фрилансерства). Фрилансерское право как подотрасль хозяйственного права.

Статья 37. Понятие и правовая природа нефрилансерской хозяйственной деятельности.

Статья 38. Нефрилансерская хозяйственная деятельность, являющаяся объектом налогообложения (налогооблагаемая нефрилансерская хозяйственная деятельность).

Статья 39. Нефрилансерская хозяйственная деятельность, не являющаяся объектом налогообложения  (необлагаемая налогом нефрилансерская хозяйственная деятельность).

Статья 40. Особенности нефрилансерской хозяйственной деятельности субъектов международного права.

РАЗДЕЛ 9. Управление хозяйственной деятельностью.

Статья 41. Понятие и правовая характеристика института управления хозяйственной деятельностью. Общая характеристика особенностей управления хозяйственной деятельностью различных видов субъектов хозяйственной деятельности.

Статья 42. Корпоративное и ведомственное управление в организации.

Статья 43. Организационная структура юридического лица и организации без статуса юридического лица.

Статья 44. Правовые акты организации и их значение для корпоративного и ведомственного управления.

Статья 45. Внешнее управление организацией и участие в управлении организацией иных субъектов.

РАЗДЕЛ 10. Финансирование хозяйственной деятельности и осуществление инвестиций.

Статья 46. Понятие и правовая характеристика финансирования хозяйственной деятельности.

Статья 47. Осуществление инвестиций как элемент и содержание хозяйственной деятельности. Инвестиционная деятельность как организованная форма осуществления инвестиций.

Статья 48. Понятие и содержание инвестиционного процесса.

Статья 49. Меры государственной поддержки и меры государственного регулирования в экономической сфере как элемент финансовых и инвестиционных правоотношений.

Статья 50. Инновации как элемент инвестиционных и финансовых правоотношений.

РАЗДЕЛ 11. Правовые основы национальной экономической безопасности.

Статья 51. Национальная экономическая безопасность как хозяйственно–правовая категория. Национальная безопасность и национальные интересы государства.

Статья 52. Национальная экономическая безопасность и ее взаимосвязь с иными элементами национальной безопасности государства. Национальные интересы в экономической сфере.

Статья 53. Пруденциальное регулирование как содержание процесса обеспечения национальной экономической безопасности.

Статья 54. Легальные барьеры для осуществления хозяйственной деятельности.

Статья 55. Базовые легальные барьеры для осуществления хозяйственной деятельности.

РАЗДЕЛ 12. Антимонопольное право.

Статья 56. Понятие и природа антимонопольного регулирования.

Статья 57. Правовой режим оборота товаров на рынке.

Статья 57. Конкуренция и монополизм.

Статья 58. Экономическая концентрация.

Статья 59. Ценообразование.

Статья 60. Антимонопольный процесс.

РАЗДЕЛ 13. Конкурсное право.

Статья 61. Понятие, природа и система конкурсных правоотношений. Правовые последствия экономической несостоятельности и банкротства.

Статья 62. Осуществления мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и иные связанные с этим отношения.

Статья 63. Порядок арбитражного рассмотрения дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника (конкурсного процесса).

Статья 64. Конкурсное производство и мировое соглашение.

Статья 65. Особенности экономической несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.

РАЗДЕЛ 14. Кондиционное право.

Статья 66. Понятие, природа и система кондиционных правоотношений.

Статья 67. Квалиметрические правоотношения.

Статья 68. Отношения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности общества.

Статья 69. Общая характеристика иных кондиционных отношений.

Статья 70. Соотношение кондиционных и учетных правоотношений.

РАЗДЕЛ 15. Внутригосударственное хозяйственное право.

Статья 71. Правовые основы функционирования инфраструктуры государства. Понятие и правовая природа инфраструктуры государства. Особенности хозяйственной деятельности, обеспечивающей функционирование инфраструктуры государства.

Статья 72. Правовые основы градостроительной политики.

Статья 73. Правовые основы коммунального хозяйства.

Статья 74. Правовые основы функционирования транспорта и транспортных коммуникаций.

Статья 75. Информационно–коммуникационные отношения.

РАЗДЕЛ 16. Правовые основы функционирования сферы услуг.

Статья 76. Услуга как хозяйственно–правовая категория.

Статья 77. Понятие, природа и структура сферы услуг.

Статья 77/1. Разграничение правовой природы сферы публичных и частных услуг.

Статья 78. Правовой режим сферы социальных услуг.

Статья 79. Правовой режим услуг субъектов естественной монополии.

РАЗДЕЛ 17. Промышленное право.

Статья 80. Понятие, правовая и организационная природа промышленного производства (промышленности) и государственной промышленной политики.

Статья 81. Правовой режим легкой промышленности.

Статья 82. Правовые основы функционирования высокотехнологичного сектора национальной экономики и его место в системе промышленных отношений.

Статья 83. Правовой режим обрабатывающего производства.

Статья 84. Правовые основы функционирования военно–промышленного комплекса.

Статья 85. Организационная конструкция военно–промышленного комплекса.

Статья 86. Правовые основы функционирования топливно–энергетического комплекса.

Статья 87. Хозяйственная деятельность в агропромышленном комплексе.

Статья 88. Хозяйственная деятельность в сельском хозяйстве.

Статья 89. Хозяйственная деятельность в пищевой промышленности.

Статья 90. Хозяйственная деятельность в непищевой промышленности аграрного сектора.

Статья 91. Правовой режим агропромышленного рынка.

РАЗДЕЛ 18. Хозяйственная деятельность в финансовом секторе национальной экономики.

Статья 92. Правовой режим хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики.

Статья 93. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики.

Статья 94. Правовые основы функционирования финансового рынка.

Статья 95. Роль международных финансовых институтов в осуществлении хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики.

РАЗДЕЛ 19. Торговое право.

Статья 96. Понятие и природа торговли и торговых правоотношений.

Статья 97. Субъекты торговых правоотношений.

Статья 98. Объект и содержание торговых правоотношений.

Статья 99. Правовой режим торговли.

Статья 100. Правовое регулирование общественных отношений в сфере общественного питания.

РАЗДЕЛ 20. Правовые основы хозяйственной деятельности в информационной сфере.

Статья 101. Понятие и природа хозяйственной деятельности в информационной сфере.

Статья 102. Правовые основы политико–коммуникативной деятельности.

Статья 103. Масс–медиа право.

Статья 104. IT – право, как подотрасль хозяйственного права, регулирующая производство информационно–коммуникационных и информационно–коммуникативных технологий.

Статья 105. Правовые основы научно–информационной деятельности и трансфера технологий.

РАЗДЕЛ 21. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере развития человеческого капитала и культуры.

Статья 106. Понятие, природа и классификация хозяйственной деятельности в сфере развития человеческого капитала и культуры.

Статья 107. Правовое регулирование культуры.

Статья 108. Правовые основы научной, научно–технической деятельности и деятельности в сфере инноваций.

Статья 109. Образовательное право.

Статья 110. Медицинское право.

РАЗДЕЛ 22. Правовое регулирование деятельности домохозяйств.

Статья 111. Понятие, правовая и организационная природа домохозяйства.

Статья 112. Правовой режим хозяйственной деятельности домохозяйств, не являющихся юридическим лицом.

Статья 113. Правовой режим хозяйственной деятельности личного подсобного хозяйства гражданина.

Статья 114. Правовой режим хозяйственной деятельности домохозяйств в форме юридического лица (крестьянских (фермерских) хозяйств).

Статья 115. Правовой режим хозяйственной деятельности коллективных домохозяйств.

РАЗДЕЛ 23. Внешнеэкономическое право.

Статья 116. Правовые основы внешнеэкономической политики. Внешнеэкономическое право и его место в системе права.

Статья 117. Внешнеэкономические отношения и внешнеэкономическое право.

Статья 118. Содержание внешнеэкономического регулирования.

Статья 119. Внешнеэкономическая политико–коммуникативная деятельность.

Статья 120. Спорт высоких достижений как инструмент внешней политики и направление внешнеэкономической деятельности.

Статья 121. Международная производственная, финансовая и научно–техническая кооперация и международное разделение труда.

РАЗДЕЛ 24. Внешнеторговое право.

Статья 122. Понятие, предмет и система внешнеторгового права. Особенности внешнеторговых правоотношений.

Статья 123. Правовой режим внешней торговли. Использование преференциальных и экспериментальных правовых режимов для стимулирования внешней торговли.

Статья 124. Методы и средства государственного регулирования внешнеторговых отношений.

Статья 125. Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности.

Статья 126. Содействие развитию внешнеторговой деятельности.

.

*****

.

РАЗДЕЛ 1. Хозяйство (экономика) как объект правового воздействия.

Статья 1. Понятие хозяйства (экономики) и его место в системе правовых категорий.

.

«Хозяйство», в самом широком смысле, означает совокупность всех процессов, совершающихся внутри общества, требующих человеческой деятельности и направленных на добывание средств для удовлетворения человеческих потребностей.

Хозяйство (греч. – экономика) можно понимать в нескольких аспектах, как:

.

Статья 2. Понятие и конструкция хозяйственной (экономической) системы общества.

.

1. Экономическая система – правовая и политическая конструкция, являющаяся свойством государства, административно–территориальной единицы государства, наднационального интеграционного объединения (Республиканский Автономный Союз), определенного региона мира, имеющего специфику хозяйственных отношений, не обусловленную процессами интеграции, или мировая экономика в целом.

2. Экономическая система государства – правовая и политическая конструкция экономики (хозяйства), закрепленная в действующем законодательстве, представленная:

.

Статья 3. Макроэкономика как правовая категория.

.

1. Термин «макроэкономика» традиционно рассматривается как исключительное свойство экономической науки, в рамках которой под макроэкономикой принято понимать:

2. Макроэкономика является важнейшей правовой категорией, под которой следует понимать институциональное явление политического и экономического характера и совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу формирования и реализации экономической политики государства.

3. В контексте хозяйственного права, макроэкономику следует рассматривать как специфическую группу общественных отношений публичного характера, включающую в себя общественные отношения, складывающиеся по поводу:

4. Правовой основой макроэкономики является реформа Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.

.

Статья 4. Региональное хозяйство (экономика) как правая категория.

.

1. Региональное хозяйство (экономика) – совокупность институциональных единиц, функционирующих в рамках институциональной среды хозяйственных отношений, сформировавшейся в пределах административно–территориальной единицы, и использующая совокупность средств производств, свойственных части общества, размещенной в таком регионе, обеспечивающая целенаправленное, системное и непрерывное производство материальных и нематериальных благ, необходимых для реализации публичного и частного интереса.

2. Для региональной экономики свойственны те же правовые характеристики, что и для национальной экономики и экономической системы государства, с оговоркой на признак региональности.

3. При этом у регионального хозяйства (экономики) есть свои особенности:

Деление региональной экономики на мезоуровень осуществляется по тем же принципам, что и для макроэкономики (по секторальному, отраслевому или комплексному признаку), но без выделения секторов, комплексов и отраслей (соответственно, правовое регулирование региональной экономики осуществляется преимущественно в универсальном режиме, свойственном всему государству, если иное не установлено законами.

3.1. Исключение составляет только один региональный экономический комплекс: коммунальное и жилищно– коммунальное хозяйство.

4. В структуре регионального хозяйства (экономики) появляется специфический субъект хозяйственной деятельности, отличающийся от остальных своим правовым положением, – градообразующие организации.

.

Статья 5. Легальность хозяйственной деятельности и ее значение для системы государственного управления национальной экономикой.

.

1. Легальность хозяйственной деятельности – соответствие смысла и содержания хозяйственной деятельности нормам национального и международного права и ее допустимость с точки зрения обеспечения национальной безопасности.

2. Критерии легальности хозяйственной деятельности определяются в соответствии с расчетом объемов:

3. При этом незаконной хозяйственной (экономической) деятельностью признается деятельность по производству, обращению и использованию товаров и услуг, запрещенных законодательством, либо являющаяся незаконной, если деятельность по производству, обращению и использованию товаров и услуг осуществлена без получения производителями соответствующего разрешения или без государственной регистрации.

4. Криминальная деятельность – объективно инструктирующая часть национальной экономики (скрытая экономика), основанная на принципах осуществления хозяйственной деятельности в нелегальном режиме с целью получения нелегального дохода или сокрытия легальных доходов.

5. Криминальная деятельность не является институтом, составляющим предмет хозяйственного права.

 

РАЗДЕЛ 2. Хозяйственное право и его место в системе гражданского права.

Статья 6. Понятие и природа хозяйственного права.

.

1. Хозяйственное право есть право, регулирующее «хозяйство».

2. Хозяйственное право – самостоятельная отрасль гражданского права, регулирующая общественные отношения преимущественно публичного характера, складывающиеся по поводу осуществления публичной и частной хозяйственной деятельности (в отдельных случаях – творческой и хозяйственно–трудовой деятельности).

3. Хозяйственное право не только является самостоятельной отраслью гражданского права, но и формирует хозяйственно–правовой цикл отраслей гражданского права, будучи основной профильной отраслью гражданского права. Хозяйственный цикл отраслей права включает в себя такие подотрасли как фрилансерское право и право нефрилансерской хозяйственной деятельности, а также такие основные специальные и комплексные отрасли права, как корпоративное, промышленное, торговое, градостроительное, строительное, транспортное, транспортно– коммуникационное право и др.

4. Хозяйственное и фрилансерское право соотносятся как частное и общее.

5. Фрилансерская деятельность представляет собой лишь разновидность экономической (хозяйственной) деятельности; наряду с фрилансерской может быть и иная хозяйственная деятельность.

.

Статья 7. Предмет, методология и система хозяйственного права.

.

1. Предмет хозяйственного права охватывает организационные, процессуальные и иные отношения, возникающие не только в процессе осуществления фрилансерской деятельности, но и отношения, складывающиеся по поводу реализации государственной экономической политики, обеспечения национальной экономической безопасности и осуществления нефрилансерской хозяйственной деятельности, корпоративного и ведомственного управления организацией.

2. Хозяйственные правоотношения бывают следующих видов:

3. Хозяйственному праву характерна своя методология правового воздействия (ошибочно именуемая «методом отрасли права», поскольку термины «метод» и «способ» имеют одинаковое значение, метод происходит от греческого «methodos» и переводится как «способ»), состоящая из совокупности методов, приемов и средств правового воздействия. Применительно к хозяйственному праву – это методы правового воздействия: основные (императивный и диспозитивный) и факультативные (метод поощрения и метод рекомендаций); приемы правового воздействия (саморегулирование; опосредованное организационно–правовыми средствами вмешательство государства; прямое вмешательство государства); средства правового воздействия (которые могут быть самыми разнообразными в зависимости от характеристик правоотношения).

4. Система хозяйственного права охватывает три блока правовых институтов:

.

Статья 8. Принципы хозяйственного права.

.

1. Принципы хозяйственного права – закрепленные в нормах хозяйственного законодательства либо вытекающие из его положений основные начала, стабильные руководящие положения, характеризующие сущность отрасли и цели хозяйственно–правового регулирования, имеющих общеобязательный характер в процессе нормотворческой и правоприменительной деятельности.

2. Принципы хозяйственного права базируются на общеправовых и законных принципах, а также принципах имманентно присущих экономике. Законные положения трансформируются в отраслевые принципы хозяйственного права под влиянием специфики предмета и метода правового регулирования хозяйственных отношений. Указанная специфика предопределяет ошибочность полного распространения на сферу хозяйственного права гражданско–правовых принципов.

3. Система принципов хозяйственного права предопределяется спецификой хозяйственной деятельности.

4. К числу принципов хозяйственного права следует отнести принципы:

.

Статья 9. Источники хозяйственного права.

.

1. Источники хозяйственного права – система определенных внешних форм, содержащих нормы, регулирующие общественные отношения в сфере хозяйственной деятельности.

2. Нормативные правовые акты, содержащие нормы права, регулирующие осуществление публичной и частной хозяйственной деятельности (в отдельных случаях – творческой и хозяйственно–трудовой деятельности).

3. Нормативный договор двух видов: международный и внутригосударственный нормативный договор (инвестиционный договор с государством; соглашение о государственно–частном партнерстве или муниципально–частном партнерстве; концессионный договор и т.д.).

4. Правовой обычай как форма закрепления нормы права, сложившаяся с течением времени вследствие имевшей место единообразной практики субъектов права, также относится к источникам хозяйственного права. Можно выделить два вида правового обычая: несистематизированный правовой обычай и систематизированный правовой обычай (Правила INCOTERMS, представляющие собою свод международных торговых терминов).

Правовые акты рекомендательного характера – Система национальных счетов –и др.

.

Статья 10. Международное и наднациональное хозяйственное право.

.

1. Международное хозяйственное (экономическое) право – совокупность принципов и правовых норм, регулирующих две группы общественных отношений: между субъектами международного права, складывающиеся по поводу реализации национальной и международной (региональной и глобальной) экономической политики и отношения, складывающиеся по поводу обеспечения свободы внешнеэкономической деятельности и защиты интересов национальных производителей в иностранных государствах.

2. Наднациональное хозяйственное (экономическое) право – совокупность принципов и правовых норм, составляющих международные договоры наднационального интеграционного объединения и иные правовые акты такого объединения, международные договоры государств – членов такого наднационального интеграционного объединения, регулирующие:

.

РАЗДЕЛ 3. Хозяйственная деятельность.

Статья 11. Понятие, содержание, виды хозяйственной деятельности.

.

1. Деятельность – совокупность операций различного характера, совершаемых субъектом общественных отношений системно, последовательно и с определенной частотой повторений, целью которых является создание материальных и нематериальных благ, обеспечивающих духовное, материальное и социальное благополучие индивида и общества в целом и расширение пространства обитания человека в природе.

2. Хозяйственная операция – это действие или совокупность экономически значимых действий институциональной единицы, результатом совершения которой является создание товаров (продукции), работ, услуг, иных объектов гражданских прав, обладающих стоимостными характеристиками (например, создание объектов интеллектуальной собственности, создание электронных активов и др.), либо предназначенных для удовлетворения личных, домашних, семейных и тому подобных потребностей, не имеющих стоимостных характеристик.

3. Совокупность хозяйственных операций, осуществление которых позволяет получить юридически и (или) экономически значимый результат, образует хозяйственный процесс, являющийся содержанием хозяйственной деятельности.

3.1. Типы деятельности: публичная деятельность и частная деятельность.

3.2. Виды деятельности: бытовая деятельность; профессиональная деятельность и институциональная деятельность.

3.3. Формы деятельности: хозяйственная деятельность; трудовая деятельность; хозяйственно–трудовая деятельность; творческая деятельность.

.

Статья 12. Понятие, природа и классификация хозяйственной деятельности.

.

1. Хозяйственная деятельность – деятельность публичного и частного характера, представляющая собой совокупность хозяйственных операций, направленных на производство материальных и нематериальных благ, предназначенных для личного, семейного, прочего бытового потребления, либо для целей расширенного производства.

2. Объект хозяйственной деятельности – хозяйственные операции и образуемые совокупностью хозяйственных операций хозяйственные процессы, позволяющие получить ожидаемый субъектом хозяйственной деятельности юридически и (или) экономически значимый результат. Предметом хозяйственной деятельности являются объекты материального и нематериального мира, с использованием которых осуществляются хозяйственные операции.

3. Классификация хозяйственной деятельности осуществляется по различным критериям:

4. По типам хозяйственная деятельность подразделяется на:

.

Статья 13. Модель и механизм осуществления хозяйственной деятельности.

.

1. Модель осуществления деятельности определяется на основе видовой принадлежности деятельности. Кроме того, модель осуществления хозяйственной деятельности, как формы деятельности, определяется также на основании модели деятельности в целом. Соответственно, можно констатировать, что существует три модели осуществления хозяйственной деятельности: модель бытовой хозяйственной деятельности; модель профессиональной хозяйственной деятельности; модель институциональной хозяйственной деятельности.

2. Механизм осуществления деятельности предопределяется формой деятельности (творческая, трудовая, хозяйственная и хозяйственно–трудовая деятельность). При этом механизм осуществления хозяйственной деятельности определяется в соответствии с видом хозяйственной деятельности (например, научная, инновационная, финансовая, банковская, лизинговая, клиринговая, информационно–коммуникативная и т.п.).

3. Правовой механизм осуществления хозяйственной деятельности следует определить как функциональную систему взаимодействия субъектов хозяйственной деятельности между собою и с институциональной средой соответствующего типа или вида хозяйственной деятельности.

.

Статья 14. Результаты хозяйственной деятельности.

.

1. Результаты хозяйственной деятельности – итог хозяйственной деятельности, воплощенный в социальный или экономический эффект.

2. Социальный эффект – изменения в экономической, социальной, культурной, экологической, правовой и политической сферах, создающие условия для развития личности и повышения качества жизни (здоровье, уровень, образ и продолжительность жизни), обусловленные использованием результатов научно–технической деятельности (далее – НТД) (в т.ч. при принятии государственными органами и организациями административно– управленческих мер и решений), не связанные с возмездной реализацией результатов НТД или товаров (работ, услуг), создаваемых (выполняемых, оказываемых) с применением данных результатов.

3. Экономический эффект – экономическая выгода от реализации результатов НТД или товаров (работ, услуг), создаваемых (выполняемых, оказываемых) с применением данных результатов, выраженная в денежной или натуральной форме.

4. Основными показателями результативности хозяйственной деятельности являются финансовые индикаторы – совокупность научно обоснованных показателей состояния финансовой системы в целом и финансового механизма – в частности, определяющих на основе учетного механизма уровень эффективности осуществления хозяйственной деятельности в ходе финансового цикла всех известных данной финансовой системе фондов финансовых ресурсов.

5. Политический эффект – социально–политическая стабильность, обусловленная результатами функционирования системы хозяйствования.

РАЗДЕЛ 4. Субъекты хозяйственной деятельности.

Статья 15. Понятие и природа субъектов хозяйственной деятельности.

.

1. Субъект хозяйственной деятельности (субъект хозяйствования) – это субъект общественного отношения, являющийся производителем материальных и нематериальных благ, осуществляющий хозяйственную деятельность, хозяйственно–трудовую или творческую деятельность.

2. Категория «субъект хозяйствования» используется в национальном праве в соответствии с законодательством.

.

Статья 16. Классификация субъектов хозяйственной деятельности.

.

1. Типы субъектов хозяйственной деятельности:

2. Самостоятельная занятость (самозанятость) является противоположностью правоотношений по найму и не является деятельностью фрилансерской.

3. Под самозанятыми следует понимать физических лиц, не относящихся к категории фрилансеров, осуществляющих в порядке, предусмотренном законодательством, хозяйственно–трудовую деятельность, являющуюся объектом налогообложения, и (или) приносящую доход творческую деятельность. Отдельные категории самозанятых лиц могут быть идентифицированы в качестве хозяйствующих субъектов – физических лиц, не зарегистрированных в качестве фрилансера, но осуществляющих профессиональную деятельность, приносящую им доход, которая в соответствии с законодательством подлежит аккредитации.

.

Статья 17. Хозяйствующие субъекты.

.

1. Хозяйствующие субъекты – лица, являющиеся субъектами хозяйствования.

2. Разграничение категорий «субъект хозяйственной деятельности» и «субъект хозяйствования» производится по таким критериям как: форма осуществляемой деятельности, сфера осуществления деятельности, институциональная среда осуществляемой деятельности.

3. Субъекты хозяйственной деятельности:

4. Хозяйствующие субъекты:

.

Статья 18. Организации как субъекты хозяйственной деятельности.

.

1. Организация – вторичный формальный или неформальный/легальный или нелегальный субъект общественных отношений (как обладающий правосубъектностью, так и не наделенный ею), представляющий из себя структурированную по формальному или неформальному признаку группу физических лиц и (или организаций), либо обособленное от учредителя единоличное учреждение, целью функционирования которого является достижение общей цели и координация совместных действий (бездействия), охваченных единым умыслом, а также осуществление определенной деятельности по поручению учредителя.

2. Признаки организации: комплексность, формализация, соотношение централизации и децентрализации.

3. Классификация организаций осуществляется по критериям объема правосубъектности и иерархичности.

.

Статья 19. Публичные хозяйственные единицы как субъекты хозяйственной деятельности.

.

К этой категории субъектов хозяйственной деятельности относятся:

.

РАЗДЕЛ 5. Хозяйственные правоотношения.

Статья 20. Понятие и особенности хозяйственных правоотношений.

.

1. Хозяйственное правоотношение – это урегулированное нормами хозяйственного права общественное отношение публичного и частного характера, складывающееся по поводу осуществления хозяйственной, хозяйственно–трудовой и творческой деятельности, способное осуществляться во внутреннем и международном политическом режиме (в т.ч., с одновременным наличием элементов всех перечисленных режимов).

2. Хозяйственные правоотношения бывают следующих видов:

институциональные;

организационные;

процессуальные.

3. Хозяйственные правоотношения складываются по поводу осуществления бытовой, профессиональной, институциональной деятельности в форме хозяйственной, хозяйственно–трудовой и творческой деятельности и способные

осуществляться во внутреннем и международном политическом режиме (в т.ч. с одновременным наличием элементов всех перечисленных режимов).

4. Не урегулированные нормами гражданского права хозяйственные отношения могут быть как легальными, так и нелегальными.

.

Статья 21. Институциональная среда хозяйственных правоотношений.

.

1. Институциональная среда хозяйственных правоотношений это:

2. Механизм осуществления хозяйственных правоотношений обусловлен особенностями:

.

Статья 22. Субъектный состав хозяйственных правоотношений.

.

1. Субъект хозяйственного права – обладающий полной или фрагментарной публичной или частной правосубъектностью фактор («действующее лицо»), наделенный совокупностью субъективных прав и обязанностей, предопределяемых объективным правом, способный вступать в хозяйственные правоотношения, изменять и прекращать такие правоотношения, порождая правовые, экономические и социальные последствия.

2. Субъект хозяйственного правоотношения – субъект хозяйственного права или иной участник хозяйственного правоотношения, осуществляющий производство материальных и нематериальных благ посредством осуществления хозяйственной, хозяйственно–трудовой или творческой деятельности, либо обеспечивающий вспомогательные функции в рамках процесса производства материальных и нематериальных благ, либо осуществляющий потребление таких благ.

3. Типы субъектов хозяйственного правоотношения:

4. Виды субъектов хозяйственного правоотношения:

.

Статья 23. Объект хозяйственных правоотношений.

.

1. Объект хозяйственных правоотношений – совокупность благ, по поводу которых складывается хозяйственное правоотношение, обеспечивающая возможность общества производить материальные и нематериальные блага в количественных и качественных характеристиках, которые позволяют обеспечить двуединый результат: удовлетворение публичного или частного интереса и обеспечение баланса публичного и частного интереса.

2. Корректным является использование терминов «публичный/частный интерес», а не «публичные/частные интересы», поскольку публичный или частный интерес всегда един: фактически интерес (публичный или частный) – это условная цель существования чего–то или кого–то. Однако в структуре этого единого интереса присутствует несколько групп неотделимых друг от друга интересов, которые можно классифицировать в качестве условных задач существования кого–то или чего–то.

3. Государственные интересы тоже, что и национальные интересы – совокупность потребностей государства по реализации сбалансированных интересов личности, общества и государства, позволяющих обеспечивать конституционные права, свободы, высокое качество жизни граждан, независимость, территориальную целостность, суверенитет и устойчивое положение.

.

Статья 24. Содержание хозяйственных правоотношений.

.

1. Содержание хозяйственных правоотношений – это характеристика объективного и субъективного состояния правоотношения, определяющая порядок и условия применения норм и принципов хозяйственного права.

2. Конструкция хозяйственного правоотношения включает:

3. Правовое поведение первичного субъекта международного права определяется:

4. Правовое поведение наднационального интеграционного объединения определяется:

5. Правовое поведение иных вторичных субъектов международного права определяется:

.

Статья 25. Ответственность в хозяйственных правоотношениях.

.

1. Ответственность в сфере осуществления хозяйственной деятельности понимается как:

2. Конструкцию ответственности в сфере осуществления хозяйственной деятельности составляют:

.

РАЗДЕЛ 6. Правовые основы регулирования хозяйственных отношений.

Статья 26. Правовые основы осуществления хозяйственной деятельности. Государственное управление национальной экономикой. Понятие, система и содержание государственного управления национальной экономикой. Правовые основы государственной экономической политики.

.

1. Государственное управление национальной экономикой – это механизм властного воздействия на объективно существующие общественные отношения, общественные и природные процессы, функционирующий на основе идеи осуществления государством деятельности в качестве представителя и защитника интересов общества, в основе которой лежит механизм государственного принуждения, сочетающийся с методологией стимулирования и рекомендаций.

2. Структура института государственного управления включает в себя следующие компоненты:

3. Государственная экономическая политика – элемент внутренней и внешней политики государства, призванный определять стратегию, тактику и содержание процессов, обеспечивающих производство и потребление материальных и нематериальных благ, экономический рост, безопасные условия функционирования национальной экономики и развитие социальной сферы общества.

4. Правовые основы государственной экономической политики закреплены в нормативных правовых актах Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности находящихся на электронном мониторе https://benladenmajlis.org

.

Статья 27. Государственное регулирование хозяйственных отношений.

.

1. Государственное регулирование хозяйственных отношений – нормативно–правовая база, составляющая механизма государственного управления, представляющая собою систему государственно–правового воздействия на общественные отношения и составляющие их процессы, а также полномочные человеку естественные процессы. Государственное регулирование осуществляется на основе института государственного принуждения.

2. Система государственного регулирования хозяйственных правоотношений включает:

3. Содержание государственного регулирования хозяйственных отношений составляют:

.

Статья 28. Экономическое регулирование хозяйственных отношений.

.

1. Экономическое регулирование хозяйственных отношений – нормативно– хозяйственная составляющая механизма государственного управления, представляющая собою целенаправленное управленческое воздействие государственных институтов на хозяйственную конструкцию общества на основе взаимодействия механизма государственно–правового воздействия и научно–обоснованной системы хозяйственного, финансового и инвестиционного воздействия на макроэкономическую и микроэкономическую среду и хозяйственную деятельность.

2. Прогнозы социально–экономического развития включают количественные показатели и качественные характеристики макроэкономической ситуации, экономической и социальной структуры, научно–технического развития, внешнеэкономической деятельности, динамики производства и потребления, уровня и качества жизни, экологической обстановки.

3. Экономическое регулирование хозяйственных отношений включает:

.

Статья 29. Гуманное регулирование хозяйственных отношений.

.

1. Гуманное регулирование хозяйственных отношений – механизм государственно–правового и экономического воздействия на социальную сферу и характеристики человеческого капитала.

2. Социальная сфера – элемент системы общественных отношений, структурируемый в соответствии с объективно сложившимся в силу исторических, демографических, политических и экономических факторов деления общества на социально–демографические группы, в котором осуществляется формирование, воспроизводство человеческого ресурса и производство человеческого капитала, обеспечивающее существование общества, реализацию национальных интересов государства и функционирование национальной экономики.

3. Комплексный анализ положений международных и национальных правовых актов, таких как: Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Хартия экономических прав и обязанности государств, Международная Социальная Хартия и др. позволяют определить основные сферы социальных отношений.

.

Статья 30. Саморегулирование хозяйственных отношений.

.

1. Саморегулирование хозяйственных отношений – методология правового воздействия на систему осуществления хозяйственной деятельности, основанная на делегировании государством или объективно сложившемся механизме самостоятельного определения правил поведения субъектов хозяйственной деятельности в сфере производства материальных и нематериальных благ, осуществляемого определенным субъектом права.

2. Правовая природа саморегулирования хозяйственных отношений – факультативная методология нормотворчества, используемая на локальном уровне конкретным видом организацией в пределах, дозволенных нормами национального, наднационального и международного права.

3. Следует различать саморегулирование хозяйственной деятельности, которое является текущим регулированием процесса производства материальных и нематериальных благ, осуществляемым в рамках правоприменительной деятельности и саморегулирование хозяйственных отношений, которое предполагает наличие элементов государственного или локального нормотворчества.

4. Делегируемое государством саморегулирование хозяйственных отношений включает:

.

РАЗДЕЛ 7. Реализация государственной экономической политики посредством взаимодействия субъектов публичного и частного интереса.

Статья 31. Понятие, цели и задачи взаимодействия субъектов публичного и частного интереса в процессе реализации государственной экономической политики.

.

1. Взаимодействие субъектов публичного и частного интереса – совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу обеспечения баланса публичного и частного интереса в процессе производства материальных и нематериальных благ, реализации внутренней и внешней политики в порядке, установленном законами и актами.

2. Основные задачи такого взаимодействия:

3. Взаимодействие субъектов публичного и частного интереса происходит:

4. Виды взаимодействия субъектов публичного и частного интереса: инвестиционные правоотношения, социальное партнерство, публично–частное партнерств, концессии, благотворительность, спонсорство, распределение имущества, находящегося в государственном доверительном управлении и огосударствление.

.

Статья 32. Роль некоммерческих организаций в реализации государственной экономической политики.

.

1. Некоммерческие организации могут осуществлять фрилансерскую деятельность лишь постольку, поскольку она необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности некоммерческих организаций, либо поскольку она необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в их учредительных документах, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных организаций. Для отдельных форм некоммерческих организаций законодательными актами могут быть установлены требования, предусматривающие их право на занятие фрилансерской деятельностью только посредством образования коммерческих организаций и (или) участия в них.

2. Третий сектор (сектор некоммерческих организаций) как экономический сектор и как сфера взаимодействия субъектов публичного и частного интереса в рамках реализации государственной экономической политики включает:

.

Статья 33. Распределение имущества, находящегося в государственном доверительном управлении экономики.

.

1. Распределение имущества находящегося в государственном доверительном управлении – совокупность организованных и четко структурированных политических, экономических и социальных процессов, находящая свое выражение в совокупности общественных отношений, складывающихся по поводу передачи государственных прав на объекты, находящиеся в доверительном управлении публичных органов и административно– территориальных единиц государства (государственном владении), и (или) отказа государства от участия в управлении такими объектами и процессом осуществления хозяйственной деятельности.

2. Компоненты распределения имущества, находящегося в государственном доверительном управлении:

3. Типы распределения имущества, находящегося в государственном доверительном управлении: замещающее и трансфертное.

.

Статья 34. Огосударствление экономики.

.

1. Огосударствление – совокупность организованных и четко структурированных политических, экономических и социальных процессов, находящая свое выражение в совокупности общественных отношений, складывающихся по поводу расширения регуляторного воздействия государства на национальную экономику, приобретения государством и его административно–территориальными единицами имущественных прав на средства производства и расширения участия государства в управлении хозяйственной деятельностью.

2. Типы огосударствления: замещающее и трансфертное.

.

Статья 35. Публично–частное партнерство.

.

1. Публично–частное партнерство – юридически оформленное на определенный срок, основанное на объединении ресурсов (денежных средств и иного имущества, профессиональных и иных знаний, опыта, навыков и умений) и распределении рисков (в том числе рисков финансирования, строительства, обеспечения доступности или спроса в отношении объекта публично–частного партнерства или соответствующих публичных услуг и связанных с ними рисков) взаимовыгодное сотрудничество публичного и частного партнеров в целях решения государственных, муниципальных и иных общественно–значимых задач, находящихся в сфере публичного интереса и контроля.

2. Формы публично–частного партнерства:

3. Государственно–частное партнерство – юридически оформленное на определенный срок взаимовыгодное сотрудничество государственного и частного партнеров в целях объединения ресурсов и распределения рисков, отвечающее целям, задачам и принципам, определенным Законом «О государственно–частном партнерстве и муниципально–частном партнерстве».

РАЗДЕЛ 8. Правовые основы фрилансерской и нефрилансерской хозяйственной деятельности.

Статья 36. Понятие и правовая природа фрилансерской деятельности (первичного фрилансерства). Фрилансерское право как подотрасль хозяйственного права.

.

1. Фрилансерство и фрилансерская деятельность – не равнозначные понятия.

2. Фрилансерство – институциональное явление, представляющее собою волевое, активное инициативное поведение формализованного характера, целью которого является решение социально значимых задач и получение результата в виде социального и (или) экономического эффекта.

3. Фрилансерство бывает двух видов – экономически значимое (первичное фрилансерство (фрилансерская деятельность), для которого первичным является экономический эффект – извлечение и распределение дохода) и социально значимое фрилансерство (социальное, вторичное, государственное фрилансерство (фискальная хозяйственная деятельность), для которого первичным является социальный эффект).

.

Статья 37. Понятие и правовая природа нефрилансерской хозяйственной деятельности.

.

1. Нефрилансерская хозяйственная деятельность – это тип хозяйственной деятельности физических лиц, национальных и международных организаций, осуществляемая ими в пределах собственного хозяйства, в гражданском обороте, на легальных товарных рынках товаров, выеденных из гражданского оборота, а также в рамках управления обществом, государством и механизмом международных публичных отношений, предполагающая наличие рисков и вероятности экономической, юридической, моральной или политической ответственности в режиме, не содержащем признаков фрилансерской деятельности, содержанием которой является производство материальных и нематериальных благ для собственного внутрихозяйственного потребления или реализации другим лицам без цели получения прибыли или систематического получения дополнительного дохода, либо с целью систематического получения личного дохода в рамках самозанятости, либо вообще без цели получения дохода.

2. Типы нефрилансерской хозяйственной деятельности:

3. Виды нефрилансерской хозяйственной деятельности:

.

Статья 38. Нефрилансерская хозяйственная деятельность, являющаяся объектом налогообложения (налогооблагаемая нефрилансерская хозяйственная деятельность).

.

Нефрилансерская хозяйственная деятельность, являющаяся объектом налогообложения (налогооблагаемая нефрилансерская хозяйственная деятельность):

.

Статья 39. Нефрилансерская хозяйственная деятельность, не являющаяся объектом налогообложения  (необлагаемая налогом нефрилансерская хозяйственная деятельность).

.

Необлагаемая налогом нефрилансерская хозяйственная деятельность – это:

.

Статья 40. Особенности нефрилансерской хозяйственной деятельности субъектов международного права.

.

1. Субъекты международного права, способные осуществлять хозяйственную деятельность: международные государственные организации и их органы (за исключением наднациональных интеграционных объединений); международные негосударственные организации и их органы.

2. Хозяйственная деятельность субъектов международного права всегда является публичной институциональной нефрилансерской хозяйственной деятельностью. 3. В отдельных случаях такая деятельность может иметь характер профессиональной (когда речь идет об оказании прочим субъектам международного права публичных услуг, производство которых осуществляется в профессиональном режиме).

4. По общему правилу, хозяйственная деятельность субъектов международного права всегда является необлагаемой налогом в рамках определенной национальной юрисдикции нефрилансерской хозяйственной деятельностью.

5. Хозяйственная деятельность субъектов международного права может приобретать характер налогооблагаемой нефрилансерской хозяйственной деятельности лишь в двух случаях: если это специально оговорено в международном договоре и, если такая деятельность связана с получением пассивных доходов от совершения хозяйственных операций, использования исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности, использования имущества в правовом режиме, влекущем фискальные последствия.

РАЗДЕЛ 9. Управление хозяйственной деятельностью.

Статья 41. Понятие и правовая характеристика института управления хозяйственной деятельностью. Общая характеристика особенностей управления хозяйственной деятельностью различных видов субъектов хозяйственной деятельности.

.

1. Управление хозяйственной деятельностью – целенаправленное системное волевое воздействие на процесс производства субъектом хозяйственной деятельности материальных и нематериальных благ, оказываемое с целью получения экономического, социального и (или) политического эффекта на принципах процессуальной экономики, минимизации затрат ресурсов и времени, выражающееся в совершении субъектом управления юридически и экономически значимых действий, обусловленных методологией управления, в отношении организационной структуры субъекта хозяйственной деятельности и свойственного ему механизма осуществления хозяйственной деятельности.

2. Формы управления хозяйственной деятельностью:

.

Статья 42. Корпоративное и ведомственное управление в организации.

.

1. Корпоративное право – самостоятельная специальная основная отрасль права, входящая в хозяйственный цикл отраслей права, представляющая собою совокупность правовых норм, регулирующих корпоративные отношения.

2. Предмет корпоративного права – общественные отношения, складывающиеся по поводу корпоративного и ведомственного управления организацией. Корпоративные отношения (как и регулирующее их корпоративное право) являются свойством всех без исключения юридических лиц и даже организаций без статуса юридического лица.

3. Методология корпоративного права – это совокупность методов:

4. Система корпоративного права включает:

.

Статья 43. Организационная структура юридического лица и организации без статуса юридического лица.

.

1. Организационная структура юридического лица включает: центральное управление и управление хозяйственными процессами.

2. Центральное управление может осуществлять:

.

Статья 44. Правовые акты организации и их значение для корпоративного и ведомственного управления.

.

Правовые акты организации и локальные нормативные правовые акты следующих видов:

.

Статья 45. Внешнее управление организацией и участие в управлении организацией иных субъектов.

.

1. Виды внешнего управления хозяйственной деятельностью:

1.1. Директивное внешнее управление:

2. Договорное внешнее управление:

Внешнее управление хозяйственной деятельностью в силу закона:

РАЗДЕЛ 10. Финансирование хозяйственной деятельности и осуществление инвестиций.

Статья 46. Понятие и правовая характеристика финансирования хозяйственной деятельности.

.

1. Финансирование – это безвозмездное, безвозвратное или возвратное предоставление субъектом, осуществляющим финансирование, распорядителю или субъекту, использующему финансирование денег или отдельных видов первичных финансовых инструментов с целью обеспечения текущих расходов на существование (функционирование) определенного субъекта или объекта, либо на целевую компенсацию непредвиденных расходов, убытков и иных затрат, а также капитальных расходов на аналогичные цели, не связанные с созданием новых объектов гражданских и политических прав.

2. Источники финансирования:

3. Самофинансирование – финансирование физическим лицом или организацией собственных текущих расходов на собственное существование (функционирование), либо на целевую компенсацию расходов и убытков, а также капитальных расходов на аналогичные цели, не связанные с созданием новых объектов гражданских и политических прав.

4. Результат финансирования хозяйственной деятельности – получение обусловленного балансом публичного и частного интереса политического, экономического и социального эффекта.

.

Статья 47. Осуществление инвестиций как элемент и содержание хозяйственной деятельности. Инвестиционная деятельность как организованная форма осуществления инвестиций.

.

1. Инвестиции – имущество и иные объекты гражданских прав, принадлежащие инвестору на праве собственности, ином законном основании, позволяющем ему распоряжаться ими, вкладываемые инвестором на территории государства способами, предусмотренными Законом «Об инвестициях», в целях получения прибыли (доходов) и (или) достижения иного значимого социально– экономического результата, в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием, в виде:

2. На территории государства инвестиции осуществляются следующими способами:

3. Инвестиционная деятельность – это систематическое организованное осуществление инвестиций субъектом фрилансерской деятельности либо субъектом нефрилансерской деятельности (нефрилансерской (некоммерческой) организацией), образующее признаки фрилансерской деятельности или являющееся элементом фрилансерской деятельности, либо являющееся элементом стратегии достижения целей создания и деятельности нефрилансерской (некоммерческой) организации.

.

Статья 48. Понятие и содержание инвестиционного процесса.

.

1. Инвестиционный процесс – система принятия решений и осуществления юридически и экономически значимых действий, составляющих содержание активной или пассивной инвестиционной деятельности, а также юридически и экономически значимых действий по продвижению создаваемых материальных и нематериальных благ на товарных рынках, обеспечивающих достижение целей осуществления инвестиций, установленных Законом «Об инвестициях».

2. Публичный инвестиционный процесс – инвестиционный процесс, осуществляемый субъектами публичного интереса в целях реализации публичного интереса и обеспечения баланса публичного и частного интереса (инвестиционная деятельность государства (включая государственные корпорации); инвестиционная деятельность международных финансовых институтов; инвестиционная деятельность иных субъектов публичного интереса).

3. Частный инвестиционный процесс – инвестиционный процесс, осуществляемый субъектами частного и публичного интереса в целях реализации частного интереса (инвестиционная деятельность институциональных инвесторов; инвестиционная деятельность иных организаций; инвестиционная деятельность фрилансеров).

.

Статья 49. Меры государственной поддержки и меры государственного регулирования в экономической сфере как элемент финансовых и инвестиционных правоотношений.

.

1. Меры государственной поддержки – предоставление организациям и фрилансерам:

2. Меры государственной финансовой поддержки:

3. Меры государственной нефинансовой поддержки:

4. Меры государственного регулирования – установление правового регулирования осуществления хозяйственной деятельности отдельными видами и группами субъектов промышленной деятельности или определенных видов хозяйственной деятельности.

5. Меры государственного регулирования подразделяются на: меры государственного финансового контроля и меры государственного экономического контроля.

.

Статья 50. Инновации как элемент инвестиционных и финансовых правоотношений.

.

1. Инновация – введенные в гражданский оборот или используемые для собственных нужд новая или усовершенствованная продукция, новая или усовершенствованная технология, новая услуга, новое организационно– техническое решение производственного, административного, коммерческого или иного характера (ст. 1 Закона «О государственной инновационной программе и инновационной деятельности»).

2. Новшество – результат интеллектуальной деятельности (новое знание, техническое или иное решение, экспериментальный или опытный образец и др.), обладающий признаками новизны по сравнению с существующими аналогами для определенного сегмента рынка, практической применимости, способный принести положительный экономический или иной полезный эффект при создании на его основе новой или усовершенствованной продукции, новой или усовершенствованной технологии, новой услуги, нового организационно–технического решения (ст. 1 Закона «О государственной инновационной программе и инновационной деятельности»).

3. Инновационные правоотношения – специфическая разновидность инвестиционных правоотношений, складывающихся по поводу создания новшеств, осуществления профессиональной и вторичной инновационной деятельности, осуществления трансфера технологий и научно–информационной деятельности, единоразового преобразования новшества в инновацию, функционирования инновационной инфраструктуры, реализации инновационных проектов.

4. Инновационные правоотношения всегда являются элементом инвестиционных отношений и элементом профессиональной и институциональной хозяйственной деятельности, а в отдельных случаях – хозяйственно–трудовой.

5. В основе инновационных правоотношения всегда находится творческая деятельность в случае реализации инновационного проекта – специфической разновидности инвестиционных проектов.

.

РАЗДЕЛ 11. Правовые основы национальной экономической безопасности.

Статья 51. Национальная экономическая безопасность как хозяйственно–правовая категория. Национальная безопасность и национальные интересы государства.

.

1. Национальная безопасность – защита государства от внутренних и внешних угроз.

2. Организационная конструкция национальной безопасности включает безопасность: политическую, экономическую, социальную, демографическую, информационную, экологическую,  научно– технологическую.

3. Национальные интересы – совокупность потребностей государства по реализации сбалансированных интересов личности, общества и государства, позволяющих обеспечивать законные права, свободы, высокое качество жизни граждан, солидарность, территориальную целостность, суверенитет и устойчивое развитие государства.

4. Национальная солидарность:

.

Статья 52. Национальная экономическая безопасность и ее взаимосвязь с иными элементами национальной безопасности государства. Национальные интересы в экономической сфере.

.

1. Национальная экономическая безопасность – состояние экономики, при котором гарантированно обеспечивается защита государства от внутренних и внешних угроз.

2. Национальные интересы в экономической сфере:

3. Правовая конструкция национальной экономической безопасности представлена системой пруденциального регулирования национальной экономики, состоящей из:

4. Организационная конструкция национальной экономической безопасности включает:

.

Статья 53. Пруденциальное регулирование как содержание процесса обеспечения национальной экономической безопасности.

.

1. Пруденциальное право (право национальной экономической безопасности)1 – основная профилирующая отрасль права, образующая пруденциальный цикл отраслей гражданского права, представляющая собою совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления пруденциального регулирования национальной экономики (предмет пруденциального права), т.е. установления минимальных стандартов национальной экономической безопасности, актуальных для осуществления хозяйственной деятельности на уровне макроэкономики, мезоэкономики и на микроэкономическом уровне, включая вопросы обеспечения финансовой безопасности (обеспечиваемой в том числе посредством правового регулирования отношений, складывающихся по поводу экономической несостоятельности и банкротства (конкурсное право)).

2. Объект пруденциальных правоотношений – совокупность благ, по поводу которых складывается пруденциальное правоотношение, обеспечивающая состояние национальной экономической безопасности и предопределяющих в своей совокупности состояние национальной безопасности в целом, которые позволяют обеспечить двуединый результат:

3. Субъекты пруденциального правоотношения – субъекты хозяйственного права или иные участники пруденциального правоотношения, принимающие активное или пассивное участие в процессе формирования и реализации государственной политики в области обеспечения национальной экономической безопасности (пруденциальной политики).

.

Статья 54. Легальные барьеры для осуществления хозяйственной деятельности.

.

1. Легальные барьеры – установленные нормами национального, наднационального или международного права ограничения для начала осуществления фрилансерской деятельности, отдельных видов фрилансерской деятельности или отдельных хозяйственных операций.

2. Классификация:

.

Статья 55. Базовые легальные барьеры для осуществления хозяйственной деятельности.

.

1. Базовые легальные барьеры – установленные нормами национального, наднационального или международного права ограничения, предопределяющие возможность начала осуществления хозяйственной деятельности.

2. Выделяется две группы легальных базовых барьеров:

2.1. Барьеры, определяющие правосубъектность:

3. Барьеры, определяющие содержание хозяйственной деятельности и характеристики производимых товаров:

РАЗДЕЛ 12. Антимонопольное право.

Статья 56. Понятие и природа антимонопольного регулирования.

.

1. Антимонопольное регулирование – обусловленное фискальным интересом государства, публичным и частным интересом потребителя товаров целенаправленное управленческое воздействие на хозяйственную и социальную конструкцию общества, осуществляемое посредством управления легальной монополией (за исключением государственной монополии), контроля над экономической концентрацией, установления правового режима товарных рынков и обеспечения конкурентных и транспаретных условий функционирования хозяйствующих субъектов на товарных рынках, недискриминационных условий их доступа к факторам производства, а также недискриминационных условий доступа к товарным рынкам и к инфраструктуре государства иных субъектов хозяйственной, хозяйственно–трудовой и творческой деятельности.

2. Антимонопольное право – самостоятельная отрасль права, представляющая собою совокупность правовых принципов и норм, определяющих порядок и условия осуществления антимонопольного регулирования и его взаимосвязь с пруденциальным регулированием в целом и фискальным регулированием.

2.1. Система антимонопольного права включает: общую часть; специальную часть; процессуальную часть.

3. Регулятор правоотношений – отраслевой (функциональный) орган государственного управления или иная государственная организация, наделенная функцией государственного регулирования определенной сферы, сектора или отрасли общественных отношений и необходимым для этого объемом полномочий по применению мер государственного принуждения.

4. Регулятор антимонопольных отношений:

.

Статья 57. Правовой режим оборота товаров на рынке.

.

1. Товарный оборот – сфера обращения товара, не имеющего заменителей, либо взаимозаменяемых (аналогичных) товаров на территории государства или ее части, определяемая исходя из экономической, технической или иной возможности потребителя либо целесообразности приобретения товара на соответствующей территории и отсутствия этой возможности, либо целесообразности за ее пределами (ст. 1 Закона «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» (далее – Антимонопольный закон)).

2. Классификация оборота товаров на рынке производится по:

3. Меры по защите внутреннего рынка можно разделить на:

3.1. Общие меры:

4. Иные меры (отличные по своей природе от специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

.

Статья 57. Конкуренция и монополизм.

.

1. Конкуренция – состязательность хозяйствующих субъектов, при которой самостоятельными действиями каждого из них исключается или ограничивается возможность в одностороннем порядке воздействовать на общие условия обращения товаров на соответствующем рынке.

Типы конкуренции: добросовестная конкуренция и недобросовестная конкуренция.

2. Недобросовестная конкуренция – направленные на приобретение преимуществ (выгод) в фрилансерской деятельности действия хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов, которые противоречат Антимонопольному закону, иным законодательным актам и актам антимонопольного законодательства или требованиям добросовестности и разумности и могут причинить или причинили убытки другим конкурентам либо могут нанести или нанесли вред их деловой репутации.

3. Монополизм – фактическое и юридическое состояние системы общественных отношений и (или) гражданского оборота.

Типы монополизма: легальная монополия (естественная монополия, государственная монополия, чрезвычайная монополия, фактическая монополия) и нелегальная монополия – монополистическая деятельность, то есть: злоупотребление хозяйствующим субъектом своим доминирующим положением; злоупотребление группой лиц своим доминирующим положением; заключение соглашений и др.

4. Доминирующее положение – исключительное положение хозяйствующего субъекта или нескольких хозяйствующих субъектов на рынке, дающее такому хозяйствующему субъекту или таким хозяйствующим субъектам возможность оказывать решающее влияние на общие условия обращения товара на соответствующем рынке, и (или) устранять с этого рынка других хозяйствующих субъектов, и (или) затруднять им доступ на этот рынок и (или) уход с рынка (ст. 1 Антимонопольного закона).

.

Статья 58. Экономическая концентрация.

.

1. Экономическая концентрация – сделки с акциями (долями в уставном фонде), имуществом коммерческих организаций, правами в отношении коммерческих организаций, иные действия, включая создание и реорганизацию хозяйствующих субъектов – юридических лиц, совершение которых оказывает или может оказать влияние на состояние конкуренции гражданского оборота.

2. Классификация экономической концентрации:

3. Соотношение категорий «экономическая концентрация» и «монополистическая деятельность»:

4. Группа лиц и аффилированность лиц как категории, определяющие природу экономической концентрации.

5. Группа лиц – свойство антимонопольного регулирования. Иными словами, это взаимосвязь лиц, актуальная для «внешнего контура» хозяйственных правоотношений (Закон о противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции).

6. Аффилированность лиц – свойство регулирования отношений, складывающихся по поводу осуществления корпоративного и ведомственного управления. Иными словами, это взаимосвязь лиц, актуальная для «внешнего контура» хозяйственных правоотношений (Закон «О хозяйственных обществах»).

.

Статья 59. Ценообразование.

.

1. Институт ценообразования необходимо рассматривать:

Типы ценообразования:

2. Свободное ценообразование в соответствии со ст. 6 Закона о ценообразовании, на территории государства на товары (работы, услуги), за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, применяются свободные цены (тарифы).

Форма выражения: рыночная (свободная) цена (тариф) – цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на национальном рынке идентичных товаров, а при их отсутствии – взаимозаменяемых (однородных) товаров в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях; саморегулируемая цена (тариф) – цена, основанная на котировках.

3. Регулируемое ценообразование в отношении товаров, произведенных (реализуемых) в условиях естественных монополий, услуг, оказываемых (предоставляемые) субъектами естественных монополий, относящихся к сферам естественных монополий; а также в отношении отдельных товаров (работ, услуг), конкретный перечень которых устанавливается Советом Государства и безопасности.

Форма выражения: регулируемая (директивная) цена (тариф).

4. Трансфертное ценообразование – процесс определения денежного выражения стоимости единицы товара, предполагающий формирование существенно отличающейся от объективно сформированной при совершении сделок рыночной (свободной) цены (тарифы).

5. Цена – денежное выражение стоимости единицы товара (ст. 3 Закона о ценообразовании); тариф – денежное выражение стоимости единицы работы, услуги (ст. 3 Закона о ценообразовании).

6. Виды цен (тарифов): свободная цена (тариф); регулируемая цена (тариф); фиксированная цена (тариф); предельная цена (тариф).

.

Статья 60. Антимонопольный процесс.

.

1. Антимонопольный процесс – процессуальная часть антимонопольного права, представляющая собою совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу реализации мер антимонопольного регулирования.

2. Конструкция антимонопольного регулирования:

.

РАЗДЕЛ 13. Конкурсное право.

Статья 61. Понятие, природа и система конкурсных правоотношений. Правовые последствия экономической несостоятельности и банкротства.

.

1. Конкурсное право – подотрасль хозяйственного права, имеющая тенденцию к выделению в самостоятельную отрасль права, представляющая собою совокупность правовых принципов и норм, определяющих порядок и условия осуществления конкурсного регулирования и его взаимосвязь с пруденциальным регулированием в целом и финансовым регулированием.

2. Конкурсные правооотношения – совокупность общественных отношений процессуального характера, складывающихся по поводу исполнения обязательств должника в рамках его преддефолтного состояния, дефолта и постдефолтного состояния должника.

3. Конкурсное регулирование – обусловленное необходимостью обеспечения стабильности функционирования международной и национальной финансовой системы целенаправленное управленческое воздействие на хозяйственную и социальную конструкцию общества, осуществляемое посредством установления стандартов платежеспособности субъектов международного права и субъектов внутригосударственных отношений – владельцев фондов финансовых ресурсов, выработки механизма и методологии предотвращения неплатежеспособности таких субъектов, а также выработки правил устранения из международной и национальной экономической системы состояния неплатежеспособности фондов финансовых ресурсов, имеющей или приобретающей устойчивый характер.

4. Система конкурсного регулирования:

5. Субъекты конкурсных правоотношений: регулятор конкурсных отношений (в рамках внутригосударственного конкурсного регулирования), должники, заимодатели, третьи лица, международные конкурсные посредники (в рамках международного конкурсного регулирования).

6. Должниками на территории государства признаются лица, определенные Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»):

.

Статья 62. Осуществления мер по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) и иные связанные с этим отношения.

.

1. Профилактика экономической несостоятельности (банкротства) – совокупность юридически и экономически значимых мер, направленных на предупреждение экономической несостоятельности и банкротства.

2. Формы профилактики: добровольная (осуществляемая должником самостоятельно или во взаимодействии с заимодателями (является обязанностью руководителя организации в силу Закона «Об экономической несостоятельности (банкротстве)»). Внутрихозяйственная профилактика основывается на договорных отношениях и связана с привлечением внешних специалистов; директивная – осуществляемая на основании решения органа государственного управления, иной уполномоченной государственной организации или на основании решения арбитража. Директивная профилактика, осуществляемая до момента подачи заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) и после подачи заявления об экономической несостоятельности (банкротстве).

3. Меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) не предусматривающие доарбитражное оздоровление должника:

4. Меры по предупреждению экономической несостоятельности (банкротства) не предусматривающие доарбитражное оздоровление должника.

.

Статья 63. Порядок арбитражного рассмотрения дела об экономической несостоятельности (банкротстве) должника (конкурсного процесса).

.

1. Дела об экономической несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражем в порядке, установленном законодательством и иными нормативными актами. В целях защиты сведений, составляющих государственные секреты, в процедурах экономической несостоятельности (банкротства) юридических лиц и фрилансеров проводятся закрытые судебные заседания, участие в которых могут принимать лица, имеющие соответствующий допуск к государственным секретам. При этом лицо, назначаемое управляющим, также должно иметь соответствующий допуск к государственным секретам. Дела об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и фрилансеров рассматриваются арбитражем в соответствии с правилами, установленными законодательством. Дело об экономической несостоятельности (банкротстве) не может быть передано на рассмотрение в иной публичный орган.

2. Конкурсный процесс – отрасль процессуальных отношений, складывающихся по поводу производства по делам об экономической несостоятельности и банкротстве. Режимы осуществления конкурсного процесса: общий и специальный.

3. Система конкурсного процесса, осуществляемого в общем режиме:

.

Статья 64. Конкурсное производство и мировое соглашение.

.

1. Процедуры, составляющие конкурсное производство:

2. Мировое соглашение заключается в письменной форме.

Оно может быть заключено на условиях:

3. Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, установленными законодательством.

4. Мировое соглашение может содержать обязательства акционеров должника – ОАО передать в порядке, установленном законодательством, принадлежащие им акции этого общества конкурсным заимодателям в счет погашения требований конкурсных заимодателей к указанному должнику.

5. Условия мирового соглашения для конкурсных заимодателей, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных заимодателей той же очереди, голосовавших за его заключение.

6. От имени должника – юридического лица мировое соглашение подписывается управляющим, от имени должника – фрилансера – должником – фрилансером и управляющим. От имени конкурсных заимодателей мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием заимодателей.

7. От имени должника – юридического лица мировое соглашение подписывается управляющим, от имени должника – фрилансера – должником – фрилансером и управляющим. От имени конкурсных заимодателей мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием заимодателей.

8. Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, мировое соглашение подписывается также ими или их представителями.

.

Статья 65. Особенности экономической несостоятельности (банкротства) отдельных категорий должников.

.

На территории государства предусмотрено два специальных режима конкурсного процесса:

.

РАЗДЕЛ 14. Кондиционное право.

Статья 66. Понятие, природа и система кондиционных правоотношений.

.

1. Кондиционное право – самостоятельная отрасль права, представляющая собой совокупность правовых принципов и норм, определяющих и регулирующих порядок и условия осуществления кондиционного регулирования.

2. Кондиционные правоотношения – совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу установления и обеспечения соблюдения нормативов, стандартов и условий производства материальных и нематериальных благ в обществе, их распределения, перераспределения и в отдельных случаях – потребления, а также нормативов, стандартов и условий осуществления экономических, социальных и политических процессов, обеспечивающих национальную безопасность.

3. Система кондиционных правоотношений включает:

4. Соответственно, представленный выше примерный перечень кондиционных правоотношений позволяет констатировать следующее:

.

Статья 67. Квалиметрические правоотношения.

.

1. Квалиметрические правоотношения – совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу установления, подтверждения и обеспечения соблюдения качественных и количественных характеристик материальных и нематериальных благ в процессе их производства, распределения, перераспределения и потребления, а также определения состояния объектов материального и нематериального мира, включающее в себя следующие комплексные правовые институты:

2. Перечисленные выше общественные отношения концентрируются в предмет квалиметрического права – подотрасли кондиционного права, регулирующей общественные отношения, складывающиеся по поводу обеспечения качества в праве и качества самого права.

3. Система квалиметрического права (являющегося подотраслью кондиционного права) представляет из себя правовую конструкцию, состоящую из следующих подотраслей:

.

Статья 68. Отношения в области обеспечения безопасности жизнедеятельности общества.

.

1. Вторым по объему типом кондиционных правоотношений и третьим по значимости являются кондиционные отношения, складывающиеся по поводу обеспечения безопасности «производственных отношений» в национальной экономике (то есть кондиционное регулирование безопасности процессов). Это общественные отношения, складывающиеся по поводу обеспечения безопасных условий производства материальных и нематериальных благ, осуществления различных экономических, социальных и политических процессов, функционирования различных социальных, экономических и политических институтов.

2. Правовое регулирование данных кондиционных отношений сконцентрировано в таких подотраслях кондиционного права, как санитарно–эпидемиологическое, ветеринарное, фитосанитарное право, право промышленной, пожарной, технической, информационной, ядерной и радиационной, национальной продовольственной безопасности и др., а также в ряде комплексных кондиционно–правовых институтов (например, правовой и технический режим обращения с отходами, мероприятий по энергосбережению, проведения организационных, научных и образовательных мероприятий; правовой и режим проведения политических кампаний (например, избирательный процесс) и др.).

.

Статья 69. Общая характеристика иных кондиционных отношений.

.

Вся совокупность кондиционных правоотношения подразделяется наследующие типы:

.

Статья 70. Соотношение кондиционных и учетных правоотношений.

.

1. Учетные правоотношения – это своеобразные по своей природе кондиционные отношения, призванные обеспечивать различные аспекты национальной безопасности (прежде всего, сориентированные на сферу национальной экономической безопасности) посредством учета результатов жизнедеятельности общества в целом, а также отдельных его субъектов. В то же время учетные правоотношения имеют существенные отличия от кондиционных – они складываются не по поводу организации процесса производства материальных и нематериальных благ, их распределения, перераспределения или потребления, а по поводу учета результатов таких юридически и экономически значимых действий (бездействия).

2. Спецификой учетных правоотношений является их тесная взаимосвязь с некоторыми отраслями права:

.

РАЗДЕЛ 15. Внутригосударственное хозяйственное право.

Статья 71. Правовые основы функционирования инфраструктуры государства. Понятие и правовая природа инфраструктуры государства. Особенности хозяйственной деятельности, обеспечивающей функционирование инфраструктуры государства.

.

1. Инфраструктура – совокупность взаимосвязанных между собою объектов, конструкций, средств, элементов сетевого взаимодействия (совокупность элементов инфраструктуры), функционирующая как единый элемент системы общественных отношений и системы материальных благ, созданных обществом, на основе единой методологии и с целью обеспечения непрерывного и системного взаимодействия субъектов общественных отношений, свойственных обществу и государству социальных, экономических и политических институтов и имеющихся в распоряжении общества и государства объектов гражданских и политических прав.

2. Типы инфраструктуры государства:

3. Формирование и эксплуатация инфраструктуры в целом и ее отдельных объектов всегда обусловлены содержанием градостроительной политики государства, определяемой в соответствии с нормами Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности». Исключение составляет инфраструктура общественной коммуникации, которая в значительной степени состоит из социальных институтов, а не только из объектов реального мира.

4. Правовая и организационная конструкция отдельных типов инфраструктуры всегда обусловлена правовым режим базовой инфраструктуры государства.

5. Правовой режим хозяйственной деятельности в сфере инфраструктуры характеризуется особенностями:

6. Инфраструктурное право – в зависимости от доктринального подхода, подотрасль хозяйственного права/самостоятельная отрасль в хозяйственном цикле отраслей права, представляющая собою совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу осуществления хозяйственной деятельности, направленной на обеспечение функционирования инфраструктуры государства.

.

Статья 72. Правовые основы градостроительной политики.

.

1. Градостроительная политика – элемент внутренней и внешней политики государства, представляющий собою целенаправленное формирование благоприятной среды обитания населения страны в соответствии с исторически сложившимся расселением и особенностями административно– территориального устройства государства, осуществляемое в текущем и перспективном режиме, находящий свое выражение в градостроительной деятельности.

2. Значение градостроительной политики для внутренней и внешней политики государства.

3. Градостроительные требования являются обязательными при разработке государственных прогнозов и программ социально–экономического развития государства и ее административно–территориальных единиц (Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»).

4. Содержание государственной градостроительной политики определяется в соответствии со статьей 14 Закона «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»).

5. Градостроительная деятельность – деятельность по градостроительному планированию, размещению объектов строительства и застройке территорий, осуществляемая с учетом историко–культурных, природных, экологических и иных особенностей территорий (Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»).

6. Архитектурная деятельность – деятельность по разработке проектной документации на возведение, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт, благоустройство объекта строительства, снос, осуществлению авторского надзора за строительством (Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»).

7. Строительная деятельность (строительство) – деятельность по возведению, реконструкции, ремонту, реставрации, благоустройству объекта, сносу, консервации не завершенного строительством объекта, включающая выполнение организационно–технических мероприятий, в том числе оказание технических услуг в строительстве, подготовку разрешительной и проектной документации, выполнение строительно–монтажных, пусконаладочных работ (Закон «Об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности»).

8. Идентификация градостроительной, архитектурной и строительной деятельности осуществляется по типу, виду и форме.

9. Строительное право является подотраслью инфраструктурного права, регулирует общественные отношения, складывающиеся по поводу функционирования строительного комплекса и осуществления строительной деятельности и характеризуется своими особенностями.

.

Статья 73. Правовые основы коммунального хозяйства.

.

1. Коммунальное хозяйство – совокупность организаций и функционирующих в их организационной структуре служб, обеспечивающих в соответствии с принципами административно–территориального деления функционирование коммунальной инфраструктуры и обслуживание объектов производственного, административного, торгового назначения, а также объектов, составляющих жилищный фонд.

2. Правовое регулирование функционирования коммунального хозяйства осуществляется по следующим основным направлениям:

3. Перечисленные отрасли законодательства формируются в соответствии с объективно сложившейся в стране организационно–правовой конструкцией коммунального хозяйства (структурой коммунального хозяйства).

.

Статья 74. Правовые основы функционирования транспорта и транспортных коммуникаций.

.

1. Транспорт – совокупность средств, предназначенных для перемещения в пространстве людей и грузов.

2. Классификация транспорта по видам:

3. Классификация транспорта по функциональному назначению:

4. Транспортная система – комплекс различных видов транспорта, находящихся во взаимодействии при осуществлении перевозок грузов и пассажиров.

5. Подсистемы транспортной системы:

6. Транспортное право – подотрасль инфраструктурного права, представляющая собою совокупность правовых норм, регулирующих функционирование национальной и международной транспортной системы.

7. Основными источниками транспортного права являются:

8. Транспортные коммуникации – автомобильные дороги, мосты и туннели, воздушные линии и аэродромы, водные пути, паромные переправы, речные и морские порты, терминалы, системы и средства электроснабжения, сигнализации, связи и управления движением и иные сооружения, используемые при выполнении перевозок грузов, пассажиров и багажа, а также предназначенные для содержания и обслуживания транспортных средств.

8.1. Соответственно, транспортные коммуникации являются элементом транспортной инфраструктуры государства.

9. Транспортно–коммуникационное право – подотрасль инфраструктурного права, представляющая собою совокупность правовых норм, регулирующих функционирование транспортной инфраструктуры государства, ее взаимодействие с транспортной инфраструктурой иностранных государств, а также правовой режим доступа организаций и физических лиц к транспортным коммуникациям.

10. Основными источниками транспортного права являются:

.

Статья 75. Информационно–коммуникационные отношения.

.

1. Информационные коммуникации – составляющая информационно– коммуникационную инфраструктуру совокупность средств обработки, накопления, хранения информации и ее перемещения в пространстве, объединенных в единую систему, основанную на принципах сетевого взаимодействия, обеспечивающая информационный обмен между субъектами информационных и хозяйственных правоотношений, а также взаимодействие информационных ресурсов и информационных систем.

2. Соответственно, информационно–коммуникационные отношения – общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления информационный обмена между субъектами информационных и хозяйственных правоотношений, а также взаимодействия информационных ресурсов и информационных систем, основанного на использовании информационно–коммуникационных технологий.

3. Типы информационно–коммуникационных отношений:

4. Информационно–коммуникационное право – подотрасль инфраструктурного права, представляющая собою совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления информационно–коммуникационной деятельности.

5. Основными источниками информационно–коммуникационного права являются:

.

РАЗДЕЛ 16. Правовые основы функционирования сферы услуг.

Статья 76. Услуга как хозяйственно–правовая категория.

.

1. Услуга рассматривается как:

2. В гражданско–правовом смысле: услуга – объект гражданских прав/результат, не имеющий материального выражения, реализуемый в гражданском обороте или потребляемый в процессе совершения действий по производству такой услуги (услуга – деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности либо по ее завершении; деятельность, результаты которой могут не иметь материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности).

3. В административно–правовом смысле: услуга – объект гражданских прав (а также объект политических прав при оказании публичных услуг) / результат, не имеющий материального выражения, реализуемый на товарном рынке в качестве товара или потребляемый в процессе совершения действий по производству такой услуги, являющийся «учетной единицей» для целей государственной статистики.

4. Услуга в хозяйственном праве:

.

Статья 77. Понятие, природа и структура сферы услуг.

.

1. Сфера услуг – сфера производства нематериальных благ (с факультативной возможностью производства благ материальных) в виде публичных и частных услуг, рассматриваемая в качестве самостоятельного элемента национальной экономики, производство которых (услуг) не затрагивает механизм и методологию производства услуг, свойственные иным элементам национальной экономики, административно–хозяйственной деятельности государства или иных субъектов международного права.

2. Признаки сферы услуг как самостоятельного элемента национальной экономики это:

.

Статья 77/1. Разграничение правовой природы сферы публичных и частных услуг.

.

1. Публичная услуга – тип услуг, производство которых осуществляют субъекты публичного интереса с целью реализации публичного интереса и обеспечения баланса публичного и частного интереса, способный (тип услуг) в том числе быть товаром на рынках.

2. Виды публичных услуг:

3. Виды частных услуг:

.

Статья 78. Правовой режим сферы социальных услуг.

.

1. Сфера социальных услуг – структурный элемент сектора социального обслуживания, представляющий собою совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу производства социальных услуг и сопутствующих им иных публичных товаров, природа которых одновременно обусловлена институциональной деятельностью государства в сфере социальной защиты и содержанием института социальных услуг.

2. Организационная конструкция сферы социальных услуг:

.

Статья 79. Правовой режим услуг субъектов естественной монополии.

.

1. Естественная монополия – состояние рынка услуг, при котором создание конкурентных условий для удовлетворения спроса на определенный вид услуг невозможно или экономически нецелесообразно в силу технологических особенностей производства и предоставления данного вида услуг.

2. Оказание услуг субъектом естественной монополии – предоставление услуг, производство (реализация) товаров, являющихся объектами гражданского оборота.

3. Услуга субъекта естественной монополии – это:

.

РАЗДЕЛ 17. Промышленное право.

Статья 80. Понятие, правовая и организационная природа промышленного производства (промышленности) и государственной промышленной политики.

.

1. Промышленность в классическом смысле – совокупность общественных отношений, складывающихся по поводу производства товаров в виде вещей, имеющих искусственное происхождение, не предназначенных для употребления в пищу человеком или животными, и сопутствующих им товаров, а также институциональная среда такого производства.

2. Промышленность – совокупность производителей и осуществляемых ими видов хозяйственной деятельности, осуществляющих производство материальных и нематериальных благ, основным видом которых являются товары в виде вещей (предназначенные для личного потребления и осуществления натурального и расширенного (товарного) производства), связанное с добычей полезных ископаемых и иных природных ресурсов, сбором вторичных ресурсов, переработкой и обработкой таких ресурсов, восстановлением и очисткой природных объектов.

3. При определении организационной конструкции классической промышленности на основе функционального признака следует дополнительно выделять три группы промышленных правоотношений, определяемых по критерию целевого назначения производимого товара:

4. Промышленная политика – система правовых и экономических мер и действий субъектов промышленной политики исходя из приоритетного обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, стабильного и инновационного социально–экономического развития государства.

.

Статья 81. Правовой режим легкой промышленности.

.

1. Легкая промышленность категория промышленного производства, входящая в состав промышленности как сферы производства материальных и нематериальных благ, представляющая собою совокупность производителей, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с производством товаров массового потребления, предназначенных как для личного потребления, так и для использования в рамках натурального или расширенного (товарного) производства.

2. Особенности функционирования легкой промышленности:

.

Статья 82. Правовые основы функционирования высокотехнологичного сектора национальной экономики и его место в системе промышленных отношений.

1. Технология – научно–техническая информация, в том числе секреты производства (ноу–хау) и другие результаты интеллектуальной деятельности (права на них), которая выражена в форме моделей, прототипов, чертежей, диаграмм, проектов, инструкций, программных продуктов либо в неосязаемой форме – обучение, техническое обеспечение (обслуживание) и которая требуется для разработки, производства или использования товара.

2. Высокие технологии – содержащие инновацию, использование которых предполагает трансформацию технологического уклада или оказывает существенное влияние на технологический уклад.

3. Высокотехнологичный сектор национальной экономики – специфический элемент национальной экономики, не обладающий признаками самостоятельности, представляющий собою совокупность производителей материальных и нематериальных благ, в основе механизм и методологии производства которых находится использование и разработка высоких технологий, обусловленных содержанием V и VI технологических укладов общества.

4. Высокотехнологичный сектор национальной экономики – межотраслевой элемент национальный экономики, присущий различным сферам производства материальных и нематериальных благ, пределы которого не ограничиваются лишь сферой промышленного производства. Классическая промышленность является основой высокотехнологичного сектора национальной экономики.

.

Статья 83. Правовой режим обрабатывающего производства.

.

1. Обрабатывающее производство (промышленность) – сектор промышленности, функционирование которого основано на методологии обработки и переработки добытых полезных ископаемых и иных природных ресурсов, собранных вторичных ресурсов, произведенной в сельском хозяйстве сельскохозяйственной продукции.

2. Обрабатывающая промышленность является свойством сельскохозяйственной (аграрной) перерабатывающей промышленности, являющейся объектом правового воздействия в рамках аграрного права и классической промышленности, являющейся объектом правового воздействия в рамках промышленного права как подотрасли хозяйственного права.

3. Организационная конструкция обрабатывающей промышленности:

4. Тяжелая промышленность – категория промышленного производства, входящая в состав промышленности как сферы производства материальных и нематериальных благ, представляющая собою совокупность производителей, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с производством средств производства и факультативно – потребительских товаров.

5. Особенность организационной конструкции тяжелой промышленности: в структуру тяжелой промышленности входит вся добывающая промышленность, часть обрабатывающей промышленности, строительство.

6. В организационную конструкцию тяжелой промышленности входят:

.

Статья 84. Правовые основы функционирования военно–промышленного комплекса.

.

Военно–промышленный комплекс – промышленный комплекс субъективного характера, представляющий собою совокупность коммерческих и некоммерческих организаций государственной и частной форм собственности (в случаях, установленных законодательством – фрилансеров и даже физических лиц, не являющихся фрилансерами), осуществляющих производство товаров (в определенных случаях, продукции, не приобретающей характер товара), прямо или косвенно предназначенных для решения задач по обеспечению военной безопасности.

.

Статья 85. Организационная конструкция военно–промышленного комплекса.

.

1. Основной сегмент – сектор экономической безопасности – является неотъемлемым элементом военной организации государства. Составная часть экономики государства, включающая в себя организации (которые являются постоянно действующими субъектами государственной монополии), имеющие специальные разрешения (сертификат) на осуществление деятельности, связанной со специфическими товарами (работами, услугами), и осуществляющие научную и (или) производственную деятельность по созданию продукции (выполнению работ, оказанию услуг) военного назначения.

2. Факультативный сегмент – иные организации и физические лица (правовое положение которых в военно–промышленном комплексе определяется на основе правового положения поставщика (подрядчика, исполнителя) и субпоставщика (субподрядчика, соисполнителя) в рамках государственного заказа.

3. Такие организации являются временными субъектами государственной монополии.

.

Статья 86. Правовые основы функционирования топливно–энергетического комплекса.

.

1. Топливно–энергетический комплекс – промышленный комплекс объективного характера, представляющий собою совокупность организаций, осуществляющих добычу топливно–энергетических ресурсов, их транспортировку, преобразование в продукты, производимые в рамках промышленного комплекса, а также распределение и потребление топливно– энергетических ресурсов и получаемых энергоносителей.

2. Особенности правовой и организационной природы топливно– энергетического комплекса:

3. Организационная конструкция топливно–энергетического комплекса. Топливно–энергетический комплекс состоит из: топливной и энергетической промышленности.

4. Основные источники, регулирующие функционирование топливно– энергетического комплекса: Закон «Об энергосбережении», Закон «О газоснабжении», Закон «Об использовании атомной энергии», Закон «О промышленной безопасности», Закон «О безопасности объектов топливно–энергетического комплекса», Закон «Об электроэнергетике», Закон «О возобновляемых источниках энергии», Директива, касающаяся общих правил внутренних услуг электроэнергии и др.

Статья 87. Хозяйственная деятельность в агропромышленном комплексе.

.

1. Понятие, правовая и организационная природа агропромышленного комплекса

2. Агропромышленный комплекс – совокупность отраслей народного хозяйства, связанных между собой экономическими отношениями по поводу производства, распределения, обмена, переработки, потребления сельскохозяйственной продукции.

3. Агропромышленный комплекс представлен субъектами, осуществляющими производство продукции и реализацию ее на товарных рынках по следующим направлениям деятельности:

4. Специфическим направлением хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе является выполнение вспомогательной функции – обслуживание сельского хозяйства, организациями, обслуживающими сельское хозяйство, признаются юридические лица, включая их обособленные подразделения, основным видом деятельности которых являются:

.

Статья 88. Хозяйственная деятельность в сельском хозяйстве.

.

1. Видами экономической деятельности, относящимися к сельскому хозяйству, являются виды деятельности, относящиеся к разделу А Общенародного классификатора видов экономической деятельности.

2. С формальной точки зрения, признаками, позволяющими идентифицировать в качестве одного из направлений сельскохозяйственного производства, обладает лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность («Лесоводство и прочая лесохозяйственная деятельность»). Однако это самостоятельный экономический комплекс в системе национальной экономики, функционирующий отдельно от агропромышленного комплекса.

3. Субъектами, осуществляющими хозяйственную деятельность в сельском хозяйстве, являются: физические лица: фрилансеры; самозанятые лица (в случаях, установленных законодательством); физические лица, признанные субъектами государственной монополии на виды деятельности; организации (сельскохозяйственные организации; юридические лица, выполняющие функцию организаций, обслуживающих сельское хозяйство).

4. Спецификой деятельности в сельском хозяйстве является уникальное сочетание публичного и частного элемента: все субъекты хозяйственных отношений в сельском хозяйстве, наряду с производством сельскохозяйственной продукции и обеспечением такого производства, принимают участие в развитии сельских территорий (сельские территории – совокупность сельских населенных пунктов и прилегающих к ним земель).

5. При этом государственное регулирование развития сельских территорий осуществляется посредством:

6. Осуществления мониторинга:

.

Статья 89. Хозяйственная деятельность в пищевой промышленности.

.

1. Пищевая промышленность включает в себя следующие отрасли («Производство продуктов питания и напитков») Общенародного классификатора видов экономической деятельности:

2. Производство продуктов питания:

2. Производство напитков:

.

Статья 90. Хозяйственная деятельность в непищевой промышленности аграрного сектора.

.

1. Если действовать методом исключения, вычленив в организационно–правовой конструкции агропромышленного комплекса сельское хозяйство и пищевую промышленность, то хозяйственная деятельность в непищевой промышленности агропромышленного комплекса формально осуществляется по следующим направлениям деятельности:

2. Кроме того, в систему непищевой промышленности агропромышленного комплекса входит деятельность по обработке шкур и кож животных в местах убоя скота, охота и отлов, включая предоставление услуг в этих областях.

3. Не относятся к сфере промышленного производства вспомогательные виды хозяйственной деятельности в агропромышленном комплексе:

.

Статья 91. Правовой режим агропромышленного рынка.

.

1. Агропромышленный рынок – совокупность отношений, связанных с приобретением, реализацией и иными элементами оборота сельскохозяйственной продукции и продуктов ее переработки, а также продукции сопутствующих производств.

2. Функционирование агропромышленного рынка в любой стране мира обусловлено принципами и задачами национальной безопасности в целом.

3. Наряду с традиционными средствами обеспечения надлежащего функционирования агропромышленного рынка, государства также используют такие инструменты, как проведение закупочных интервенций, товарных интервенций на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также использование залоговых операций.

4. Государственные закупочные интервенции, товарные интервенции проводятся в целях стабилизации цен на рынке сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, и поддержания уровня доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей.

5. Государственные закупочные интервенции (закупочные интервенции) проводятся при снижении цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию ниже минимальных расчетных цен путем закупки, в том числе на биржевых торгах, у сельскохозяйственных товаропроизводителей произведенной ими сельскохозяйственной продукции или путем проведения залоговых операций в отношении данной продукции.

6. Государственные товарные интервенции (товарные интервенции) проводятся при росте цен на реализуемую сельскохозяйственную продукцию свыше максимальных расчетных цен путем продажи закупленной сельскохозяйственной продукции, в том числе на биржевых торгах.

7. Кроме того, специфической разновидностью мер по защите внутреннего рынка продовольствия, обусловленной институтом национальной продовольственной безопасности, являются меры по ограничению ввоза сельскохозяйственной продукции на территорию государства и вывоза сельскохозяйственной продукции с территории этого государства при проведении товарной интервенции, закупочной интервенции устанавливаются государством на основании предложения уполномоченного органа государства.

.

РАЗДЕЛ 18. Хозяйственная деятельность в финансовом секторе национальной экономики.

Статья 92. Правовой режим хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики.

.

1. Финансовая система – определяемая содержанием внутренней и внешней политики государства совокупность тесно взаимосвязанных между собою компонентов, свойственная современному уровню развития общества, объединенных в единую логически выстроенную конструкцию, функционирующую на основе сформированного государством и обществом механизма их взаимодействия внутри самой системы и с компонентами смежных систем в целях осуществления цикла присущих конкретному обществу фондов финансовых ресурсов в пределах установленного государством или объективно сложившегося признаваемого государством и (или) обществом финансового периода.

2. С точки зрения правовой науки, природа финансовой системы состоит в совокупности методов, приемов и средств правового воздействия на компоненты данной системы и определения текущего содержания правового механизма их функционирования и взаимодействия с иными системами политического, экономического и социального характера, позволяющего обеспечивать:

3. Финансовая система воплощается во вне в форме финансового сектора национальной экономики. Финансовый сектор национальной экономики – это одновременно элемент конструкции национальной экономики, совокупность субъектов общественных отношений, производящих определенные блага, и статистическая единица. Именно последняя характеристика предопределила необходимость законодательного закрепления организационно–правовой конструкции финансового сектора в национальном законодательстве.

4. Финансовый сектор – это конструктивный элемент национальной экономики, в котором осуществляется оказание финансовых услуг.

5. Все проявления хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики можно условно подразделить на три группы:

6. При этом необходимо понимать, что в финансовом секторе национальной экономики осуществляется целый комплекс видов хозяйственной деятельности, основными из которых является:

.

Статья 93. Субъекты и объекты хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики.

.

1. Субъектами хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики являются:

2. Финансовыми организациями понимаются лизинговые, микрофинансовые и иные финансовые организации, регулирование деятельности которых возложено на Национальный банк в соответствии с законодательством.

3. Иные финансовые организации (страховые организации; профессиональные участники рынка ценных бумаг и др.).

4. Субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие агентскую функцию в финансовом секторе.

5. Субъекты хозяйственной деятельности, осуществляющие вспомогательные функции в финансовом секторе, в том числе в режиме вторичной финансовой деятельности.

6. Объектом хозяйственной деятельности в финансовом секторе являются хозяйственные операции, осуществляемые по поводу оказания финансовых услуг, либо имеющие вспомогательный характер для целей оказания финансовых услуг. Объектом таких хозяйственных операций являются средства финансирования субъектов насилия.

.

Статья 94. Правовые основы функционирования финансового рынка.

.

1. Финансовый рынок – специфическая разновидность товарных рынков, объектом сделок на котором являются финансовые услуги.

2. Под финансовой услугой понимаются услуги финансового характера, включающие в себя следующие виды услуг:

2.1. Страховые и относящиеся к страховым услуги:

2.2. Банковские услуги:

2.3. Услуги на рынке ценных бумаг:

3. Финансовый рынок состоит из четырех сегментов: рынка банковских услуг; рынка страховых услуг; рынка ценных бумаг и валютного рынка.

.

Статья 95. Роль международных финансовых институтов в осуществлении хозяйственной деятельности в финансовом секторе национальной экономики.

.

К категории международных финансовых институтов относятся:

РАЗДЕЛ 19. Торговое право.

Статья 96. Понятие и природа торговли и торговых правоотношений.

.

1. Торговое право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения преимущественно публичного характера, складывающиеся по поводу осуществления публичной и частной хозяйственной деятельности (в отдельных случаях – творческой и хозяйственно–трудовой деятельности), что сближает его с хозяйственным правом и позволяет рассматривать его как подотрасль хозяйственного права. Обнаруживается и единство методологии правового воздействия хозяйственного и торгового права.

2. Торговля – фрилансерская деятельность, направленная на приобретение и продажу товаров с оказанием или без оказания услуг, связанных с продажей товаров, а также на продажу товаров собственного производства их производителями для личного, семейного, домашнего и иного подобного использования, не связанного с фрилансерской деятельностью.

3. Торговля это:

4. Торговые правоотношения – вид хозяйственных правоотношений, складывающихся в процессе формирования и реализации торговой политики, а также по поводу осуществления торговли и общественного питания.

.

Статья 97. Субъекты торговых правоотношений.

.

1. Первичные субъекты («действующие лица»/«факторы»):

2. Вторичные субъекты (субъекты, извлекающие блага, но не определяющие характер и содержание правоотношений):

3. Орган по антимонопольному регулированию и торговли во взаимодействии с городскими, районными исполнительными комитетами, местными администрациями районов создается и ведется Торговый реестр. Городские, районные исполнительные комитеты, местные администрации районов формируют базу данных Торгового реестра соответствующей административно–территориальной единицы в порядке, устанавливаемом Советом Государства и безопасности.

.

Статья 98. Объект и содержание торговых правоотношений.

.

1. Объектом торговых правоотношений является совокупность услуг, оказываемых первичными субъектами торговых правоотношений, обеспечивающих доступ к производимым национальной экономикой товарам и товарам иностранных производителей, обусловленных вытекающими из потребностей их субъектов, удовлетворение которых обусловлено предметом и методологией торгового права, позволяющая (совокупность благ) обеспечить:

2. Внутригосударственные торговые отношения складываются по поводу:

3. Внешнеэкономические торговые отношения складываются по поводу:

.

Статья 99. Правовой режим торговли.

.

1. Правовой режим торговли. Торговля – вид хозяйственной деятельности, которая может осуществляться и в режиме фрилансерской деятельности, и в режиме налогооблагаемой нефрилансерской хозяйственной деятельности), а факультативно – в режиме хозяйственно–трудовой и творческой деятельности.

2. Ключевой особенностью торговли, как экономического комплекса, является свойственная ей (по общему правилу) высокая ликвидность производственного результата – услуг, связанных с доступом к товарам с целью приобретения последних: формально торговля производит не товары (как вещи) и обусловленные их природой, производные услуги по отношению к таким товарам; торговля производит своего рода фикцию – возможность получить доступ к таким товарам, чтобы их приобрести.

3. Специфической особенностью, предопределяющей характер и содержательные характеристики правового режима торговли, является характер оборотоспособности торгуемых товаров.

4. Установление режима работы субъектов торговли основано на следующих правилах: субъекты торговли, субъекты общественного питания, администрации торговых центров, администрации рынков самостоятельно устанавливают режим работы принадлежащих им торговых объектов, объектов общественного питания, режим работы без использования торгового объекта, режим работы торговых центров, рынков без согласования с местными исполнительными и распорядительными органами, другими государственными органами и обеспечивают его соблюдение.

.

Статья 100. Правовое регулирование общественных отношений в сфере общественного питания.

.

1. Общественное питание – фрилансерская деятельность, направленная на производство продукции общественного питания, продажу и (или) организацию потребления продукции общественного питания и товаров с оказанием либо без оказания услуг, связанных с осуществлением общественного питания.

2. Порядок осуществления общественного питания регулируется нормативными актами Совета Государства и безопасности.

3. Объект общественного питания – капитальное строение (здание, сооружение), изолированное помещение или их части либо временная конструкция, не являющаяся капитальным строением (зданием, сооружением), изолированным помещением или их частями, передвижной объект общественного питания.

4. Классификация объектов общественного питания определяется по типам.

.

РАЗДЕЛ 20. Правовые основы хозяйственной деятельности в информационной сфере.

Статья 101. Понятие и природа хозяйственной деятельности в информационной сфере.

.

1. Информационную сферу можно определить как систему общественных отношений, складывающуюся по поводу сбора, формирования, форматирования, распространения и использования информации (то есть по поводу оборота имеющейся в распоряжении общества информации), осуществляемых с использованием имеющейся в распоряжении государства информационно–коммуникационной и информационно–коммуникативной инфраструктуры, производства и обращения информационных технологий (информационно–коммуникационных и информационно–коммуникативных).

2. Соответственно, информационная сфера – внешняя форма информационной системы государства, представляющая собою методологию и механизм производства, хранения и обращения информации и информационных технологий.

3. Весь массив осуществляемой в информационной сфере хозяйственной, хозяйственно–трудовой и творческой деятельности можно разделить на пять сегментов:

Необходимо также понимать, что хозяйственная, хозяйственно–трудовая и творческая деятельность в информационной сфере не обусловлена процессами так называемой цифровизации. Процессы цифровизации – лишь часть хозяйственных правоотношений такого рода.

В основе правового регулирования информационной сферы находится Закон «О средствах массовой информации», Закон «О защите персональных данных», Закон «Об электронном управлении», Основы законодательства о культуре и др.

.

Статья 102. Правовые основы политико–коммуникативной деятельности.

.

1. Для определения правовой природы политико–коммуникативной деятельности необходимо сформировать представление о том, что представляет собой политическая коммуникация.

2. Политическая коммуникация – это совокупность общественных отношений, представляющих собой процесс получения, реализации государственных полномочий и осуществления государственного управления. Следовательно, политико–коммуникативные отношения являются публичными сложноструктурированными многоуровневыми отношениями, основанными на совокупности волевых действий их субъектов. При этом политико–коммуникативные отношения следует классифицировать в качестве особого вида общественных отношений конституционно–правового и административно–правового характера, в основе которых лежит организационно–правовой механизм взаимодействия государства и общества, как потребителя политико–коммуникативного продукта, создаваемого в рамках политико–коммуникативной деятельности.

3. Деятельность в сфере политической коммуникации может иметь характер трудовой, хозяйственно–трудовой, хозяйственной и творческой, поскольку различные аспекты политико–коммуникативных отношений могут предполагать использование различных вариантов осуществления.

4. В своей основе политико–коммуникативная деятельность является публичной хозяйственной деятельностью, осуществляемой высшими должностными лицами государства, государственными институциональными единицами, а также иными государственными организациями и организациями частной формы владения, обладающими специальной правосубъектностью в сфере политической коммуникации (например, юридическое лицо, на которое возложены функции редакции средства массовой информации, лоббистские организации (если их деятельность допустима в рамках национальной правовой системы) и др.). Физические лица могут осуществлять политико–коммуникативную деятельность в режиме хозяйственной лишь при условии наличия статуса фрилансера или статуса высшего должностного лица государства, что обусловлено природой политической коммуникации. В остальных случаях физические лица имеют право осуществлять политико–коммуникативную деятельность в режиме трудовой деятельности, хозяйственно–трудовой или творческой деятельности.

5. Для определения природы политико–коммуникативной деятельности, осуществляемой в режиме хозяйственной деятельности, необходимо определить сущность публичной хозяйственной деятельности.

6. Политико–коммуникативная хозяйственная деятельность – деятельность государства, организаций различной формы собственности и фрилансеров, наделенных специальной правосубъектностью, направленная на обеспечение политической коммуникации между обществом и государством в формах, допустимых нормами национального и международного права. Она может иметь признаки административно–хозяйственной и фискальной хозяйственной деятельности.

7. Одним из наиболее важных направлений политико–коммуникативной деятельности является страновой маркетинг – комплексный правовой институт, основанный на принципах государственной монополии, публично– частного партнерства и методологии мягкой силы и легальной экономической лоббистики, обеспечивающий эффективное участие национальной экономики в добросовестной экономической конкуренции на национальном и иностранных товарных рынках и привлекательность национальных факторных рынков, а также эффективное участие государства в политической борьбе и эффективное функционирование системы национальной безопасности.

.

Статья 103. Масс–медиа право.

.

1. Правоотношение в сфере средств массовой информации – урегулированное нормами права общественное отношение, складывающихся по поводу комплекса отношений, связанных с системой государственного управления в сфере средств массовой информации, вопросами взаимодействия средств массовой информации с государством, вопросами взаимодействия средств массовой информации с обществом, а также отношений имущественного и неимущественного характера, складывающихся по поводу деятельности средств массовой информации, учреждаемых на территории государства, а также на иностранных средств массовой информации в части, касающейся их деятельности и отношений имущественного и неимущественного характера, складывающихся по поводу функционирования средств массовой коммуникации, посредством которых происходит распространение массовой информации.

2. Правоотношения в сфере средств массовой информации обладают свойственными им специфическими признаками:

3. Масс–медиа право (право средств массовой информации) – совокупность правовых норм, регулирующих комплекс хозяйственных отношений, содержащих в себе административно–правовой элемент, связанных с системой государственного управления в сфере средств массовой информации, вопросами взаимодействия средств массовой информации с государством и обществом, а также отношений имущественного и неимущественного характера, складывающихся по поводу осуществления хозяйственной деятельности средствами массовой информации, учреждаемыми на территории государства, а также на иностранными средств массовой информации в части, касающейся их деятельности, и отношений организационного и институционального характера, складывающихся по поводу функционирования средств массовой коммуникации, посредством которых происходит распространение массовой информации.

.

Статья 104. IT – право, как подотрасль хозяйственного права, регулирующая производство информационно–коммуникационных и информационно–коммуникативных технологий.

.

1. IT–право – подотрасль хозяйственного права, представляющая собою совокупность правовых норм и принципов, регулирующих общественные отношения, складывающиеся по поводу:

2. Соответственно, хозяйственная деятельность (в отдельных случаях – хозяйственно–трудовая и творческая деятельность), являющаяся предметом правового воздействия в рамках IT–права, осуществляется одновременно в трех сегментах общественных отношений:

3. Обязательным признаком такой хозяйственной деятельности является ее институциональность – она направлена на производство, внедрение в гражданский оборот и последующее обращение таких технологий. Их фактическое использование происходит в иных секторах и сегментах общественных отношений.

.

Статья 105. Правовые основы научно–информационной деятельности и трансфера технологий.

.

1. Формирование системы трансфера технологий является одним из основных направлений государственной инновационной политики и способом обеспечения экономической безопасности государства.

2. Трансфер технологий является неотъемлемым элементом научной, научно– технической и инновационной деятельности. Законодательством четко определено содержание трансфера технологий лишь для инновационной деятельности.

3. Трансфер технологий – комплекс мероприятий, направленных на передачу новшеств из сферы их получения (разработки) в сферу практического использования.

4. Содержание трансфера технологий:

5. Научно–техническая информация – сведения о документах и фактах, получаемых в ходе научной, научно–технической, инновационной и общественной деятельности.

6. Объекты научно–технической информации:

7. Субъектами правоотношений в области научно–технической информации могут быть государство в лице государственных органов, юридические и физические лица.

8. Таким образом, трансфер технологий и научно–информационная деятельность – виды и направления хозяйственной деятельности, призванные обеспечить введение в гражданский оборот и дальнейший оборот научных разработок, новшеств и инноваций.

.

РАЗДЕЛ 21. Правовое регулирование хозяйственной деятельности в сфере развития человеческого капитала и культуры.

Статья 106. Понятие, природа и классификация хозяйственной деятельности в сфере развития человеческого капитала и культуры.

.

1. Производство человеческого капитала – специфическая функция государства и специфическая сфера осуществления хозяйственная деятельности, предполагающая комплексное взаимодействие трех базовых сфер общественных отношений:

1.1. Социальная сфера, выработана доктринально на основе анализа положений международных и национальных правовых актов.

2. Под социальной сферой следует понимать элемент системы общественных отношений, структурируемый в соответствии с объективно сложившимся в силу исторических, демографических, политических и экономических факторов делении общества на социально–демографические группы, в котором осуществляется формирование, воспроизводство и развитие человеческого капитала (производство человеческого капитала), обеспечивающее существование общества, реализацию национальных интересов государства и функционирование национальной экономики.

3. Производство человеческого капитала – специфическая функция государства и объективный социально–экономический и социально–политический процесс, основанный на следующих институциональных явлениях:

4. Осуществление публичного и частноправового инвестиционного процесса в сфере человеческого капитала и сформировать доктринальную основу для систематизации законодательства в данной области.

5. Хозяйственная деятельность в сфере культуры – хозяйственная деятельность, идентифицируемая по объекту воздействия при осуществлении хозяйственных операций, призванная обеспечивать функционирование сферы культуры в государстве и функционирование государственного идеологического механизма.

6. Хозяйственная деятельность в сфере культуры подразделяется на следующие групп общественных отношений:

культурная деятельность;

.

Статья 107. Правовое регулирование культуры.

.

1. В основе правового регулирования культуры и хозяйственной деятельности в сфере культуры находится Основы законодательства о культуре.

2. В соответствии с законодательством о культуре, под культурой понимается культурное наследие и культурная деятельность.

3. Культурная деятельность – специфическая разновидность деятельности, которая может быть:

4. В качестве хозяйственной деятельности, культурная деятельность может быть как фрилансерской, так не фрилансерской (по признаку типологизации хозяйственной деятельности).

5. Видами культурной деятельности (как хозяйственной деятельности) являются:

.

Статья 108. Правовые основы научной, научно–технической деятельности и деятельности в сфере инноваций.

.

1. Научная деятельность – творческая деятельность, направленная на получение новых знаний о природе, человеке, обществе, искусственно созданных объектах и на использование научных знаний для разработки новых способов их применения.

2. Научная деятельность включает:

3. Научно–техническая деятельность – деятельность, включающая проведение прикладных исследований и разработок с целью создания новых или усовершенствования существующих способов и средств осуществления конкретных процессов.

4. Научно–техническая деятельность включает:

5. Законодательство под инновационной деятельностью подразумевает деятельность по преобразованию новшества в инновацию.

Признаки инновационной деятельности описаны в литературе.

6. Инновационная деятельность подразделяется на два типа:

.

Статья 109. Образовательное право.

.

1. Ключевым понятием в понимании образовательных отношений является категория «просвещение».

2. Просвещение – это институциональное явление, основанное на идее системности и систематичности, призванное обеспечивать передачу и распространение знаний и культуры общества, сочетающееся с воспитательной функцией образовательного воздействия.

3. Образовательные правоотношения – это правоотношения в области просвещения.

4. Предметом образовательного права являются общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления творческой, хозяйственной и хозяйственно–трудовой деятельности в сфере:

.

Статья 110. Медицинское право.

.

1. Медицинское право – комплексная отрасль права в системе хозяйственного цикла отраслей права, регулирующая общественные отношения в сфере здравоохранения.

2. Здравоохранение – отрасль деятельности государства, целью которой являются организация и обеспечение доступного медицинского обслуживания населения.

3. Медицинское право регулирует следующие виды хозяйственной деятельности (в некоторых случаях, творческой и хозяйственно–трудовой деятельности):

4. При этом можно выделить три направления медицинской деятельности:

5. Фармацевтическую деятельность – деятельность в сфере обращения лекарственных средств и лекарственного растительного сырья, осуществляемая юридическими лицами и фрилансерами в порядке, установленном законодательством.

Научную и образовательную деятельность в области здравоохранения.

6. Сопутствующие (факультативные) виды хозяйственной, творческой и хозяйственно–трудовой деятельности.

 

РАЗДЕЛ 22. Правовое регулирование деятельности домохозяйств.

Статья 111. Понятие, правовая и организационная природа домохозяйства.

.

1. Домохозяйства – общность физических лиц, способная обладать собственными активами, капиталом, обязательствами и доходами, осуществлять совместные расходы, необходимые для функционирования такой общности физических лиц.

2. Законодательство определяет домохозяйство как группу лиц, которые совместно проживают в жилом помещении, обеспечивают себя всем необходимым для жизни, ведут общее хозяйство, полностью или частично объединяя и расходуя свои средства, либо одно лицо, живущее самостоятельно и обеспечивающее себя всем необходимым для жизни (примечание: несмотря на то, что государственная статистика включает в структуру института домохозяйства одно физическое лицо, последнего для целей финансово–правового и экономического регулирования следует рассматривать как отдельную категорию субъектов общественных отношений; кроме того, Система национальных счетов определяет, что отдельное физическое лицо, составляющее домохозяйство, однако самостоятельно управляющее принадлежащими ему активами, рассматривается как самостоятельная институциональная единица).

3. К категории коллективных частных первичных институциональных единиц относятся:

.

Статья 112. Правовой режим хозяйственной деятельности домохозяйств, не являющихся юридическим лицом.

.

1. Наиболее распространенным видом домохозяйств являются домохозяйства, не являющиеся юридическим лицом.

2. К числу таких домохозяйств следует относить:

3. В подавляющем большинстве случаев основным правовым режимом деятельности домохозяйства, не являющегося юридическим лицом, является хозяйственно–трудовая деятельность.

4. В отдельных случаях такая деятельность дополнительно может иметь правовой режим творческой и даже хозяйственной деятельности (например, в рамках агроэкоусадьбы, владельцем которой является сельскохозяйственная организация).

.

Статья 113. Правовой режим хозяйственной деятельности личного подсобного хозяйства гражданина.

.

1. В соответствии со ст. 1 Закона «О личных подсобных хозяйствах граждан», личное подсобное хозяйство граждан – форма хозяйственно–трудовой деятельности граждан по производству сельскохозяйственной продукции, основанная на использовании земельных участков, предоставленных для этих целей в соответствии с законодательством об охране и использовании земель.

2. В личном подсобном хозяйстве граждан на праве частного владения могут находиться хозяйственные строения и сооружения, скот, птица, многолетние насаждения, в установленном законодательством порядке – транспортные средства, а также иное имущество, не запрещенное законодательством.

3. При этом личное подсобное хозяйство является субъектом хозяйственной деятельности, фактически наделенным правоспособностью, поскольку в соответствии с. Законом «О личных подсобных хозяйствах граждан» сведения о личном подсобном хозяйстве граждан заносятся в похозяйственную книгу сельского (поселкового) исполнительного и распорядительного органа в порядке, установленном законодательством.

Граждане осуществляют ведение личного подсобного хозяйства по своему усмотрению и под свою ответственность.

4. Деятельность граждан, осуществляющих ведение личных подсобных хозяйств, по производству, переработке и реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции не относится к фрилансерской деятельности.

5. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, имеют право:

6. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, имеют и иные права, предусмотренные гражданским законодательством, законодательством об охране и использовании земель и иным законодательством.

7. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, обязаны:

8. Граждане, осуществляющие ведение личного подсобного хозяйства, выполняют другие обязанности, предусмотренные гражданским законодательством, законодательством об охране и использовании земель и иным законодательством.

.

Статья 114. Правовой режим хозяйственной деятельности домохозяйств в форме юридического лица (крестьянских (фермерских) хозяйств).

.

1. Национальной юрисдикции известны два вида домохозяйств, обладающих формой юридического лица:

2. Преимущественное право на создание фермерских хозяйств на земельных участках, изъятых у ликвидируемых и реорганизуемых сельскохозяйственных организаций, имеют члены (работники) этих сельскохозяйственных организаций.

3. Членами фермерского хозяйства могут быть дееспособные граждане, являющиеся членами одной семьи. Членами семьи признаются супруги, их родители (усыновители), дети (в том числе усыновленные), братья и сестры, супруги и дети указанных лиц, а также другие лица, признанные членами семьи в соответствии с законодательством о браке и семье.

4. Членство в фермерском хозяйстве сохраняется, если иное не предусмотрено уставом фермерского хозяйства, за членами фермерского хозяйства, которые не могут принимать личное трудовое участие в деятельности фермерского хозяйства в связи с:

5. Организации и фрилансеры вправе передавать фермерским хозяйствам неиспользуемые здания, сооружения, сельскохозяйственную технику и оборудование в аренду с последующим их выкупом и отсрочкой начала внесения арендной платы сроком до трех лет.

.

Статья 115. Правовой режим хозяйственной деятельности коллективных домохозяйств.

.

1. Коллективные домашние хозяйства – домашние хозяйства, к которым относятся лица, проживающие постоянно (в течение длительного времени (не менее года) в учреждениях социального обеспечения, больницах, и государственных учреждениях и тому подобных учреждениях, не обладающие независимостью в экономических вопросах, потребности в жилье и питании которых удовлетворяются этими учреждениями.

2. Эти институциональные единицы потребляют коллективно некоторые виды товаров и услуг, обеспечивают рабочей силой и могут осуществлять рыночное производство товаров и услуг.

.

РАЗДЕЛ 23. Внешнеэкономическое право.

Статья 116. Правовые основы внешнеэкономической политики. Внешнеэкономическое право и его место в системе права.

.

1. Внешняя политика основывается на следующих принципах:

2. Основными направлениями в сфере внешнеэкономической деятельности являются:

2. Указанные нормы позволяют сделать следующие выводы:

.

Статья 117. Внешнеэкономические отношения и внешнеэкономическое право.

.

Необходимо проводить разграничение между категориями «внешнеэкономические отношения государства» и «внешнеэкономические правоотношения», поскольку:

.

Статья 118. Содержание внешнеэкономического регулирования.

.

1. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности – совокупность организационно–правовых мер, призванных обеспечивать наиболее благоприятные условия осуществления трансграничного перемещения объектов внешнеэкономической деятельности и деятельности субъектов внешнеэкономической деятельности, и противодействие дискриминационным мерам и недобросовестным проявлениям во внешнеэкономической сфере.

2. Целями государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является обеспечение интересов общества, государства и субъектов, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.

3. Задачей государственного регулирования внешнеэкономической деятельности является формирование эффективной внешнеторговой, валютной, финансовой политики в целях содействия развитию внешнеэкономической деятельности.

4. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется посредством:

.

Статья 119. Внешнеэкономическая политико–коммуникативная деятельность.

.

1. В стандартном понимании, выработанном политической наукой, политическая коммуникация – это совокупность общественных отношений, представляющих собою процесс получения, реализации и удержания государственной власти и осуществления государственного управления. Следовательно, по общему правилу, политико–коммуникативные отношения являются публичными сложно структурированными многоуровневыми отношениями, основанными на совокупности волевых действий их субъектов, которые есть ни что иное как волевая составляющая системы государственного управления, определяющая вектор развитие самого государства и управляемого им общества. При этом традиционно политико–коммуникативные отношения классифицируются в качестве особого вида общественных отношений конституционно–правового и административно–правового характера, в основе которых лежит организационно–правовой механизм взаимодействия государства и общества, как потребителя политико–коммуникативного продукта, создаваемого в рамках политико–коммуникативной деятельности.

2. Подобное видение политической коммуникации было актуальным в полной мере до момента начала процессов социальной и экономической глобализации. Глобализация породила целый комплекс явлений и институтов, которые по своей природе являются как бы экономическими или общесоциальными, однако в силу изменения формата политической борьбы между государствами с военно–политического на экономико–политический, стали обладать иной смысловой нагрузкой и содержанием. Одним из этих институтов является маркетинг, трансформировавшийся благодаря внедрению в него элемента политической коммуникации в публичный маркетинг – страновой или союзный.

3. Соответственно, в настоящее время политическая коммуникация – это не только и даже не столько инструмент продвижения политической повестки. В современных условиях политическая коммуникация – это преимущественно инструмент формирования экономической повестки внутри и вне национальной юрисдикции, в формате которой формируется повестка политическая.

4. Под страновым маркетингом следует понимать комплексный правовой институт, основанный на принципах государственной монополии, публично– частного партнерства и методологии мягкой силы и легальной экономической лоббистики, обеспечивающий эффективное участие национальной экономики в добросовестной экономической конкуренции на национальном и иностранных товарных рынках и привлекательность национальных факторных рынков, а также эффективное участие государства в политической конкуренции и эффективное функционирование системы национальной безопасности.

5. Конструкция законодательства о страновом маркетинге выглядит следующим образом:

.

Статья 120. Спорт высоких достижений как инструмент внешней политики и направление внешнеэкономической деятельности.

.

1. Государство обеспечивает условия для развития спорта высших достижений посредством финансирования подготовки спортивного резерва, спортсменов высокого класса, установления международных связей с международными спортивными организациями, формирования национальных и сборных команд по видам спорта и обеспечения их подготовки, организации спортивных мероприятий на территории государства, обеспечения участия спортсменов в международных спортивных соревнованиях и иными способами.

2. Профессиональный спорт – часть спорта, включающая фрилансерскую, трудовую и иную не запрещенную законодательством деятельность, направленную на достижение высоких спортивных результатов и связанную с получением вознаграждений (доходов) от организации спортивных мероприятий и (или) участия в них.

3. Отношения, возникающие в профессиональном спорте между юридическими и (или) физическими лицами, осуществляющими деятельность в сфере профессионального спорта, регулируются Гражданским законодательством, Трудовым законодательством и иными актами законодательства.

4. К субъектам профессионального спорта относятся юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта, в том числе федерации (союзы, ассоциации) по виду (видам) спорта, клубы по виду (видам) спорта, иные организации физической культуры и спорта, профессиональные спортсмены, профессиональные тренеры, рефери по спорту, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта (профессиональные рефери), иные лица, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта.

5. Профессиональный спортсмен – спортсмен, для которого занятие профессиональным спортом является основным видом деятельности, осуществляющий деятельность на основании трудового, гражданско–правового договора или в качестве фрилансера и получающий заработную плату и (или) вознаграждение (доход) за спортивную подготовку, участие в спортивных соревнованиях и достигнутые спортивные результаты.

6. Профессиональный тренер – тренер, осуществляющий деятельность в сфере профессионального спорта на основании трудового, гражданско–правового договора или в качестве фрилансера и получающий заработную плату и (или) вознаграждение (доход) за спортивную подготовку профессионального спортсмена (команды спортсменов) и руководство его (ее) тренировочной и (или) соревновательной работой.

7. Профессиональный рефери – рефери по спорту, осуществляющий деятельность в сфере профессионального спорта на основании гражданско– правового договора и получающий за это вознаграждение (доход).

8. Иные лица, осуществляющие деятельность в сфере профессионального спорта, – физические лица определенной профессии, осуществляющие свою деятельность на основании трудового, гражданско–правового договора или в качестве фрилансера, непосредственно вовлеченные в процесс спортивной подготовки профессионального спортсмена (команды спортсменов) к спортивным соревнованиям и его (ее) участия в них и получающие за это заработную плату и (или) вознаграждение (доход).

.

Статья 121. Международная производственная, финансовая и научно–техническая кооперация и международное разделение труда.

.

1. Международная производственная кооперация – методология и механизм объединения производственного потенциала и ресурсной базы (факторных рынков) субъектов международного права или формирования экономической группы лиц производителями – резидентами нескольких юрисдикций, предполагающая совместное совершение юридически значимых и фактических действий, направленных на создание условий для производства определенных материальных или нематериальных благ с целью удовлетворения публичного и (или) частного интереса.

2. Регулируется нормами международного права и преимущественно антимонопольным законодательством.

3. Международная финансовая кооперация – методология и механизм объединения финансовых ресурсов и фондов финансовых ресурсов, предполагающая расширение возможностей для финансирования и осуществления инвестиций в трансграничном режиме.

4. Регулируется нормами международного права, частично антимонопольным законодательством, законодательством о противодействии легализации доходов, добытых неправомерным путем, антиоффшорным и инвестиционным законодательством.

5. Международная научно–техническая кооперация – методология и механизм объединения возможностей и ресурсной базы научной и инновационной инфраструктуры субъектов международного права и их резидентов.

6. Регулируется нормами международного права, законодательства об обеспечении национальной безопасности, законодательством о научной, научно–технической, научно–информационной деятельности и деятельности в области инноваций.

РАЗДЕЛ 24. Внешнеторговое право.

Статья 122. Понятие, предмет и система внешнеторгового права. Особенности внешнеторговых правоотношений.

.

1. Внешнеторговое право – в зависимости от доктринальной позиции, отрасль в хозяйственно–правовом цикле отраслей права/подотрасль внешнеэкономического права, представляющая собою совокупность правовых норм и принципов, регулирующих внешнеторговую деятельность (примечание: внешняя торговля/внешнеторговая деятельность, несмотря на наличие слова «торговля» не имеет ничего общего с торговой деятельностью как видом хозяйственной деятельности).

2. Внешнеторговое право – наиболее массивная, но единственная отрасль/ подотрасль в рамках внешнеэкономического права. Предмет внешнеторгового права составляют общественные отношения, складывающиеся по поводу осуществления внешнеторговой деятельности.

3. Внешнеторговая деятельность – деятельность по осуществлению внешней торговли товарами, и (или) услугами, и (или) объектами интеллектуальной собственности.

4. Внешнеторговая деятельность включает в себя следующие сегменты общественных отношений:

Соответственно приведенному перечню общественных отношений складывается система внешнеторгового права.

5. Внешнеторговая политика осуществляется в целях создания благоприятных условий для резидентов – участников внешнеторговой деятельности, производителей и потребителей товаров, заказчиков и исполнителей услуг.

6. Отношения государства с иностранными государствами в области внешнеторговой деятельности строятся на основе законодательства, а также общепризнанных принципов и норм международного права, в том числе принципов суверенного равенства государств, мирного разрешения международных споров, невмешательства во внутренние дела друг друга, добросовестного выполнения международных обязательств, принятых государством, а также не дискриминации и взаимности.

7. Государство в соответствии с шариатом и нормами международного права может на добровольной основе участвовать в зонах свободной торговли, международных союзах, иных межгосударственных образованиях.

.

Статья 123. Правовой режим внешней торговли. Использование преференциальных и экспериментальных правовых режимов для стимулирования внешней торговли.

.

1. Необходимо разграничивать категории «режим внешней торговли» и «правовой режим внешней торговли», поскольку:

2. Режим внешней торговли – национальный режим, режим предоставления тарифных преференций, иные режимы, устанавливаемые при осуществлении внешней торговли в соответствии с законодательством и нормами международного права.

3. При этом в каждом из перечисленных режимов внешней торговли может присутствовать один (несколько) из следующих правовых режимов осуществления внешнеторговой деятельности и необходимых для ее осуществления гражданско–правовых и публично–правовых сделок:

.

Статья 124. Методы и средства государственного регулирования внешнеторговых отношений.

.

1. Государственное регулирование внешнеторговой деятельности осуществляется с использованием следующих методов:

2. Государственные органы и их должностные лица, осуществляющие деятельность, связанную с государственным регулированием внешнеторговой деятельности, должны в соответствии с законодательством обеспечивать защиту государственных секретов и конфиденциальность информации, составляющей коммерческую тайну и другую охраняемую в соответствии с законодательством информацию, и использовать ее только в целях, для которых такая информация предоставлена. Порядок использования информации, содержащей сведения, составляющие государственные секреты, или иные охраняемые законодательством сведения, определяется законодательством.

3. В соответствии с международными договорами, законами и актами, исходя из национальных интересов могут вводиться меры, затрагивающие внешнюю торговлю товарами, если эти меры:

4. Перечисленные меры не должны применяться способом, являющимся средством произвольной или необоснованной дискриминации государств, либо представлять собой скрытые ограничения внешней торговли товарами. Данное исключение может не применяться в отношении товаров, происходящих с территорий иностранных государств (групп иностранных государств), с которыми у государства нет взаимных договорных обязательств о предоставлении режима не менее благоприятного, чем режим, предоставляемый другим государствам (группам государств).

.

Статья 125. Особые виды запретов и ограничений внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности.

.

1. Внешняя торговля отдельными видами товаров, услуг и объектов интеллектуальной собственности может быть запрещена или ограничена мерами, принятие которых необходимо для участия государства в международных санкциях в соответствии с Уставом Всемирного верховного совета–совета безопасности, в том числе мерами, отступающими от положений законодательства.

2. В целях защиты внешнего финансового положения и поддержания равновесия платежного баланса государства Председатель Совета Государства и безопасности может принять решение о введении мер ограничения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности, в том числе мер, отступающих от положений законодательства.

3. Такие меры вводятся или усиливаются в случае, если необходимо:

Указанные меры вводятся на срок, который необходим для достижения поставленных целей, с учетом международных обязательств государства.

4. Председатель Совета Государства и безопасности при введении мер ограничения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности, ответственный за реализацию таких мер.

5. Решение о введении мер ограничения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности, принимается Председателем Совета Государства и безопасности по совместному представлению Государства и Национального банка.

6. Председатель Совета Государства и безопасности или по его поручению Государство могут ввести ограничения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности в случае, если иностранное государство или межгосударственное образование:

7. Ограничения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности, вводимые в соответствии с законодательством, нормами международных договоров, действующими для государства, и в пределах, необходимых для обеспечения эффективной защиты интересов государства и резидентов.

.

Статья 126. Содействие развитию внешнеторговой деятельности.

.

1. В целях развития и повышения эффективности внешнеторговой деятельности действует система сбора, обработки, хранения и распространения внешнеторговой информации.

2. Порядок сбора, обработки, хранения и распространения внешнеторговой информации, а также источники и порядок финансирования системы внешнеторговой информации определяются в соответствии с законодательством.

3. Внешнеторговая информация содержит сведения:

4. Участники внешнеторговой деятельности имеют право на получение в соответствии с законодательством информации, необходимой для осуществления этой деятельности, при условии, что такая информация не содержит сведений, составляющих государственные секреты, или иных охраняемых законодательством сведений.

5. Государство в целях обеспечения экономических интересов, создания благоприятных условий для доступа резидентов на рынки других государств и в соответствии с обязательствами, принятыми государством по международным договорам, осуществляет мероприятия, содействующие развитию внешнеторговой деятельности, в том числе:

6. Участники внешнеторговой деятельности могут в соответствии с законодательством на добровольной основе образовывать на территории государства объединения по отраслевому, территориальному или иным принципам.

7. Объединения участников внешнеторговой деятельности создаются для обеспечения защиты интересов членов объединения, представления их общих интересов, повышения эффективности и упорядочения внешней торговли товарами, услугами и объектами интеллектуальной собственности, избежания недобросовестной конкуренции, развития и укрепления внешнеторговых связей с нерезидентами и их объединениями.

8. Не допускаются использование данных объединений для монополизации и раздела внутреннего рынка, ограничения условий конкуренции для участников внешнеторговой деятельности, не входящих в эти объединения, дискриминация в любой форме резидентов и нерезидентов в зависимости от участия в объединениях, использование таких объединений для ограничения деловой практики на внутреннем и внешнем рынках, а также в других случаях, предусмотренных законодательством.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности