.
.
.
.
.
.
.
.
.
ПОЛОЖЕНИЕ
РЕФОРМЫ
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
.
1. Алла́х (араб. الله – «Бог» – арабское слово, означающее единого и единственного Бога–Творца, и господина Судного дня.
Аллаху принадлежит то, что в небесах и на земле – т.е. это всё Его творения и Его владения; (إِنَّ اللَّهَ هُوَ الْغَنِىُّ الْحَمِيدُ) Поистине, Аллах – Богат, Преславен – т.е. не нуждается ни в ком, но все нуждаются в Нём. Прославенный во всех Своих творениях. Хвала Ему за небеса и за землю, и за всё, что Он сотворил. Хвала Ему во всех делах.
«Нет иного божества, кроме Аллаха, Он Един – единственный, у него нет и не может быть никаких «сотоварищей», «не родил и не был рождён, и не был Ему равным ни один».
Аллах совершенен, могуществен («аль–Азиз») и величественен («аль–Джалиль»). Ему подчинено всё в мире, ничто не совершается и не может совершаться без Его воли и без его ведома. Он опекает свои творения.
Люди должны подчинять себя Аллаху, быть покорными ((«ислам» и значит «покорность» (араб.), богобоязненными (таква), благочестивыми. Они должны верить Аллаху и всегда полагаться на его волю и милость.
Аллах есть Единственный Творец, Создавший всё сущее, включая человека, и то, чем он живёт («Ризк»). Он творит вещи своим приказом (повелевающим словом «Будь»). Аллах для людей – единственный подлинный царь («аль–Малик») и судья («аль–Хакам»), воздающий людям за их добрые и греховные поступки.
Аллах имеет возможность в любой момент уничтожить землю, воскресить мёртвых (бас бад аль–маут) и собрать воскрешённых (хашр) на киямат. Каждому человеку будет воздано за его деяния либо блаженством в раю (джаннат), либо низвержением в ад (джаханнам).
Аллах проявляет себя людям в своих творениях. Все творения Аллаха – это его знамения людям.
Одним из чудес (муджизат) Аллаха является действующая Реформа в лице Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
2. Реформа – это процесс преобразования государства, структурное преобразование в обществе, нововведение, изменение, переустройство жизни общества (политического строя, экономических порядков, институтов, учреждений) вводимое в соответствии с «Международной директивой о реформе», «Регламентом реформы государства» и иными законодательными актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Реформа – это легитимное фундаментальное переустройство государства путём законодательного процесса в справедливость и законность.
2.1. Справедли́вость – понятие о должном, содержащее в себе требование соответствия деяния и воздаяния: в частности, соответствия прав и обязанностей, труда и вознаграждения, заслуг и их признания, преступления и наказания, соответствия роли различных социальных слоёв, групп и индивидов в жизни общества и их социального положения в нём.
В экономической науке – требование равенства граждан в распределении ограниченного ресурса. Отсутствие должного соответствия между этими сущностями оценивается как несправедливость.
Справедли́вость является одной из основных категорий этики. Как черта характера считается добродетелью.
Справедли́вость является важнейшей категорией социально–философской мысли, морального, правового и политического сознания.
2.2. Зако́нность – политико–правовой режим или принцип реального действия права в государстве, при котором государственные органы, должностные лица и граждане строго соблюдают правовые нормы и, в первую очередь, законы.
2.2.1. Принципы законности.
Принципы законности – это обусловленные характером формирования и функционирования правовой системы исходные положения, которые лежат в основе реализации правовых предписаний и в основе требований к поведению субъектов правовых отношений.
Верховенство закона (обеспечивает иерархическую стройность системы нормативных правовых актов, когда подзаконный правовой акт не противоречит закону);
Единство законности (предполагает её действие на всей территории государства);
Всеобщность законности (подразумевает её действие на всех лиц);
Целесообразность законности (способствует достижению целей государства и общества, которые выражаются в праве, в законе);
Равенство перед законом (предоставление одинаковых правовых мер и свобод, и предъявление единых требований ко всем гражданам);
Гарантированность основных правовых мер и свобод граждан (всеобщая защита индивида и необходимость обеспечения приоритета общественных ценностей);
Неотвратимость наказания за совершённое правонарушение (характеристика юридической природы законности);
Взаимосвязь законности и культурности между всеми субъектами права (характеризует нравственную природу и должный уровень законности).
К принципам законности относится ряд основополагающих идей, которые обуславливают гармоничное существование и взаимодействие государства, личности и общества:
– верховенство законов по отношению ко всем другим правовым актам, которые должны соответствовать положениям законов, издаваться и применяться во имя их исполнения;
– законы должны воплощать в себе общечеловеческие идеалы и ценности;
– законы должны отражать конституционно закрепленные права, свободы и законные интересы личности, а также гарантировать их обеспечение и защиту;
– всеобщность законов как единство их понимания и применения на всей территории их действия;
– равная возможность для всех субъектов права на гарантированную защиту законов в случае неправомерных посягательств на их права, свободы и законные интересы;
– недопустимость противопоставления законности и целесообразности;
– предотвращение и активная борьба с правонарушениями;
– организация эффективного контроля и надзора за исполнением законов.
2.2.2. Гарантии законности.
Гарантии законности – это объективные условия, субъективные факторы, а также специальные средства, обеспечивающие режим законности.
Гарантии законности – это определенный комплекс организационных, экономических, политических, идеологических факторов и юридических мер, обеспечивающих соблюдение норм права, защиту прав граждан и интересов общества и государства:
2.2.3. Общие гарантии законности.
Общие гарантии законности – реально складывающиеся в жизни общества возможности, которые в той или иной степени обеспечивают реализацию правовых предписаний.
Среди них рассматривают:
Экономические гарантии. Являются основой для всех других гарантий.
Политические гарантии. Это функционирование политической системы общества. Законность и справедливое наделение полномочиями государственных служащих, для реализации справедливой законности.
Духовные гарантии. Это мировоззрение, правосознание, высокий уровень общей и правовой культуры населения, мораль, глубокое уважение к требованиям права, развитие юридической науки.
Общественные гарантии. Это меры, применяемые общественностью в целях борьбы с нарушениями законности, для её поддержания и укрепления (комиссии, комитеты, добровольные народные дружины, средства массовой информации).
2.2.4. Специальные гарантии законности.
Специальные гарантии законности – юридические и организационные средства, предназначенные исключительно для обеспечения законности.
Юридические гарантии (закреплённые в действующем законодательстве способы и средства, а также организационно–правовая деятельность по их применению, непосредственно направленные на обеспечение законности, на беспрепятственное осуществление прав и свобод и на их защиту). Это может быть дальнейшее развитие, совершенствование и повышение эффективности законодательства как нормативной основы законности, улучшение правотворческой деятельности государства. Законодательство также должно отвечать требованиям Шариата. Внутриведомственный и межведомственный контроль за законностью. Внутриведомственный заключается в контроле вышестоящего органа за соблюдением законности в деятельности подчинённых ему нижестоящих органов. Государственный контроль за деятельностью всех государственных органов и должностными лицами. Жалобы и заявления граждан, их своевременное и правильное рассмотрение.
2.2.5. Формы законности.
Воплощение лучших правовых идей, приоритета прав и свобод человека, справедливость законов и актов, их соответствие реальным общественным отношениям.
Верховенство основного закона – иерархия нормативно–правовых актов (подчинение всех подзаконных актов законам).
Неукоснительное соблюдение законов, других нормативно–правовых актов и исполнительных решений всеми членами общества, государственными органами и должностными лицами, обязанными воплощать право в жизнь (принцип верховенства закона).
Эффективная государственная и общественная защита действия конституции и законов.
Для применения принципа законности на практике должна быть обеспечена возможность эффективного обжалования гражданами действий государства и его структур.
2.2.6. Правопорядок.
Правопорядок – это состояние (система) общественных отношений, являющаяся результатом фактического осуществления законодательных положений. Он служит итогом всей реализации права. Правопорядок – это, прежде всего, весь массив правомерных действий всех участников общественных отношений. Это такое поведение, которое достигло целей правового регулирования.
2.2.7. Дисциплина.
Наряду с рассматриваемыми категориями законности и правопорядка в нашей жизни имеется еще один неотъемлемый компонент, обеспечивающий в целом органичность и гармонизированность общественных отношений. Это дисциплина, т.е. определенный порядок поведения людей, соответствующий нормам права и морали, требованиям конкретным правовым характеристикам, организациям или видам деятельности.
2.2.8. Соотношение законности, правопорядка и дисциплины.
Законность и правопорядок предусматривают реализацию как прав, так и обязанностей субъектов, а дисциплина – это, прежде всего, исполнение возложенных обязанностей.
3. Положение реформы также характеризует и определяет общеобразовательный порядок в промышленном секторе и секторе финансов в соответствии с законами и актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности, расположенными на вебсайтах:
4. Главой реформы и новой формы государственного правления является Монарх (Султан/Король «Уссама бен Ладен»).
4.1. Монархия – форма правления, при которой высшая государственная власть пожизненно принадлежит единоличному главе государства – монарху, который занимает престол по священном закону Шариату и не несёт ответственности перед населением.
4.2. Отличительные признаки монархии:
5. Реформа Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности определяет новую законную Форму государственного устройства, так как это определено в «Международной директиве о реформе» и иных законодательных актах Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
5.1. Форма государственного устройства – способ административной и территориальной организации (строения, устройства) государства.
5.2. Форма (организация) государственного устройства определяет внутреннее строение (устройство) государства, деление его на составные части (территории, края, области и так далее) и принципы их взаимоотношения между собой и центром, так как это прописано в «Регламенте реформы государства» и иных законах и актах Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
6. Узурпаторы и иные лица, к которым применим § 8 Циркуляра № 01c «О преобразовании государственной реформы и пресечении преступности», своими грешными и нечестивыми поступками ведут антиобщественный паразитический образ жизни, как это прописано Эдиктом № 31 «Об усилении борьбы с лицами, уклоняющимися от общественно полезного труда и ведущими антиобщественный паразитический образ жизни».
К таким лицам должны быть применены самые жестокие меры наказания.
.
.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
.