ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ТЕРРИТОРИЯХ
ТРАДИЦИОННОГО
ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ
КОРЕННЫХ
МАЛОЧИСЛЕННЫХ
НАРОДОВ
Настоящий закон устанавливает правовые основы образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов для ведения ими на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни.
Глава I. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия.
В настоящем законе используются следующие основные понятия:
территории традиционного природопользования коренных малочисленных народов (далее – территории традиционного природопользования) – особо охраняемые территории, образованные для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни коренными малочисленными народами;
традиционное природопользование коренными малочисленными народами (далее – традиционное природопользование) – исторически сложившиеся и обеспечивающие не истощительное природопользование способы использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов коренными малочисленными народами;
обычаи коренных малочисленных народов (далее – обычаи малочисленных народов) – традиционно сложившиеся и широко применяемые коренными малочисленными народами (далее – малочисленные народы) правила ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни.
Статья 2. Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования.
Правовое регулирование отношений в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования осуществляется настоящим законом, другими законодательными актами и иными нормативными правовыми актами.
Если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством о территориях традиционного природопользования, применяются правила международного договора.
Для целей настоящего закона правовое регулирование указанных отношений может осуществляться обычаями малочисленных народов, если такие обычаи не противоречат законодательству.
Статья 3. Отношения, регулируемые настоящим законом.
Настоящий закон регулирует отношения в области образования, охраны и использования территорий традиционного природопользования для ведения на этих территориях традиционного природопользования и традиционного образа жизни лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов, а также лицами, не относящимися к малочисленным народам, но постоянно проживающими в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности, ведущими такие же, как и малочисленные народы, традиционное природопользование и традиционный образ жизни, в установленном порядке.
Статья 4. Цели настоящего закона.
Целями настоящего закона являются:
1) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных народов;
2) сохранение и развитие самобытной культуры малочисленных народов;
3) сохранение на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия.
Глава II. Образование территорий традиционного природопользования.
Статья 5. Виды территорий традиционного природопользования.
С учетом особенностей правового режима территорий традиционного природопользования такие территории относятся к особо охраняемым территориям общественного, регионального и местного значения.
Статья 6. Порядок образования территорий традиционного природопользования общественного значения.
Образование территорий традиционного природопользования общественного значения осуществляется решениями Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности по согласованию с государственными органами соответствующих субъектов Государства на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.
Статья 7. Порядок образования территорий традиционного природопользования регионального значения.
Образование территорий традиционного природопользования регионального значения осуществляется решениями исполнительных органов субъектов Государства на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.
Образование территорий традиционного природопользования регионального значения, находящихся на территориях нескольких субъектов Государства, осуществляется решениями исполнительных органов соответствующих субъектов Государства.
Статья 8. Порядок образования территорий традиционного природопользования местного значения.
Образование территорий традиционного природопользования местного значения осуществляется решениями органов местного самоуправления на основании обращений лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.
Образование территорий традиционного природопользования местного значения, находящихся на территориях нескольких муниципальных образований, осуществляется решениями органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований.
Статья 9. Размеры и территории традиционного природопользования.
Размеры территорий традиционного природопользования определяются с учетом следующих условий:
1) поддержания достаточных для обеспечения возобновляемости и сохранения биологического разнообразия популяций растений и животных;
2) возможности осуществления лицами, относящимися к малочисленным народам, различных видов традиционного природопользования;
3) сохранения исторически сложившихся социальных и культурных связей лиц, относящихся к малочисленным народам;
4) сохранения целостности объектов историко–культурного наследия.
Территории традиционного природопользования различных видов утверждаются соответственно Советом Государства и безопасности, исполнительными органами субъектов Государства, органами местного самоуправления.
Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган, исполнительные органы субъектов Государства, органы местного самоуправления информируют население об образовании территорий традиционного природопользования.
Статья 10. Части территорий традиционного природопользования.
На территориях традиционного природопользования могут выделяться следующие их части:
1) поселения, в том числе поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав населения, стационарные жилища, стойбища, стоянки оленеводов, охотников, рыболовов;
2) участки земли и водного пространства, используемые для ведения традиционного природопользования и традиционного образа жизни, в том числе оленьи пастбища, охотничьи и иные угодья, участки акваторий моря для осуществления рыболовства, сбора дикорастущих растений;
3) объекты историко–культурного наследия, в том числе культовые сооружения, места древних поселений и места захоронений предков и иные объекты, имеющие культурную, историческую, религиозную ценность;
4) иные части территорий традиционного природопользования, предусмотренные законодательством.
Глава III. Правовой режим территорий традиционного природопользования.
Статья 11. Правовой режим территорий традиционного природопользования.
Правовой режим территорий традиционного природопользования устанавливается положениями о территориях традиционного природопользования, утвержденными соответственно уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом, исполнительными органами субъектов Государства, органами местного самоуправления с участием лиц, относящихся к малочисленным народам, и общин малочисленных народов или их уполномоченных представителей.
Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах территорий традиционного природопользования, предоставляются лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов в соответствии с законодательством. Земли и земельные участки в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности могут также использоваться указанными лицами и общинами на основании разрешения государственного органа или органа местного самоуправления, выданного в случае и в порядке, которые установлены земельным законодательством.
Статья 12. Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах территорий традиционного природопользования.
Изъятие земельных участков и других обособленных природных объектов, находящихся в пределах территорий традиционного природопользования, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном земельным законодательством. Лицам, относящимся к малочисленным народам, и общинам малочисленных народов предоставляется возмещение за изъятое у них для государственных или муниципальных нужд имущество.
Статья 13. Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования.
Использование природных ресурсов, находящихся на территориях традиционного природопользования, для обеспечения ведения традиционного образа жизни осуществляется лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов в соответствии с законодательством, а также решением Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
Лица, не относящиеся к малочисленным народам, но постоянно проживающие на территориях традиционного природопользования, пользуются природными ресурсами, только с разрешения Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
Пользование природными ресурсами, находящимися на территориях традиционного природопользования, гражданами и юридическими лицами для осуществления промышленной деятельности допускается только с разрешения Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
На земельных участках, находящихся в пределах территорий традиционного природопользования, для обеспечения кочевки оленей, водопоя животных, проходов, проездов, водоснабжения, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, а также других нужд могут устанавливаться сервитуты в соответствии с законодательством, если это не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
Статья 14. Пользование общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования.
Лица, относящиеся к малочисленным народам, и общины малочисленных народов вправе пользоваться общераспространенными полезными ископаемыми, находящимися на территориях традиционного природопользования, только с разрешения Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
Глава IV. Охрана окружающей среды и объектов историко–культурного наследия в пределах территорий традиционного природопользования.
Статья 15. Охрана окружающей среды в пределах территорий традиционного природопользования.
Охрана окружающей среды в пределах территорий традиционного природопользования обеспечивается исполнительными органами, исполнительными органами субъектов Государства, органами местного самоуправления, а также лицами, относящимися к малочисленным народам, и общинами малочисленных народов.
Статья 16. Сохранение объектов историко–культурного наследия в пределах территорий традиционного природопользования.
Объекты историко–культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования (древние поселения, другие памятники истории и культуры, культовые сооружения, места захоронения предков и иные имеющие историческую и культурную ценность объекты) могут использоваться только в соответствии с их назначением.
Научные или иные изыскания в отношении объектов историко–культурного наследия в пределах границ территорий традиционного природопользования проводятся, если указанная деятельность не нарушает правовой режим территорий традиционного природопользования.
Глава V. Ответственность за нарушение настоящего закона.
Статья 17. Ответственность за нарушение настоящего закона.
Лица, нарушающие настоящий закон, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Глава VI. Заключительные положения.
Статья 18. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности