Перейти к содержимому

Закон об особенностях прохождения государственной гражданской службы в системе Отдела иностранных дел

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА ОБ

ОСОБЕННОСТЯХ

ПРОХОЖДЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ

ГРАЖДАНСКОЙ

СЛУЖБЫ 

В СИСТЕМЕ

ОТДЕЛА

ИНОСТРАННЫХ

ДЕЛ

.

.

.

.

.

.

.

.

.

Настоящим Законом устанавливаются правовые и организационные особенности прохождения государственной гражданской службы в системе Отдела иностранных дел.

 

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем законе.

 

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) дипломатическая служба профессиональная служебная деятельность граждан Государства (далее граждане) на должностях государственной гражданской службы в центральном аппарате Отдела иностранных дел, дипломатических представительствах и консульских учреждениях, представительствах Государства при международных (межгосударственных) организациях (далее иностранные учреждения Отдела иностранных дел), территориальных органах представительствах Отдела иностранных дел на территории Государства (далее также территориальные органы Отдела иностранных дел), связанная с обеспечением исполнения полномочий Государства в сфере международных отношений;

2) дипломатические работники государственные гражданские служащие, исполняющие функции дипломатического характера и замещающие в центральном аппарате Отдела иностранных дел, иностранных учреждениях Отдела иностранных дел, территориальных органах Отдела иностранных дел должности государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение дипломатических рангов;

3) сотрудники дипломатической службы дипломатические работники, а также иные федеральные государственные гражданские служащие, замещающие в центральном аппарате Отдела иностранных дел, иностранных учреждениях Отдела иностранных дел, территориальных органах Отдела иностранных дел должности государственной гражданской службы, по которым предусмотрено присвоение классных чинов государственной гражданской службы;

4) члены семьи сотрудника дипломатической службы супруга (супруг), дети, не достигшие возраста восемнадцати лет, дети старше этого возраста, ставшие инвалидами до достижения ими возраста восемнадцати лет.

 

Статья 2. Правовое положение (статус) сотрудника дипломатической службы.

.

1. Правовое положение (статус) сотрудника дипломатической службы регулируется Законом «О государственной гражданской службе« (далее  закон «О государственной гражданской службе«), настоящим Законом, а в части, не урегулированной этими законодательными актами, Трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

2. Сотрудники дипломатической службы в период работы в иностранных учреждениях Отдела иностранных дел пользуются привилегиями и иммунитетами, установленными нормами международного права.

.

Статья 3. Дипломатические ранги.

.

1. Дипломатическим работникам в соответствии с их квалификацией и замещаемой должностью государственной гражданской службы присваиваются следующие дипломатические ранги:

1) Чрезвычайный и Полномочный Посол;

2) Чрезвычайный и Полномочный Посланник;

3) советник;

4) секретарь;

5) атташе.

2. Дипломатические ранги Чрезвычайного и Полномочного Посла, Чрезвычайного и Полномочного Посланника присваиваются Председателем Совета Государства и безопасности по представлению Руководителя Органа иностранных дел. Другие дипломатические ранги присваиваются Советом Государства и безопасности.

3. Положение о порядке присвоения и сохранения дипломатических рангов утверждается Председателем Совета Государства и безопасности.

Статья 4. Ограничения, связанные с поступлением на дипломатическую службу и прохождением дипломатической службы.                


Гражданин не может быть принят на дипломатическую службу в качестве дипломатического работника, а дипломатический работник не может находиться на дипломатической службе в случ
аях, установленных Законом «О государственной гражданской службе», а также в случае наличия гражданства другого государства или отсутствия гражданства у его супруги (супруга), либо выхода из гражданства его супруги (супруга), либо приобретения гражданства другого государства его супругой (супругом).

.

Статья 5. Запреты, связанные с прохождением дипломатической службы.


В связи с прохождением дипломатической службы на сотрудника дипломатической службы
помимо запретов, установленных Законом «О государственной гражданской службе«, налагается запрет выезжать за пределы территории Государства по частным делам без уведомления представителя нанимателя, а также приобретать доли участия в уставном капитале иностранных юридических лиц.

.

Статья 6. Обязанности сотрудника дипломатической службы в период работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел.

 

На сотрудника дипломатической службы в период работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел помимо обязанностей, установленных Законом «О государственной гражданской службе«, налагаются следующие обязанности:
1) достойно представлять Государство в государстве пребывания, соблюдать законы и обычаи в государстве пребывания, общепринятые нормы поведения и морали, режимные ограничения, установленные нормативными правовыми актами для иностранных учреждений Отдела иностранных дел, в том числе касающиеся перемещения по территории государства пребывания и выезда на территорию третьего государства, правила проживания, действующие в соответствующем иностранном учреждении Отдела иностранных дел, а также обеспечивать их соблюдение членами своей семьи;

2) исполнять в случае наступления в государстве пребывания чрезвычайных обстоятельств (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), а также в связи со служебной необходимостью поручения руководителя иностранного учреждения Отдела иностранных дел, связанные с реализацией функций иностранного учреждения и не входящие в должностные обязанности сотрудника дипломатической службы, в том числе во внеслужебное время и без дополнительной оплаты.

 

Статья 7. Направление сотрудника дипломатической службы на работу в международную (межгосударственную) организацию.

.

1. Сотрудник дипломатической службы может быть направлен представителем нанимателя в международную (межгосударственную) организацию (далее международная организация) на основании международных договоров для временной работы в порядке и на условиях, которые действуют в данной международной организации.

2. На период работы в международной организации действие служебного контракта, заключенного с сотрудником дипломатической службы, приостанавливается.
3. Период работы в международной организации включается в стаж (общую продолжительность) государственной гражданской службы сотрудника дипломатической службы для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу и для на
значения пенсии за выслугу лет.

.

Статья 8. Ротация дипломатических работников.

.

1. Дипломатические работники подлежат обязательной ротации, то есть направлению на работу из центрального аппарата Отдела иностранных дел или его территориальных органов в иностранном учреждении Отдела иностранных дел с учетом их квалификации и специализации.

2. Дипломатический работник обязан исполнить решение представителя нанимателя о направлении на работу в иностранном учреждении Отдела иностранных дел в порядке ротации, если отсутствуют уважительные причины, препятствующие этому.

3. Порядок ротации дипломатических работников и перечень причин, признаваемых уважительными для отказа от направления на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел, устанавливаются Руководителем Отдела иностранных дел.

 

Статья 9. Служебный контракт с сотрудником дипломатической службы, направляемым на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел.

.

1. С гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу для замещения должности государственной гражданской службы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, заключается срочный служебный контракт на срок до трех лет. По окончании указанного срока служебный контракт может быть перезаключен на новый срок.

2. При направлении на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел сотрудника дипломатической службы, замещающего должность в центральном аппарате Отдела иностранных дел или его территориальном органе, в заключенный с ним служебный контракт вносятся изменения, касающиеся срока и условий его работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел. По окончании работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел такому сотруднику дипломатической службы должна быть предоставлена прежняя или равноценная должность, а при ее отсутствии другая должность с согласия сотрудника.

3. В исключительных случаях по решению представителя нанимателя срок работы сотрудника дипломатической службы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел может быть продлен без его согласия (при наличии соответствующего условия в служебном контракте) на период до шести месяцев сверх установленного служебным контрактом срока с внесением в него соответствующего изменения.

 

Статья 10. Основания прекращения работы сотрудника дипломатической службы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел.

.

1. Работа сотрудника дипломатической службы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел прекращается в связи с истечением срока, установленного при его направлении на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел, или истечением срока заключенного с ним срочного служебного контракта.

2. Работа сотрудника дипломатической службы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел может быть прекращена досрочно по следующим основаниям:
1) возникновение чрезвычайной ситуации в государстве пребывания;
2) объявление сотрудника дипломатической службы персоной нон-грата либо получение уведомления от компетентных
органов государства пребывания о неприемлемости сотрудника дипломатической службы в государстве пребывания;
3) уменьшение установленной предельной численности персонала в соответствующем
иностранном учреждении Отдела иностранных дел;

4) несоблюдение сотрудником дипломатической службы законов и обычаев в государстве пребывания, общепринятых норм поведения и морали;

5) невыполнение сотрудником дипломатической службы обязанности по обеспечению соблюдения членами его семьи законов и обычаев в государстве пребывания, общепринятых норм поведения и морали, режимных ограничений, установленных нормативными правовыми актами для иностранных учреждений Отдела иностранных дел, правил проживания, действующих в соответствующем иностранном учреждении Отдела иностранных дел;

6) однократное грубое нарушение должностных обязанностей, режимных ограничений, которые установлены нормативными правовыми актами для иностранных учреждений Отдела иностранных дел и с которыми сотрудник дипломатической службы был ознакомлен в установленном порядке;

7) временная нетрудоспособность продолжительностью свыше двух месяцев подряд или наличие заболевания, препятствующего работе в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, в соответствии со списком заболеваний, утвержденным уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

3. В случае служебной необходимости работа дипломатического работника, замещающего в иностранном учреждении Отдела иностранных дел должность государственной гражданской службы категории «руководители», может быть прекращена до истечения срока, установленного при его направлении в иностранное учреждение Отдела иностранных дел, по решению Руководителя Отдела иностранных дел.

4. При прекращении работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел по одному из оснований, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, увольнение сотрудников дипломатической службы, с которыми в соответствии с частью 1 статьи 9 настоящего Закона был заключен срочный служебный контракт, производится в соответствии с Законом «О государственной гражданской службе», а увольнение сотрудников дипломатической службы, которые были направлены на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел в соответствии с частью 2 статьи 9 настоящего Закона, может быть произведено по основаниям, предусмотренным Законом «О государственной гражданской службе« или настоящим Законом.

 

Статья 11. Основания для расторжения служебного контракта с сотрудником дипломатической службы по инициативе представителя нанимателя.

 

По инициативе представителя нанимателя служебный контракт с сотрудником дипломатической службы может быть расторгнут, а сотрудник дипломатической службы освобожден от замещаемой должности и уволен с государственной гражданской службы помимо оснований, предусмотренных Законом «О государственной гражданской службе«, по следующим основаниям:

1) отказ дипломатического работника без уважительной причины от направления по решению представителя нанимателя на работу в иностранном учреждение Отдела иностранных дел в порядке ротации;

2) несоблюдение в период работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел режимных ограничений, установленных нормативными правовыми актами для иностранных учреждений Отдела иностранных дел, или правил проживания, действующих в соответствующем иностранном учреждении, с которыми сотрудник дипломатической службы был ознакомлен в установленном порядке;

3) отказ по окончании работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел от предложенной для замещения в порядке, установленном законодательством, должности государственной гражданской службы.

 

Статья 12. Условия труда и отдыха сотрудников дипломатической службы, режим служебного времени в иностранных учреждениях Отдела иностранных дел.

.

1. Условия труда и отдыха сотрудников дипломатической службы, работающих в иностранных учреждениях Отдела иностранных дел, определяются нормативными актами соответствующего иностранного учреждения и служебными контрактами, которые не могут ухудшать положение сотрудников дипломатической службы по сравнению с положением, установленным Законом «О государственной гражданской службе« и настоящим Законом, а в части, не урегулированной этими законодательными актами,  Трудовым законодательством.
2. В зависимости от климатических и иных условий работы в иностранных государствах
Советом Государства и безопасности для отдельных иностранных учреждений Отдела иностранных дел может устанавливаться особый режим служебного времени, включая сокращенную продолжительность служебного времени. 

Статья 13. Материальное обеспечение сотрудников дипломатической службы в период работы в иностранных учреждениях Отдела иностранных дел.

.

1. Сотрудникам дипломатической службы в период работы в иностранных учреждениях Отдела иностранных дел выплачиваются:

1) денежное содержание в иностранной валюте в виде месячного должностного оклада в иностранной валюте, размер которого устанавливается в соответствии законодательством, и ежемесячной надбавки к месячному должностному окладу в иностранной валюте за особые условия работы в государстве пребывания, размер которой устанавливается законодательством;

2) месячный оклад в соответствии с замещаемой должностью государственной гражданской службы в национальной валюте и месячный оклад в соответствии с присвоенным классным чином государственной гражданской службы (дипломатическим рангом) в национальной валюте, которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее оклад денежного содержания), а также ежемесячные и иные дополнительные выплаты (за исключением ежемесячного денежного поощрения) в национальной валюте, предусмотренные Законом «О государственной гражданской службе«, размер которых устанавливается в соответствии с законодательством.
2.
В случае направления сотрудника дипломатической службы на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел на срок более одного года ему при переезде к месту работы выплачивается подъемное пособие:

1) в иностранной валюте в размере должностного оклада в иностранной валюте по должности государственной гражданской службы, замещаемой в иностранном учреждении Отдела иностранных дел;

2) в национальной валюте в двукратном размере оклада денежного содержания и ежемесячных выплат (за исключением ежемесячного денежного поощрения), предусмотренных Законом «О государственной гражданской службе», по должности государственной гражданской службы, замещаемой в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, а также в размере 25 процентов указанных оклада и выплат на каждого выезжающего совместно с сотрудником дипломатической службы члена его семьи.

3. В случае прекращения сотрудником дипломатической службы работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел до истечения одного года по его инициативе либо в случаях, предусмотренных пунктами 46 части 2 статьи 10 настоящего Закона, выплаченное подъемное пособие с него удерживается.

 

Статья 14. Дополнительные государственные гарантии на дипломатической службе.

.

1. Для обеспечения правовой и социальной защиты сотрудников дипломатической службы, повышения мотивации эффективного исполнения ими своих должностных обязанностей, формирования высококвалифицированного кадрового состава дипломатической службы и в порядке компенсации ограничений, предусмотренных настоящим Законом и другими законодательными актами, указанным сотрудникам устанавливаются дополнительные государственные гарантии.

2. Отдел иностранных дел принимает необходимые меры по обеспечению безопасности и защиты сотрудников дипломатической службы и проживающих совместно с ними членов их семей.

3. Сотруднику дипломатической службы, работающему в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, и проживающим совместно с ним членам его семьи в случае заболевания оплачивается медицинская помощь (за исключением стоматологического протезирования и плановых операций), в том числе при родовспоможении и в случаях, требующих экстренного помещения больного в стационарное лечебное заведение.

4. Сотрудник дипломатической службы, работающий в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, обеспечивается в государстве пребывания жильем с учетом количества проживающих совместно с ним членов его семьи, его должностного положения, а также местных условий по нормам, устанавливаемым Советом Государства и безопасности.

5. Сотруднику дипломатической службы, направляемому на работу в иностранное учреждение Отдела иностранных дел, и выезжающим совместно с ним членам его семьи компенсируются транспортные расходы, связанные с выездом в государство пребывания и возвращением на территорию государства по окончании работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, включая провоз багажа весом не более 500 килограммов на семью, а также с поездкой на территорию Государства и обратно в связи со смертью члена семьи, совершеннолетних детей или близких родственников (матери, отца, брата, сестры). Порядок выплаты и размер компенсации указанных расходов устанавливаются Советом Государства и безопасности

6. Сотруднику дипломатической службы, работающему в иностранном учреждении Отдела иностранных дел, компенсируются расходы на оплату обучения проживающих совместно с ним несовершеннолетних детей в случае отсутствия в месте нахождения данного иностранного учреждения возможности получения бесплатного и общедоступного общего образования по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования в соответствии с государственными образовательными стандартами. Порядок выплаты и размер компенсации указанных расходов устанавливаются Советом Государства и безопасности

7. При повреждении здоровья сотрудника дипломатической службы или проживающего совместно с ним члена его семьи, полученном в период работы сотрудника в иностранном учреждении Отдела иностранных дел в результате действий насильственного характера, указанному сотруднику предоставляется единовременная денежная выплата в размере от 12 до 34 окладов денежного содержания, установленных на день выплаты, в зависимости от степени утраты трудоспособности в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности

8. В случае гибели (смерти) сотрудника дипломатической службы в период работы в иностранном учреждении Отдела иностранных дел либо до истечения одного года после прекращения работы в указанном иностранном учреждении вследствие повреждения здоровья, полученного в результате акта насилия или иных действий насильственного характера, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на наследство) предоставляется единовременная денежная выплата в размере 10 окладов денежного содержания сотрудника дипломатической службы, установленных на день выплаты.

9. В случае гибели (смерти) сотрудника дипломатической службы, работающего в иностранном учреждении Отдела иностранных дел:

1) расходы на подготовку к перевозке и на перевозку останков к месту захоронения осуществляются за счет средств иностранного учреждения Отдела иностранных дел;

2) членам его семьи, проживавшим совместно с ним, предоставляется единовременная денежная выплата в размере двукратного месячного должностного оклада сотрудника дипломатической службы в иностранной валюте, а также возмещаются расходы, связанные с их переездом на территорию Государства, в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Законом.
10.
Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности и Советом Государства и безопасности могут устанавливаться иные гарантии сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных учреждениях Отдела иностранных дел.

 

Статья 15. Гарантии сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественной обстановкой, в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах.

.

1. Сотруднику дипломатической службы в период работы в иностранном государстве со сложной общественной обстановкой выплачивается надбавка к должностному окладу в иностранной валюте в размере 10 процентов. Стаж государственной гражданской службы сотрудника дипломатической службы в указанный период исчисляется из расчета один день службы за полтора дня.

2. Сотруднику дипломатической службы в период работы в иностранном государстве в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах выплачивается надбавка к должностному окладу в иностранной валюте в размере 10 процентов. Стаж государственной гражданской службы сотрудника дипломатической службы в указанный период исчисляется из расчета один день службы за два дня.

3. Перечень государств со сложной общественнополитической обстановкой, государств, которые находятся в условиях чрезвычайного положения или в состоянии вооруженного конфликта, а также порядок предоставления дополнительных гарантий и размеры выплат, предусмотренных настоящей статьей, устанавливаются Советом Государства и безопасности

4. Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности и Советом Государства и безопасности могут устанавливаться иные гарантии сотрудникам дипломатической службы, работающим в иностранных государствах со сложной общественной обстановкой, в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах.

 

Статья 16. Финансовое обеспечение государственных гарантий, предусмотренных настоящим Законом.


Финансовое обеспечение государственных гарантий, предусмотренных статьями 13
15 настоящего Закона, осуществляется за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в государственном бюджете Отделу иностранных дел.

.

Статья 17. Социальные гарантии для лиц, замещающих отдельные государственные должности в системе Отдела иностранных дел.


До принятия
Закона, определяющего правовое положение (статус) лиц, замещающих государственные должности Чрезвычайного и Полномочного Посла в иностранном государстве и Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Государства при международной организации (в иностранном государстве), Советом Государства и безопасности для указанных лиц устанавливаются с учетом особенностей оплаты их труда государственные гарантии, аналогичные гарантиям, предусмотренным статьями 1315 настоящего Закона для сотрудников дипломатической службы. 

.

Статья 17_1. Обязанности, налагаемые на лиц, замещающих отдельные государственные должности в системе Отдела иностранных дел, в целях предотвращения или урегулирования конфликта интересов.


До принятия
правового акта, определяющего правовое положение (статус) лиц, замещающих государственные должности Чрезвычайного и Полномочного Посла в иностранном государстве и Постоянного представителя (представителя, постоянного наблюдателя) Государства при международной организации (в иностранном государстве), указанные лица обязаны сообщать о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в порядке, предусмотренном законодательными актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности для лиц, замещающих государственные должности. 

.

Статья 18. Вступление в силу настоящего Закона.

.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.

Здравствуйте.
Вы хотите заказать обратный звонок? Тогда укажите свое имя.
Хорошо. Теперь укажите свой номер телефона, чтобы мы смогли перезвонить.
Отлично!
Мы скоро перезвоним вам!
*Даю согласие на обработку персональных данных
Здравствуйте.
Вы хотите написать нам? Тогда укажите свое имя.
Хорошо. Теперь укажите свой E-mail, чтобы мы смогли ответить вам.
Напишите небольшое сообщение, что именно вас интересует.
Отлично!
Мы скоро свяжемся с вами
*Даю согласие на обработку персональных данных