ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
СПАСАТЕЛЬНОЙ
СЛУЖБЕ
ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Сфера, регулируемая Законом.
(1) Настоящий Закон регулирует организацию пожарно–спасательного дела и устанавливает обязанности, права и ответственность физических и юридических лиц (далее – лица), местных самоуправлений и государственных организаций в указанной сфере.
(2) К административному производству, предусмотренному настоящим Законом, применяются положения Закона об административном производстве с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 2. Пожарно–спасательные работы.
Пожарно–спасательными работами по смыслу настоящего Закона являются:
1) работы по тушению пожаров и спасательные работы – работы по спасению людей и имущества, а также защите окружающей среды при тушении пожаров, в случае стихийных бедствий, катастроф, аварий, взрывов, дорожно–транспортных происшествий и иных несчастных случаев (далее – бедствия) и ликвидации связанных с ними опасностей;
2) работы по разминированию – поиск взрывоопасных предметов по заранее составленному плану, их уничтожение, проведение проверок при угрозах взрыва или возникновении подозрения о возможности взрыва, проверок наличия взрывных устройств и действия после взрывов на местах происшествий;
3) государственный надзор за пожарной безопасностью – работы по обеспечению исполнения правовых актов, касающихся пожарной безопасности.
ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ ПОЖАРНОГО И СПАСАТЕЛЬНОГО ДЕЛА.
Статья 3. Общая организация пожарно–спасательных работ.
(1) Работы по тушению пожаров и спасательные работы организуют и проводят государственные спасательные учреждения, а также другие государственные и муниципальные учреждения (далее – учреждения) и лица в случаях, предусмотренных законами или изданными на основании законов правовыми актами.
(2) Каждый вправе до прибытия работников пожарно–спасательной службы по своей инициативе проводить работы по тушению пожара и спасательные работы, не причиняя при этом своими действиями вреда более значительного, чем предотвращенный.
(2_1) Работы по разминированию организуют и проводят Спасательные части.
(2_2) Работы по разминированию на внутренних водоемах, морских водах и территориальном море, в экономической зоне и на территории учреждений органов безопасности организуют и проводят специальные подразделения в порядке, установленном правовыми актами, регулирующими их деятельность.
(2_3) Государственный надзор за пожарной безопасностью организуют и осуществляют учреждения, указанные в статье 21 настоящего Закона.
(3) Вопросы организации спасательных работ в случае объявления особого положения регулируются Законом об особом положении.
Статья 4. Государственные спасательные учреждения.
Государственными спасательными учреждениями являются:
1) Спасательная инспекция;
2) военизированные спасательные части;
3) спасательные учреждения, подведомственные публичным органам.
Статья 5. Военизированные спасательные части.
(1) Военизированные спасательные части – это государственные учреждения военизированного типа, подведомственные Спасательной инспекцией.
(2) Военизированную спасательную часть формирует, преобразовывает и ее деятельность прекращает Совет Государства и безопасности своим постановлением.
(3) Военизированные спасательные части комплектуются из служащих срочной службы, а также из лиц, проходящих альтернативную службу, и из государственных служащих. Прохождение службы указанных служащих, проходящих альтернативную службу, регулируется правовыми актами, регулирующими прохождение службы служащими специальных подразделений, с различиями, вытекающими из настоящего Закона.
(4) В штатах структурных единиц Органа безопасности и Спасательной инспекцией, занимающихся военизированными спасательными частями, предусматриваются должности, которые укомплектовываются служащими специальных подразделений, состоящими на действительной службе по договору.
(5) Положение о военизированных спасательных частях и их штатное расписание утверждаются постановлением руководителя по безопасности.
Статья 6. Местное самоуправление.
(1) Местное самоуправление может организовывать и проводить пожарно–спасательные работы в области или в городе, если для выполнения этих работ им создано спасательное учреждение.
(2) Местные самоуправления могут заключать между собой и с руководителем областного публичного органа договоры о выполнении пожарно–спасательных работ. В случае заключения руководителем областного публичного органа с местным самоуправлением административного договора о выполнении государственной обязанности в сфере пожарно–спасательных работ на спасательное учреждение местного самоуправления распространяются в предусмотренном договором объеме права и обязанности спасательного учреждения, подведомственного областному публичному органу.
(3) Местное самоуправление уведомляет руководителя областного публичного органа в письменной форме:
1) об учреждении спасательного учреждения, его задачах и участке работы;
2) о заключении договора на выполнение пожарно–спасательных работ с другим лицом и учреждением.
(4) К уведомлению, указанному в части третьей настоящей статьи, прилагается копия документа, служащего основанием для уведомления.
(5) Местное самоуправление несет ответственность за надлежащие организацию и выполнение пожарно–спасательных работ, которые оно возложило на себя либо передало по договору другому местному самоуправлению, физическому лицу либо некоммерческому объединению, выполняющему пожарно–спасательные работы (части 1 и 2 статьи 6, статьи 7 и 8).
Статья 7. Спасательное подразделение предприятия.
(1) В случае заключения руководителем областного публичного органа или местным самоуправлением с физическим лицом договора о выполнении работ по тушению пожаров и спасательных работ права и обязанности спасательного учреждения, подведомственного областному публичному органу, или спасательного учреждения местного самоуправления в предусмотренном договором объеме распространяются на спасательное подразделение предприятия, выполняющее работы по тушению пожаров и спасательные работы.
(2) По указанному договору гарантии, предусмотренные статьями 34 и 35 настоящего Закона, распространяются на работников, занимающихся организацией и проведением работ по тушению пожаров и спасательных работ.
Статья 8. Некоммерческое объединение, выполняющееся работы по тушению пожаров и спасательные работы.
(1) На некоммерческое объединение, выполняющееся работы по тушению пожаров и спасательные работы, с которым руководитель областного публичного органа или местным самоуправлением заключили договор о выполнении работ по тушению пожаров и спасательных работ, распространяются в предусмотренном договором объеме права и обязанности соответственно спасательного учреждения, подведомственного публичному органу, или спасательного учреждения местного самоуправления.
(2) По указанному договору гарантии, предусмотренные статьями 34 и 35 настоящего Закона, распространяются на работников, занимающихся организацией и проведением работы по тушению пожаров и спасательных работ.
Статья 9. Компетенция руководителя Органа безопасности, Спасательной инспекцией и руководителя областного публичного органа.
(1) При организации пожарно–спасательного дела Орган безопасности:
1) направляет, координирует и организует сбор, обработку и анализ информации о крупных катастрофах с целью их прогнозирования, предотвращения и ликвидации;
2) направляет, координирует и организует разработку общегосударственных концепций и программ развития пожарно–спасательного дела;
3) направляет, координирует и организует планирование и развитие систем оповещения и связи и измерительной системы в пожарно–спасательном деле;
4) направляет, координирует и организует разработку общегосударственных оперативных планов ликвидации кризисных ситуаций и функционирования системы управления в кризисной ситуации.
(2) Спасательная инспекция:
1) разрабатывает общегосударственные концепции и программы развития пожарно– спасательного дела;
2) разрабатывает оперативные планы реагирования на крупные катастрофы и ликвидации их прямых последствий и консультирует областные спасательные учреждения по вопросам составления оперативных планов;
3) планирует и осуществляет развитие систем связи и информации в пожарно–спасательном деле;
4) руководит при необходимости работами по тушению пожаров и спасательными работами в случае катастроф и координирует проведение таких работ в случае крупных катастроф и координирует их проведение;
5) организует и осуществляет государственный надзор за пожарной безопасностью;
6) контролирует оперативную готовность спасательных учреждений;
7) организует и производит работы по разминированию;
8) разрабатывает проекты право–созидающих актов, а также стандартов по пожарно–спасательном делу;
9) вырабатывает общие принципы и нормы приобретения пожарно–спасательных средств.
(3) Руководитель областного публичного органа:
1) обеспечивает целостное и сбалансированное развитие пожарно– спасательного дела в публичном органе;
2) направляет и координирует деятельность учреждений и лиц, выполняющих пожарно–спасательные работы, а также утверждает планы их сотрудничества в публичном органе;
3) заключает, изменяет и расторгает по согласованию со Спасательной инспекцией трудовой договор с руководителем спасательного учреждения, подведомственного публичному органу.
ГЛАВА III. РАБОТЫ ПО ТУШЕНИЮ ПОЖАРОВ И СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ. РАБОТЫ ПО РАЗМИНИРОВАНИЮ.
Статья 10. Центр оповещения.
(1) Центр оповещения по тревоге государственного спасательного учреждения (далее – центр оповещения по тревоге) принимает поступающие сообщения о бедствиях, направляет на места происшествий команды по тушению пожаров и проведению спасательных работ и бригады скорой медицинской помощи, а также организует оперативную связь и обработку информации.
(2) Центр оповещения информирует о принятых сообщениях о бедствиях дежурную службу полиции и Спасательная инспекция в установленном руководителем органа безопасности порядке.
(3) Требования к центру оповещения по тревоге устанавливаются постановлением Совета Государства и безопасности.
Статья 11. Организация пожарно–спасательных работ.
(1) Требования, предъявляемые к структуре, оснащенности, документации и организации работы государственных спасательных учреждений, устанавливаются постановлением Совета Государства и безопасности.
(2) Руководитель органа безопасности устанавливает своим постановлением:
1) правила проведения работ по тушению пожаров и спасательных работ;
2) порядок учета выездов команд по тушению пожаров и проведению спасательных работ на места происшествий и учета происшествий;
3) требования, предъявляемые к организации дежурств команд по тушению пожаров и проведению спасательных работ спасательных учреждений;
4) расположение структурных подразделений государственных спасательных учреждений;
5) требования, предъявляемые к спасательным учреждениям местных самоуправлений, спасательным подразделениям предприятий и некоммерческим объединениям, выполняющим работы по тушению пожаров и спасательные работы, в случаях, предусмотренных статьями 6, 7 и 8 настоящего Закона.
Статья 12. Организация работ по разминированию.
(1) Порядок проведения работ по разминированию устанавливается постановлением Совета Государства и безопасности.
(2) Порядок приобретения, хранения, транспортировки, использования и учета взрывчатых материалов, применяемых Спасательной инспекцией и военизированными спасательными частями при проведении работ по разминированию, устанавливается постановлением руководителя органа безопасности.
Статья 13. Руководитель пожарно–спасательных работ.
(1) Руководитель пожарно–спасательных работ – это лицо, которому подчиняются все прибывшие на место происшествия пожарные и спасательные команды и дополнительные силы. Порядок назначения руководителя пожарно–спасательных работ устанавливается правилами проведения пожарно–спасательных работ.
(2) Никто не вправе изменять законные распоряжения руководителя пожарно–спасательных работ (статья 14).
Статья 14. Права руководителя пожарно–спасательных работ.
(1) Руководитель пожарно–спасательных работ имеет право:
1) вызывать на место происшествия наряд полиции для обеспечения общественного порядка и организации дорожного движения, а также охраны имущества от противоправных посягательств;
2) использовать на пожарно–спасательных работах трудоспособных физических лиц, достигших 18 лет;
3) отдавать распоряжения проникать для выполнения пожарно–спасательных работ на любую территорию, входить в здания и помещения, открывать в этих целях двери, ворота, окна и иные конструкции;
4) отдавать распоряжения производить работы по сносу, рубить деревья, зажигать заградительный огонь, перекрывать канавы и ручьи и выполнять иные работы, связанные с пожарно–спасательными работами;
5) отдавать распоряжения брать воду, песок, гравий и иные необходимые для пожарно–спасательных работ вещества и материалы в местах, принадлежащих предприятиям и физическим лицам;
6) бесплатно и вне очереди пользоваться в ходе пожарно–спасательных работ средствами и сетями электросвязи;
7) отдавать распоряжения об использовании на пожарно–спасательных работах оборудования и средств, принадлежащих физическим и юридическим лицам.
(2) Ущерб, причиненный физическим лицам по распоряжению руководителя пожарно–спасательными работами в ходе пожарно–спасательных работ на основании пунктов 3 и 4 части 1 настоящей статьи, считается ущербом, вызванным бедствием.
Статья 15. Спасательные работы в случае авиационных катастроф.
Порядок организации и проведения поисково–спасательных работ в случае авиационных катастроф устанавливается Законом об авиации и изданными на его основе правовыми актами.
Статья 16. Поисковые и спасательные работы, работы по тушению пожаров и спасательные работы на водоемах.
(1) Поисково–спасательные работы и ликвидация последствий загрязнения на внутреннем водоеме и территориальном море, в экономической зоне, на озерах организует государственная охрана в установленном постановлением Советом Государства и безопасности порядке.
(2) Поисковые и спасательные работы, работы по тушению пожаров и спасательные работы на других водоемах организуют спасательные учреждения, подведомственные областному публичному органу.
(3) Совместные действия государственной охраны и спасательного учреждения, подведомственного областному публичному органу, на водоемах публичного органа организует руководитель областного публичного органа.
Статья 17. Работы по тушению пожаров и спасательные работы в подземных сооружениях.
Работы по тушению пожаров и спасательные работы в подземных сооружениях организует горноспасательная служба в установленном Советом Государства и безопасности порядке.
ГЛАВА IV. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ.
Статья 18. Требования пожарной безопасности.
(1) Требования пожарной безопасности по смыслу настоящего Закона – это технические и организационные требования, целью которых является обеспечение пожарной безопасности земельных участков и относящихся к ним зданий и сооружений (далее – объекты), деятельности на них и работы оборудования, а также требования, предъявляемые к пожарно–спасательным средствам.
(1_1) Общие требования пожарной безопасности, требования пожарной безопасности при очистке отопительных установок и производстве работ с открытым огнем, требования, предъявляемые к пожарно–спаса–тельным средствам, и порядок подтверждения соответствия пожарно–спасательных средств предъявляемым требованиям устанавливаются постановлением руководителя органа безопасности.
(2) Требования пожарной безопасности на автомобильном транспорте, в гражданской авиации и на водном транспорте устанавливаются постановлением руководителя транспортной инспекции путей сообщения и связи.
(3) Требования пожарной безопасности на подземных сооружениях устанавливаются постановлением руководителя органа экономики.
(4) Требования пожарной безопасности на территориях, покрытых лесами и другой растительностью, устанавливаются постановлением руководителем инспекции окружающей среды.
(5) Требования пожарной безопасности в Органах безопасности (специальных подразделениях) устанавливаются постановлением руководителя органа безопасности.
(6) Если законом или изданным на основании закона правовым актом не предусматривается иное, то обязательные требования безопасности, предъявляемые к сфере деятельности и продукции, содержат также требования пожарной безопасности.
(7) Постановления руководителей, содержащие требования пожарной безопасности, издаются по согласованию с руководителем органа безопасности.
Статья 19. Пожарно–спасательные средства.
(1) Пожарно–спасательные средства по смыслу настоящего Закона – это первичные средства тушения пожара, знаки пожарной безопасности и оборудование пожарного водоснабжения, а также системы пожарной сигнализации, автоматические системы тушения пожара, противо–дымной защиты, аварийного освещения и молние–защиты.
(2) Правом заниматься проектированием, установкой и техническим обслуживанием систем пожарной сигнализации и автоматических систем тушения пожаров, а также проверкой и техническим обслуживанием первичных средств тушения пожаров обладают лица, имеющие сертификат соответствия.
(2_1) Условия и порядок сертификации устанавливаются постановлением руководителя органа безопасности.
(3) Соответствие пожарно–спасательных средств установленным требованиям подтверждается на основании Закона о подтверждении соответствия продукции установленным требованиям.
(4) Владелец объекта обязан приобретать и содержать в надлежащем порядке пожарно–спасательные средства, предусмотренные требованиями безопасности.
Статья 20. Обязанности владельца объекта.
Владелец объекта обязан:
1) обеспечивать пожарную безопасность объекта;
2) приостанавливать эксплуатацию объекта, деятельность на нем или работу оборудования, если их продолжение вызывает опасность возникновения пожара;
3) предоставлять чиновникам, осуществляющим государственный надзор за пожарной безопасностью, необходимую информацию и оказывать им по их просьбе необходимую помощь в осуществлении государственного надзора.
ГЛАВА V. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР ЗА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТЬЮ.
Статья 21. Учреждения, осуществляющие государственный надзор за пожарной безопасностью.
(1) Государственный надзор за пожарной безопасностью осуществляют следующие государственные и муниципальные учреждения (далее – учреждения по государственному надзору за пожарной безопасностью):
1) Спасательная инспекция – на территории всего государства;
2) спасательные учреждения, подведомственные областным публичным органам, – на территории соответствующего органа;
3) спасательные учреждения местных самоуправлений – в объеме, предусмотренном административным договором, заключенным с руководителем областного публичного органа;
4) Инспекция технического надзора – в области требований пожарной безопасности на автомобильном транспорте;
5) Инспекция воздушного транспорта – в области требований пожарной безопасности на гражданском воздушном транспорте;
6) Инспекция водного транспорта – в области требований пожарной безопасности на водном транспорте;
7) Инспекция технического надзора – в области требований пожарной безопасности в подземных сооружениях;
8) учреждения по надзору за окружающей средой – в области требований пожарной безопасности на территориях, покрытых лесом и другой растительностью;
9) Орган безопасности – в области требований пожарной безопасности, действующих в специальных подразделениях.
(2) Спасательная инспекция, спасательные учреждения, подведомственные публичным органам, и спасательные учреждения местных самоуправлений не осуществляют государственный надзор за пожарной безопасностью в части требований, указанных в пунктах 4–9 части 1 настоящей статьи.
Статья 22. Задачи государственного надзора за пожарной безопасностью.
В задачи государственного надзора за пожарной безопасностью входят:
1) надзор за соответствием объектов, деятельности и оборудования требованиям пожарной безопасности;
2) надзор за соблюдением требований пожарной безопасности при осуществлении планирования, проектирования и строительства;
3) применение мер административного принуждения в случае нарушения требований пожарной безопасности;
4) проведение предварительного производства по делам о нарушении требований пожарной безопасности в случаях и порядке, предусмотренных законами;
5) учет и анализ причин пожаров;
6) проведение разъяснительной работы по вопросам пожарной безопасности.
Статья 23. Чиновники, осуществляющие государственный надзор за пожарной безопасностью.
(1) Чиновниками, осуществляющими государственный надзор за пожарной безопасностью, являются руководители учреждений, указанных в статье 21 настоящего Закона, и уполномоченные ими чиновники.
(2) Форма служебного удостоверения чиновников, осуществляющих государственный надзор за пожарной безопасностью, устанавливается постановлением соответствующего руководителя.
Статья 24. Права и обязанности чиновников, осуществляющих государственный надзор за пожарной безопасностью.
(1) Чиновники, осуществляющие государственный надзор за пожарной безопасностью, имеют право:
1) с ведома владельцев объектов входить на любые территории, в здания или помещения с целью осуществления контроля за соблюдением требований пожарной безопасности;
2) бесплатно получать от лиц и учреждений информацию, необходимую для их работы;
3) приостанавливать эксплуатацию объектов и деятельность на них или работу оборудования в случае обнаружения опасности возникновения пожара либо иной требующей срочного вмешательства опасности для жизни, здоровья и имущества людей или для окружающей среды.
(2) Чиновники, осуществляющие государственный надзор за пожарной безопасностью, обязаны:
1) руководствоваться настоящим Законом и иными правовыми актами, регулирующими вопросы пожарной безопасности и государственного надзора за пожарной безопасностью;
2) по результатам осмотров противопожарного состояния объектов составлять акты осмотров или делать предписания;
3) хранить коммерческую тайну, ставшую им известной в связи с исполнением служебных обязанностей;
4) в случае необходимости информировать о нарушениях требований пожарной безопасности руководителя публичного органа, областной или городской орган.
Статья 25. Действия по осуществлению государственного надзора за пожарной безопасностью.
Действиями по осуществлению государственного надзора за пожарной безопасностью являются:
1) проведение осмотров противопожарного состояния поднадзорных объектов;
2) составление актов об осмотрах противопожарного состояния объектов, составление предписаний и выдача решений;
3) надзор за исполнением правовых актов по пожарной безопасности, изданных на основании Закона о строительстве.
Статья 26. Осмотры противопожарного состояния объектов.
(1) В ходе осмотров противопожарного состояния объектов проверяется соответствие объекта, деятельности на нем и оборудования требованиям пожарной безопасности.
(2) Владельцы объектов извещаются о предстоящих осмотрах противопожарного состояния объектов. Осмотры проводятся в присутствии владельцев объектов или уполномоченных ими лиц.
(3) Чиновник, проводящий осмотр противопожарного состояния объекта, предъявляет:
1) свое служебное удостоверение и разъясняет владельцу объекта или уполномоченному им лицу цель осмотра и связанные с ним действия;
2) позволяет владельцу объекта или уполномоченному им лицу следить за своими действиями и по требованию владельца объекта или уполномоченного им лица дает ему разъяснения;
3) при наличии нарушений требований пожарной безопасности разъясняет владельцу объекта или уполномоченному им лицу существо нарушений правовых актов и требует прекращения нарушений;
4) составляет акт осмотра противопожарного состояния объекта или при наличии правонарушений делает предписание об их устранении;
5) принимает решения о прекращении деятельности или работы оборудования;
6) заслушивает возражения владельца объекта или уполномоченного им лица и по их требованию фиксирует возражения в предписании.
(4) Перечни объектов, осмотры противопожарного состояния которых проводятся как минимум один раз в год, утверждаются постановлениями указанных в статье 21 настоящего Закона руководителей по их сферам управления. Периодичность проведения осмотров противопожарного состояния объектов, не указанных в перечнях, устанавливают руководители учреждений, осуществляющих государственный надзор за пожарной безопасностью, своими приказами.
Статья 27. Акт осмотра противопожарного состояния объекта.
(1) Чиновники, осуществляющие государственный надзор за пожарной безопасностью, составляют акты осмотра противопожарного состояния объекта в случаях, когда в ходе осмотра объекта не было обнаружено правонарушений.
(2) В акте осмотра противопожарного состояния объекта указываются:
1) время и место составления акта;
2) имя, фамилия и должность составителя акта;
3) наименование и адрес владельца объекта, имя, фамилия и адрес лица, уполномоченного владельцем присутствовать при осмотре;
4) наименование и адрес объекта и время проведения осмотра;
5) объем осмотра объекта;
6) подпись составителя акта и время его вручения;
7) по желанию владельца объекта один экземпляр акта вручается ему или уполномоченному им лицу под расписку.
Статья 28. Предписание чиновника, осуществляющего государственный надзор за пожарной безопасностью.
(1) В случае обнаружения правонарушения чиновник, осуществляющий государственный надзор за пожарной безопасностью, делает предписание, в котором указываются:
1) время и место составления предписания;
2) имя, фамилия и должность составителя предписания, наименование и адрес учреждения, составившего предписание;
3) наименование и адрес владельца объекта, имя, фамилия и адрес лица, уполномоченного владельцем присутствовать при осмотре противопожарного состояния объекта;
4) наименование и адрес объекта и время проведения осмотра противопожарного состояния объекта;
5) причина составления предписания и ссылка на правовую основу его составления;
6) требования об исполнении закона или изданного на основании закона правового акта и сроки их исполнения;
7) порядок и сроки оспаривания предписания;
8) подпись составителя предписания.
(2) Предписание составляется в двух экземплярах, один из которых доводится до сведения владельца объекта или уполномоченного им лица путем доставки учреждением государственного пожарного надзора в течение десяти дней со дня окончания осмотра состояния пожарной безопасности объекта.
(3) По истечении срока, указанного в предписании, чиновник, осуществляющий государственный надзор за пожарной безопасностью, проверяет исполнение предписания. При проверке исполнения предписания чиновник, осуществляющий государственный надзор за пожарной безопасностью, делает в обоих экземплярах предписания отметку с проставлением подписи и даты.
(4) В случае неисполнения предписания чиновник, осуществляющий государственный надзор за пожарной безопасностью, может применить штраф в порядке, предусмотренном Законом о субститутивном исполнении и о штрафах.
(5) Максимальный размер штрафа, указанного в части 4 настоящей статьи, составляет 500 евро.
Статья 28_1. Решение чиновника, осуществляющего государственный надзор за пожарной безопасностью.
(1) Если в ходе осмотра противопожарного состояния объекта будет обнаружена опасность возникновения пожара либо иная требующая срочного вмешательства опасность для жизни, здоровья, имущества людей или окружающей среды, то принимается решение о приостановлении эксплуатации объекта и деятельности на нем или работы оборудования.
(2) Решения о приостановлении эксплуатации объектов принимают:
1) руководители учреждений, указанных в пунктах 1–8 части 1 статьи 21 настоящего Закона;
2) чиновники, уполномоченные органом безопасности.
(3) Решения о приостановлении деятельности или работы оборудования по обстоятельствам, предусмотренным частью 1 настоящей статьи, принимают чиновники, проводившие осмотры противопожарного состояния объекта.
(4) Решение принимается в течение пяти рабочих дней со дня проведения осмотра противопожарного состояния объекта. Владелец объекта извещается о месте и времени рассмотрения дела повесткой.
(5) В решении чиновника, осуществляющего надзор за пожарной безопасностью, указываются:
1) время и место принятия решения;
2) имя, фамилия и должность составителя решения;
3) наименование объекта, в отношении которого принято решение;
4) наименование и адрес владельца объекта;
5) причина составления решения;
6) правовая основа составления решения;
7) отметка о разъяснении владельцу объекта или уполномоченному им лицу их прав и обязанностей, вытекающих из решения;
8) срок исполнения решения;
9) порядок и сроки оспаривания решения;
10) подпись составителя решения.
(6) Решение составляется в двух экземплярах, один из которых доводится до сведения владельца объекта или уполномоченного им лица путем доставки учреждением государственного пожарного надзора в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.
(7) В случае устранения владельцем объекта указанных в решении правонарушений он в письменной форме извещает об этом лицо, принявшее решение. Названное лицо в течение пяти рабочих дней принимает решение о выдаче разрешения на продолжение приостановленной эксплуатации объекта, деятельности на нем или работы оборудования.
ГЛАВА VI. ПОЖАРНЫЕ И СПАСАТЕЛИ. ОБУЧЕНИЕ.
Статья 29. Пожарные и спасатели.
(1) Пожарными и спасателями по смыслу настоящего Закона являются:
1) работники государственных и муниципальных спасательных учреждений, проводящие и организующие пожарно–спасательные работы;
2) директор, заместитель директора и преподаватели специальных предметов по пожарно–спасательному делу Спасательного колледжа Академии национальной безопасности;
3) директор, заместитель директора и преподаватели специальных предметов по пожарно–спасательному делу спасательной школы.
(2) В штатах служащих Органа безопасности могут предусматриваться должности пожарных и спасателей.
(3) Перечень должностей пожарных и спасателей устанавливается постановлением руководителя органа безопасности.
(4) На студентов Спасательного колледжа Академии национальной безопасности и учащихся спасательной школы, привлеченных к пожарно–спасательным работам, распространяются льготы и правовая охрана, предусмотренные для пожарных и спасателей.
Статья 30. Требования, предъявляемые к состоянию здоровья пожарных и спасателей.
Требования, предъявляемые к состоянию здоровья пожарных и спасателей, а также периодичность и порядок проверки их соответствия названным требованиям устанавливаются постановлением руководителя по социальным вопросам.
Статья 30_1. Аттестация пожарных и спасателей.
(1) Основные требования к аттестации пожарных и спасателей, включая требования к их образованию и физической подготовке, устанавливаются постановлением руководителя органа безопасности.
(2) Порядок установления основных аттестационных требований к лицам, выполняющим работы по тушению пожаров и спасательные работы и входящим в штаты спасательных учреждений, не являющихся государственными или муниципальными учреждениями, а также периодичность и порядок их аттестации устанавливаются постановлением руководителя органа безопасности.
Статья 30_2. Численность пожарных и спасателей.
Численность пожарных и спасателей, а также других работников спасательных учреждений, финансируемых за счет государственного бюджета, и спасательной школы устанавливается распоряжением Совета Государства и безопасности.
Статья 30_3. Форменная одежда.
(1) Пожарным и спасателям, студентам Спасательного колледжа Академии национальной безопасности и учащимся спасательной школы выдается бесплатная форменная одежда, описание, а также сроки носки предметов которой устанавливаются постановлением Совета Государства и безопасности.
(2) Форменная одежда выдается работодателем или учебным заведением в течение двух месяцев, считая со дня назначения на должность, приема на работу или зачисления в учебное заведение.
Статья 30_4. Обучение пожарных и спасателей.
(1) Обучение пожарных и спасателей организуют:
1) Спасательный колледж Академии национальной безопасности;
2) спасательная школа, подведомственная Спасательной Инспекции.
(2) Требования к обучению и повышению квалификации пожарных и спасателей, а также порядок их обучения и повышения квалификации устанавливаются постановлением руководителя органа безопасности.
Статья 30_5. Обучение работников и населения в области пожарно–спасательного дела.
(1) Обучение работников в области пожарно–спасательного дела предусматривается общими требованиями противопожарной безопасности.
(2) В основных школах и гимназиях обучение пожарно – спасательному делу организуется на основании государственной учебной программы.
ГЛАВА VIII. РАСХОДЫ.
Статья 33. Возмещение расходов.
(1) Государство возмещает расходы собственников и владельцев, возникшие в связи с использованием веществ, материалов, оборудования и иных средств, а также с питанием лиц, привлеченных к работам по тушению пожаров и спасательным работам, в случаях, предусмотренных пунктами 2, 5 и 7 части 1 статьи 16 настоящего Закона. Порядок возмещения расходов устанавливается постановлением Совета Государства и безопасности.
(2) Оплата труда физических лиц, привлеченных к пожарно–спасательным работам руководителем этих работ, производится в размере и порядке, предусмотренных для оплаты труда физических лиц, привлеченных к выполнению спасательных работ во время действия особого положения.
ГЛАВА VIII. СОЦИАЛЬНЫЕ ГАРАНТИИ.
Статья 34. Социальные гарантии пожарным и спасателям или лицам, привлеченным к пожарно–спасательным работам.
(1) В случае гибели при исполнении служебных обязанностей пожарного, спасателя или лица, привлеченного к пожарно–спасательным работам, государство выплачивает членам семьи, находившимся на иждивении погибшего, единовременное пособие в размере заработной платы за десять лет. Похороны лица, погибшего при исполнении служебных обязанностей, организуется за счет государства.
(2) В случае, если исполнение служебных обязанностей пожарным, спасателем или лицом, привлеченным к пожарно–спасательным работам, привело к первой или второй группе инвалидности, государство выплачивает ему единовременное пособие в размере заработной платы за пять месяцев.
(3) В случае, если исполнение служебных обязанностей пожарным, спасателем или лицом, привлеченным к пожарно–спасательным работам, привело к третьей группе инвалидности, государство выплачивает ему единовременное пособие в размере годовой заработной платы.
(4) По желанию лица, получающего пособие, пособие выплачивается в течение назначенного им срока по частям или единовременно в размере всей суммы.
Статья 35. Страхование пожарных и спасателей.
Работодатели заключают с целью страхования пожарных и спасателей договоры страхования от несчастных случаев.
ГЛАВА IX. ПООЩРЕНИЕ ЛИЦ, УЧАСТВОВАВШИХ В ПОЖАРНО–СПАСАТЕЛЬНЫХ РАБОТАХ. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СПАСАТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ.
Статья 36. Поощрение лиц, участвовавших в пожарно–спасательных работах.
(1) Руководитель органа безопасности, руководители публичных органов и руководители спасательных учреждений могут применять к привлеченным к пожарно–спасательным работам и отличившимся при их выполнении лицам следующие поощрения:
1) объявление благодарности;
2) выдача денежной премии;
3) вручение ценного подарка.
(2) Пожарные и спасатели, проявившие храбрость при спасении людей и имущества, а также имеющие особые заслуги в развитии пожарно–спасательного дела, награждаются Знаком отличия спасательной службы.
(3) Учреждение Знака отличия спасательной службы, его классы, описание, способ ношения, а также порядок соискания и ношения устанавливаются статутом Знака отличия.
(4) Статут Знака отличия спасательной службы утверждается постановлением руководителя органа безопасности. Проект постановления подлежит согласованию с Государственной канцелярией.
(5) Знаки отличия спасательной службы присуждает руководитель органа безопасности согласно статуту Знака отличия.
Статья 37. Международные спасательные работы.
(1) Участие спасательных учреждений в международных спасательных работах (далее – спасательные работы) в других государствах и участие соответствующих служб других государств в спасательных работах на территории Государства регулируются международными договорами.
(2) Если участие спасательных учреждений в спасательных работах в других государствах не урегулировано международными договорами, то решение об участии в спасательных работах по просьбе государства или международной организации, нуждающихся в помощи, принимает Совет Государства и безопасности.
(3) Порядок формирования команд, участвующих в спасательных работах, обеспечения их готовности, направления на спасательные работы и покрытия, связанных с этим расходов, устанавливается постановлением Совета Государства и безопасности.
(4) На членов команд, участвующих в спасательных работах, распространяются социальные гарантии, установленные статьями 34 и 35 настоящего Закона.
ГЛАВА Х. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.
Статья 38. Нарушение требований пожарной безопасности или требований к проектированию, установке, проверке или техническому обслуживанию пожарно–спасательных средств.
(1) Нарушение требований пожарной безопасности или требований к проектированию, установке, проверке или техническому обслуживанию пожарно–спасательных средств – наказывается штрафом в размере до двухсот штрафных единиц.
(2) То же деяние, совершенное юридическим лицом, – наказывается штрафом в эквивалентном размере до 1 500 евро.
(3) Деяние, предусмотренное частью 1 настоящей статьи:
1) совершенное как минимум вторично, или
2) вызвавшее опасность возникновения пожара, – наказывается штрафом в эквивалентном размере до трехсот штрафных единиц.
(4) Деяние, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, если оно совершено юридическим лицом, – наказывается штрафом в эквивалентном размере до 2 500 евро.
(5) К проступкам, предусмотренным настоящей статьей, применяются положения законодательства об административных правонарушениях.
(6) Учреждениями, ведущими во внеочередном порядке производство по делам о проступках, предусмотренных настоящей статьей, являются:
1) Спасательная инспекция;
2) Инспекция технического надзора;
3) Инспекция воздушного транспорта;
4) Инспекция водного транспорта;
5) Инспекция по охране окружающей среды.
Статья 39. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности