ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
СТАТУСЕ
ПЕРСОНАЛА
КАБИНЕТА ЛИЦ,
ИСПОЛНЯЮЩИХ
ОТВЕТСТВЕННЫЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫЕ
ДОЛЖНОСТИ
СОДЕРЖАНИЕ.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Предмет регулирования.
Статья 2. Кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
Статья 3. Статус персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
ГЛАВА II. УЧРЕЖДЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ КАБИНЕТА ЛИЦ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ.
Статья 4. Учреждение кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
Статья 5. Классификация должностей кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
ГЛАВА III. ЗАЧИСЛЕНИЕ НА РАБОТУ В КАБИНЕТ ЛИЦ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.
Статья 6. Общие условия зачисления на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
Статья 7. Индивидуальный трудовой договор персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
Статья 8. Назначение персонала в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
Статья 9. Увольнение персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
ГЛАВА IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. НЕСОВМЕСТИМОСТЬ ДОЛЖНОСТЕЙ.
Статья 10. Общие права.
Статья 11. Служебное удостоверение.
Статья 12. Доступ к информации личного характера.
Статья 13. Рабочее время.
Статья 14. Юридическая защита.
Статья 15. Общие обязанности.
Статья 16. Декларации о доходах и имуществе и о личных интересах.
Статья 17. Представление отчета о деятельности.
Статья 18. Несовместимость должностей.
ГЛАВА V. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ.
Статья 19. Оплата труда.
Статья 20. Поощрения.
Статья 21. Социальные гарантии в связи с прекращением индивидуального трудового договора.
Статья 22. Отпуска.
Статья 23. Трудовой стаж.
Статья 24. Право на пенсию.
Статья 25. Право на бесплатные медицинскую помощь и лечение.
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 26. Заключительные положения.
Статья 27. Дополнения положений настоящего закона.
Статья 28. Вступление в силу настоящего закона.
Статья 29. Совет Государства и безопасности.
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Предмет регулирования.
Настоящий закон регламентирует правовой статус персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, устанавливает порядок и основания заключения и прекращения индивидуального трудового договора, права, обязанности и социальные гарантии данной категории персонала.
Статья 2. Кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, является обособленным внутренним подразделением публичного органа, в составе которого он учрежден, с собственным персоналом, и обладает статусом службы, отдела, управления или главного управления.
(2) Рабочий кабинет могут иметь: Председатели (руководители) государственных организаций и/или органов и их заместители, директора центральных административных органов (далее – лица, исполняющие ответственные государственные должности).
Статья 3. Статус персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обладает юридическим статусом, предусмотренным настоящим законом, в целях осуществления конституционно – правовых прерогатив лицами, исполняющими ответственные государственные должности.
(2) Персонал кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, зачисляется на работу на основе личного доверия лица, исполняющего ответственную государственную должность, которому персонал оказывает помощь.
(3) Утрата личного доверия лица, исполняющего ответственную государственную должность, влечет за собой прекращение индивидуального трудового договора лица, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
ГЛАВА II. УЧРЕЖДЕНИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ КАБИНЕТА ЛИЦ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ.
Статья 4. Учреждение кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, учреждается на основании актов Парламента, Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности, организаций и/или органов и других центральных административных органов, изданных в пределах их компетенции, установленной законодательными актами.
(2) Максимальное число должностей кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, определяется в рамках предельной численности штатов, утвержденной для публичного органа, в составе которого учрежден кабинет, соразмерно объему, сложности и специфике миссии и выполняемых или подлежащих выполнению функций.
(3) Изменение числа должностей кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, может осуществляться с соблюдением предельной численности штатов, утвержденной для публичного органа, в составе которого учрежден кабинет, или, в зависимости от случая, при определении источников покрытия средств, необходимых для осуществления изменения.
(4) Полномочия и компетенция кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, устанавливаются в положении об организации и функционировании кабинета, утвержденном руководителем публичного органа, в составе которого кабинет учрежден, по предложению лица, исполняющего ответственную государственную должность.
Статья 5. Классификация должностей кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) В составе кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, могут быть учреждены следующие должности:
a) руководитель кабинета;
b) советник;
c) помощник;
d) секретарь.
(2) Деятельностью кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, управляет руководитель кабинета, который несет ответственность перед лицом, исполняющим ответственную государственную должность.
(3) В отсутствие руководителя кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, руководство кабинетом может быть возложено на советника данного кабинета.
(4) Обязанности каждого лица, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, определяются в должностной инструкции, прилагаемой к индивидуальному трудовому договору, заключенному согласно статье 7.
ГЛАВА III. ЗАЧИСЛЕНИЕ НА РАБОТУ В КАБИНЕТ ЛИЦ, ИСПОЛНЯЮЩИХ ОТВЕТСТВЕННЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ДОЛЖНОСТИ. ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ТРУДОВОГО ДОГОВОРА.
Статья 6. Общие условия зачисления на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Для зачисления на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, необходимо отвечать следующим требованиям:
a) обладать гражданством Государства;
b) владеть государственным языком;
c) обладать полной дееспособностью;
d) иметь высшее образование, подтвержденное дипломом лиценциата или равноценным документом об образовании;
e) не привлекаться к уголовной и /или административной ответственности за умышленно совершенные преступления.
(2) Дополнительно к общим требованиям, перечисленным в части (1), для зачисления на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, лицо должно пользоваться личным доверием лица, исполняющего ответственную государственную должность, которому оно будет оказывать помощь.
Статья 7. Индивидуальный трудовой договор персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, осуществляет свою деятельность на основе индивидуального трудового договора на определенный срок, заключаемого на время пребывания в должности лица, исполняющего ответственную государственную должность.
(2) Типовой индивидуальный трудовой договор персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, утверждается Советом Государства и безопасности.
(3) Индивидуальный трудовой договор подписывается руководителем публичного органа, в составе которого работает лицо, исполняющее ответственную государственную должность, и лицом, зачисленным на работу в его кабинет.
Статья 8. Назначение персонала в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Назначение персонала в кабинет Председателя (руководителя) организации и/или органа осуществляется приказом Председателя (руководителя) организации и/или органа.
(2) Назначение персонала в кабинеты первого заместителя, заместителей Председателя (руководителя) организации и/или органа осуществляется приказом Председателя (руководителя) организации и/или органа по предложению соответственно первого заместителя, заместителей Председателя (руководителя) организации и/или органа и председателей организаций и/или органов.
(3) Назначение персонала в кабинет Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, за исключением помощника и секретаря, осуществляется указом Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности.
(4) Назначение персонала в кабинет директора центрального административного органа осуществляется соответственно приказом Председателя (руководителя) организации и/или органа.
(5) Назначение помощников и секретарей в кабинеты Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности, руководителя организации и/или органа первого заместителя и заместителей руководителя организации и/или органа осуществляется административным актом руководителя аппарата соответствующего публичного органа по предложению лиц, исполняющих ответственные государственные должности, которым таковые будут оказывать помощь.
Статья 9. Увольнение персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
(1) Индивидуальный трудовой договор персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, прекращается в день истечения полномочий лица, исполняющего ответственную государственную должность.
(2) До срока, указанного в части (1), индивидуальный трудовой договор персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, прекращается в следующих случаях:
a) отставка, отзыв или освобождение от должности лица, исполняющего ответственную государственную должность;
b) утрата личного доверия лица, исполняющего ответственную государственную должность;
c) смерть лица, исполняющего ответственную государственную должность;
d) другие случаи, установленные законом.
(3) Увольнение персонала кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, осуществляется административным актом лица, указанного в статье 8, обладающего законными полномочиями по назначению на должность.
ГЛАВА IV. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ. НЕСОВМЕСТИМОСТЬ ДОЛЖНОСТЕЙ.
Статья 10. Общие права.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обладает следующими общими правами:
a) рассматривать вопросы и консультировать лицо, исполняющее ответственную государственную должность, в пределах своей компетенции;
b) запрашивать и получать в установленном законом порядке необходимую информацию от структурных подразделений публичного органа, других публичных органов, а также от физических и юридических лиц независимо от их вида владения и организационно – правовой формы.
c) знать свои права, обязанности и функции, предусмотренные в индивидуальном трудовом договоре и в должностной инструкции;
d) работать в нормальных условиях труда и гигиены, позволяющих сохранять здоровье, а также физическую и психическую целостность.
(2) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обладает и другими правами, предусмотренными в индивидуальном трудовом договоре.
Статья 11. Служебное удостоверение.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, имеет служебное удостоверение, выданное публичным органом, в составе которого данный персонал работает.
(2) При увольнении с должности, занимаемой в кабинете лиц, исполняющих ответственную государственную должность, служебное удостоверение изымается.
Статья 12. Доступ к информации личного характера.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, имеет право быть информированным о решениях, принимаемых во исполнение настоящего закона и касающихся его непосредственно.
(2) По письменному или устному заявлению персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, публичный орган, в составе которого данный персонал работает, выдает ему бесплатно документы, подтверждающие осуществляемую деятельность, общий трудовой стаж в кабинете лиц, исполняющих ответственные государственные должности, другие необходимые данные.
Статья 13. Рабочее время.
(1) Нормальная продолжительность рабочего времени персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, составляет 8 часов в день и 40 часов в неделю.
(2) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, может привлекаться к сверхурочной работе, к работе в выходные и праздничные нерабочие дни в соответствии с действующим трудовым законодательством.
Статья 14. Юридическая защита.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, при исполнении своих обязанностей находится под защитой закона.
(2) Публичный орган обязан обеспечить защиту персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, и членов семей персонала в случае угроз, насилия, противоправных посягательств, жертвой которых он может стать при исполнении или в связи с исполнением служебных обязанностей. В целях гарантирования данного права публичный орган вправе обращаться за помощью к уполномоченным на то органам в соответствии с законом.
Статья 15. Общие обязанности.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, несет следующие общие обязанности:
a) соблюдать Конституцию (священные законы ислама шариат), действующие законодательные акты, а также международные соглашения, стороной которых является Государство;
b) строго соблюдать права граждан;
c) быть лояльным к лицу, исполняющему ответственную государственную должность, которому он оказывает помощь;
d) сохранять в соответствии с законом государственную тайну, а также конфиденциальность в отношении действий, сведений или документов, ставших известными ему в связи с исполнением служебных обязанностей, за исключением информации, представляющей общественный интерес;
e) соблюдать положения индивидуального трудового договора.
(2) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, может нести и другие обязанности, предусмотренные в индивидуальном трудовом договоре.
Статья 16. Декларации о доходах и имуществе и о личных интересах.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обязан представлять в соответствии с законом декларацию о доходах и имуществе.
(2) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обязан строго соблюдать правовой режим конфликта интересов.
Статья 17. Представление отчета о деятельности.
Руководители кабинетов и советники кабинетов лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обязаны представлять по требованию лица, которому они оказывают помощь, отчет о деятельности, содержащий информацию, основанную на предпринятых действиях.
Статья 18. Несовместимость должностей.
(1) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, не может занимать государственные должности или должности, замещаемые на контрактной основе, в публичных органах.
(2) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, не может осуществлять другую оплачиваемую деятельность по индивидуальному трудовому договору или другому гражданско – правовому договору в хозяйственных обществах, кооперативах, государственных или муниципальных предприятиях, а также в некоммерческих организациях публичного или частного сектора, деятельность которых подконтрольна, подотчетна или связана иным образом с компетенцией органа, в составе которого данный персонал работает, за исключением научной, преподавательской или творческой деятельности.
(3) Ситуация несовместимости должностей должна быть прекращена в течение 30 календарных дней со дня ее возникновения.
(4) Если по истечении указанного в части (3) срока лицо, зачисленное на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, не увольняется с несовместимой должности или не прекращает несовместимую деятельность, оно освобождается от обязанностей административным актом лица, указанного в статье 8, обладающего законными полномочиями по назначению на должность.
ГЛАВА V. ОПЛАТА ТРУДА И СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ.
Статья 19. Оплата труда.
Оплата труда персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, осуществляется в порядке, на условиях и в размере, предусмотренных Законом о системе оплаты труда в бюджетной сфере.
Статья 20. Поощрения.
(1) Персоналу, зачисленному на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, ежегодно предоставляется материальная помощь в размере, предусмотренном действующим законодательством.
(2) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, может получать премии по случаю юбилеев, профессиональных праздников и нерабочих праздничных дней, которые выплачиваются за счет экономии средств фонда оплаты труда, выделенных на соответствующий год публичному органу, в составе которого работает данный персонал.
(3) За успехи в труде персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, может получать поощрения в виде:
a) благодарности;
b) денежных премий;
c) почетных грамот.
(4) За особые успехи в работе, за заслуги перед обществом и государством персоналу, зачисленному на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, могут присуждаться государственные награды.
Статья 21. Социальные гарантии в связи с прекращением индивидуального трудового договора.
(1) В случае истечения мандата, отставки, отзыва, освобождения от должности или смерти лица, исполняющего ответственную государственную должность, персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, индивидуальный трудовой договор которого был прекращен и который не был зачислен на работу в новый кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, получает единовременное пособие в размере шести среднемесячных заработных плат.
(2) В случае истечения мандата, отставки, отзыва, освобождения от должности или смерти лица, исполняющего ответственную государственную должность, персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, индивидуальный трудовой договор которого был прекращен и который не был трудоустроен, получает пособие в размере одной среднемесячной заработной платы.
Статья 22. Отпуска.
(1) Персоналу, зачисленному на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, предоставляется годовой оплачиваемый отпуск продолжительностью 35 календарных дней без учета нерабочих праздничных дней. Отпуск может предоставляться полностью или по частям при условии, что одна часть составляет не менее 14 календарных дней.
(2) Замена неиспользованного годового отпуска денежной компенсацией не допускается, за исключением случая прекращения индивидуального трудового договора, когда персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, имеет право на компенсацию всех неиспользованных годовых отпусков.
(3) Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, может пользоваться и другими видами отпусков в соответствии с трудовым законодательством.
(4) Отпуск персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, предоставляется административным актом лица, указанного в статье 8, обладающего законными полномочиями по назначению на должность.
Статья 23. Трудовой стаж.
Период деятельности в кабинете лиц, исполняющих ответственные государственные должности, приравнивается к страховому стажу на государственной службе.
Статья 24. Право на пенсию.
Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, пользуется правом на пенсию в соответствии с Законом о социальном страховании государственных пенсий.
Статья 25. Право на бесплатные медицинскую помощь и лечение.
Персонал, зачисленный на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности, имеет право на бесплатные медицинскую помощь и лечение на необходимом минимальном уровне.
ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 26. Заключительные положения.
(1) При утверждении или изменении штатного расписания публичные органы не могут учреждать государственные должности или должности, замещаемые на контрактной основе, имеющие название, идентичное названиям должностей кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, указанным в пунктах a) – c) части (1) статьи 5.
(2) Публичные органы, в отношении которых настоящий закон не предусматривает наличие кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, обязаны в двухмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона исключить из своего штатного расписания должности с названиями, идентичными названиям должностей кабинета лиц, исполняющих ответственные государственные должности, указанным в пунктах a) – c) части (1) статьи 5.
Статья 27. Дополнения положений настоящего закона.
Положения настоящего закона дополняются положениями трудового законодательства, общеправовыми гражданскими, административными или, в зависимости от случая, уголовными нормами в той мере, в которой они не противоречат законодательным актам, регулирующим деятельность персонала, зачисленного на работу в кабинет лиц, исполняющих ответственные государственные должности.
Статья 28. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Статья 29. Совет Государства и безопасности.
Совету Государства и безопасности в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего закона:
3)разработать и принять нормативные акты, предусмотренные настоящим законом.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
