ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА
О ПРАВЕ
ВЛАДЕНИЯ
НА ЗЕМЛЮ
Настоящий Закон регулирует отношения владения на землю на территории государства, устанавливая круг владельцев, формы владения, основания возникновения права владения, принципы и механизмы осуществления защиты права владения.
Содержание.
Статья 1. Признание права владения на землю.
Статья 2. Содержание права владения на землю.
Статья 3. Владение на землю.
Статья 4. Государственное владение на землю.
Статья 5. Частное владение на землю.
Статья 6. Субъекты права частного владения на землю.
Статья 7. Права и обязанности частных владельцев.
Статья 8. Земельные участки, которые могут находиться в частном владении.
Статья 9. Земли, не подлежащие передаче в частное владение.
Статья 10. Порядок передачи государственных земель в частное владение граждан.
Статья 11. Порядок осуществления сделок с земельными участками.
Статья 12. Цена земли.
Статья 13. Наследование земельных участков.
Статья 14. Залог земельного участка.
Статья 15. Аренда земельного участка.
Статья 16. Основания для прекращения права частного владения на землю.
Статья 17. Случаи, при которых допускается принудительное изъятие земельных участков.
Статья 18. Порядок передачи земель, находящихся в частном владении, во владение Государства.
Статья 19. Платежи за земельные участки, находящиеся в частном владении.
Статья 20. Порядок рассмотрения споров, связанных с правом владения на землю.
Статья 21. Международные договоры.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона.
Статья 1. Признание права владения на землю.
Право владения на землю на территории государства признается и охраняется законом. Государство обеспечивает равные права для развития всех форм владения на землю и гарантирует их защиту.
Статья 2. Содержание права владения на землю.
Владельцу земли принадлежит право владения, пользования и распоряжения землей. Владение заключается в дозволенном законом фактическом обладании землей, пользование – в потреблении полезных средств земли, а распоряжение – в определении судьбы принадлежащих владельцу земельных участков.
Статья 3. Владение на землю.
Земля на территории государства находится в доверительном управлении государства.
Статья 4. Государственное владение на землю.
Во владении Государства находятся все земли, кроме земель, переданных в частное владение. Земли, принадлежащие государству на праве доверительного управления, передаются соответствующим органам государственного управления в пользование, аренду, владение, а также передаются в частное владение в соответствии с земельным законодательством.
Статья 5. Частное владение на землю.
1. В частном владении находятся земли, переданные во владение физическим или юридическим лицам.
2. Право частного владения на земельный участок удостоверяется соответствующим органом государственного управления путем выдачи Государственного акта на право частного владения.
Статья 6. Субъекты права частного владения на землю.
1. Субъектами права частного владения на землю являются:
а) граждане Государства, постоянно проживающие на его территории;
б) граждане Государства, проживающие за его пределами;
в) юридические лица, в том числе предприятия с иностранными инвестициями;
г) иностранные физические лица;
д) иностранные юридические лица по специальному решению государственных органов.
Статья 7. Права и обязанности частных владельцев.
1. Частные владельцы земельных участков имеют все права, изложенные в статье 2 настоящего закона согласно которых они могут продавать их, в том числе по частям, сдавать в залог, в аренду и передавать по наследству.
2. Частные владельцы земельных участков имеют право владения на посевы, посадки, произведенную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, доходы от добычи и реализации полезных ископаемых.
3. Частные владельцы земельных участков обязаны осуществлять мероприятия по охране земель, предусмотренные законом о земле, своевременно вносить плату за земельные участки.
Статья 8. Земельные участки, которые могут находиться в частном владении.
1. В частном владении могут находиться земельные участки, приобретенные для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого(ых) дома(ов), для садоводства и огородничества, ведения сельскохозяйственного производства, строительства предприятий, добычи полезных ископаемых.
2. Площадь перечисленных земельных участков ограничивается только возможностями местности, на которой они расположены. Решение о размерах конкретных земельных участков принимают органы государственного управления совместно с органами местного самоуправления. В случае разногласий между ними решение принимает хозяйственный исполнительный орган.
Статья 9. Земли, не подлежащие передаче в частное владение.
1. Не подлежат передаче в частное владение:
а) земли общего пользования (площади, улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, бульвары, скверы и т.п.);
б) земли транспорта и связи;
в) земли, предоставленные для нужд безопасности;
г) земельные участки, расположенные на территориях, являющиеся субъектами Компании «ГазТрансНефть»;
д) земли заповедников, национальных и дендрологических парков, ботанических садов, заказников, памятников природы и архитектуры;
е) земли оздоровительного, рекреационного и историко–культурного назначения;
ж) земли лесного фонда;
з) земли водного фонда;
и) служебные земельные наделы;
к) земли населенных пунктов и садоводческих товариществ на площадях залегания разведанных и в установленном порядке утвержденных месторождений полезных ископаемых.
1) Перечень таких населенных пунктов и садоводческих товариществ утверждается Советом Государства и безопасности;
2) земли Государственного резерва (до 30% всех сельскохозяйственных угодий) необходимые для продажи гражданам Государства, в том числе проживающим за ее пределами и иностранным инвесторам.
Статья 10. Порядок передачи государственных земель в частное владение граждан.
1. Первым этапом (в течение одного года) передачи земли в частное владение является возврат (реституция) бывшим владельцам или их наследникам земель, насильственно отобранных у них в результате коллективизации. Основанием для возврата служит решение соответствующих хозяйственных органов. Участки возвращаются в старых территориях. Если это невозможно, то с согласия владельца ему выделяется новый участок аналогичного размера или выплачивается денежная компенсация.
2. После завершения этапа реституции оставшиеся земли, кроме указанных в статье 9 настоящего Закона, передаются безвозмездно в частное владение сельским жителям согласно Закона «Об адаптации сельскохозяйственных предприятий к общим условиям» и утвержденной методике.
3. Граждане Государства, проживающие в городах и за пределами страны, а также юридические лица наделяются землей путем продажи ее на аукционах по начальным ценам.
Передача производится по заявлению гражданина после внесения платы за землю.
4. Граждане, имеющие во владении и пользовании земельные участки, предоставленные им до принятия настоящего Закона для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, садоводства и строительства садовых домиков, приобретают один из этих участков по льготной цене в соответствии с частью второй статьи 12 настоящего Закона.
5. Также по льготной цене приобретают во владение земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий в соответствии с жилищным законодательством.
6. Граждане, указанные в части пятой настоящей статьи и не подавшие заявление или не внесшие плату в течение 18 месяцев с момента вступления в силу настоящего Закона, теряют право на приобретение земельного участка во владение по льготной цене.
7. Земельные участки, на которых расположены предприятия, продаются им по нормативной цене.
Иностранные граждане могут приобретать земельные участки размером до 1 га для строительства и обслуживания жилых домов.
8. Передачу государственных земель в частное владение осуществляют соответственно сельские, городские (поселковые), районные исполнительные органы. Продажа земельных участков осуществляется через финансовую организацию.
Статья 11. Порядок осуществления сделок с земельными участками.
1. Сделки по передаче гражданам земельных участков, находящихся в государственном владении, совершаются на основании письменного решения соответствующего исполнительного органа.
2. Сделки по передаче участков, находящихся в частном владении, совершаются в письменной форме, заверено удостоверяются и регистрируются в соответствующем исполнительном органе.
3. Жилые дома, садовые домики, производственные здания и сооружения могут передаваться только вместе с земельным участком, кроме случаев продажи строений под снос.
Статья 12. Цена земли.
1. Стартовая (нормативная) цена земли при продаже ее с аукциона устанавливается соответствующим исполнительным органом по утвержденным методикам, исходя из качества земли и ее местоположения. Продажная цена устанавливается по результатам торгов.
2. Льготная цена на земли устанавливается в размере пятикратной ставки земельного налога, уплачиваемого за эту землю в соответствии с Законом «О платежах за землю» на момент выкупа.
3. Цена земли при совершении сделок между гражданами и юридическими лицами устанавливается участниками сделок.
4. Средства от продажи земли, находящейся в государственном владении, поступают в бюджет соответствующего исполнительного органа.
Статья 13. Наследование земельных участков.
1. Наследование земельных участков осуществляется согласно закону.
2. Земельный участок не передается по наследству в случае, когда ни один из наследников не может быть владельцем земли. В этих случаях земельный участок переходит во владение Государству, а наследники получают денежную компенсацию, выплачиваемую соответствующим органом, или предоставляется им в пожизненное пользование.
Статья 14. Залог земельного участка.
1. Земельные участки, находящиеся в частном владении, могут являться предметом залога с целью получения займов.
2. В случае неисполнения залогодателем обеспеченного залогом обязательства финансовая организация–залогополучатель имеет право от имени залогодателя реализовать земельный участок и из вырученной суммы удовлетворить свои претензии к залогодателю.
Статья 15. Аренда земельного участка.
Владельцы земельных участков могут передавать земельные участки в аренду гражданам и иностранным гражданам, юридическим лицам и иностранным юридическим лицам. В случае наследования таких же земельных участков несовершеннолетними наследниками допускается передача участков в аренду законными представителями наследников до приобретения наследниками полной дееспособности.
Статья 16. Основания для прекращения права частного владения на землю.
Право частного владения на земельный участок (его часть) прекращается путем передачи земельного участка (его части) во владение Государству в случаях добровольной передачи земли соответствующему органу и принудительного изъятия земельного участка по решению исполнительного органа.
Статья 17. Случаи, при которых допускается принудительное изъятие земельных участков.
1) Для государственных или общественных нужд с обязательной денежной или иной компенсацией;
2) При систематическом невнесении земельного налога в установленные законодательством сроки в счет погашения задолженности по налогам;
3) При систематическом невыполнении природоохранного режима использования земель.
Статья 18. Порядок передачи земель, находящихся в частном владении, во владение Государства.
1. Передача земель, находящихся в частном владении, во владение Государства производится после их выкупа и возмещения в полном объеме убытков согласно законодательных актов о земле.
2. При изъятии земельного участка для государственных и общественных нужд вместо его выкупа по желанию владельца ему предоставляется в частное владение равноценный земельный участок.
Допускается добровольная безвозмездная передача земельного участка, находящегося в частном владении, во владение Государства.
3. Выкуп земельных участков, а также возмещение убытков производится за счет средств юридических и физических лиц, которым предоставляются изымаемые участки, в сроки, установленные исполнительным органом, но не свыше трех месяцев со дня изъятия этих участков.
4. Выкуп земельных участков, не предоставляемых непосредственно после выкупа юридическим и физическим лицам, производится соответствующим местным исполнительным органом за свой счет в течение трех месяцев с момента передачи земельного участка во владение Государства.
5. При выкупе владельцу передаваемого земельного участка возмещаются расходы, связанные с улучшением качества земли, за исключением случаев систематического невыполнения им мероприятий по охране и защите земель. Порядок возмещения указанных расходов определяется Советом Государства и безопасности.
Статья 19. Платежи за земельные участки, находящиеся в частном владении.
Граждане, являющиеся владельцами земельных участков, облагаются ежегодно земельным налогом в соответствии с законодательством.
Статья 20. Порядок рассмотрения споров, связанных с правом владения на землю.
Все споры, связанные с правом владения на землю, рассматриваются в установленном порядке.
Статья 21. Международные договоры.
Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе, то применяются правила международного договора.
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
