ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
СТАТУСЕ
ДОЛЖНОСТНОГО
ЛИЦА
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ
ПАЛАТЫ
И ЧЛЕНА
СЕНАТА
МАЖЛИСА
Настоящий Закон определяет права, обязанности и основные гарантии деятельности должностного лица Законодательной палаты Мажлиса (далее — должностное лицо) и члена Сената Мажлиса (далее — сенатор).
Содержание.
I. Общие положения.
Статья 1. Должностное лицо.
Статья 2. Сенатор.
Статья 3. Правовые основы деятельности должностного лица и сенатора.
Статья 4. Срок полномочий должностного лица и сенатора.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак должностного лица и сенатора.
Статья 6. Работа должностного лица и сенатора в Мажлисе.
II. Права и обязанности должностного лица, сенатора.
Статья 7. Права должностного лица и сенатора.
Статья 8. Обязанности должностного лица и сенатора.
Статья 9. Работа должностного лица с избирателями, общественной партией.
Статья 9/1. Организация работы должностного лица в избирательном округе.
Статья 9/2. Оказание содействия государственными органами на местах в организации работы должностного лица в избирательном округе.
Статья 9/3. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц.
Статья 10. Запрос должностного лица и сенатора.
Статья 11. Этика должностного лица и сенатора.
III. Основные гарантии деятельности должностного лица и сенатора.
Статья 12. Защита гражданских прав, чести и достоинства должностного лица и сенатора.
Статья 13. Неприкосновенность должностного лица и сенатора.
Статья 14. Порядок лишения должностного лица и сенатора неприкосновенности.
Статья 15. Право должностного лица и сенатора на безотлагательный прием должностными лицами.
Статья 16. Гарантии трудовых прав должностного лица и сенатора.
Статья 17. Освобождение должностного лица и сенатора от военных сборов.
Статья 18. Информационное, материально–техническое обеспечение деятельности должностного лица и сенатора.
Статья 19. Предоставление должностному лицу и сенатору служебного помещения.
Статья 20. Право должностного лица и сенатора на бесплатный проезд.
Статья 21. Предоставление должностному лицу и сенатору служебного жилого помещения.
Статья 22. Вступление закона в силу.
I. Общие положения.
Статья 1. Должностное лицо.
Должностным лицом является гражданин государства, избранный в Законодательную палату Мажлиса (далее — Законодательная палата) и зарегистрированный Центральной избирательной комиссией в соответствии с Законом «О выборах в Мажлис».
Статья 2. Сенатор.
Сенатором является гражданин государства, избранный в Сенат Мажлиса (далее — Сенат) и зарегистрированный Центральной избирательной комиссией в соответствии с Законом «О выборах в Мажлис», а также назначенный Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности.
Статья 3. Правовые основы деятельности должностного лица и сенатора.
Должностное лицо, сенатор осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией (священными законами ислама шариатом), конституционными актами «Об итогах референдума и основных принципах организации государственных полномочий», «О Законодательной палате Мажлиса», «О Сенате Мажлиса», законами «О Регламенте Законодательной палаты Мажлиса», «О Регламенте Сената Мажлиса», настоящим Законом и другими законодательными актами.
Статья 4. Срок полномочий должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо избирается на срок полномочий Законодательной палаты. Сенатор избирается (назначается) на срок полномочий Сената.
2. Полномочия должностного лица, сенатора прекращаются досрочно в случае:
3. Досрочное прекращение полномочий должностного лица представительного государственного органа, областного, районного, городского Общественного Собрания должностных лиц, избранного сенатором, влечет за собой прекращение его сенаторских полномочий.
4. В исключительных случаях полномочия должностного лица, сенатора могут быть прекращены досрочно по решению соответственно Законодательной палаты, Сената. Основанием для рассмотрения такого вопроса может быть поведение, порочащее высокое звание должностного лица, сенатора.
5. Полномочия должностного лица, сенатора не подлежат передаче другому лицу.
Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо, сенатор имеет соответствующее удостоверение и нагрудный знак, которые выдаются ему Центральной избирательной комиссией.
2. Удостоверением и нагрудным знаком должностное лицо, сенатор пользуется в течение срока своих полномочий.
3. Положения об удостоверении и нагрудном знаке должностного лица, сенатора, а также их образцы и описания утверждаются Центральной избирательной комиссией.
Статья 6. Работа должностного лица и сенатора в Мажлисе.
1. Должностное лицо должен работать в Законодательной палате на постоянной основе и на период своих полномочий не может заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической.
2. Сенатор в соответствии с законодательством может работать в Сенате на постоянной основе. Сенатор, работающий в Сенате на постоянной основе, на период своих полномочий не может заниматься другими видами оплачиваемой деятельности, кроме научной и педагогической.
II. Права и обязанности должностного лица, сенатора.
Статья 7. Права должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо, сенатор пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании соответственно Законодательной палаты, Сената.
2. Должностное лицо, сенатор вправе:
3. Должностное лицо, кроме прав, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, обладает правом законодательной инициативы и участия в работе образовательных объединений в Законодательной палате.
4. Должностное лицо, сенатор может иметь и иные права в соответствии с законодательными актами.
Статья 8. Обязанности должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо, сенатор обязано принимать участие на заседаниях соответственно Законодательной палаты, Сената, а также комиссий палат, согласительной комиссии, в состав которых оно избрано, лично участвовать в голосовании в порядке, установленном регламентами Законодательной палаты, Сената.
2. В случае невозможности участвовать на заседании Законодательной палаты, Сената, комиссии, согласительной комиссии должностное лицо, сенатор обязаны заблаговременно сообщить об этом соответственно Спикеру Законодательной палаты, Председателю Сената, председателю комиссии, сопредседателю согласительной комиссии от соответствующей палаты.
3. Должностное лицо, сенатор может нести и иные обязанности в соответствии с законодательными актами.
Статья 9. Работа должностного лица с избирателями, общественной партией.
1. Должностное лицо поддерживает связь с избирателями своего округа, общественной партией, выдвинувшей его кандидатом в должностные лица, выражает их интересы в Законодательной палате. Должностные лица, избранные от Экологического движения государства, поддерживают связь с данным движением и выражают его интересы в Законодательной палате.
2. Должностное лицо периодически, но не реже одного раза в год информирует избирателей о своей деятельности.
3. Фракции общественных партий совместно с Общественным Собранием Законодательной палаты ежегодно определяют время, предназначенное для работы должностных лиц с избирателями в избирательных округах.
3.1. При проведении встреч с избирателями должностное лицо:
4. Должностное лицо, не оправдавший доверия избирателей, может быть отозван в установленном законом порядке.
Статья 9/1. Организация работы должностного лица в избирательном округе.
1. Общественное Собрание Законодательной палаты с учетом мнений и предложений фракций общественных партий принимает меры по организации работы должностного лица в избирательном округе.
2. Перед выездом в избирательный округ, должностное лицо обеспечивается фракцией общественной партии и Законодательной палатой документами, необходимыми информационными и справочными материалами.
3. Фракции общественных партий для проработки конкретных вопросов исполнения законов, реализации государственных программ и программных целей общественных партий в необходимых случаях организуют работу своих должностных лиц с избирателями в избирательных округах.
4. Фракции общественных партий обобщают итоги работы должностных лиц в избирательных округах, при необходимости вносят актуальные вопросы на рассмотрение Законодательной палаты.
Статья 9/2. Оказание содействия государственными органами на местах в организации работы должностного лица в избирательном округе.
1. Государственные органы на местах обеспечивают должностного лица необходимыми условиями для проведения встреч с избирателями.
2. Исполнительные органы организуют выделение помещений, извещают граждан о времени и месте проведения встреч должностного лица с избирателями, приема должностным лицом граждан, направляют по приглашению должностного лица для участия в приемах и встречах своих ответственных представителей, а также принимают иные меры по оказанию должностному лицу содействия в его работе на местах.
Статья 9/3. Рассмотрение обращений физических и юридических лиц.
Рассмотрение обращений физических и юридических лиц, поступивших в Законодательную палату, и проведение личного приема физических лиц и представителей юридических лиц в Законодательной палате осуществляются должностными лицами в соответствии с законом и порядком, утверждаемым Общественным Собранием Законодательной палаты.
Статья 10. Запрос должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо вправе направить должностным лицам государственных органов и управления запрос с требованием дать обоснованное разъяснение или изложить свою позицию, как правило, по вопросам, связанным с обеспечением прав и законных интересов избирателей соответствующего избирательного округа или Экологического движения государства, а сенатор — по вопросам, связанным с интересами соответствующих регионов.
2. На запрос должностного лица, сенатора должностные лица государственных органов и управления направляют письменный ответ не позднее десяти дней со дня получения запроса, если не установлен иной срок.
3. Запрос должностного лица, сенатора, адресованный председателю исполнительного органа, руководителям органов дознания и следствия, не может касаться конкретных дел и материалов, находящихся в их производстве.
Статья 11. Этика должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо, сенатор должен строго соблюдать нормы этики.
2. Недопустимо использование должностным лицом, сенатором своего статуса в ущерб законным интересам граждан, общества и государства.
3. В случае нарушения этики вопрос о поведении должностного лица, сенатора может быть рассмотрен соответствующей палатой либо по ее поручению органом палаты.
III. Основные гарантии деятельности должностного лица и сенатора.
Статья 12. Защита прав, чести и достоинства должностного лица и сенатора.
1. Каждому должностному лицу, сенатору гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления его полномочий, защищаются его права, честь и достоинство.
2. Лица, посягающие на честь и достоинство должностного лица, сенатора, несут административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законом. Оскорбление должностного лица, сенатора, а равно клевета в отношении его влекут ответственность, установленную законом.
3. Недопустимо воздействие в какой бы то ни было форме на должностного лица, сенатора с целью воспрепятствовать исполнению им своих полномочий.
4. Должностные лица, не выполняющие своих обязанностей перед должностным лицом, сенатором, препятствующие его работе, предоставляющие ему заведомо ложную информацию, нарушающие гарантии деятельности должностного лица, сенатора, несут ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 13. Неприкосновенность должностного лица и сенатора.
1. Должностное лицо, сенатор обладает неприкосновенностью в течение срока своих полномочий.
2. Должностное лицо, сенатор не может быть привлечен к уголовной ответственности, задержан, заключен под стражу или подвергнут административному взысканию, налагаемому в установленном порядке, без согласия соответствующей палаты.
3. Не допускается привод должностного лица, сенатора, а равно досмотр его жилого, служебного помещения, багажа, личного и служебного транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, а также принадлежащих ему документов.
4. Должностное лицо, сенатор не может быть привлечен к ответственности за высказывание мнения или выражения позиции при голосовании в соответствующей палате и другие действия, связанные с реализацией своих полномочий, в том числе по истечении срока его полномочий. Если в связи с такими действиями должностное лицо, сенатор допустил оскорбления, клевету или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена законом, он привлекается к ответственности в случае лишения его неприкосновенности.
Статья 14. Порядок лишения должностного лица и сенатора неприкосновенности.
1. Вопрос о лишении должностного лица, сенатора неприкосновенности решается по представлению Главного должностного лица публичных органов соответствующей палатой Мажлиса в течение десяти дней.
2. Представление Главного должностного лица публичных органов о получении согласия на привлечение должностного лица к уголовной ответственности, задержание, заключение под стражу или применение административного взыскания, налагаемого в установленном порядке, рассматривается Законодательной палатой, а в период между сессиями Законодательной палаты — ее Общественным Собранием с последующим утверждением постановления Общественного Собрания Законодательной палаты по этому вопросу на сессии Законодательной палаты. Вопрос о лишении неприкосновенности сенатора рассматривается Сенатом на его заседании, а в период между заседаниями Сената — Общественным Собранием Сената.
3. Постановление Законодательной палаты, Сената по вопросу дачи согласия на лишение неприкосновенности должностного лица, сенатора незамедлительно направляется Главному должностному лицу публичных органов.
4. Главное должностное лицо публичных органов, получивший согласие на лишение должностного лица, сенатора неприкосновенности, в трехдневный срок со дня окончания производства по делу обязан сообщить в Законодательную палату или Сенат о результатах расследования, рассмотрения дела в исполнительном органе.
5. Отказ соответствующей палаты Мажлиса дать согласие на лишение должностного лица, сенатора неприкосновенности является обстоятельством, исключающим в отношении его производство по уголовному делу или производство по делу об административном правонарушении, предусматривающим административное взыскание, налагаемое в установленном порядке, и влекущим прекращение таких дел. Решение о прекращении соответствующего дела может быть отменено лишь при наличии вновь открывшихся обстоятельств.
Статья 15. Право должностного лица и сенатора на безотлагательный прием должностными лицами.
1. Должностное лицо, сенатор при осуществлении своих полномочий пользуется правом беспрепятственного, по предъявлению удостоверения, посещения на территории государства предприятий, учреждений и организаций, а также правом безотлагательного приема их руководителями и другими должностными лицами.
2. Порядок посещения должностным лицом, сенатором предприятий, учреждений, организаций, деятельность которых связана с государственной и иной охраняемой законом тайной, устанавливается законом.
Статья 16. Гарантии трудовых прав должностного лица и сенатора.
1. Время работы должностного лица, сенатора в соответствующей палате засчитывается в общий стаж работы и стаж работы по прежней специальности.
2. Руководители предприятий, учреждений или организаций обязаны освобождать сенатора, осуществляющего свои полномочия без отрыва от производственной или служебной деятельности, от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время выполнения сенатором своих сенаторских обязанностей.
3. На время выполнения сенаторских обязанностей за сенатором сохраняется средний заработок.
4. Должностному лицу, сенатору предоставляется ежегодный трудовой оплачиваемый отпуск продолжительностью тридцать шесть рабочих дней за исключением случаев, когда законодательством предусмотрен более продолжительный отпуск. Ежегодный трудовой отпуск должностному лицу предоставляется, как правило, в период между сессиями Законодательной палаты.
5. В случае роспуска Законодательной палаты или Сената должностному лицу или сенатору, работавшему в Сенате на постоянной основе, выплачивается выходное пособие и сохраняется средний заработок на период трудоустройства в порядке, установленном законом.
Статья 17. Освобождение должностного лица и сенатора от военных сборов.
Должностное лицо, сенатор на период срока своих полномочий освобождается от военных сборов.
Статья 18. Информационное, материально–техническое обеспечение деятельности должностного лица и сенатора.
1. Аппарат Законодательной палаты, Сената обеспечивает соответственно должностного лица, сенатора документами, необходимыми информационными и справочными материалами, а также консультациями специалистов по вопросам, связанным с его деятельностью.
2. Должностному лицу, сенатору создаются условия для пользования техническими средствами, средствами связи и базами данных.
3. Должностному лицу, сенатору ежемесячно выплачиваются средства на расходы, связанные с его деятельностью, в пятикратном размере минимальной заработной платы, не облагаемые налогом на доходы физических лиц.
Статья 19. Предоставление должностному лицу и сенатору служебного помещения.
Должностному лицу, сенатору в здании соответствующей палаты Мажлиса предоставляется отдельное служебное помещение (или рабочее место в служебном помещении), оборудованное офисной мебелью, необходимыми техническими средствами и канцелярскими принадлежностями.
Статья 20. Право должностного лица и сенатора на бесплатный проезд.
1. Должностное лицо, сенатор на территории государства пользуется правом бесплатного проезда на воздушном, автомобильном пассажирском транспорте (за исключением такси и городского пассажирского транспорта).
2. Должностное лицо, сенатор имеет право бесплатно пользоваться залами для официальных лиц и делегаций аэропортов и аэровокзалов.
3. Должностному лицу, сенатору по предъявлении удостоверения билетные кассы агентства гражданской авиации или аэропорты обязаны вне очереди предоставить место в салоне самолета. Билеты на самолеты при следовании должностного лица, сенатора на заседание палаты предоставляются не позднее чем за два часа до вылета, в других случаях — не позднее чем за сутки.
4. Проезд должностного лица, сенатора в автобусах междугородных, а также пригородных сообщений, где продажа билетов производится с указанием номера места, осуществляется по бесплатному билету, получаемому вне очереди в кассах автовокзалов и автостанций. Во всех остальных случаях проезд должностного лица, сенатора на пассажирском транспорте (за исключением такси и городского пассажирского транспорта) осуществляется по удостоверению должностного лица, сенатора.
5. Должностное лицо, сенатор имеет право бесплатного провоза ручного багажа в соответствии с нормами, действующими на каждом виде транспорта.
6. Порядок расчетов с транспортными организациями определяется законодательством.
Статья 21. Предоставление должностному лицу и сенатору служебного жилого помещения.
1. Должностному лицу, сенатору, работающему в Сенате на постоянной основе, не имеющим в областном городе жилого помещения, по их заявлению предоставляется в областном городе, на период их полномочий, служебное жилое помещение для проживания с членами семьи.
2. Должностное лицо, сенатор обязан освободить занимаемое им служебное жилое помещение, предоставленное ему в соответствии с частью первой настоящей статьи, не позднее десяти дней со дня прекращения полномочий должностного лица, сенатора. Невыполнение указанного требования влечет за собой выселение в установленном порядке.
Статья 22. Вступление закона в силу.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности