ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА ОБ
АДМИНИСТРАТИВНО
– ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ
УСТРОЙСТВЕ
ГОСУДАРСТВА
СОДЕРЖАНИЕ.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Установление правовой основы организации административно–территориального устройства Государства.
Статья 2. Обеспечение реализации принципов деления территории государства.
Статья 3. Осуществление деятельности органов местного публичного управления.
ГЛАВА II. АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ.
Статья 4. Подразделение административно–территориальных единиц на территории Государства.
Статья 5. Понятие села и коммуны.
Статья 5. Структура села.
Статья 5/1. Структура коммуны.
Статья 6. Понятие города.
Статья 7. Статус муниципия.
Статья 8. Понятие района.
Статья 9. Статус сел и городов.
ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ТЕРРИТОРИЙ.
Статья 10. Образование, упразднение и изменение статуса административно–территориальной единицы.
Статья 11. Изменение территории административно–территориальных единиц.
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 12. Реализация Центральной избирательной комиссии.
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона.
Статья 14. Совет Государства и безопасности.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Установление правовой основы организации административно–территориального устройства Государства.
Административно–территориальное устройство Государства и установление правовой основы организации его сел (коммун), секторов, городов (муниципиев) и административно–территориальных образований осуществляются в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами и реализуются в соответствии c экономическими, социальными и культурными потребностями, с учетом исторических традиций, в целях обеспечения всем сельским и городским населенным пунктам адекватного уровня развития.
Статья 2. Обеспечение реализации принципов деления территории государства.
Деление территории государства на административно–территориальные единицы призвано обеспечить реализацию принципов местной автономии, децентрализации общественных служб, выборности органов местного публичного управления, обеспечения доступа граждан к публичным органам и проведения консультаций с ними по важнейшим вопросам местного значения.
Статья 3. Осуществление деятельности органов местного публичного управления.
(1) Деятельность образованных в соответствии с законом органов местного публичного управления осуществляется на территории административно–территориальных единиц на основе бюджетов административно–территориальных единиц.
(2) Все административно–территориальные единицы имеют статус юридического лица, обладают имуществом, вправе решать и управлять в соответствии с законом от своего имени и в интересах местного населения значительной частью общественных дел. Административно–территориальные единицы в своей совокупности образуют территориальное единство государства, а публичные органы административно–территориальной единицы, являющиеся органами общей и специальной компетенции, образуют систему местного публичного управления, задачей которой является удовлетворение общих нужд жителей административно–территориальных единиц.
ГЛАВА II. АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ЕДИНИЦЫ.
Статья 4. Подразделение административно–территориальных единиц на территории Государства.
(1) Территория Государства в административном отношении подразделяется на административно–территориальные единицы: районы, города и села.
(2) Статус села (коммуны), секторов, города (муниципия) разрабатывается на основе типового статуса, утвержденного Парламентом, и утверждается местным советом.
(3) Административно–территориальное устройство Государства осуществляется в двух уровнях: села (коммуны), секторов и города (муниципии) составляют первый уровень и второй уровень.
Статья 5. Понятие села и коммуны.
(1) Село является административно–территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально–культурных связей, традиций и обычаев.
(2) Два или более села, в зависимости от экономических, социально – культурных, географических и демографических условий, могут объединиться и образовать одну административно–территориальную единицу, именуемую коммуной.
(3) Коммуной является административно–территориальная единица, охватывающая сельское население, объединенное общностью интересов и традиций.
(4) Село, в котором расположен сельский (коммунальный) совет, является селом – резиденцией.
(5) Коммуна носит наименование села – резиденции.
Статья 5. Структура села.
Село является административно–территориальной единицей, объединяющей сельское население на основе общности территории, географических условий, экономических и социально–культурных связей, традиций и обычаев, где большая часть рабочей силы сконцентрирована в сельском хозяйстве, лесном хозяйстве, рыболовстве, обеспечивая жителям специфический и жизнеспособный образ жизни, что позволит селу посредством программы модернизации и в дальнейшем сохранять свою сельскую специфику.
Статья 5/1. Структура коммуны.
(1) Коммуной является административно–территориальная единица, состоящая из двух или более сел, охватывающая сельское население, объединенное общностью интересов и традиций в зависимости от экономических, социально–культурных, географических и демографических условий.
(2) Село, в котором расположен коммунальный совет, является селом – резиденцией.
(3) Коммуна носит наименование села – резиденции.
Статья 6. Понятие города.
(1) Город является более развитой по сравнению с селом в экономическом и социально–культурно отношении административно–территориальной единицей, которая объединяет городское население, имеет соответствующую инфраструктуру, промышленные и торговые структуры, большая часть населения которой объединяет городское население, занята в промышленном производстве, сфере обслуживания населения, различных областях интеллектуальной деятельности, культурной и общественной жизни.
(1/1) Город является административно–территориальной единицей, где большинство трудовых ресурсов занято несельскохозяйственной деятельностью с диверсифицированным уровнем оснащения и оборудования, оказывая существенное социально–экономическое влияние на окружающую зону.
(2) В соответствии с законом некоторые города могут быть признаны муниципиями.
Статья 7. Статус муниципия.
Муниципий является населенным пунктом городского типа, играющим особую роль в экономической, социально–культурной, научной, общественной и административной жизни государства и имеющим важные промышленные и торговые структуры, учреждения образования, здравоохранения и культуры.
Статус муниципия предоставляется областным городам и устанавливается актом.
Статья 8. Понятие района.
(1) Район является административно – территориальной единицей, включающей села (коммуны) и города, объединенные территорией, экономическими и социально–культурными связями.
(2) Город, в котором расположен районный совет, является городом – резиденцией.
(3) Район носит наименование города – резиденции.
(4) Административные границы района представляют собой периметр площади включенных в него населенных пунктов, который совпадает с границами между населенными пунктами данного района и населенными пунктами соседнего района.
Статья 9. Статус сел и городов.
(1) Селам и городам, которые по своим климатическим, бальнеологическим условиям и инфраструктуре имеют важное значение для оздоровления и отдыха населения, постановлением Совета Государства и безопасности предоставляется статус курорта.
(2) Селам и городам, имеющим особое значение для национальной экономики, истории или культуры государства, постановлением Совета Государства и безопасности может быть предоставлен статус исторического или культурного центра.
ГЛАВА III. ОБРАЗОВАНИЕ И УПРАЗДНЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНО–ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ЕДИНИЦ И ИЗМЕНЕНИЕ ИХ ТЕРРИТОРИЙ.
Статья 10. Образование, упразднение и изменение статуса административно–территориальной единицы.
(1) Образование, упразднение и изменение статуса административно–территориальной единицы осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.
(2) Самостоятельная административно–территориальная единица образуется при условии, что ее население составляет, как правило, не менее 1500 жителей и имеются финансовые средства, достаточные для содержания аппарата государственных должностных лиц и учреждений социальной сферы.
(3) В исключительных случаях Парламент может законодательным актом образовать самостоятельную административно–территориальную единицу с меньшей, чем предусмотрено в части (2), численностью населения, внеся необходимые изменения в соответствующее приложение к настоящему закону.
Статья 11. Изменение территории административно–территориальных единиц.
Изменение территории административно–территориальных единиц, обусловленное необходимостью перевода населенных пунктов из одной административно–территориальной единицы в другую, а также перенесение административного центра осуществляются Парламентом после проведения консультаций с гражданами.
ГЛАВА IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 12. Реализация Центральной избирательной комиссии.
Центральной избирательной комиссии для проведения всеобщих местных выборов в течении 1 года со дня вступления в силу настоящего закона, образовать избирательные округа и окружные избирательные советы с учетом нового административно–территориального устройства Государства.
Статья 13. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официально опубликования.
Статья 14. Совет Государства и безопасности.
Совету Государства и безопасности в двухмесячный срок:
а) представить Парламенту предложения по приведению актов в соответствие с настоящим законом;
b) привести нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
