ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА
ОБ ОРГАНЕ
НАЦИОНАЛЬНОЙ
БЕЗОПАСНОСТИ
Содержание.
Раздел I: Общие положения.
Статья 1. Национальная Безопасность.
Статья 2. Задачи ОНБ.
Статья 3. Правовая основа деятельности ОНБ.
Статья 4. Международное сотрудничество ОНБ.
Статья 5. Взаимодействие ОНБ с государственными органами и органами местного самоуправления.
Раздел II: Принципы деятельности ОНБ.
Статья 6. Верховенство права.
Статья 7. Соблюдение гражданских прав и свобод человека.
Статья 8. Законность.
Статья 9. Открытость и прозрачность.
Статья 10. Нейтральность.
Статья 11. Взаимодействие с населением на принципах партнерства.
Статья 12. Непрерывность.
Раздел III: Система ОНБ и статус служащих.
Статья 13. Общая система ОНБ.
Статья 14. Центральный орган управления ОНБ.
Статья 15. Территориальные органы ОНБ.
Статья 16. Полномочия Совета Государства и безопасности в отношениях с ОНБ.
Статья 17. Служащий.
Статья 18. Основные обязанности служащего.
Статья 19. Виды ответственности служащих.
Статья 20. Униформа служащих.
Статья 21. Руководитель и заместители руководителя ОНБ.
Статья 22. Основные полномочия руководителя ОНБ.
Раздел IV: Полномочия ОНБ.
Статья 23. Основные полномочия ОНБ.
Статья 24. Дополнительные полномочия ОНБ.
Статья 25. Полномочия ОНБ в сфере информационно–аналитического обеспечения.
Статья 26. Формирование информационных ресурсов ОНБ.
Статья 27. Использование ОНБ информационных ресурсов.
Статья 28. Ответственность за противоправное использование информационных ресурсов.
Раздел V: Служащие меры.
Статья 29. Требования к мерам органов безопасности.
Статья 30. Виды служащих мер.
Статья 31. Превентивные служащие меры.
Статья 32. Проверка документов человека.
Статья 33. Опрос человека.
Статья 34. Поверхностная проверка.
Статья 35. Остановка транспортного средства.
Статья 36. Требование оставить место и ограничение доступа на определенную территорию.
Статья 37. Ограничения передвижения человека или транспортного средства, или фактического владения вещью.
Статья 38. Проникновение в жилище или другое владение человека.
Статья 39. Проверка соблюдения требований разрешительной системы органов безопасности.
Статья 40. Применение технических приборов и технических средств, имеющих функции фото– и киносъемки, видеозаписи, или средств фото– и киносъемки, видеозаписи.
Статья 41. Опека органов безопасности.
Статья 42. Служащие меры принуждения.
Статья 43. Порядок применения служащих мер принуждения.
Статья 44. Применение физической силы.
Статья 45. Применение специальных средств.
Статья 46. Применение огнестрельного оружия.
Раздел VI: Отбор на должность служащего.
Статья 47. Назначения на должности служащих.
Статья 48. Порядок назначения на должности служащих.
Статья 49. Требования к кандидатам на службу в ОНБ.
Статья 50. Проверка кандидата на службу в ОНБ.
Статья 51. Служащие комиссии.
Статья 52. Конкурс на должность служащего.
Статья 53. Обнародование информации о проведении конкурса.
Статья 54. Документы, которые подают для участия в конкурсе.
Статья 55. Порядок проведения конкурсной процедуры.
Статья 56. Назначение на должность служащего.
Статья 57. Аттестация служащих.
Статья 58. Бессрочность назначения на должность служащего.
Раздел VII: Общие положения прохождения службы в ОНБ.
Статья 59. Служба в ОНБ.
Статья 60. Правовое регулирование службы в ОНБ.
Статья 61. Ограничения, связанные со службой в ОНБ.
Статья 62. Гарантии профессиональной деятельности служащего.
Статья 63. Контракт о прохождении службы в ОНБ.
Статья 64. Присяга работника ОНБ.
Статья 65. Перемещение служащих в органах, учреждениях и организациях ОНБ.
Статья 66. Служебное совместительство служащих.
Статья 67. Пребывание служащих в распоряжении.
Статья 68. Порядок назначения служащих на должности при осуществлении реорганизации.
Статья 69. Порядок временного исполнения обязанностей служащим.
Статья 70. Отстранение служащего от исполнения служебных обязанностей (должности).
Статья 71. Командировка служащих в государственные (международные) органы, учреждения и организации с оставлением на службе в ОНБ.
Статья 72. Профессиональное обучение служащих.
Статья 73. Первичная профессиональная подготовка.
Статья 74. Подготовка служащих в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения.
Статья 75. Последипломное образование служащих.
Статья 76. Предельный возраст пребывания на службе в ОНБ.
Статья 77. Увольнение службы в ОНБ.
Статья 78. Стаж службы в ОНБ.
Статья 79. Личные дела служащих.
Статья 80. Виды специальных званий служащих.
Статья 81. Присвоение первичных специальных званий.
Статья 82. Присвоение очередных специальных званий ОНБ.
Статья 83. Сроки выслуги в специальных званиях ОНБ.
Статья 84. Присвоение специальных званий досрочно и присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью.
Статья 85. Понижения и лишения специальных званий ОНБ.
Раздел VIII: Общественный контроль ОНБ.
Статья 86. Отчет о служебной деятельности.
Статья 87. Принятие резолюции недоверия руководителям органов ОНБ.
Статья 88. Взаимодействие между руководителями территориальных органов ОНБ и представителями органов местного самоуправления.
Статья 89. Совместные проекты с общественностью.
Статья 90. Привлечение общественности к рассмотрению жалоб на действия или бездействие служащих.
Раздел IX Социальная защита служащих.
Статья 91. Служебное время и время отдыха служащих.
Статья 92. Отпуска служащих.
Статья 93. Исчисление продолжительности отпусков служащих.
Статья 94. Денежное обеспечение служащих.
Статья 95. Медицинское обеспечение служащих.
Статья 96. Жилищное обеспечение служащих.
Статья 97. Единовременное пособие в случае гибели (смерти) или потери работоспособности служащего.
Статья 98. Люди, имеющие право на назначение и получение единовременного денежного пособия.
Статья 99. Размеры единовременного пособия.
Статья 100. Назначение единовременного пособия.
Статья 101. Основания, при которых назначение и выплата единовременного пособия не осуществляются.
Статья 102. Пенсионное обеспечение служащих.
Статья 103. Обучение детей служащих.
Статья 104. Защита прав и законных интересов работников ОНБ.
Раздел X: Финансовое и материально–техническое обеспечение ОНБ.
Статья 105. Финансирование и материально–техническое обеспечение ОНБ.
Раздел XI: Заключительные положения.
Статья 106. Вступление в силу настоящего закона.
Этот Закон определяет правовые основы организации и деятельности органов Национальной безопасности, статус служащего, а также порядок прохождения службы в органе Национальной безопасности.
Раздел I: Общие положения.
Статья 1. Национальная Безопасность.
Орган Национальной Безопасности (далее – ОНБ) – это центральный исполнительный орган, который служит обществу путем обеспечения охраны гражданских прав и свобод человека, противодействия преступности, поддержания публичной безопасности и порядка.
Деятельность ОНБ направляется и координируется Советом Государства и безопасности через руководителя ОНБ соответственно закону.
Статья 2. Задачи ОНБ.
Задачами ОНБ является предоставление услуг в сферах:
Статья 3. Правовая основа деятельности ОНБ.
В своей деятельности ОНБ руководствуется законами и актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности, международными договорами, согласие на обязательность которых дано Советом Государства и безопасности, этим и другими законодательными актами, правовыми актами Совета Государства и безопасности, принятыми в соответствии с законодательными актами, а также изданными в соответствии с ним актами.
Статья 4. Международное сотрудничество ОНБ.
Взаимоотношения в сферах деятельности ОНБ с соответствующими органами других государств и международными организациями базируются на международных договорах, а также на учредительных актах и правилах международных организаций, членом которых является Государство.
Служащие могут направляться в международные организации, иностранные государства как представители ОНБ с целью обеспечения координации сотрудничества по вопросам, относящимся к полномочиям ОНБ.
Служащие могут привлекаться к участию в международных операциях по поддержанию мира и безопасности.
Статья 5. Взаимодействие ОНБ с государственными органами и органами местного самоуправления.
ОНБ в процессе своей деятельности взаимодействует с органами правопорядка и другими государственными органами, а также органами местного самоуправления в соответствии с законами и актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Раздел II: Принципы деятельности ОНБ.
Статья 6. Верховенство права.
ОНБ в своей деятельности руководствуется принципом верховенства права, согласно которому человек, его гражданские права и свободы признаются наивысшими ценностями и определяют содержание и направление деятельности государства.
Принцип верховенства права применяется с учётом практики Международной организации по правам человека.
Статья 7. Соблюдение гражданских прав и свобод человека.
При выполнении своих задач ОНБ обеспечивает соблюдение гражданских прав и свобод человека, гарантированных священными законами ислама шариатом) и законодательными актами, а также международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Советом Государства и безопасности, и способствует их реализации.
Ограничение гражданских прав и свобод человека допускается только на основаниях и в порядке, определённых законодательными актами, в случаях крайней необходимости и в объёме, необходимом для выполнения задач ОНБ.
Осуществление мер, ограничивающих гражданские права и свободы человека, должно быть немедленно прекращено, если цель применения таких мер достигнута или нет необходимости дальнейшего их применения.
Служащим при любых обстоятельствах запрещено способствовать, осуществлять, подстрекать или терпимо относиться к любым формам насилия, бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания.
В случае выявления таких действий каждый служащий обязан немедленно принять все возможные меры по их пресечению и обязательно доложить непосредственному руководству о фактах насилия и намерения его применения. В случае сокрытия фактов насилия или других видов жестокого обращения служащими руководитель органа в течение суток с момента получения сведений о таких фактах обязан инициировать проведение служебного расследования и привлечения виновных к ответственности.
В случае выявления таких действий служащий обязан уведомить об этом орган расследования, уполномоченный расследовать соответствующие преступления, совершенные служащими.
В деятельности ОНБ запрещаются любые привилегии или ограничения по признакам расы, цвета кожи, общественных, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного состояния, местожительства, по языковым или другим признакам.
Статья 8. Законность.
ОНБ действует исключительно на основании, в пределах полномочий и способом, которые определены законами и актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Служащим запрещено выполнять преступные или явно незаконные распоряжения и приказы.
Приказы, распоряжения и поручения вышестоящих органов, руководителей, должностных и служебных лиц, служебная, общественная, экономическая или иная целесообразность не могут быть основанием для нарушения служащим священных законов ислама шариата и законодательных актов Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Статья 9. Открытость и прозрачность.
ОНБ осуществляет свою деятельность на принципах открытости и прозрачности в пределах, определённых законами и актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
ОНБ обеспечивает постоянное информирование государственных органов и органов местного самоуправления, а также общественности о своей деятельности в сфере охраны и защиты гражданских прав и свобод человека, противодействия преступности, обеспечения общественной безопасности и порядка.
ОНБ обеспечивает доступ к публичной информации, владельцем которой она является, в порядке и в соответствии с требованиями, определёнными законом.
ОНБ может обнародовать (распространять) информацию с ограниченным доступом только в случаях и в порядке, определённых законом.
Нормативно–правовые акты, регламентирующие деятельность ОНБ, обязательно публикуются на веб–портале центрального органа управления ОНБ. Нормативно–правовые акты с ограниченным доступом обнародуются в случаях и в порядке, определённых законом.
Проекты нормативно–правовых актов, касающихся гражданских прав и свобод человека, обязательно проходят общественное обсуждение в порядке, определённом руководителем органов безопасности.
Статья 10. Нейтральность.
ОНБ обеспечивает защиту гражданских прав и свобод человека независимо от общественных убеждений и принадлежности.
ОНБ в своей деятельности не зависит от решений, заявлений или позиций общественных объединений.
В органах и подразделениях ОНБ запрещено использовать любые предметы, на которых изображена символика общественных объединений, и осуществлять общественную деятельность.
Служащим запрещено высказывать личное отношение к деятельности общественных объединений во время исполнения служебных обязанностей, а также использовать служебные полномочия в подобных целях.
Статья 11. Взаимодействие с населением на принципах партнёрства.
Деятельность ОНБ осуществляется в тесном сотрудничестве и взаимодействии с населением, территориальными общинами и общественными объединениями на принципах партнёрства и направлена на удовлетворение их потребностей.
С целью определения причин и/или условий совершения правонарушений планирование служебной деятельности органов и подразделений ОНБ осуществляется с учётом специфики региона и проблем территориальных общин.
Уровень доверия населения к ОНБ является основным критерием оценки эффективности деятельности органов и подразделений ОНБ.
Оценка уровня доверия населения к ОНБ проводится независимыми социологическими службами в порядке, определённом Советом Государства и безопасности.
Статья 12. Непрерывность.
ОНБ обеспечивает непрерывное и круглосуточное выполнение своих задач. Каждый имеет право в любое время обратиться за помощью в ОНБ или к служащему.
ОНБ не имеет права отказать в рассмотрении или отложить рассмотрение обращения, связанного с обеспечением гражданских прав и свобод человека, юридических лиц, интересов общества и государства от противоправных посягательств ссылаясь на выходной, праздничный или нерабочий день, или окончания рабочего дня.
Раздел III: Система ОНБ и статус служащих.
Статья 13. Общая система ОНБ.
Систему ОНБ составляют:
В составе ОНБ функционируют:
В системе ОНБ могут создаваться научно–исследовательские учреждения и учреждения обеспечения.
Статья 14. Центральный орган управления ОНБ.
Структуру центрального органа управления ОНБ утверждает руководитель ОНБ в согласовании с руководителем ОНБ.
Штат ОНБ утверждает руководитель ОНБ.
Смету ОНБ утверждает руководитель ОНБ в согласовании с Советом Государства и безопасности.
Статья 15. Территориальные органы ОНБ.
Территориальные органы ОНБ образуются в областных городах, районах как юридические лица публичного права в пределах предельной численности ОНБ и средств, определённых на её содержание.
Территориальные органы ОНБ образует, ликвидирует и реорганизует Совет Государства и безопасности по представлению руководителя ОНБ на основании предложений руководителя ОНБ.
Структуру территориальных органов ОНБ утверждает руководитель ОНБ в согласовании с Советом Государства и безопасности.
Штат и смету территориальных органов ОНБ утверждает руководитель ОНБ.
Руководители территориальных органов ОНБ назначаются на должности и увольняются с должностей руководителем ОНБ в согласовании с Советом Государства и безопасности.
Заместителей руководителей территориальных органов ОНБ назначает на должности и увольняет с должностей руководитель территориального органа ОНБ.
Руководителем, заместителем руководителя территориального органа ОНБ может быть назначен человек, который:
Статья 16. Полномочия Совета Государства и безопасности в отношениях с ОНБ.
Совет Государства и безопасности:
Статья 17. Служащий.
Служащим является гражданин Государства, который принял Присягу служащего, проходит службу на соответствующей должности в ОНБ и которому присвоено специальное звание ОНБ.
У служащего есть служебное удостоверение и специальный жетон. Образцы и порядок выдачи служебных удостоверений и специальных жетонов утверждает Совет Государства и безопасности.
Статья 18. Основные обязанности служащего.
Служащий обязан:
Служащий на всей территории Государства независимо от должности, которую он занимает, местонахождения и времени суток в случае обращения к нему каких–либо людей с заявлением или сообщением о событиях, угрожающих личной или общественной безопасности, или в случае непосредственного обнаружения таких событий обязан принять необходимые меры для спасения людей, оказания помощи людям, нуждающимся в ней, и сообщить об этом в ближайший орган ОНБ.
Обращаясь к человеку, или в случае обращения человека к служащему, служащий обязан назвать свою фамилию, должность, специальное звание и предъявить по требованию служебное удостоверение, предоставив возможность ознакомиться с изложенной в нем информацией, не выпуская его из рук.
Дополнительные обязанности, связанные с прохождением служащими службы в ОНБ, могут быть возложены на них исключительно законом.
Статья 19. Виды ответственности служащих.
В случае совершения противоправных деяний служащие несут уголовную, административную, гражданско–правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законом.
Основания и порядок привлечения служащих к дисциплинарной ответственности, а также применение к служащим поощрений определяются Дисциплинарным уставом ОНБ, который утверждается законом.
Государство в соответствии с законом возмещает вред, причинённый физическому или юридическому лицу решениями, действиями или бездействием органа, или подразделения ОНБ, служащим при осуществлении ими своих полномочий.
Статья 20. Униформа служащих.
Служащие имеют единую униформу. Служащий получает униформу бесплатно.
Образцы предметов униформы служащих утверждает Совет Государства и безопасности.
На униформе служащего размещается нагрудный знак с чётким указанием его специального жетона.
Служащим запрещено снимать с униформы или скрывать нагрудный знак, а также любым другим образом препятствовать прочтению информации на нем или фиксированию её с помощью технических средств.
Служащий, который выполняет функции в гражданской одежде, обязан иметь при себе нагрудный знак, предусмотренный этой частью, кроме случаев, когда наличие нагрудного знака препятствует проведению негласных следственных (розыскных) действий.
У служащих из подразделений специального назначения номер нагрудного знака дополнительно указывается на униформе и на шлеме таким образом, чтобы его было возможно прочитать или зафиксировать с помощью технических средств, кроме случаев, когда такие служащие в соответствии с решениями уполномоченных лиц ОНБ выполняют задачи в режиме секретности.
Правила ношения и нормы принадлежности униформы служащих утверждает Совет Государства и безопасности.
Использование специальных званий, наград, униформы и служебного удостоверения служащего лицом, которое не является служащим, запрещено и влечёт за собой ответственность в соответствии с законом.
Статья 21. Руководитель и заместители руководителя ОНБ.
Непосредственное руководство ОНБ осуществляет руководитель ОНБ.
Глава ОНБ назначается на должность и увольняется с должности Советом Государства и безопасности по представлению государственных органов в соответствии с предложениями государственных органов.
Руководитель ОНБ имеет первого заместителя и заместителей.
Первый заместитель и заместители руководителя ОНБ назначаются на должность и увольняются с должности Советом Государства и безопасности по представлению руководителя ОНБ.
Руководителем и заместителями руководителя ОНБ может быть назначено лицо, которое:
Статья 22. Основные полномочия руководителя ОНБ.
Глава ОНБ:
Раздел IV: Полномочия ОНБ.
Статья 23. Основные полномочия ОНБ.
ОНБ в соответствии с возложенными на него задачами:
Статья 24. Дополнительные полномочия ОНБ.
Выполнение других (дополнительных) полномочий может быть возложено на ОНБ исключительно законом.
Статья 25. Полномочия ОНБ в сфере информационно–аналитического обеспечения.
ОНБ осуществляет информационно–аналитическую деятельность исключительно для реализации своих полномочий, определённых настоящим Законом.
ОНБ в рамках информационно–аналитической деятельности:
ОНБ может создавать собственные базы данных, необходимые для обеспечения ежедневной деятельности органов (учреждений, организаций) ОНБ в сфере трудовых, финансовых, управленческих отношений, отношений документооборота, а также межведомственные информационно–аналитические системы, необходимые для выполнения возложенных на него полномочий.
Деятельность ОНБ, связанная с защитой и обработкой персональных данных, осуществляется на основаниях, определённых Конституцией (священными законодательными актами ислама шариатом), Законом «О защите персональных данных», другими законодательными актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Статья 26. Формирование информационных ресурсов ОНБ.
ОНБ наполняет и поддерживает в актуальном состоянии базы (банки) данных, входящих в единую информационную систему Совета Государства и безопасности относительно:
Во время заполнения баз (банков) данных, определённых в пункте 7 части первой этой статьи, ОНБ обеспечивает сбор, накопление мультимедийной информации (фото, видео, звукозапись) и биометрических данных (дактилокарты, образцы ДНК).
Статья 27. Использование ОНБ информационных ресурсов.
ОНБ имеет непосредственный оперативный доступ к информации и информационным ресурсам других государственных органов с обязательным соблюдением Закона «О защите персональных данных».
Информация о доступе к базе (банку) данных должна фиксироваться и храниться в автоматизированной системе обработки данных, включая информацию о служащем, который получил доступ, и об объёме данных, доступ к которым был получен.
Каждое действие служащего на получение информации из информационных ресурсов, предусмотренных статьями 26, 27 этого Закона, фиксируется в специальном электронном архиве, ведение которого возлагается на службу информационных технологий Совета Государства и безопасности.
В электронном архиве фиксируются фамилия, имя, отчество и номер специального жетона служащего, вид полученной информации, реестр, из которого бралась информация, время получения информации и другие данные, необходимые для идентификации служащего, который получал информацию из реестров.
Статья 28. Ответственность за противоправное использование информационных ресурсов.
ОНБ принимает все меры для недопущения каких–либо нарушений прав и свобод человека, связанных с обработкой информации.
Служащие несут персональную дисциплинарную, административную и уголовную ответственность за совершенные ими деяния, приведшие к нарушениям прав и свобод человека, связанных с обработкой информации.
Совет Государства и безопасности в пределах своей компетенции осуществляет контроль за соблюдением требований законодательных актов и других нормативно–правовых актов при формировании и использовании служащими информационных баз (банков) данных в порядке, определённом в статьях 26, 27 этого Закона.
Раздел V: Служащие меры.
Статья 29. Требования к мерам органов безопасности.
Мера органов безопасности – это действие или комплекс действий превентивного или принудительного характера, которые ограничивает определённые права и свободы человека и применяются служащими в соответствии с законом для обеспечения выполнения возложенных на ОНБ полномочий.
Мера органов безопасности применяется исключительно для выполнения полномочий ОНБ. Выбранная мера органов безопасности должна быть законной, необходимой, пропорциональной и эффективной.
Выбранная мера органов безопасности является законной, если она определена законом. Служащим запрещено применять любые другие меры, нежели определённые законодательными актами.
Выбранная мера органов безопасности является необходимой, если для выполнения полномочий ОНБ невозможно применить другую меру или её применение будет неэффективным, а также если такая мера причинит наименьший вред как адресату меры, так и другим людям.
Выбранная мера органов безопасности является пропорциональной, если ущерб, причинённый охраняемым законом правам и свободам человека или интересам общества, или государства, не превышает блага, для защиты которого он применён, или возникшую угрозу причинения вреда.
Выбранная мера органов безопасности является эффективным, если его применение обеспечивает выполнение полномочий ОНБ.
Мера органов безопасности прекращается, если достигнута цель его применения, если невозможность достичь цели меры очевидна или если нет необходимости в дальнейшем применении такой меры.
Статья 30. Виды служащих мер.
ОНБ для выполнения возложенных на него задач принимает меры реагирования на правонарушения, определённые Законодательством об административных правонарушениях и Уголовно–процессуальным законодательством, на основаниях и в порядке, определённых законом.
ОНБ для охраны прав и свобод человека, предотвращения угроз общественной безопасности и порядку или для прекращения их нарушения также применяет в пределах своей компетенции служащие превентивные меры и меры принуждения, определённые настоящим Законом.
ОНБ для выполнения возложенных на него задач может применять другие меры, определённые отдельными законодательными актами.
Если служащего невозможно идентифицировать по внешним признакам, он обязан предъявить лицу документ, удостоверяющий его полномочия.
Статья 31. Превентивные служащие меры.
ОНБ может применять такие превентивные меры:
При проведении превентивных служащих мер ОНБ обязана сообщить человеку о причинах применения к ней превентивных мер, а также довести до его сведения нормативно–правовые акты, на основании которых применяются такие меры.
Статья 32. Проверка документов человека.
Служащий имеет право требовать у человека предъявления им документов, удостоверяющих личность, и/или документов, подтверждающих соответствующее право человека, в следующих случаях:
Статья 33. Опрос человека.
Служащий может опросить человека, если существует достаточно оснований полагать, что он обладает информацией, необходимой для выполнения служащих полномочий.
Для опроса служащий может пригласить человека в общественное помещение.
Предоставление человеком информации является добровольным. Человек может отказаться от предоставления информации. Проведение опроса несовершеннолетних допускается только с участием родителей (одного из них), другого законного представителя или педагога.
Перед проведением опроса человека служащий разъясняет ему основания и цели применения служебной меры, если это не помешает выполнению ОНБ полномочий, возложенных на него настоящим Законом.
Статья 34. Поверхностная проверка.
Поверхностная проверка в качестве превентивной меры органов безопасности является осуществлением визуального осмотра человека, проведением по поверхности одежды человека рукой, специальным прибором или средством, визуальным осмотром вещи или транспортного средства.
Служащий для осуществления поверхностной проверки личности может останавливать людей и/или осматривать их, если существует достаточно оснований полагать, что человек имеет при себе вещь, оборот которой запрещён или ограничен, или который представляет угрозу жизни или здоровью этого человека или других людей.
Поверхностная проверка осуществляется служащим соответствующего пола. В неотложных случаях поверхностную проверку может осуществить любой служащий только с использованием специального прибора или средства.
Служащий может осуществлять поверхностную проверку вещи или транспортного средства:
Поверхностная проверка предмета или транспортного средства осуществляется путем визуального осмотра предмета и/или транспортного средства или визуального осмотра салона и багажника транспортного средства. Служащий при осуществлении поверхностной проверки вправе требовать открыть крышку багажника и/или двери салона.
Во время поверхностной проверки вещи или транспортного средства человек должен самостоятельно показать служащему содержание личных вещей или транспортного средства.
При выявлении в ходе поверхностной проверки каких–либо следов правонарушения служащий обеспечивает их сохранность и осмотр в соответствии с требованиями Уголовно–процессуального законодательства.
Статья 35. Остановка транспортного средства.
Служащий может останавливать транспортные средства в случае:
Служащий обязан проинформировать водителя о конкретной причине остановки ним транспортного средства с подробным описанием основания остановки, определённого в этой статье.
Статья 36. Требование оставить место и ограничение доступа на определённую территорию.
Служащий уполномочен требовать от человека (людей) оставить определённое место на определённый срок или запретить, или ограничить людям доступ на определённую территорию или объект, если это необходимо для обеспечения общественной безопасности и порядка, охраны жизни и здоровья людей, для сохранения и фиксации следов правонарушения.
Служащий может ограничивать или запрещать движение транспорта и пешеходов на отдельных участках улиц и автомобильных дорог в случае задержания лиц в соответствии с законом, при авариях, других чрезвычайных ситуациях, если это необходимо для обеспечения общественной безопасности и порядка, охраны жизни и здоровья людей.
Статья 37. Ограничения передвижения человека или транспортного средства, или фактического владения вещью.
ОНБ уполномочена задерживать человека на основаниях, в порядке и на сроки, определённые Конституцией (священным законом ислама шариатом), Уголовно–процессуальным законодательством и Законодательством об административных правонарушениях, а также другими законодательными актами.
Отсчёт времени содержания задержанных физических лиц в специально отведённых для этого помещениях начинается с момента его фактического задержания.
В случаях, определённых частью второй этой статьи, служащие должны немедленно вызвать медицинских работников к месту фактического нахождения таких людей, а также, по возможности, проинформировать членов семьи.
Служащий может временно ограничить фактическое владение вещью или передвижение транспортного средства для предотвращения опасности, если есть достаточные основания полагать, что вещь или транспортное средство могут быть использованы человеком с целью посягательства на свою жизнь и здоровье или на жизнь, или здоровье другого человека, или повреждения чужой вещи. По требованию человека служащий обязан сообщить о причинах применения им соответствующих мер.
Ограничение фактического владения вещью осуществляется на основаниях и в порядке, определённых Уголовно–процессуальным законодательством и Законодательством об административных правонарушениях.
Ограничение фактического владения вещью осуществляется путём изъятия вещи у её фактического владельца, ограничения её переноса или перевозки.
Служащий обязан в письменной форме уведомить своего руководителя о временном ограничении фактического владения вещью человека, а также обязан составить протокол про осуществление временного ограничения фактического владения вещью и вручить протокол этому человеку.
Временное ограничение передвижения человека и переноса или перевозки вещи немедленно прекращается, если нет необходимости осуществлять такую меру.
Статья 38. Проникновение в жилище или другое владение человека.
ОНБ может проникнуть в жилище или другое владение человека без мотивированного решения исполнительного органа только в неотложных случаях, связанных с:
Проникновение служащего в жилье или другое владение человека не может ограничивать его права пользоваться своим имуществом.
О применении указанного служащего мероприятия обязательно составляется протокол.
Статья 39. Проверка соблюдения требований разрешительной системы органов безопасности.
ОНБ в порядке, определённом органом безопасности, может осматривать с участием администрации (руководства) юридических лиц, физических лиц (в том числе физических лиц – производителей) или их уполномоченных представителей помещение, где находятся оружие, специальные средства, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы, другие предметы, материалы и вещества, для хранения и использования которых определены специальные правила или порядок и на которые распространяется разрешительная система органов безопасности, а также непосредственно осматривать места их хранения с целью проверки соблюдения правил обращения с ними и правил их использования.
ОНБ может осматривать оружие, специальные средства, боеприпасы, находящиеся у физических и юридических лиц, другие предметы, материалы и вещества, для хранения и использования которых определены специальные правила или порядок и на которые распространяется разрешительная система органов безопасности, с целью проверки соблюдения правил обращения с ними и правил их использования.
ОНБ в соответствии с порядком, определённым органом безопасности, изымает оружие, специальные средства, боеприпасы, взрывчатые вещества и материалы, другие предметы, материалы и вещества, для хранения и использования которых определены специальные правила или порядок и на которые распространяется разрешительная система органов безопасности, а также опечатывает и закрывает объекты, где они хранятся или используются (в том числе стрелковые тиры, стрельбища не военного назначения, охотничьи стенды, предприятия и мастерские по изготовлению и ремонту оружия, специальных средств, боеприпасов, магазины, в которых осуществляется их продажа, пиротехнические мастерские, пункты изучения материальной части оружия, специальных средств, правил обращения с ними и их применения) в случае выявления нарушения правил обращения с ними и правил их использования, угрожающих общественной безопасности, до устранения таких нарушений.
ОНБ информирует соответствующий орган Совета Государства и безопасности в однодневный срок о каждом факте выявленного нарушения правил хранения и использования оружия, специальных средств, боеприпасов, взрывчатых веществ и материалов, других предметов, материалов и веществ, для хранения и использования которых определены специальные правила или порядок и на которые распространяется разрешительная система органов безопасности.
Статья 40. Применение технических приборов и технических средств, имеющих функции фото– и киносъёмки, видеозаписи, или средств фото– и киносъёмки, видеозаписи.
ОНБ для обеспечения общественной безопасности и порядка может закреплять на форменной одежде, служебных транспортных средствах, монтировать/размещать по внешнему периметру дорог и зданий автоматическую фото– и видеотехнику, а также использовать информацию, полученную с помощью автоматической фото– и видеотехники, находящейся в чужом владении, с целью:
Информация о смонтированной/размещённой автоматической фототехнике и видеотехнике должна быть размещена на видном месте.
Статья 41. Опека органов безопасности.
Опека органов безопасности может осуществляться в отношении:
Опека органов безопасности имеет последствием в отношении:
Служащий обязан немедленно сообщить человеку на понятном ему языке основание применения служащего мероприятия, а также разъяснить право получать медицинскую помощь, давать объяснения, обжаловать действия служащего, немедленно сообщить другим людям о его местонахождении.
Сообщение прав и их разъяснение служащим может не проводиться в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что человек не может осознавать свои действия и контролировать их.
Служащий уполномочен изъять у человека оружие или иные предметы, которыми человек может причинить вред окружающим или себе, независимо от того, запрещены ли они в обращении.
Служащим запрещено осуществлять обыск человека, в отношении которого осуществляется опека органов безопасности.
О применении опеки органов безопасности составляется протокол, в котором указываются:
Протокол подписывается служащим и человеком. Копия протокола немедленно под роспись вручается человеку. Протокол может не предоставляться человеку для подписания, а его копия вручаться человеку в случае, когда имеются достаточные основания полагать, что он не может осознавать свои действия и контролировать их. В таком случае протокол предоставляется человеку или органу, предусмотренному абзацем вторым части первой этой статьи.
О каждом применения меры органов безопасности, служащий сразу сообщает с помощью технических средств ответственного служащего в подразделении ОНБ.
При наличии достаточных оснований полагать, что передача человека продолжалось дольше, чем это необходимо, ответственный служащий в подразделении ОНБ обязан провести проверку для решения вопроса об ответственности виновных в этом лиц.
Служащий обязан предоставить человеку возможность немедленно сообщить о своём местонахождении близким родственникам, членам семьи или другим людям по выбору этого человека.
Служащий обязан немедленно сообщить родителям или усыновителям, опекунам, попечителям, органам опеки и попечительства о местонахождении несовершеннолетнего.
Статья 42. Служащие меры принуждения.
ОНБ при выполнении полномочий, определённых настоящим Законом, уполномочена применять такие меры принуждения:
Физическим воздействием является применение любой физической силы, а также специальных приёмов борьбы с целью прекращения противоправных действий правонарушителей.
Специальные средства как служащие меры принуждения – это совокупность устройств, приборов и предметов, специально изготовленных, конструктивно предназначенных и технически пригодных для защиты людей от поражения различными предметами (в том числе оружием), временного (поправимого) поражения человека (правонарушителя, противника), угнетения или ограничения свободы человека (психологической или физической) путём оказания влияния на него или окружающие его предметы, с чётким регулированием оснований и правил применения таких средств и служебных животных.
Для выполнения своих полномочий служащие могут использовать такие специальные средства:
Служащий ни при каких обстоятельствах не может применять меры принуждения, не определены настоящим Законом.
Не является мерой принуждения использования служащим средств индивидуальной защиты (шлемов, бронежилетов и другой специальной экипировки).
Служащий обязан немедленно прекратить применение определённого вида меры принуждения в момент достижения ожидаемого результата.
Нормы обеспечения подразделений ОНБ специальными средствами и огнестрельным оружием устанавливаются руководителем органов безопасности.
Статья 43. Порядок применения служащих мер принуждения.
Служащий обязан заранее предупредить человека о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия и предоставить ему достаточно времени для выполнения законного требования служащего, кроме случая, когда промедление может повлечь посягательство на жизнь и здоровье человека или и/или служащего или другие тяжёлые последствия, или в ситуации, когда такое предупреждение является неоправданным или невозможным.
Предупреждение может быть сделано голосом, а при значительном расстоянии или обращении к большой группе людей – через громкоговорители, усилители звука.
Вид и интенсивность применения мер принуждения определяются с учётом конкретной ситуации, характера правонарушения и индивидуальных особенностей человека, совершившего правонарушение.
Служащие обязаны оказывать неотложную медицинскую помощь людям, пострадавшим в результате применения мер принуждения.
Запрещено применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в отношении женщин с явными признаками беременности, малолетних лиц, людей с явными признаками ограниченных возможностей или старости, кроме случаев совершения ими вооружённого или группового нападения, совершения вооружённого сопротивления служащему, угрожающего жизни и здоровью других лиц или служащих, если отразить такое нападение или сопротивление другими способами и средствами невозможно.
Статья 44. Применение физической силы.
Служащий может применять физическую силу, в том числе специальные приёмы борьбы (рукопашного боя), для обеспечения личной безопасности и/или безопасности других лиц, пресечения правонарушения, задержания лица, совершившего правонарушение, если применение других служащих мер не обеспечивает выполнение служащим полномочий, возложенных на него законом.
Служащий обязан письменно уведомить своего руководителя, а тот обязан уведомить вышестоящий орган о причинённых человеку телесных повреждениях вследствие применения физической силы.
Статья 45. Применение специальных средств.
Служащий для обеспечения общественной безопасности и порядка применяет специальные средства, определённые настоящим Законом.
Служащий уполномочен применять специальные средства только в случае, если он прошёл соответствующую специальную подготовку.
Общие правила применения специальных средств:
наручники и другие средства ограничения подвижности применяются:
резиновые и пластиковые дубинки применяются для:
электрошоковые устройства контактного и контактно–дистанционного действия применяются, для:
специальные маркировочные и красящие средства применяются, для:
устройства, гранаты и боеприпасы светозвукового действия, средства акустического и микроволнового воздействия применяются для:
водомёты, бронемашины и другие специальные транспортные средства применяются, для:
устройства для отстрела патронов, снаряжённых резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами не смертельного действия, применяются для:
средства, оснащённые безопасными дымообразующей препаратами, применяются для:
служебная собака применяется при:
служебный конь применяется при:
ОНБ (служащему) запрещено:
Применение компактного взрывного устройства для открытия помещений является оправданным, если ущерб, причинённый охраняемым законом правам и интересам, меньше, чем вред, который удалось предотвратить.
Служащий обязан в письменной форме уведомить своего руководителя о применении к человеку специального средства.
Если служащий причинил человеку ранения или увечья в результате применения к нему специального средства, руководитель такого служащего обязан немедленно уведомить об этом соответствующий орган.
Допустимые параметры специальных средств в части их физического, химического и иного воздействия на организм человека определяются уполномоченными учреждениями центрального исполнительного органа, обеспечивающий формирование и реализацию государственной программы в сфере здравоохранения.
Правила хранения, ношения и применения специальных средств, находящихся на вооружении ОНБ, определяются нормативными-правовыми актами.
Статья 46. Применение огнестрельного оружия.
Применение огнестрельного оружия является наиболее строгой мерой принуждения.
Служащий уполномочен хранить, носить огнестрельное оружие, а также применять и использовать его только при условии, что он прошёл соответствующую специальную подготовку.
Порядок хранения и ношения огнестрельного оружия, находящегося в распоряжении служащего, перечень огнестрельного оружия и боеприпасов, используемых в деятельности ОНБ, и нормы их принадлежности устанавливаются руководителем органов безопасности.
Служащий уполномочен в исключительных случаях применять огнестрельное оружие:
Служащий уполномочен применять огнестрельное оружие только после предупреждения о необходимости прекращения противоправных действий и намерении использовать меры принуждения, определённые этой статьёй.
Применение огнестрельного оружия без предупреждения допускается:
Служащий уполномочен применять огнестрельное оружие только в целях причинения человеку вреда, необходимого и достаточного в такой обстановке, для немедленного предотвращения или прекращения вооружённого нападения.
Служащий уполномочен применять огнестрельное оружие в случае вооружённого нападения, если предотвращение или прекращение соответствующего нападения невозможно достичь другими средствами.
Служащим запрещено применять огнестрельное оружие в местах, где может быть нанесён вред другим людям, а также в огнеопасных и взрывоопасных местах, кроме случаев необходимости отражения нападения или крайней необходимости.
Служащий обязан в письменной форме сообщать своему руководителю о применении огнестрельного оружия, а также немедленно сообщить руководителю об активном применении огнестрельного оружия, который, в свою очередь, обязан проинформировать центральный орган управления ОНБ и соответствующий орган.
Служащий может взять в руки огнестрельное оружие и привести его в готовность, если считает, что в сложившейся обстановке, могут возникнуть основания для его применения.
Во время задержания людей, в отношении которых у служащего возникло подозрение в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, а также при проверке документов у таких людей служащий может привести в готовность огнестрельное оружие и предупредить человека о возможности его применения.
Попытка человека, которого задерживает служащий с огнестрельным оружием в руках, приблизиться к нему, сократив определённую служащим расстояние, или прикоснуться к оружию является основанием для применения огнестрельного оружия служащим.
Служащий может использовать огнестрельное оружие для подачи сигнала тревоги или вызова вспомогательных сил, или для обезвреживания животного, угрожающего жизни или здоровью служащего и других людей.
Раздел VI: Отбор на должность служащего.
Статья 47. Назначения на должности служащих.
Назначения на должности служащих осуществляют должностные лица органов (учреждений, организаций) ОНБ в соответствии с номенклатурой должностей, которую утверждает руководство органов безопасности.
В случае проведения конкурса для определения кандидата для назначения на соответствующую должность, назначение на должности служащих осуществляют должностные лица органов (учреждений, организаций) ОНБ согласно номенклатуре должностей, которую утверждает руководство органов безопасности, и в соответствии с результатами конкурса.
Назначение на должности курсантов (слушателей) высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, осуществляют руководители таких заведений.
Статья 48. Порядок назначения на должности служащих.
Назначение и увольнение с должностей служащих осуществляется приказами должностных лиц, указанных в статье 47 этого Закона.
Приказы о зачислении служащих курсантами, слушателями дневной формы обучения в высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, является основанием для увольнения таких лиц со штатных должностей, которые они занимают в органах (учреждениях, учреждениях) ОНБ.
Выпускники высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, после окончания учёбы назначаются на должности в органах (учреждениях, учреждениях) ОНБ приказами должностных лиц ОНБ, указанных в статье 47 этого Закона.
Перед убытием к новому месту службы служащий должен сдать должность: сдать всю служебную документацию, специальные средства, оружие, материальные ценности, закреплённые за служащим, не позднее чем через месяц со дня получения органом (учреждением, организацией) выписки из приказа о перемещении по службе.
В указанный срок не засчитывается время пребывания служащего в отпуске, командировке, на больничном.
Статья 49. Требования к кандидатам на службу в ОНБ.
На службу в ОНБ могут быть приняты граждане Государства в возрасте от 18 лет, имеющие полное среднее образование, независимо от расы, цвета кожи, общественных, религиозных и других убеждений, пола, этнического и социального происхождения, имущественного положения, места жительства, которые владеют национальным языком.
Требования к уровню физической подготовки для служащих и кандидатов, поступающих на службу в ОНБ, утверждает руководство органов безопасности.
Независимо от профессиональных и личных качеств, уровня физической подготовки и состояния здоровья на службу в ОНБ не могут быть приняты люди в случаях, определённых частью второй статьи 61 этого Закона, а также люди, которые:
Статья 50. Проверка кандидата на службу в ОНБ.
Граждане Государства, которые изъявили желание поступить на службу в ОНБ, с целью определения состояния их здоровья обязаны пройти медицинские обследование, а также проверку уровня физической подготовки, психофизиологическое обследование, обследование на предмет выявления алкогольной, наркотической и токсической зависимости в порядке, определённом Руководством органов безопасности.
Граждане Государства, которые изъявили желание поступить на службу в ОНБ, с их согласия проходят тестирование на полиграфе.
В соответствии с порядком, установленным законом, в отношении лиц, претендующих на службу в ОНБ, проводится специальная проверка, порядок проведения которого определяется законом и другими нормативно–правовыми актами.
Статья 51. Служащие комиссии.
Для обеспечения прозрачного отбора (конкурса) и продвижения по службе служащих на основании объективной оценки профессионального уровня и личных качеств каждого служащего, соответствия их должности, определение перспективы служебного использования в органах ОНБ образуются постоянные служащие комиссии.
В состав служащей комиссии аппарата центрального органа управления ОНБ входят пять человек:
В состав служебной комиссии территориальных органов ОНБ входят пять человек:
Основными полномочиями служебной комиссии являются:
Служащие комиссии территориальных органов ОНБ действуют на постоянной основе.
Максимальный срок полномочий члена служебной комиссии составляет три года.
Один и тот же человек может осуществлять полномочия члена служебной комиссии только в течение одного трёхлетнего срока. Повторное назначение на должность члена служебной комиссии запрещается.
Члены служащих комиссий могут не прекращать выполнения своих основных служебных обязанностей по месту основной работы (службы).
Обеспечение деятельности и проведения заседаний служащих комиссий осуществляет аппарат соответствующего подразделения ОНБ.
Полномочия члена служебной комиссии прекращаются:
Решение о прекращении полномочий члена служебной комиссии принимает должностное лицо или орган, назначивший (выбравший) соответствующего члена служебной комиссии.
Служебная комиссия избирает тайным голосованием большинством голосов от общего состава председателя служебной комиссии и секретаря служащего комиссии.
Председатель служебной комиссии организует работу комиссии, определяет обязанности секретаря комиссии, ведёт заседания комиссии. Обязанности председателя служебной комиссии в случае его отсутствия исполняет секретарь комиссии.
Заседания служебной комиссии проводятся открыто и гласно, кроме случаев, определённых законом.
Председатель служебной комиссии определяет дату, время и место проведения заседания комиссии, перечень вопросов, выносимых на заседание, и обнародует эту информацию на официальном веб–портале комиссии не позднее чем за два дня до заседания.
Член служебной комиссии уполномочен:
Член служебной комиссии должен быть отведён, если есть информация о конфликте интересов или обстоятельства, вызывающие сомнение в его беспристрастности. Если такие обстоятельства существуют, член служебной комиссии должен заявить самоотвод. С теми же основаниям отвод члену комиссии могут заявить люди, в отношении которых или по обращению которых служебная комиссия может принять решение.
Отвод должен быть мотивированным и поданным до начала рассмотрения вопроса в форме письменного заявления на имя председателя служебной комиссии. Председательствующий на заседании обязан ознакомить с заявлением об отводе члена комиссии, которому заявлен отвод.
Решение об отводе (самоотводе) принимает служебная комиссия большинством голосов членов, участвующих в заседании. Член комиссии, по которому принимается решение об отводе (самоотводе), не участвует в голосовании.
Служебная комиссия проводит голосование в отсутствии лица, в отношении которого принимается решение, и приглашённых лиц.
Решение служебной комиссии составляется в письменном виде. В решении указываются дата и место принятия решения, состав комиссии, вопрос, который рассматривался, мотивы принятого решения. Решение подписывает председательствующий и члены комиссии, которые принимали участие в принятии решения.
Особое мнение члена служебной комиссии излагается в письменной форме и прилагается к делу, о чем председательствующий сообщает на заседании.
Порядок деятельности служащих комиссий определяется Руководством органов безопасности с учётом положений этого Закона.
Для выполнения возложенных на служебную комиссию полномочий, её члены пользуются правом доступа к публичной информации ОНБ, в том числе с ограниченным доступом, кроме секретной информации.
Статья 52. Конкурс на должность служащего.
С целью отбора лиц, способных профессионально выполнять полномочия ОНБ и должностные обязанности на соответствующей вакантной должности, в случаях, предусмотренных настоящим Законом, проводится конкурс на службу в ОНБ и/или на занятие вакантной должности (далее – конкурс).
Проведение конкурса осуществляется с учётом уровня профессиональной компетентности, личных качеств и достижений кандидатов на принятие на службу и занятия вакантной должности.
Конкурс на службу в ОНБ обязательно проводится среди лиц, впервые принимаемых на службу в ОНБ с назначением на должности младшего состава ОНБ.
Комплектованию в порядке продвижения по службе должностей младшего, среднего и высшего состава ОНБ, кроме случая, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, по решению руководителя, уполномоченного назначать на такие должности, может предшествовать, или проведение конкурса, или проведение аттестации.
Конкурс проводится в соответствии с Типичным порядком проведения конкурса на службу в ОНБ и/или занятие вакантной должности (далее – Типичный порядок проведения конкурса), который утверждается Руководством органов безопасности.
Типичный порядок проведения конкурса определяет:
Решение об объявлении конкурса принимает руководитель органа ОНБ, которому предоставлено право принимать граждан на службу в ОНБ и/или назначать на соответствующую вакантную должность.
Конкурс проводится соответствующей служебной комиссией.
Статья 53. Обнародование информации о проведении конкурса.
Информация (объявление) о вакантных должностях в ОНБ и о проведении конкурса публикуется в соответствии с настоящим Законом и Типичным порядком проведения конкурса на официальном веб–портале центрального органа управления ОНБ, соответствующего территориального органа (учреждения, организации) ОНБ.
В объявлении о проведении конкурса указываются:
Срок подачи документов для участия в конкурсе не может составлять менее 10 и более 30 календарных дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса.
Статья 54. Документы, которые подают для участия в конкурсе.
Человек желающий принять участие в конкурсе, подаёт в установленном порядке в служебную комиссию следующие документы:
Человек желающий принять участие в конкурсе, перед составлением квалификационного экзамена предъявляет служебной комиссии паспорт гражданина Государства.
Запрещено требовать от человека, который претендует на занятие вакантной должности в ОНБ, документы, не определённые этой статьёй, если предоставление других документов не определено законом.
Человек желающий принять участие в конкурсе, вправе приложить к заявлению об участии в конкурсе другие документы, кроме указанных в части первой этой статьи.
Статья 55. Порядок проведения конкурсной процедуры.
Служба персонала (кадрового обеспечения) органа ОНБ, где проходит конкурс, проводит проверку документов, представленных кандидатами на соответствие общим требованиям и информирует об этом служебную комиссию.
Кандидаты, прошедшие проверку, предусмотренную частью первой этой статьи, проходят тестирование, собеседование и другие виды оценки в соответствии с Типичным порядком проведения конкурса.
В случае подачи заявления об участии в конкурсе только одним человеком такой человек проходит в установленном порядке конкурсный отбор, по результатам которого принимается решение о принятии на службу в ОНБ и/или назначения на должность или об отказе в таком принятии и/или назначении.
Заседание служебной комиссии при проведении конкурса является правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей её членов.
Во время заседания служебной комиссии при проведении конкурса её члены:
Решение служебной комиссии по результатам конкурса считается принятым, если за него проголосовало большинство от её состава.
Решение служебной комиссии оформляется протоколом, который присутствующие на её заседании члены комиссии подписывают не позднее следующего дня после проведения заседания.
Информация о победителях конкурса публикуется не позднее следующего дня после подписания протокола заседания служебной комиссии в соответствии с Типичным порядком проведения конкурса.
Статья 56. Назначение на должность служащего.
На вакантную должность служащего назначается победитель конкурса в случае его проведения.
Служебные отношения человека, который поступает на службу в ОНБ, начинаются со дня издания приказа о назначении на должность служащего.
Статья 57. Аттестация служащих.
Квалификация служащих проводится с целью оценки их деловых, профессиональных, личных качеств, образовательного и квалификационного уровня, физической подготовки на основании глубокого и всестороннего изучения, определения соответствия занимаемым должностям, а также перспектив их служебной карьеры.
Квалификация служащих проводится:
Квалификация проводится аттестационными комиссиями органов (учреждений, организаций) ОНБ, создаваемыми их руководителями.
Решение о проведении аттестации принимает руководитель ОНБ, руководители органов (учреждений, организаций) ОНБ в отношении людей, которые в соответствии с законом и иными нормативно–правовыми актами назначаются на должности их приказами.
Порядок проведения аттестации служащих утверждается Руководством органов безопасности.
Статья 58. Бессрочность назначения на должность служащего.
Назначение на должность служащего осуществляется бессрочно (до выхода на пенсию или в отставку), при условии успешного выполнения служебных обязанностей.
Срочное назначение осуществляется в случае занятия должности служащего на период отсутствия человека, за которым в соответствии с законом сохраняется должность служащего, и должностей, назначению на которые предшествует заключение контракта.
Раздел VII: Общие положения прохождения службы в ОНБ.
Статья 59. Служба в ОНБ.
Служба в ОНБ является государственной службой особого характера, которая является профессиональной деятельностью служащих по выполнению возложенных на ОНБ полномочий.
Время прохождения службы в ОНБ засчитывается в страховой стаж, стаж работы по специальности, а также в стаж государственной службы.
Решение по вопросам прохождения службы оформляются письменными приказами по личному составу на основании соответствующих документов, перечень и форма которых устанавливаются Руководством органов безопасности.
Издавать приказы по личному составу могут руководители органов, подразделений, учреждений ОНБ в соответствии с полномочиями, определёнными законом и другими нормативно–правовыми актами, и номенклатурой должностей, утверждённой Руководством органов безопасности.
Порядок подготовки и издания приказов о прохождении службы в ОНБ устанавливает Руководство органов безопасности.
Служащие, в том числе слушатели и курсанты высших учебных заведений со специфическими условиями, осуществляющие подготовку служащих, которые находятся на учёте спецслужбы, на время службы в ОНБ снимаются с такого учёта и находятся в кадрах ОНБ.
Статья 60. Правовое регулирование службы в ОНБ.
Прохождение службы в ОНБ регулируется настоящим Законом и другими нормативно–правовыми актами.
Статья 61. Ограничения, связанные со службой в ОНБ.
На служащих распространяются ограничения, определённые Законом «О борьбе с коррупцией», этим законом и другими законодательными актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Не может быть служащим:
За служащими сохраняются все права, определённые для граждан Государства Конституцией (священными законами ислама шариатом) и законодательными актами, кроме ограничений, установленных этим и другими законодательными актами.
Служащий не может быть членом общественных объединений.
Служащий не может организовывать забастовки и участвовать в забастовках.
Статья 62. Гарантии профессиональной деятельности служащего.
Служащий при исполнении возложенных на ОНБ полномочий является представителем государства.
Законные требования служащего являются обязательными для выполнения всеми физическими и юридическими лицами.
Служащий при исполнении возложенных на него обязанностей подчиняется только своему непосредственному и прямому руководителю.
Никто, кроме непосредственного и прямого руководителя (за исключением случаев, прямо предусмотренных законом), не может предоставлять любые письменные или устные указания, требования, поручения служащему или иным способом вмешиваться в законную деятельность служащего, в том числе деятельность, связанную с уголовным производством или производством по делам об административных правонарушениях.
Служащий предоставляет объяснения по поводу дел и материалов, находящихся у него в производстве, а также предоставляет их для ознакомления лишь в случаях и в порядке, определённых законом.
Никто не имеет права возложить на служащего выполнение обязанностей, не определённых законом.
Вмешательство в деятельность служащего, препятствование исполнению им соответствующих полномочий, невыполнение законных требований служащего, любые другие противоправные действия в отношении служащего влекут ответственность в соответствии с законом.
Правонарушения относительно служащего или человека, уволенного со службы в ОНБ, его близких родственников, совершенные в связи с его предыдущей служебной деятельностью, влекут ответственность в соответствии с законом.
В случае задержания служащего по подозрению в совершении уголовного преступления или избрании в отношении него содержания под стражей в качестве меры пресечения его держат в предназначенных для этого учреждениях отдельно от других категорий людей.
Служащие, а также люди, уволенные со службы в ОНБ на основании пунктов 1–4, 7, 8 части первой статьи 77 данного Закона, для обеспечения собственной безопасности имеют право приобретать во владение устройства для отстрела патронов, снаряжённые резиновыми или аналогичными по своим свойствам метательными снарядами не смертельного действия, используя их исключительно на основаниях, определённых настоящим Законом.
Условия и порядок приобретения указанными лицами таких специальных средств определяет Руководство органов безопасности.
Служащий:
В органах (учреждениях, организациях) ОНБ с целью защиты трудовых, социально–экономических прав и интересов служащих в соответствии с требованиями законодательства могут образовываться органы труда. Ограничение прав органов труда служащих по сравнению с другими организациями труда не допускается.
Статья 63. Контракт о прохождении службы в ОНБ.
Контракт о прохождении службы в ОНБ – это письменный договор, заключаемый между гражданином Государства и государством, от имени которой выступает ОНБ, для определения правовых отношений между сторонами.
Контракт о прохождении службы в ОНБ заключается:
Право на заключение от имени ОНБ контракта о прохождении службы предоставляется:
Право на продление контракта, если это допускается настоящим Законом, предоставляется должностным лицам, указанным в части третьей этой статьи.
Контракт является основанием для издания приказа о приёме человека на службу в ОНБ и/или назначение его на соответствующую должность.
После окончания срока контракта, заключённого в соответствии с пунктом 1 части второй этой статьи, служащий, который был стороной в этом контракте, по решению руководителя, которому предоставлено право принимать на службу, может продолжить службу в ОНБ на основании приказа в соответствии с настоящим Законом.
Контракт об обучении заключается с гражданами, зачисленными в вуз со специфическими условиями обучения, который осуществляет подготовку служащих, при условии достижения такими людьми 18–летнего возраста.
Определение правовых отношений между курсантами высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, которым не исполнилось 18 лет, и государством осуществляется в соответствии с требованиями Гражданского законодательства.
Контракт о прохождении службы в ОНБ заключается на основаниях и в порядке, определённых Руководством органов безопасности.
Типичную форму контракта утверждает Руководство органов безопасности.
Статья 64. Присяга работника ОНБ.
Человек, который поступает на службу в ОНБ, принимает Присягу на верность народу следующего содержания:
Я, (фамилия, имя, отчество), осознавая свою высокую ответственность, торжественно присягаю верно служить народу, соблюдать Конституцию (священные законы ислама шариат) и законодательные акты, воплощать их в жизнь, уважать и охранять права и свободы человека, честь государства с достоинством нести высокое звание служащего и добросовестно выполнять свои служебные обязанности.
Порядок принятия Присяги работника ОНБ устанавливает Руководство органов безопасности.
Статья 65. Перемещение служащих в органах, учреждениях и организациях ОНБ.
Перемещение служащих осуществляется:
на должности, ниже чем та, на которой находился служащий:
Должность считается выше, если для этой должности предусмотрено выше специальное звание ОНБ.
Выпускники высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, назначаются на соответствующие вакантные должности непосредственно после окончания учёбы в этих учебных заведениях.
Служащий, перемещённый с высшей должности на должность, ниже чем та, которую он занимал, в дальнейшем продвигается по службе с соблюдением требований, определённых настоящим Законом, а уволенный с должности в дисциплинарном порядке, – после снятия дисциплинарного взыскания.
Не допускается перемещение служащих женского пола по инициативе руководителя соответствующего органа (учреждения, организации) ОНБ на должности, ниже чем та, которую они занимали, по мотивам, связанным с беременностью, наличием детей в возрасте до трёх лет (до шести лет – по медицинским показателям), или в связи с тем, что они являются одинокими матерями и имеют детей в возрасте до четырнадцати лет или детей–инвалидов.
Если законом определены дополнительные требования к кандидатам на назначение на отдельные должности в органах (учреждениях, организациях) ОНБ, назначение на такие должности осуществляется при условии соответствия человека, который назначается на такую должность, дополнительным требованиям.
Перевод служащих осуществляется в случае, если увольнение их с должностей или назначения на другие должности относится к номенклатурам назначения разных руководителей.
Перевод служащего может осуществляться по его инициативе, инициативе прямых руководителей (начальников), руководителей других органов (учреждений, организаций) ОНБ, поставивших вопрос о перемещении.
Перевод служащего осуществляется на основании единого приказа об увольнении с занимаемой должности и направления для дальнейшего прохождения службы в другой орган (учреждение, организацию) ОНБ и о назначении на должность в органе (учреждении, организации) ОНБ, в который перемещается служащий.
В случае если в соответствии с законом и другими нормативно–правовыми актами назначению служащего на должность должно предшествовать согласие соответствующих государственных органов или органов местного самоуправления или их должностных лиц, назначение на должность осуществляется после получения такого согласия.
Не допускается перемещение служащих на высшие должности в течение шести месяцев со дня привлечения к административной или дисциплинарной ответственности.
Статья 66. Служебное совместительство служащих.
Служащий не может во время прохождения службы заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научно–педагогической, научной или творческой.
Статья 67. Пребывание служащих в распоряжении.
Зачисление служащих приказами по личному составу в распоряжение органов ОНБ для дальнейшего прохождения службы под Руководством должностных лиц, уполномоченных назначать на должности служащих, допускается в случае:
Служащие увольняются с должностей и зачисляются в распоряжение приказами руководителей, уполномоченных назначать на такие должности.
Служащие, которые зачислены в распоряжение в соответствии с пунктами 1–2 части первой этой статьи, продолжают проходить службу по закону, выполняя обязанности службы в соответствии с временными функциональными обязанностями, определёнными руководителем соответствующего органа (учреждения, организации) ОНБ, с учётом предыдущих должностей, которые занимал служащий, уровня его знаний и профессионального опыта.
Назначения на должности служащих, которые находятся в распоряжении, проводятся в как можно кратчайший срок, но не позднее чем через два месяца со дня увольнения с прежней должности и зачисления в распоряжение, кроме случаев, определённых пунктами 3–5 части первой этой статьи.
В срок, указанный в части четвертой этой статьи, не входит время пребывания служащих на стационарном лечении. Совокупный срок назначения на должности служащих, которые находятся в распоряжении, не должен превышать 120 календарных дней.
Служащий, который уволен с должности и зачислен в распоряжение, считается находящимся в распоряжении соответствующего органа (учреждения, организации) со дня, следующего за днём увольнения с должности, до дня, с которого он начал выполнять обязанности на новой должности, на которую он назначен, или до дня зачисления в распоряжение другого органа (учреждения, организации) ОНБ для дальнейшего прохождения там службы.
Денежное обеспечение служащих, зачисленных в распоряжение, осуществляется в порядке, определённом Советом Государства и безопасности.
Статья 68. Порядок назначения служащих на должности при осуществлении реорганизации.
В случае осуществления реорганизации, в результате которой на основании соответствующего приказа сокращаются должности в органе или отдельном подразделении органа (учреждения, организации) ОНБ, служащий, должность которого будет сокращена, должен быть персонально письменно предупреждён о возможном предстоящем увольнении со службы в ОНБ за два месяца до такого освобождения.
Служащий, должность которого сокращена, может быть назначен с его согласия с учётом опыта работы, образовательного уровня, состояния здоровья, отношение к выполнению служебных обязанностей на другую должность в любом органе (учреждении, организации) ОНБ до истечения двухмесячного срока со дня его персонального предупреждения о возможном последующем увольнении со службы в ОНБ в соответствии с частью первой настоящей статьи.
Служащий, должность которого была сокращена и который был назначен на другую должность в ОНБ в соответствии с частью второй этой статьи, по истечении двухмесячного срока со дня предупреждения о возможном последующем увольнении со службы в ОНБ должен быть уволен со службы в ОНБ на основании пункта 4 части первой статьи 77 этого Закона.
Пребывание служащего, должность которого сокращена, на больничном, в командировке или в отпуске не является препятствием для его назначения на другую должность или для увольнения со службы в ОНБ в соответствии с положениями этой статьи, при условии его персонального письменного предупреждения в установленный законом срок.
Преимущественное право на оставление на службе в ОНБ при реорганизации предоставляется служащим с более высокими квалификацией и достижениями в служебной деятельности. При равных условиях относительно квалификации и достижений в служебной деятельности предпочтение в оставлении на службе предоставляется людям, имеющим такое право в соответствии с требованиями законодательства.
Служащий, должность которого была сокращена, до дня его назначения на другую должность в ОНБ или увольнения со службы в ОНБ обязан выполнять обязанности по последней должности, которую он занимал, если руководитель органа (учреждения, организации) ОНБ не положит на него другие обязанности.
Если служащий, должность которого была сокращена, обратился к руководителю соответствующего органа (учреждения, организации) с ходатайством о предоставлении ему отпуска, такой отпуск может быть предоставлена на основаниях и в порядке, определённых настоящим Законом. Продолжительность предоставленного отпуска в таком случае не может превышать общее количество дней, оставшихся до предпоследнего дня двухмесячного срока со дня персонального предупреждения служащего о возможном предстоящем увольнении со службы в ОНБ.
Служащему, должность которого сокращена, денежное довольствие выплачивается вплоть до дня назначения на другую должность или до дня увольнения со службы в ОНБ в размере, определённом по последней штатной должности, которую он занимал на момент его сокращения. Размер ежемесячной премии устанавливается решением руководителя органа (учреждения, организации) ОНБ.
Статья 69. Порядок временного исполнения обязанностей служащим.
В связи со служебной необходимостью на служащего, который занимает штатную должность, может быть возложено временное исполнение обязанностей по другой должности, а именно:
Непрерывный срок временного выполнения обязанностей не должен превышать четырёх месяцев.
Временное исполнение обязанностей возлагается на служащих письменным приказом руководителя органа (учреждения, организации) ОНБ, уполномоченным назначать на соответствующую должность в соответствии с настоящим Законом.
Руководители органов (учреждений, организаций) ОНБ могут уполномочивать руководителей структурных подразделений таких органов (учреждений, организаций) самостоятельно принимать решения о временном возложении обязанностей по другой не вакантной должности этого подразделения на служащих, которые им подчинены.
Для временного занятия должностей, занимаемых служащими, которые находятся в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им трёхлетнего возраста (шестилетнего возраста – по медицинским показаниям), на период пребывания в таких отпусках руководители органов ОНБ могут назначать на эти должности других служащих, а также принимать на работу с назначением на должности, занимаемые служащими в подразделениях обеспечения, гражданских лиц, в том числе государственных служащих, имеющих родственные специальности, с заключением с ними на этот период срочного трудового договора в соответствии с требованиями закона.
Статья 70. Отстранение служащего от исполнения служебных обязанностей (должности).
Служащий, в отношении которого проводится служебное расследование, может быть отстранён от исполнения служебных обязанностей в порядке, определённом Дисциплинарным уставом ОНБ.
Служащий, который является руководителем органа (подразделения) ОНБ, отстраняется от исполнения служебных обязанностей в случае принятия соответствующим местным советом резолюции недоверия в соответствии с положениями статьи 87 этого Закона.
Служащий, в отношении которого осуществляется уголовное производство, может быть отстранён от должности в порядке, определённом Уголовно–процессуальным законодательством.
Отстранение служащего от выполнения служебных обязанностей является временным недопущением служащего к исполнению обязанностей на занимаемой должности.
За человеком, отстранённым от исполнения служебных обязанностей (должности), сохраняются все виды денежного обеспечения, которые были ему определены до отстранения, кроме премии.
Служащий считается отстранённым от исполнения служебных обязанностей со дня издания соответствующего приказа до дня издания приказа о допуске к выполнению служебных обязанностей на занимаемой должности.
В случае если служащий, отстранённый от исполнения служебных обязанностей (должности), был уволен со службы в ОНБ до дня издания приказа о допуске к выполнению служебных обязанностей на занимаемой должности, он считается отстранённым от исполнения служебных обязанностей по должности до дня увольнения со службы в ОНБ. В течении периода, когда служащий отстранён от исполнения служебных обязанностей (должности), назначение такого лица на любую другую должность запрещено.
Если служащего отстранён от исполнения служебных обязанностей (должности), его могут допустить к выполнению служебных обязанностей на занимаемой должности или назначить на другую должность только после устранения основания отстранения и издания соответствующего приказа.
На период отстранения от исполнения служебных обязанностей (должности) у служащего изымается служебное удостоверение, специальный нагрудный знак и табельное огнестрельное оружие. Служебное удостоверение и специальный нагрудный знак служащего, отстранённого от исполнения служебных обязанностей (должности), хранятся у его непосредственного руководителя. Табельное огнестрельное оружие служащего, отстранённого от исполнения служебных обязанностей (должности), хранится в дежурной части органа (учреждения, организации), где проходит службу служащий.
Статья 71. Командировка служащих в государственные (международные) органы, учреждения и организации с оставлением на службе в ОНБ.
Служащие с их согласия могут быть отправлены в государственные органы, учреждения и организации с оставлением на службе в ОНБ, но с освобождением от занимаемой должности с последующим назначением на должности в соответствии с перечнем должностей, которые могут быть заняты служащими в государственных органах, учреждениях и организациях, который утверждается Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности.
В случае необходимости в служащих для занятия вакантных должностей в государственных органах, учреждениях и организациях руководители таких государственных органов, учреждений и организаций направляют в ОНБ письменный запрос об основных характеристиках указанных должностей и профессиональных, образовательных и квалификационных требованиях, которым должны отвечать служащие для занятия таких должностей.
Решение о командировке служащих принимает руководитель ОНБ.
Командировки оформляются на основании запроса руководителя государственного органа, учреждения, организации, рапорта служащего и соответствующего представления его прямого руководителя.
О назначении командированных служащих на должности руководители соответствующих государственных органов, учреждений и организаций должны письменно сообщить в ОНБ.
Освобождение от должностей командированных служащих осуществляется по решению руководителя государственного органа, учреждения, организации с последующим направлением их в распоряжение ОНБ.
По служебной необходимости руководитель ОНБ может в любое время отозвать из государственного органа, учреждения или организации командированных служащих, сообщив за месяц о таком отзыве руководителя соответствующего государственного органа, учреждения или организации с предоставлением соответствующей замены.
Освобождённые от должности командированные служащие должны быть направлены в течении месяца в распоряжение ОНБ с предписанием, служебной характеристикой и приказом об увольнении с должности.
В указанный срок не включается время пребывания служащего в отпуске, командировке, на больничном.
По возвращении в распоряжение ОНБ служащий должен быть назначен на прежнюю должность или иную равнозначную должность с учётом уровня его образования, физической подготовки и состояния здоровья.
За командированными в государственные органы, учреждения и организации служащими и членами их семей сохраняются все гарантии и льготы, определённые законом для такой категории людей.
Награждение (поощрение) служащих, командированных в государственные органы, учреждения и организации, государственными наградами и ведомственными знаками отличия осуществляется на общих основаниях по представлению руководителя государственного органа, учреждения, организации, в которые они командированы.
Статья 72. Профессиональное обучение служащих.
Профессиональное обучение служащих состоит из:
Порядок, организацию и сроки проведения профессионального обучения определяет Руководство органов безопасности.
Статья 73. Первичная профессиональная подготовка.
Служащие, которые впервые приняты на службу в ОНБ, с целью получения специальных навыков, необходимых для выполнения полномочий ОНБ, обязаны пройти первичную профессиональную подготовку по соответствующим учебным программам (планам), утверждёнными Руководством органов безопасности.
Положения этой статьи не распространяются на тех, кто получает высшее образование на дневной форме обучения по государственному заказу в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих.
Порядок и условия прохождения первичной профессиональной подготовки определяет Руководство органов безопасности.
Служащие после успешного окончания курса первичной профессиональной подготовки возвращаются в органы (учреждения, организации) ОНБ, с которых они были направлены для прохождения первичной подготовки, для дальнейшего прохождения службы в ОНБ в соответствии с настоящим Законом.
Служащие, отчисленные из учебных заведений, где они проходили первичную профессиональную подготовку, до окончания обучения, а также служащие, которые после окончания курса первичной профессиональной подготовки получили неудовлетворительные оценки по результатам экзаменов, возвращаются в органы (учреждения, организации) ОНБ, с которых они прибыли на обучение с последующим увольнением со службы в ОНБ.
Служащие, досрочно отчисленные из учебных заведений, где они проходили первичную профессиональную подготовку, по состоянию здоровья, должны быть уволены со службы в ОНБ на основании пункта 2 части первой статьи 77 этого Закона.
Служащие, которые досрочно отчислены из учебных заведений, где они проходили первичную профессиональную подготовку, из–за недисциплинированности, невыполнения учебного плана, нежелания продолжать или проходить обучение, а также служащие, которые после окончания курса первичной профессиональной подготовки сдали экзамены и получили неудовлетворительные оценки, подлежат увольнению со службы в ОНБ на основании пунктов 5 или 6 части первой статьи 77 этого Закона.
Запрещено привлекать служащих, которые не прошли первичную профессиональную подготовку, к выполнению полномочий ОНБ, допускать к работе с информацией с ограниченным доступом или к любой деятельности, связанной с использованием оружия и специальных средств (кроме учебных и тренировочных занятий во время прохождения первичной подготовки).
Статья 74. Подготовка служащих в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения.
В высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, осуществляющие подготовку служащих, могут быть зачислены граждане Государства, которым на 31 декабря года поступления исполнится 17 лет.
Подготовка специалистов по государственному заказу в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, проводится на основании контракта о получении образования, который заключается между учебным заведением, соответствующим органом ОНБ и учащимся.
Распределение выпускников высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, которые учатся на дневной форме обучения по государственному заказу, осуществляется комиссиями по персональному распределению с учётом интересов службы в соответствии с приобретённой выпускником квалификацией, специальностью и специализацией.
Люди, которые учатся по государственному заказу в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения, осуществляющих подготовку служащих, в случае досрочного расторжения контракта о получении образования на любых основаниях, кроме увольнения со службы в ОНБ на основании подпунктов 2, 4 части первой статьи 77 этого Закона, а также служащие, уволенные со службы в ОНБ в течение трёх лет после окончания вышеупомянутых учебных заведений на любых основаниях, кроме увольнения со службы в ОНБ на основании подпунктов 2, 4 части первой статьи 77 этого Закона, возмещают Руководству органов безопасности расходы, связанные с их содержанием в высшем учебном заведении, в порядке, определённом Советом Государства и безопасности.
В случае отказа от добровольного возмещения расходов, указанных в части четвертой этой статьи, такое возмещение осуществляется в установленном порядке.
Порядок отбора, направления и зачисления на обучение в высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, осуществляющие подготовку служащих, устанавливает Руководство органов безопасности.
Статья 75. Последипломное образование служащих.
Последипломное образование служащих осуществляется на общих основаниях, определённых Законом «О высшем образовании», с учётом особенностей, определённых настоящим Законом, и состоит из:
Последипломное образование служащих может осуществляться непосредственно в подразделениях ОНБ или в учебных заведениях, в том числе на договорных условиях.
Служащие обязаны проходить повышение квалификации по соответствующему направлению служебной деятельности:
Служащие, которые не прошли повышение квалификации в соответствии с этой статьёй или не выполнили соответствующую учебную программу (получили неудовлетворительные оценки по её итогам), не могут быть назначены на высшие должности.
Служащие, которые не выполнили при прохождении повышения квалификации соответствующую учебную программу (получили неудовлетворительные оценки по её итогам), могут быть вновь направлены для прохождения повышения квалификации не ранее чем через год.
Повышение квалификации служащих осуществляется в высших учебных заведениях со специфическими условиями обучения по соответствующим программам, согласованным Руководством органов безопасности.
Порядок организации последипломного образования служащих устанавливает Руководство органов безопасности с учётом положений этого и других законодательных актов.
По результатам успешного прохождения специализации, переподготовки и повышения квалификации служащем выдаётся документ по образцу, определённым Руководством органов безопасности.
Статья 76. Предельный возраст пребывания на службе в ОНБ.
Служащие, которые имеют специальные звания младшего состава ОНБ, находятся на службе до достижения ими 60–летнего возраста.
Служащие, имеющие специальные звания среднего и высшего состава ОНБ, в зависимости от присвоенных им специальных званий находятся на службе до достижения ими такого возраста:
Служащие, которые достигли предельного возраста пребывания на службе в ОНБ, должны быть уволены со службы.
В случае необходимости руководители, уполномоченные назначать на должности служащих, могут оставить на службе служащих по их ходатайству сверх предельного возраста пребывания на службе в ОНБ, но не более чем на 5 лет, исключительно в случае, если такой служащий имеет высокую профессиональную подготовку и опыт практической работы на занимаемой должности и признан годным по состоянию здоровья для прохождения службы.
В исключительных случаях руководитель ОНБ может повторно продлить таким лицам срок службы до пяти лет.
Служащие, которые находятся на службе сверх предельного возраста пребывания на службе в ОНБ, по их ходатайству или по инициативе руководителя, уполномоченного назначать их на должности, могут быть уволены со службы до окончания срока, на который им продлена служба, на основаниях, определённых настоящим Законом.
Статья 77. Увольнение службы в ОНБ.
Служащий увольняется со службы в ОНБ, а служба в ОНБ прекращается:
Днём увольнения со службы в ОНБ считается день издания приказа об увольнении или дата, указанная в приказе об увольнении.
День увольнения считается последним днём службы.
Статья 78. Стаж службы в ОНБ.
Стаж службы в ОНБ даёт право на установление служащему надбавки за выслугу лет, предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска.
В стаж службы в ОНБ зачисляются:
При вычислении стажа службы в ОНБ учитываются только полные годы выслуги лет без округления фактического размера выслуги лет в сторону увеличения.
Порядок вычисления выслуги лет в ОНБ устанавливает Совет Государства и безопасности.
Статья 79. Личные дела служащих.
Прохождение службы служащим отражается в его личном деле.
В личное дело вносится автобиографическая информация служащего и членов его семьи, информация о прохождении службы, трудовой деятельности и другая информация, характеризующая профессиональные, образовательные и личные качества человека, место его проживания, а также другая необходимая информация, определённая законом и другими нормативно–правовыми актами.
Порядок формирования и ведения личных дел служащих определяет Руководство органов безопасности.
Статья 80. Виды специальных званий служащих.
Устанавливаются следующие специальные звания служащих:
специальные звания среднего состава:
специальные звания высшего состава ОНБ:
Предельные специальные звания младшего, среднего состава ОНБ по штатным должностям устанавливаются руководителем ОНБ.
Предельные специальные звания ОНБ высшего состава ОНБ по штатным должностям устанавливаются Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности.
Статья 81. Присвоение первичных специальных званий.
Первичные звания младшего состава ОНБ присваиваются руководителями органов ОНБ, руководителями учебных заведений, осуществляющих подготовку служащих, и научно–исследовательских учреждений ОНБ, принимающих решения о принятии на службу в ОНБ, одновременно с решением о принятии на службу и назначении на должность.
Первичные специальные звания среднего состава ОНБ присваивает руководитель ОНБ в порядке, определённом Руководством органов безопасности.
Первичные специальные звания высшего состава ОНБ присваивает Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности.
Гражданам, впервые принятым на службу в ОНБ, присваивается звание рядового ОНБ, если отсутствуют определённые настоящим Законом основания для присвоения другого специального звания.
Гражданам, которые имеют высшее образование по образовательно–квалификационному уровню «младший бакалавр», после принятия на службу в ОНБ и назначение на должности, занимаемые служащими среднего и высшего состава ОНБ, присваивается первичное специальное звание младшего лейтенанта ОНБ.
Гражданам, которые имеют высшее образование по образовательно–квалификационному уровню не ниже бакалавра, после принятия на службу в ОНБ и назначение на должности, которые занимаются служащими среднего и высшего состава ОНБ, присваивается первичное специальное звание лейтенанта ОНБ.
Военнослужащим и гражданам, имеющим воинские или специальные звания, классные чины, при приёме на службу в ОНБ присваиваются первичные специальные звания ОНБ, соответствующие имеющимся у них военным или специальным званием, классным чинам, в порядке, определённом Руководством органов безопасности.
Гражданам, которые были уволены со службы в ОНБ, во время повторного принятия на службу присваивается специальное звание ОНБ, которое они имели на момент увольнения.
Статья 82. Присвоение очередных специальных званий ОНБ.
Очередные специальные звания ОНБ присваиваются по истечении срока выслуги в предыдущем звании, если иное не определено настоящим Законом, при условии соответствия специального звания, которое присваивается, специальном званию, предусмотренного занимаемой штатной должностью, отсутствия неснятых дисциплинарных взысканий.
Очередное специальное звание младшего лейтенанта ОНБ присваивается:
Очередное специальное звание лейтенанта ОНБ присваивается:
очередные специальные звания ОНБ имеют право присваивать:
Статья 83. Сроки выслуги в специальных званиях ОНБ.
Устанавливаются следующие сроки выслуги в специальных званиях ОНБ:
|
Капрал ОНБ |
5 лет |
|
Сержант ОНБ |
5 лет |
|
Младший лейтенант ОНБ |
7 лет |
|
Лейтенант ОНБ |
7 лет |
|
Старший лейтенант ОНБ |
7 лет |
|
Капитан ОНБ |
8 лет |
|
Майор ОНБ |
10 лет |
|
Подполковник ОНБ |
13 лет |
Сроки выслуги в званиях рядового ОНБ, старшего сержанта ОНБ и полковника ОНБ, генерала ОНБ третьего ранга, генерала ОНБ второго ранга не устанавливаются.
Срок выслуги в специальном звании исчисляется со дня подписания приказа о присвоении звания.
Служащим, пониженным в специальном звании на одну ступень, срок выслуги для присвоения очередного специального звания начинает исчисляться со дня издания приказа по личному составу о понижении в предыдущем специальном звании на одну ступень.
Гражданам, которые были повторно приняты на службу в ОНБ, в выслугу лет в специальном звании засчитывается срок выслуги в звании до увольнения со службы.
Служащим, восстановленным в специальном звании в связи с отменой как незаконного приказа о присвоении специального звания, к выслуге лет для получения очередного специального звания засчитывается срок выслуги в специальном звании, которое было ему присвоено вследствие издания незаконного приказа, а также срок выслуги в имеющемся специальном звании до издания незаконного приказа.
Очередные специальные звания ОНБ до полковника ОНБ включительно слушателям (в том числе аспирантам (адъюнктам) и докторантам) высших учебных заведений со специфическими условиями, которые осуществляют подготовку служащих, присваиваются при обучении по истечении установленного срока выслуги в специальном звании в случае соответствия очередного специального звания званию, предусмотренному последней штатной должностью, которую они занимали перед поступлением в учебное заведение, аспирантуру (адъюнктуру) или докторантуру без учёта последующих изменений (повышение или понижение), внесённых в штат по этой должности.
Присвоение очередных специальных званий служащим, командированным с оставлением в кадрах ОНБ в другие государственные органы (учреждения, организации), органы местного самоуправления, осуществляется по представлению руководителей указанных органов (учреждений, организаций) с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом, при условии соответствия очередного специального звания специальному званию, предусмотренному последней занимаемой штатной должностью, которую служащий занимал до командировки.
Статья 84. Присвоение специальных званий досрочно и присвоение специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью.
Досрочно специальные звания могут быть присвоены в порядке поощрения по истечении не менее половины установленного срока выслуги в специальном звании (в случае досрочного присвоения специального звания посмертно – независимо от срока выслуги в предыдущем специальном звании и занимаемой штатной должности) в случае соответствия присваиваемого специального звания, специальному званию, предусмотренному занимаемой штатной должностью.
Очередные специальные звания ОНБ, которые на одну ступень выше специального звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью, могут присваиваться в порядке поощрения по истечении не менее полутора срока выслуги в предыдущем специальном звании.
Указанное в этой части положение не распространяется на случаи, когда специальным званием, предусмотренным штатной должностью, является специальное звание старшего сержанта ОНБ или полковника ОНБ.
Основания и порядок применения поощрения в виде досрочного присвоения специального звания и присвоения специального звания на одну ступень выше звания, предусмотренного занимаемой штатной должностью, определяются Дисциплинарным уставом ОНБ.
Служащим, которые увольняются со службы по возрасту или по болезни, имеют выслугу 25 лет и более в календарном исчислении, по истечении определённого срока выслуги в имеющемся специальном звании по представлению прямых начальников может быть присвоено очередное специальное звание ОНБ на одну ступень выше специального звания, предусмотренного занимаемой должностью, до подполковника ОНБ включительно.
Статья 85. Понижения и лишения специальных званий ОНБ.
Служащий может быть понижен в специальном звании на одну ступень вследствие применения соответствующего дисциплинарного взыскания на основаниях и в порядке, определённом Дисциплинарным уставом ОНБ.
Служащим, пониженным в специальном звании на одну ступень, очередные специальные звания присваиваются в порядке, определённом этим Законом.
Служащие могут быть лишены специального звания за совершение уголовного преступления на основании приговора суда, вступившего в законную силу.
Приказ о присвоении специального звания ОНБ, выданный с нарушением требований, установленных настоящим Законом, должен быть отменен независимо от времени, прошедшего с момента его издания, приказом руководителя органа ОНБ, который выдал такой приказ (его преемником), приказом вышестоящего руководителя или на основании решения исполнительного органа.
Указ Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности о присвоении специального звания ОНБ, выданный с нарушением требований, определённых настоящим Законом, подлежит отмене независимо от времени, прошедшего со дня его издания, указом Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности или на основании решения исполнительного органа.
Служащий, которому было присвоено специальное звание вследствие издания незаконного приказа, должен быть восстановлен в специальном звании, которое он имел до издания приказа, независимо от его вины в издании незаконного приказа и дальнейшем присвоении специальных званий.
В случае если на момент издания приказа об отмене приказа о присвоении специального звания служащий имеет полную выслугу лет для присвоения очередного специального звания, ему должно быть присвоено очередное специальное звание, при условии соблюдения требований, определённых настоящим Законом.
Раздел VIII: Общественный контроль ОНБ.
Статья 86. Отчёт о служебной деятельности.
С целью информирования общественности о деятельности ОНБ руководитель ОНБ и руководители территориальных органов ОНБ раз в год готовят и публикуют на официальных веб–порталах органов ОНБ отчёт о деятельности ОНБ.
Ежегодный отчёт о деятельности ОНБ и территориальных органов ОНБ должен содержать анализ ситуации с преступностью в стране или регионе соответственно, информацию о мерах, которые принимались ОНБ, и о результатах этих мер, а также информацию о выполнении приоритетов, поставленных перед ОНБ и территориальными органами ОНБ соответствующими служащими комиссиями.
Руководители территориальных органов ОНБ обязаны регулярно обнародовать статистические и аналитические данные о принятых мерах по выявлению, предупреждению и пресечению нарушений общественного порядка на официальных веб–порталах органов, которые они возглавляют.
Статья 87. Принятие резолюции недоверия руководителям органов ОНБ.
Городские советы, областные и районные советы имеют право по результатам оценки деятельности органа ОНБ на территории соответственно городов соответствующей области или района своим решением принять резолюцию недоверия руководителю соответствующего органа (подразделения) ОНБ, которая является основанием для увольнения его с занимаемой должности.
Решение о принятии резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ может быть принято не ранее, чем через один год после его назначения на должность.
Решение о принятии резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от состава городских советов, областных и районных советов.
В решении о принятии резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ должны быть указаны мотивы для его принятия со ссылкой на обстоятельства, которые их обосновывают.
Заверенная надлежащим образом копия решения о принятии резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ незамедлительно направляется курьером или почтовой корреспонденцией с уведомлением о получении руководителю органа ОНБ, к полномочиям которого относится право назначения и увольнения с должности руководителя органа (подразделения) ОНБ, в отношении которого соответствующий орган принял резолюцию недоверия.
Руководитель органа ОНБ, к полномочиям которого относится право назначения на должность и увольнения с должности руководителя органа (подразделения) ОНБ, в отношении которого принята резолюция недоверия, с момента поступления в возглавляемый им орган заверенной надлежащим образом копии решения соответствующего местного совета о принятии резолюции недоверия обязан немедленно своим приказом уволить с должности такого руководителя или отстранить его от выполнения служебных обязанностей и назначить служебную проверку для изучения обстоятельств, которые служили мотивами для принятия местным советом такого решения. О принятом решении соответствующий местный совет информируется в однодневный срок.
Служебная проверка для изучения обстоятельств, которые служили мотивами для принятия местным советом резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ, проводится в десятидневный срок.
По результатам проведённой служебной проверки руководитель органа ОНБ, к полномочиям которого относится право на назначение и увольнение с должности руководителя органа (подразделения) ОНБ, в отношении которого принята резолюция недоверия, обязан в течение трёх рабочих дней с дня окончания проверки принять решение о дальнейшем пребывании такого руководителя на должности.
О принятом решении относительно дальнейшего пребывания руководителя, в отношении которого принята резолюция недоверия, на занимаемой должности письменно информируется местный совет, который принял резолюцию недоверия.
В случае принятия решения об оставлении руководителя органа (подразделения) ОНБ, в отношении которого принята резолюция недоверия, на занимаемой должности, соответствующий руководитель органа ОНБ должен письменно проинформировать соответствующий местный совет о причинах принятия такого решения и предоставить копии материалов проведённой проверки. Материалы, содержащие информацию с ограниченным доступом, предоставляются на основаниях и в порядке, определённых законом.
Местный совет, который принял резолюцию недоверия, в течение одного месяца со дня получения решения об оставлении в должности руководителя органа (подразделения) ОНБ, в отношении которого принята резолюция недоверия, и копий материалов проведённой проверки вправе повторно рассмотреть вопрос о принятии резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ.
В случае если при повторном рассмотрении за решение о принятии резолюции недоверия руководителю органа (подразделения) ОНБ проголосовало не менее трёх четвертей от состава соответствующего местного совета, такое решение считается окончательным и подлежит обязательному исполнению в трёхдневный срок со дня принятия.
В случае если руководитель органа ОНБ, к полномочиям которого относится право на назначение на должность и увольнение с должности руководителя органа (подразделения) ОНБ, в отношении которого принята резолюция недоверия, в течение четырнадцати дней со дня получения соответствующего решения возглавляемым органом не выдал приказ об увольнении такого руководителя или не прислал в соответствующий местный совет информацию об оставлении в должности такого руководителя вместе с материалами проведённой проверки, решение местного совета о принятии резолюции недоверия приобретает статус окончательного и подлежит обязательному исполнению в трёхдневный срок.
Статья 88. Взаимодействие между руководителями территориальных органов ОНБ и представителями органов местного самоуправления.
Руководители территориальных органов ОНБ должны не реже одного раза в два месяца проводить открытые встречи с представителями органов местного самоуправления на уровне областей, районов, городов и сел с целью налаживания эффективного сотрудничества между ОНБ и органами местного самоуправления и населением. На таких встречах обсуждается деятельность ОНБ, определяются текущие проблемы и избираются эффективные способы их решения.
Руководители территориальных органов ОНБ с целью повышения авторитета и доверия населения к ОНБ систематически информируют общественность о состоянии правопорядка, мерах, принимаемые по предупреждению правонарушений.
Статья 89. Совместные проекты с общественностью.
ОНБ взаимодействует с общественностью путём подготовки и реализации совместных проектов, программ и мероприятий для удовлетворения потребностей населения и повышения эффективности выполнения ОНБ возложенных на него задач.
Сотрудничество между ОНБ и общественностью направлено на выявление и устранение проблем, связанных с осуществлением служебной деятельности, и содействие применению современных методов для повышения результативности и эффективности осуществления такой деятельности.
ОНБ оказывает поддержку программам правового воспитания, пропагандирует правовые знания в образовательных учреждениях, средствах массовой информации и в издательской деятельности.
Статья 90. Привлечение общественности к рассмотрению жалоб на действия или бездействие служащих.
Контроль за деятельностью ОНБ может осуществляться в форме привлечения представителей общественности к совместному рассмотрению жалоб на действия или бездействие служащих и к проверке информации о надлежащем исполнении возложенных на них обязанностей в соответствии с законодательными актами и иными нормативно–правовыми актами Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности.
Раздел IX Социальная защита служащих.
Статья 91. Служебное время и время отдыха служащих.
Особый характер службы в ОНБ содержит такие специальные условия для определённых категорий служащих:
Распределение служебного времени служащих определяется распорядком дня, который утверждает руководитель соответствующего органа (учреждения, организации) ОНБ.
Для служащих устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, а для курсантов (слушателей) высших учебных заведений со специфическими условиями обучения, которые готовят служащих, – шестидневная рабочая неделя с одним выходным днём.
Выходные и нерабочие дни являются днями отдыха для всех служащих, кроме привлечённых к выполнению служебных обязанностей.
Служащим, которые выполняли служебные обязанности в выходные, праздничные и нерабочие дни, кроме служащих, работающих в сменном режиме, соответствующее время для отдыха в порядке компенсации предоставляется в течение двух следующих месяцев.
Статья 92. Отпуска служащих.
Служащим предоставляются ежегодные очередные оплачиваемые отпуска в порядке и продолжительностью, определёнными настоящим Законом.
Служащим предоставляются также дополнительные отпуска в связи с обучением, творческие отпуска, социальные отпуска, отпуска без сохранения заработной платы (денежного обеспечения) и другие виды отпусков в соответствии с законодательством об отпусках.
Статья 93. Исчисление продолжительности отпусков служащих.
Продолжительность отпусков служащего исчисляется посуточно. Праздничные и нерабочие дни в продолжительность отпуска не включаются.
Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска служащего составляет тридцать календарных дней, если законом не определено большей продолжительности отпуска.
За каждый полный календарный год службы в ОНБ после достижения пятилетнего стажа службы служащим предоставляется один календарный день дополнительного оплачиваемого отпуска, но не более пятнадцати календарных дней.
Продолжительность очередного отпуска в году поступления на службу в ОНБ исчисляется пропорционально со дня вступления до конца года из расчёта одной двенадцатой части отпуска за каждый полный месяц службы.
Отпуск продолжительностью менее 10 суток по желанию служащего рядового или начальствующего состава может быть предоставлен одновременно с очередным отпуском в следующем году.
Служащим разрешается при желании использовать отпуск частями. Одна часть отпуска должна быть не менее 10 суток.
Очередной отпуск предоставляется служащему, как правило, до конца календарного года.
Служащим, которые заболели во время очередного отпуска, после выздоровления отпуск продлевается на количество неиспользованных дней. Продолжение отпуска осуществляется руководителем, который предоставил его, на основании соответствующего документа, заверенного в установленном законом или иным нормативно–правовым актом порядке.
Служащим в год увольнения по своему желанию, по возрасту, по болезни или сокращения штата в году увольнения, по их желанию, предоставляется очередной отпуск, продолжительность которого исчисляется пропорционально из расчёта одной двенадцатой части отпуска за каждый полный месяц службы в году увольнения.
При увольнении служащего проводится отчисление из денежного обеспечения чрезмерно начисленной части очередного отпуска за время неотработанной части календарного года.
За неиспользованный в году увольнения отпуск служащим, которые увольняются с ОНБ, выплачивается денежная компенсация в соответствии с законом.
Отзыв служащего с очередного отпуска, как правило, запрещается. В случае крайней необходимости отзыв из очередного отпуска может быть разрешён руководителю территориального органа ОНБ.
По желанию служащего неиспользованная часть отпуска может быть присоединена к очередному отпуску на следующий год.
Статья 94. Денежное обеспечение служащих.
Служащие получают денежное обеспечение, размер которого определяется в зависимости от должности, специального звания, срока службы в ОНБ, интенсивности и условий службы, квалификации, наличия учёной степени или учёного звания.
Порядок выплаты денежного обеспечения определяет руководство органов безопасности и утверждается Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности.
За служащими, которые временно проходят службу за пределами Государства, сохраняется выплата денежного обеспечения в национальной валюте и выплачивается вознаграждение в иностранной валюте по нормам и в порядке, которые определяются Советом Государства и безопасности.
Служащие, командированные в другие государственные органы, учреждения, организации в соответствии с настоящим Законом, получают денежное обеспечение, учитывая должностной оклад по должности, которую они занимают в органе, учреждении или организации, в которую они командированы, а также другие виды денежного обеспечения, определённые настоящим Законом.
Денежное обеспечение служащих индексируется в соответствии с законом.
Статья 95. Медицинское обеспечение служащих.
Служащим гарантируется бесплатное медицинское обеспечение в учреждениях здравоохранения Совета Государства и безопасности.
В случае отсутствия по месту прохождения службы, месту жительства или временного пребывания служащих учреждения здравоохранения Совета Государства и безопасности или соответствующих отделений, или специального медицинского оборудования, необходимого для оказания медицинской помощи, а также в неотложных случаях медицинская помощь оказывается государственными или коммунальными учреждениями охраны здоровья.
В случае отсутствия специального медицинского оборудования, медицинских специалистов или специализированных отделений в учреждениях здравоохранения Совета Государства и безопасности, а также в других государственных и коммунальных учреждениях здравоохранения, медицинских показаний, определённых учреждением здравоохранения Совета Государства и безопасности, бюджетных ассигнований служащий может быть направлен по заключению соответствующего учреждения здравоохранения на обследование или лечение в частные учреждения здравоохранения или иностранные медицинские учреждения за счёт государственных средств.
Направление служащих на лечение за пределы Государства осуществляется на общих основаниях в порядке, определённом Советом Государства и безопасности.
Члены семей служащих (жена (муж), дети до 18 лет, а в случае их обучения в высших учебных заведениях – до 23 лет), а также члены семей служащих, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами во время прохождения службы в ОНБ (в том числе во время участия в международных миротворческих операциях), имеют право на бесплатное медицинское обслуживание в государственных учреждениях.
Служащие и члены их семей (жена (муж), дети до 18 лет, а в случае их обучения в высших учебных заведениях – до 23 лет) имеют право на льготное реабилитационное, санаторно–курортное лечение и отдых в медицинских реабилитационных центрах, санаториях, домах отдыха, пансионатах и оздоровительных государственных заведениях за счёт бюджетных средств, определённых на содержание Советом Государства и безопасности в порядке, устанавливаемом Руководством органов безопасности.
Служащие платят 25 процентов, а члены их семей – 50 процентов себестоимости путёвки в таких заведениях и других соответствующих учреждениях, определяемых Руководством органов безопасности.
Члены семей служащих, погибших (умерших) во время прохождения службы в ОНБ, имеют право на бесплатное санаторно–курортное лечение и оздоровление один раз в два года. К таким членам семей относятся: жена (муж), если она (он) не заключил(а) повторный брак, дети до 18 лет, а в случае их обучения в высших учебных заведениях – до 23 лет, а также дети – инвалиды с детства (независимо от возраста).
Граждане Государства из числа бывших служащих, которые были уволены со службы по состоянию здоровья, по возрасту, в связи с сокращением штата, и члены их семей (жена (муж), дети до 18 лет, а в случае их обучения в высших учебных заведениях – до 23 лет) имеют право на медицинское обеспечение в государственных учреждениях здравоохранения в соответствии с условиями, определёнными частями первой–седьмой этой статьи.
Служащие обязаны ежегодно проходить комплексный медицинский осмотр (диспансеризацию), а при необходимости – целевые медицинские осмотры, психофизиологические обследования и тестирования в порядке, определённом Руководством органов безопасности.
Статья 96. Жилищное обеспечение служащих.
Служащие обеспечиваются жильём на основаниях и в порядке, определённых жилищным законодательством.
Служащим, которые по закону признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилая площадь предоставляется в первоочередном порядке.
Людям, уволенным со службы в ОНБ и признанным инвалидами I группы вследствие ранения, контузии, увечья, полученных при исполнении служебных обязанностей во время службы в ОНБ, или заболевания, полученного во время прохождения службы в ОНБ, и которые по закону признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий, жилые помещения предоставляются вне очереди.
Членам семьи (жене (мужу), детям) служащего, погибшего (умершего) при исполнении служебных обязанностей, в соответствии с законом признанными нуждающимися в улучшении жилищных условий и на момент гибели служащего состоящих на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствующем населённом пункте, жилое помещение предоставляется во внеочередном порядке.
Служащим и членам их семей могут предоставляться жилые помещения в общежитиях и служебные жилые помещения в порядке и на условиях, определённых жилищным законодательством.
Служащие, которые находятся на учёте граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при увольнении со службы в ОНБ по состоянию здоровья, по возрасту, в связи с сокращением штата остаются на этом учёте до получения жилья из государственного жилищного фонда до наступления определённых законом оснований для снятия с указанного учёта.
Руководители органов ОНБ имеют право выплачивать служащим, которые не имеют личного жилья в населённом пункте, где они проходят службу, и снимают жилье на основании договора жилищного найма, компенсацию за наем в размере, не превышающем одной минимальной заработной платы, определённых на 1 января соответствующего календарного года.
Статья 97. Единовременное пособие в случае гибели (смерти) или потери работоспособности служащего.
Единовременное пособие в случае гибели, определения потери трудоспособности служащего (далее – единовременное пособие) является социальной выплатой, гарантированной помощью со стороны государства, которое назначается и выплачивается людям, которые согласно этому Закону имеют право на его получение, в случае:
Порядок и условия выплаты одноразовой денежной помощи в случае гибели или потери работоспособности служащего устанавливается Руководством органов безопасности.
Статья 98. Люди, имеющие право на назначение и получение единовременного денежного пособия.
В случаях, указанных в пунктах 1, 2 части первой статьи 97 этого Закона, право на назначение и получение единовременного денежного пособия имеют члены семьи, родители и иждивенцы погибшего (умершего) служащего.
Члены семьи и родители погибшего (умершего) служащего определяются согласно Семейному законодательству, а иждивенцы – согласно Закону «О пенсионном обеспечении».
Если один из указанных людей отказывается от получения одноразовой денежной помощи, его доля распределяется между другими людьми, имеющими право на его получение.
Статья 99. Размеры единовременного пособия.
Размеры единовременного пособия служащим, а в случае их гибели – людям, которые согласно этому Закону имеют право на её получение, определяются исходя из размера прожиточного минимума, определённого законом для трудоспособных лиц на время выплаты такой помощи:
определение инвалидности служащему вследствие причин, указанных в пункте 3:
определение инвалидности служащему вследствие причин, указанных в пункте 4:
Статья 100. Назначение единовременного пособия.
Определение инвалидности и степени утраты трудоспособности без определения инвалидности служащему осуществляется в индивидуальном порядке государственными учреждениями здравоохранения в соответствии с законом и другими нормативно–правовыми актами.
В случае установления факта наступления смерти служащего, а также человека, уволенного со службы в ОНБ, в результате обстоятельств, указанных в пунктах 3–6 части первой статьи 97 этого Закона, если смерть наступила в течение шести месяцев после получения инвалидности или травмы, в результате получения которых служащий ранее получал единовременную денежную помощь в соответствии с указанными пунктами, выплата единовременного пособия людям, имеющим право на её получение, указанным в этом Законе, осуществляется за вычетом суммы помощи, полученной умершим.
При определении инвалидности или частичной утраты трудоспособности без определения инвалидности служащему, человеку, уволенному со службы в органах ОНБ, который в день получения инвалидности, определения процента частичной утраты трудоспособности без определения инвалидности или на день его увольнение из органов ОНБ занимал должность в государственном органе, учреждении, организации или в высшем учебном заведении, которые выполняют работу в интересах государства и его безопасности, с оставлением на службе в ОНБ, выплата единовременного пособия осуществляется за счёт средств тех государственных органов, к которым они были командированы.
Выплата единовременного денежного пособия людям, имеющим право на её получение в случае гибели (смерти) работника ОНБ, если служащий в день гибели (смерти) занимал должность в государственном органе, учреждении, организации или в высшем учебном заведении, которые выполняют работу в интересах государства и его безопасности, с оставлением его на службе в ОНБ, осуществляется в порядке, определённом этой статьёй.
Единовременное пособие в случаях, указанных в части второй этой статьи, назначается и выплачивается по последнему месту прохождения службы служащим.
Если лицо одновременно имеет право на получение единовременного денежного пособия на основаниях, определённых настоящим Законом, и единовременного денежного пособия или компенсационной выплаты, определённых на разных основаниях другими законодательными актами и нормативно–правовыми актами, выплата денежных сумм осуществляется по одному из оснований по выбору такого лица.
Лица, имеющие право на получение одноразовой денежной помощи, определённой настоящим Законом, могут реализовать его в течение трёх лет со дня возникновения у них такого права.
Статья 101. Основания, при которых назначение и выплата единовременного пособия не осуществляются.
Назначение и выплата единовременного пособия не осуществляются, если гибель (смерть), ранения (контузия, травма или увечье), инвалидность, частичная потеря трудоспособности без определения инвалидности служащего является следствием:
Статья 102. Пенсионное обеспечение служащих.
Пенсионное обеспечение служащих и выплата единовременного пособия после увольнения их со службы в ОНБ осуществляются в порядке и на условиях, определённых Законом «О пенсионном обеспечении».
Статья 103. Обучение детей служащих.
Человек, у которого один из родителей является служащим и имеет выслугу в календарном исчислении 30 лет и более, человек, у которого один из родителей является гражданином, уволенным из ОНБ по возрасту, по состоянию здоровья или в связи с сокращением штата или проведением реорганизации, выслуга лет в календарном исчислении которого составляет 30 лет и более, человек, у которого один из родителей является служащим, который стал инвалидом вследствие заболевания, связанного с прохождением службы, пользуется преимущественным правом зачисления в лицеи системы Совета Государства и безопасности, в высшие учебные заведения со специфическими условиями обучения, осуществляющие подготовку служащих, при условии успешной сдачи экзаменов и соответствия другим требованиям и правилам приёма в эти учебные заведения в течение трёх лет после получения необходимого для вступления уровня общего среднего образования.
Человек, у которого один из родителей (усыновителей) был служащим, который погиб или был признан исполнительным органом без вести пропавшим при исполнении им служебных обязанностей, в течение трёх лет после получения соответствующего общего среднего образования имеет право поступления вне конкурса по личному выбору специальности в государственные и коммунальные высшие и профессионально–технические учебные заведения для обучения за счёт средств государственного и местных бюджетов.
Статья 104. Защита гражданских прав и законных интересов работников ОНБ.
Для защиты своих гражданских прав и законных интересов работники ОНБ могут образовывать профессиональные объединения и профессиональные организации в соответствии с Законом «Об органах труда, их правах и гарантиях деятельности».
Органы труда ОНБ осуществляют свои полномочия с учётом ограничений, налагаемых на сотрудников ОНБ настоящим Законом. Органам труда работников ОНБ и их членам запрещено организовывать забастовки или участвовать в них.
В случае создания в Центральном органе управления ОНБ Коллегии в её состав должен быть включён представитель всенародного объединения органов труда работников ОНБ, избранный указанным объединением.
Раздел X: Финансовое и материально–техническое обеспечение ОНБ.
Статья 105. Финансирование и материально–техническое обеспечение ОНБ.
Финансирование и материально–техническое обеспечение ОНБ осуществляются за счёт средств Государственного бюджета, а также других источников, не запрещённых законом.
Имущество ОНБ является государственным владением и принадлежит ему на праве оперативного управления. Органы ОНБ осуществляют владение, пользование и распоряжение имуществом в порядке, определённом законом.
Правовой режим земельных участков, на которых размещаются органы (учреждения, организации) ОНБ, определяется законом.
ОНБ для выполнения возложенных на неё задач и полномочий может использовать служебные, в том числе специализированные транспортные средства.
Исполнительные органы сельских, поселковых, городских советов предоставляют бесплатно органам и подразделениям ОНБ служебные помещения, оборудованные мебелью и средствами связи, транспорт и другие материально–технические средства.
Коммунальные и частные предприятия могут выделять органам и подразделениям ОНБ средства, транспорт и другие материально–технические средства, необходимые для выполнения полномочий ОНБ.
Раздел XI: Заключительные положения.
Статья 106. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности