ДИРЕКТИВА
УСТАНАВЛИВАЮЩАЯ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИНФОРМАЦИИ
В ОБЛАСТИ
ТЕХНИЧЕСКИХ
СТАНДАРТОВ И
РЕГЛАМЕНТОВ
Статья 1.
Для целей настоящей Директивы применяются следующие значения:
1. «техническая спецификация» – спецификация, содержащаяся в документе, в котором излагаются характеристики, требуемые от продукта, такие как уровни качества, рабочие характеристики, безопасность или размеры, включая требования, применимые к продукту в отношении терминологии, символов, испытаний и методов испытаний, упаковки, маркировки или маркировки;
2. «стандарт» – техническая спецификация, утвержденная признанным органом по стандартизации для многократного или постоянного применения, соблюдение которой не является обязательным;
3. «программа стандартов« – документ, в котором перечислены предметы, для которых предполагается разработать или изменить стандарт;
4. «проект стандарта» – документ, содержащий текст технических спецификаций, касающихся данного предмета, который рассматривается на предмет принятия в соответствии с процедурой национальных стандартов, в том виде, в каком этот документ остается после подготовительной работы и в том виде, в котором он был распространен для общественного обсуждения или изучения;
5. «технический регламент« – технические спецификации, включая соответствующие административные положения, соблюдение которых является обязательным, де–юре или де–факто, в случае сбыта или использования в государстве или его большей части, за исключением изложенных местными публичными органами;
6. «проект технического регламента» – текст технической спецификации, включая административные положения, сформулированный с целью его введения в действие или окончательного введения в действие в качестве технического регламента, текст которого находится на стадии или подготовке, быть сделанным;
7. «продукт« – продукты промышленного производства, отличные от сельскохозяйственных продуктов для потребления человеком или животными, лекарственные препараты и косметические средства.
Статья 2.
1. Комиссия и учреждения по стандартизации из списка 1, прилагаемого к настоящему документу, должны ежегодно, не позднее 31 января, информироваться о программах стандартов, составленных национальными учреждениями из списка 2, прилагаемого к настоящему документу. Данная информация обновляется ежеквартально. Комиссия может изменять или дополнять эти списки на основании сообщений от государств.
2. В программах стандартов должно быть указано, в частности, будет ли стандарт:
– представлять собой полную транспозицию существующего международного или европейского стандарта;
– будет транспонированием международного или европейского стандарта, включающего определенные национальные расхождения или поправки;
– будет новый национальный стандарт;
– будет представлять собой поправку к национальному стандарту.
После консультации с Комитетом, упомянутым в Статье 5, Комиссия может разработать правила систематизированного представления этой информации, а также план и критерии представления программ стандартов, предназначенных для облегчения их сравнения.
3. Комиссия должна хранить эту информацию в распоряжении государств в форме, в которой можно сравнивать различные программы.
Статья 3.
Комиссия и учреждения по стандартизации должны быть проинформированы, если одно или несколько учреждений по стандартизации:
– желание пассивно или активно (путем направления наблюдателя) участвовать в мероприятиях, запланированных другими учреждениями по стандартизации;
– желаете разработать международный стандарт или любой другой документ, ведущий к унифицированным техническим спецификациям.
Статья 4.
Не реже одного раза в четыре месяца учреждения по стандартизации, указанные в Списке 1, и Комиссия должны получать все проекты новых стандартов, за исключением случаев, когда такие стандарты просто трансформируют полный текст международного стандарта.
Когда проект передается, должно быть указано, будет ли стандарт:
– преобразованием международного стандарта, включающим определенные национальные расхождения или поправки;
– новый национальный стандарт, или
– изменение национального стандарта.
Статья 5.
Учреждается Постоянный комитет, состоящий из представителей, назначаемых государствами, которые могут обращаться за помощью к экспертам или советникам; ее председателем является представитель Комиссии.
Комитет разрабатывает свои собственные правила процедуры.
Статья 6.
1. Комитет собирается не реже двух раз в год с представителями организаций по стандартизации, указанных в Списке 1.
2. Комиссия представляет Комитету отчет о реализации и применении вышеуказанных процедур и предложений, направленных на устранение существующих или прогнозируемых барьеров в торговле.
3. Комитет выражает свое мнение по сообщениям и предложениям, упомянутым в параграфе 2, и может в связи с этим предложить, в частности, чтобы Комиссия:
– обеспечить, при необходимости, чтобы избежать риска торговых барьеров, чтобы первоначально заинтересованные государства приняли решение о соответствующих мерах между собой;
– принять все необходимые меры.
4. Комиссия должна консультироваться с Комитетом: (a) до внесения каких–либо изменений в списки в Приложении (Статья 2 (1));
(b) при составлении правил кодифицированного представления информации и плана и критериев представления программ стандартов (Статья 2 (2));
(c) при принятии решения о фактической системе, посредством которой должен осуществляться обмен информацией, предусмотренной настоящей Директивой, и о любых ее изменениях;
(d) при рассмотрении работы системы, установленной настоящей Директивой (Статья 11).
5. Комитет может консультироваться с Комиссией по любому предварительному проекту технического регламента, полученному последней.
6. Любой вопрос, касающийся реализации настоящей Директивы, может быть представлен Комитету по запросу его председателя или государства.
7. Работа Комитета и представляемая ему информация являются конфиденциальными.
Однако Комитет и национальные органы могут, при условии принятия необходимых мер предосторожности, консультироваться для получения экспертного заключения с физическими или юридическими лицами, включая представителей частного сектора.
Статья 7.
1. Государства принимают все необходимые меры для обеспечения того, чтобы их учреждения по стандартизации не разрабатывали и не вводили стандарты в рассматриваемой области, пока разрабатывается международный стандарт, указанный в первом абзаце статьи 6 (3). Это обязательство утрачивает силу, если международный стандарт не будет введен в течение шести месяцев после истечения срока, установленного в соответствии с указанным отступом.
2. Параграф 1 не распространяется на работу органов по стандартизации, проводимую по запросу государственных органов для разработки технических условий или стандарта на определенные продукты с целью введения в действие технического регламента на такие продукты.
Государства должны сообщать Комиссии обо всех запросах, упомянутых в предыдущем подпункте, в виде проектов технических регламентов в соответствии со Статьей 8 (1) и указывать основания для их введения в действие.
Статья 8.
1. Государства должны немедленно направить в Комиссию любой проект технического регламента, за исключением случаев, когда такой технический регламент просто транслирует полный текст международного стандарта, и в этом случае достаточно информации о соответствующем стандарте; они также должны предоставить Комиссии краткое изложение оснований, которые делают необходимым принятие такого технического регламента, если они еще не ясно изложены в проекте.
Комиссия должна немедленно уведомить другие государства о любом проекте, который она получила; он может также передать этот проект Комитету для вынесения его мнения.
2. Комиссия и государства могут делать замечания государству, направившему проект технического регламента; это государство должно учитывать такие комментарии, насколько это возможно, при последующей подготовке технического регламента.
3. По прямому запросу государства или Комиссии государства должны без промедления направить им окончательный текст технического регламента.
4. Информация, предоставляемая в соответствии с настоящей статьей, является конфиденциальной.
Однако Комитет и национальные органы могут, при условии принятия необходимых мер предосторожности, консультироваться для получения экспертного заключения с физическими или юридическими лицами, включая представителей частного сектора.
Статья 9.
1. Без ущерба для параграфа 2 государства должны отложить принятие проекта технического регламента на шесть месяцев с даты уведомления, указанного в статье 8 (1), если Комиссия или другое государство предоставит подробное заключение в течение трех месяцев с этой даты, о том, что предусмотренная мера должна быть изменена, чтобы устранить или уменьшить любые препятствия, которые она может создать для свободного движения товаров.
2. Период, указанный в параграфе 1, составляет 12 месяцев, если в течение трех месяцев после уведомления, указанного в Статье 8 (1), Комиссия уведомляет о своем намерении предложить или принять Директиву по данному вопросу.
3. Параграфы 1 и 2 не применяются в тех случаях, когда по неотложным причинам, связанным с защитой здоровья или безопасности населения, государство обязано подготовить технические регламенты в очень короткие сроки для их принятия и введения в действие. немедленно, без каких–либо консультаций. В таких случаях соответствующее государство должно в уведомлении, предусмотренном статьей 8, указать основания, требующие безотлагательного принятия мер.
Статья 10.
Статьи 8 и 9 не применяются, если государства выполняют свои обязательства, вытекающие из Директив Сообщества, или обязательства, вытекающие из международного соглашения, результатом которого является принятие единых технических спецификаций в Сообществе.
Статья 11.
Не позднее чем через четыре года после даты уведомления о настоящей Директиве Комиссия в тесном сотрудничестве с Комитетом, упомянутым в Статье 5, должна рассмотреть действие процедур, изложенных в настоящей Директиве, и, при необходимости, представить любые соответствующие предложения. для внесения в них изменений.
Статья 12.
1. Государства вводят в действие меры, необходимые для соблюдения настоящей Директивы, в течение 6 месяцев после ее уведомления и должны немедленно информировать об этом Комиссию.
2. Государства должны обеспечить, чтобы тексты основных положений законодательства, которые они принимают в области, регулируемой настоящей Директивой, сообщались Комиссии.
Статья 13.
Настоящая Директива адресована всем государствам.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности