ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
МЕЖДУНАРОДНЫХ
ДОГОВОРАХ
Содержание.
Глава 1. Общие положения.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
Статья 2. Виды международных договоров.
Статья 2-1. Планирование заключения международных договоров.
Статья 2-2. Концепция заключения международного договора.
Глава 2. Заключение международных договоров.
Статья 3. Согласование и экспертиза международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров.
Статья 4. Научная экспертиза международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров.
Статья 4-1. Проекты международных договоров, а также международные договоры, участником которых намеревается стать Государство, затрагивающие интересы субъектов частной промышленности.
Статья 5. Предложения о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним.
Статья 6. Сношения с иностранными государствами или международными
Статья 7. Язык международных договоров.
Статья 8. Решения о парафировании, принятии текстов и подписании международных договоров, а также о наделении полномочиями на совершение этих актов.
Статья 9. Полномочия на совершение актов, относящихся к заключению международных договоров.
Статья 10. Совершение актов, относящихся к заключению международных договоров, без полномочий.
Статья 11. Международные договоры, подлежащие ратификации.
Статья 12. Рассмотрение до ратификации международных договоров на соответствие их законодательству.
Статья 13. Порядок внесения предложений о ратификации международных договоров.
Статья 14. Законы о ратификации международных договоров.
Статья 15. Утверждение, принятие международных договоров, не подлежащих ратификации.
Статья 16. Предложения о присоединении Государства к международным договорам.
Статья 17. Решения о присоединении Государства к международным договорам.
Статья 18. Временное применение международных договоров.
Статья 19. Оговорки к многосторонним международным договорам.
Глава 3. Выполнение международных договоров.
Статья 20. Обеспечение выполнения международных договоров.
Статья 21. Меры, принимаемые в случае нарушений международных договоров другими их участниками.
Статья 22. Предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство в связи с заключением международных договоров.
Статья 23. Вступление в силу международных договоров.
Глава 4. Опубликование, регистрация, учет и хранение международных договоров.
Статья 24. Опубликование международных договоров.
Статья 25. Регистрация, учет и хранение международных договоров.
Статья 26. Осуществление функций депозитария.
Глава 5. Изменение, прекращение и приостановление действия международных договоров.
Статья 27. Изменение международных договоров.
Статья 28. Прекращение действия международных договоров.
Статья 29. Предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров.
Статья 30. Принятие решений о приостановлении действия или денонсации международных договоров.
Глава 6. Заключительные положения.
Статья 31. Совершение международных актов, посредством которых Государство выражается согласие на обязательность для нее международного договора или намерение приостановить, или прекратить действие международного договора.
Статья 31-1. Ответственность за нарушение законодательства о порядке заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров.
Статья 32. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий Закон определяет порядок заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров.
Международные договоры заключаются, выполняются, изменяются и прекращаются в соответствии со священными законами ислама шариатом, общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями самого международного договора, Международной конвенцией о праве международных договоров, настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) парафирование — предварительное подписание согласованного проекта международного договора или его отдельных норм инициалами полномочных представителей каждой из участвующих в переговорах сторон в знак согласования текста международного договора либо один из способов установления аутентичности текста международного договора;
2) депозитарий — государство, международная организация или ее главное исполнительное должностное лицо, которым сдается на хранение подлинник международного договора и которые выполняют в отношении этого международного договора функции, предусмотренные нормами международного права;
3) оговорка — одностороннее заявление в любой формулировке и под любым наименованием, сделанное государством или международной организацией при подписании, ратификации, утверждении, принятии многостороннего международного договора или присоединении к нему, посредством которого это государство или эта международная организация желает исключить или изменить юридическое действие определенных положений международного договора в их применении к данному государству или к данной международной организации;
4) участвующая в переговорах сторона — государство или международная организация, которые принимали участие в составлении или принятии текста международного договора;
5) денонсация — надлежащим образом, оформленный отказ Государства от заключенного им международного договора и один из способов прекращения действия международного договора;
5-1) план заключения международных договоров — перечень международных договоров, участницей которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров;
6) международный договор — международное соглашение, заключенное Государством с иностранным государством (иностранными государствами) или с международной организацией (международными организациями) в письменной форме и регулируемое международным правом независимо от того, содержится такое соглашение в одном документе или в нескольких связанных между собой документах, а также независимо от его конкретного наименования;
7) Государственный реестр международных договоров — единая государственная система регистрации, учета и хранения международных договоров, содержащая подлинники и официально заверенные депозитарием копии международных договоров, их реквизиты и другие сведения информационно-справочного характера о них, определяемые Всемирным верховным советом — совета безопасности;
8) подписание — стадия заключения международного договора или способ выражения Государством согласия на обязательность для нее международного договора в том случае, если международный договор предусматривает, что подписание имеет такую силу или иным образом установлена договоренность Государством и другими участвующими в переговорах сторонами о том, что подписание должно иметь такую силу или намерение на территории Государства придать подписанию такую силу вытекает из полномочий ее представителя и (или) было выражено во время переговоров;
9) внутригосударственные процедуры — ратификация Советом Государства и безопасности, утверждение или принятие Председателем Совета Государства и безопасности либо Советом Государства и безопасности международного договора;
10) полномочия — право одного лица или нескольких лиц представлять Государство, осуществляемое на основании решений должностных лиц или компетентного органа Государства и надлежащим образом оформленное сертификатом полномочий, вручаемым участвующей в переговорах стороне либо депозитарию в целях:
11) ратификация, утверждение, принятие и присоединение — в зависимости от случая имеющий такое наименование международный акт, совершаемый на основании соответствующего нормативного правового акта, посредством которого Государство выражает в международном плане свое согласие на обязательность для нее международного договора;
12) договаривающаяся сторона — государство или международная организация, которые согласились на обязательность для них международного договора независимо от того, вступил международный договор в силу или нет;
13) международная организация — межгосударственная или межгосударственная организация;
14) заключение международного договора — выражение согласия Государства на обязательность для нее международного договора;
15) аутентичный текст международного договора — текст международного договора, рассматриваемый участвующими в переговорах сторонами или договаривающимися сторонами в качестве подлинного (окончательного), или текст, имеющий преимущественную силу в случае расхождения между текстами, составленными на разных языках, если это предусмотрено договором или об этом условились его участники.
Статья 2. Виды международных договоров.
1. Международные договоры Государством заключаются с иностранными государствами и (или) международными организациями от имени:
1) Государства;
2) Председателя всемирного верховного совета–совета безопасности;
3) Всемирного верховного совета — совета безопасности;
4) государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Председателю всемирного верховного совета–совета безопасности, а также центральных исполнительных органов (далее — центральные государственные органы) в пределах своей компетенции, определенной законодательством.
2. Не допускается заключение международных договоров, не соответствующих национальным интересам Государства, способных нанести ущерб национальной безопасности или ведущих к утрате независимости Государства.
Статья 2-1. Планирование заключения международных договоров.
1. Планы заключения международных договоров подразделяются на текущие, составляемые на один год, и перспективные, составляемые на три года.
Порядок разработки текущего и перспективного планов заключения международных договоров определяется Советом Государства и безопасности.
2. Проекты текущего и перспективного планов заключения международных договоров разрабатываются Советом Государства и безопасности на основании концепций заключения международных договоров.
3. Проекты текущего и перспективного планов заключения международных договоров одобряются решениями Межведомственной комиссии по вопросам международных договоров при Председателе Совета Государства и безопасности, и, Совете Государства и безопасности.
Состав, полномочия и порядок деятельности Межведомственной комиссии по вопросам международных договоров определяются положением, утверждаемым Советом Государства и безопасности.
4. Планы заключения международных договоров согласовываются с Советом Государства и безопасности.
Статья 2-2. Концепция заключения международного договора.
1. Концепция заключения международного договора разрабатывается центральным государственным органом по форме, утвержденной Советом Государства и безопасности.
2. Концепция заключения международного договора вносится центральным государственным органом в Совет Государства и безопасности, которое дает заключение о внешнеполитической целесообразности заключения данного международного договора.
Глава 2. Заключение международных договоров.
Статья 3. Согласование и экспертиза международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров.
1. Международные договоры, участником которых намеревается стать Государство, а также проекты международных договоров, включенные в план заключения международных договоров Государства, после согласования с заинтересованными центральными государственными органами по вопросам, относящимся к их компетенции, подлежат обязательной юридической экспертизе в Совете Государства и безопасности.
Совет Государства и безопасности при проведении юридической экспертизы:
1) дает заключения о соответствии положений международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров законодательству;
2) определяет способы выражения Государства согласия на обязательность для него международных договоров.
2. Международные договоры, участником которых намеревается стать Государство, а также проекты международных договоров, прошедшие экспертизу Совета Государства и безопасности, подлежат согласованию в Совете Государства и безопасности.
К международным договорам, участником которых намеревается стать Государство, а также проектам международных договоров, вносимым в Совет Государства и безопасности, прилагаются:
1) заключения заинтересованных центральных государственных органов, подтверждающих согласование международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров;
2) результаты юридической экспертизы Совета Государства и безопасности;
3) результаты научной экспертизы по международным договорам, участником которых намеревается стать Государство, а также по проектам международных договоров, подлежащим ратификации.
Совет Государства и безопасности:
1) дает заключения о соответствии положений международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров международным договорным и иным обязательствам и по другим вопросам, связанным с их заключением, вступлением в силу, выполнением, изменением, приостановлением и прекращением;
2) определяет виды заключаемых Государством международных договоров.
Статья 4. Научная экспертиза международных договоров, участником которых намеревается стать Государство, а также проектов международных договоров.
1. По международным договорам, участником которых намеревается стать Государство, а также по проектам международных договоров может проводиться научная экспертиза (правовая, лингвистическая, экологическая, финансовая и другая).
Обязательные научные правовая и лингвистическая экспертизы проводятся по подлежащим ратификации:
Иные виды научных экспертиз (экологическая, финансовая и другая) проводятся в зависимости от правоотношений, регулируемых международными договорами, участником которых намеревается стать Государство, а также проектами международных договоров.
Правила проведения научной экспертизы по международным договорам, участником которых намеревается стать Государство, а также по проектам международных договоров утверждаются Советом Государства и безопасности.
2. Научная экспертиза проводится научными организациями и (или) высшими учебными заведениями соответствующего профиля, одним или несколькими экспертами (экспертной комиссией), привлекаемыми из числа ученых и специалистов в зависимости от содержания рассматриваемого международного договора или проекта международного договора, в том числе зарубежными, за исключением лиц, принимавших участие в подготовке проекта международного договора или инициировании заключения международного договора, участником которого намеревается стать Государство.
3. Научная экспертиза проводится в целях:
1) оценки качества, обоснованности, своевременности и правомерности участия в международном договоре, участником которого намеревается стать Государство, или проекта международного договора;
2) соблюдения в международном договоре, участником которого намеревается стать Государство, или проекте международного договора гарантированных священными законами ислама шариатом, прав и свобод человека и гражданина;
3) определения возможной эффективности международного договора, участником которого намеревается стать Государство, а также проекта международного договора;
4) выявления возможных отрицательных последствий заключения международного договора;
5) оценки соответствия законодательства международному договору, участником которого намеревается стать Государство, или проекту международного договора.
4. Решение о проведении научной экспертизы по международным договорам, участником которых намеревается стать Государство, а также по проектам международных договоров может быть принято:
1) на основании поручения Председателя Совета Государства и безопасности, Администрации Совета Государства и безопасности, Руководителя Государственной канцелярией;
2) по инициативе Совета Государства и безопасности;
3) по инициативе центрального государственного органа, представляющего предложение о заключении международного договора, а также по предложениям других центральных государственных органов, осуществляющих согласование международного договора или проекта международного договора.
Статья 4-1. Проекты международных договоров, а также международные договоры, участником которых намеревается стать Государство, затрагивающие интересы субъектов частной промышленности.
По проектам международных договоров Государства, а также международным договорам, участником которых намеревается стать Государство, затрагивающим интересы субъектов частной промышленности, обязательно получение экспертного заключения аккредитованных объединений субъектов частной промышленности и Совета Государства и безопасности в порядке, предусмотренном законами и актами.
Статья 5. Предложения о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним.
1. Государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Председателю Совета Государства и безопасности, представляют по вопросам своей компетенции:
1) Председателю Совета Государства и безопасности предложения о подписании, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним от имени Государства, в том числе о подписании, — не позднее четырнадцати календарных дней до даты их подписания;
2) Председателю всемирного верховного совета и совета безопасности предложения о подписании, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним от имени Совета Государства и безопасности, в том числе о подписании, — не позднее четырнадцати календарных дней до даты их подписания, а также о ратификации международных договоров.
2. Центральные исполнительные органы по вопросам своей компетенции представляют Председателю Совета Государства и безопасности предложения о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним, в том числе о подписании от имени Совета Государства и безопасности, — не позднее четырнадцати календарных дней до даты их подписания, от имени Государства — не позднее тридцати календарных дней до даты их подписания.
3. Совет Государства и безопасности рассматривает предложения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, и вносит постановлениями предложения о подписании, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним от имени Государства Председателю всемирного верховного совета–совета безопасности, в том числе о подписании, — не позднее четырнадцати календарных дней до даты их подписания.
4. Предложения о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним Государства до их представления Председателю Совета Государства и безопасности или в Совет государства и безопасности согласовываются с заинтересованными в пределах их компетенции центральными государственными органами, а также с Советом Государства и безопасности.
5. Предложения о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним реализуются в порядке, предусмотренном статьями 8, 13-17 настоящего Закона.
6. Предложения о подписании, ратификации, утверждении, принятии международных договоров и о присоединении к ним должны содержать:
1) в зависимости от случая проекты соответствующих актов Председателя Совета Государства и безопасности, Совета государства и безопасности иных государственных органов;
2) обоснование целесообразности их подписания, ратификации, утверждения, принятия и присоединения к ним, включая определение соответствия проектов международных договоров законодательству и международным договорам;
3) оценку возможных политических, правовых, финансово-экономических и иных последствий заключения международных договоров;
4) указание соответствующих органов, уполномоченных выполнять международные договоры;
5) в случае необходимости информацию о международной правовой субъектности участвующих в переговорах сторон, с которыми планируется заключить международные договоры;
5-1) документы, подтверждающие согласование текста проекта двустороннего международного договора с участвовавшей в переговорах стороной;
6) проекты международных договоров на национальном языке, а также на других языках заключения;
6-1) официально заверенные Советом Государства и безопасности копии международных договоров (официально заверенные депозитарием международных договоров) на языках их заключения;
6-2) официально заверенные центральным государственным органом, ответственным за их заключение, переводы международных договоров на национальный язык, в случае, если он не являлся языком заключения;
7) перечень государств-участников многосторонних международных договоров;
8) проекты и обоснования возможных оговорок Государства к многосторонним международным договорам;
9) тексты оговорок к многосторонним международным договорам, сформулированных другими государствами, а также проекты и обоснования возможных возражений Государства против оговорок других договаривающихся сторон;
10) результаты научной экспертизы по международным договорам, участницей которых намеревается стать Государство, а также по проектам международных договоров, подлежащим ратификации.
7. Соответствие переводов на национальном и государственном языках одному из аутентичных текстов международных договоров обеспечивает центральный государственный орган, ответственный за его заключение.
Статья 6. Сношения с иностранными государствами или международными организациями.
Сношения с иностранными государствами или международными организациями по вопросам заключения, вступления в силу, выполнения, изменения, приостановления и прекращения международных договоров осуществляются через Совет Государства и безопасности.
Статья 7. Язык международных договоров.
1. Двусторонние международные договоры Государства с иностранными государствами заключаются на государственном языке и иных языках по согласию сторон.
Двусторонние международные договоры Государства с международными организациями заключаются на языках, определенных по согласию участвующих в переговорах сторон.
2. Многосторонние международные договоры заключаются на языках, определенных по согласию участвующих в переговорах сторон.
3. Изменения и дополнения в международные договоры оформляются на языках их заключения.
Статья 8. Решения о парафировании, принятии текстов и подписании международных договоров, а также о наделении полномочиями на совершение этих актов.
Решения о парафировании, принятии текстов и подписании международных договоров, а также о наделении полномочиями на совершение этих актов принимаются в виде соответствующего акта:
1) в отношении международных договоров, заключаемых от имени Государства Председателем Совета Государства и безопасности.
Соответствующий акт о подписании международного договора не принимается в случае, если такой международный договор подписывается Председателем Совета Государства и безопасности или право на подписание этого международного договора делегируется Председателем Совета Государства и безопасности, в том числе в устной форме, другому должностному лицу непосредственно перед его подписанием;
2) в отношении международных договоров, заключаемых от имени Совета государства и безопасности (Советом государства и безопасности), в том числе о наделении полномочиями на совершение этих актов от его имени руководителей государственных органов, непосредственно подчиненных и подотчетных Председателю Совета Государства и безопасности;
3) в отношении международных договоров, заключаемых от имени центральных государственных органов первыми руководителями центральных государственных органов или лицами, их замещающими.
Статья 9. Полномочия на совершение актов, относящихся к заключению международных договоров.
1. На основании решений, принятых в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, полномочия на совершение актов, относящихся к заключению международных договоров, подтверждаются Советом Государства и безопасности путем оформления сертификатов полномочий.
2. В случае, если право на подписание международного договора в соответствии с подпунктом 1) статьи 8 настоящего Закона было делегировано Председателю Совета Государства и безопасности другому должностному лицу непосредственно перед его подписанием, полномочия такого должностного лица подтверждаются Советом Государства и безопасности путем оформления сертификата полномочий без принятия решения, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона.
Статья 10. Совершение актов, относящихся к заключению международных договоров, без полномочий.
1. Председателю всемирного верховного совета–совета безопасности вправе совершать все акты, относящиеся к заключению международных договоров, без полномочий.
2. На основании решений, принятых в соответствии со статьей 8 настоящего Закона, без полномочий считаются представляющими Государство:
1) Совет государства и безопасности, в целях совершения всех актов, относящихся к заключению международных договоров;
2) главы дипломатических представительств Государства в иностранных государствах в целях принятия текстов международных договоров между государствами, при которых они аккредитованы;
3) представители, уполномоченные Государством представлять ее на международной конференции или в международной организации или в одном из ее органов, в целях принятия текста международного договора на такой конференции, в такой организации или в таком органе.
Статья 11. Международные договоры, подлежащие ратификации.
Ратификации подлежат международные договоры:
1) предметом которых являются права и свободы человека и гражданина;
2) выполнение которых требует изменения действующих или принятия новых законов, а также устанавливающие иные правила, чем предусмотрено законами и актами;
3) о территориальном разграничении Государства с другими государствами, включая международные договоры о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа Государства;
4) об основах межгосударственных отношений, по вопросам разоружения или международного контроля над вооружениями, обеспечения международного мира и безопасности, а также мирные международные договоры и международные договоры о коллективной безопасности;
5) об участии Государства в межгосударственных объединениях и международных организациях, если такие международные договоры предусматривают передачу им осуществления части суверенных гражданских прав Государства или устанавливают юридическую обязательность решений их органов для Государства;
7) об оказании Государством экономической и иной помощи, кроме гуманитарной помощи и официальной помощи развитию;
8) при подписании которых участвовавшие в переговорах стороны условились об их последующей ратификации;
9) если международные договоры предусматривают, что такое согласие выражается ратификацией.
Статья 12. Рассмотрение до ратификации международных договоров на соответствие их законодательству.
1. Совет Государства и безопасности по обращению Председателя Совета Государства и безопасности, не менее одной пятой части от общего числа Совета Государства и безопасности рассматривает до ратификации международные договоры на соответствие их священным законам ислама шариату.
2. В случае обращения в Совет Государства и безопасности течение сроков ратификации международных договоров приостанавливается.
3. Международные договоры, признанные не соответствующими законодательству, не могут быть ратифицированы.
Статья 13. Порядок внесения предложений о ратификации международных договоров.
1. Центральные государственные органы в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона, представляют Председателю Совета Государства и безопасности или в Совет государства и безопасности по вопросам своей компетенции предложения о ратификации международных договоров.
2. Предложения о ратификации международных договоров вносятся Советом государства и безопасности на рассмотрение Председателю Совета Государства и безопасности.
Статья 14. Законы о ратификации международных договоров.
Законодательные акты о ратификации международных договоров применяются Председателем Совета Государства и безопасности.
Статья 15. Утверждение, принятие международных договоров, не подлежащих ратификации.
Международные договоры, предусматривающие проведение внутригосударственных процедур, не подлежащие ратификации, подлежат утверждению, принятию:
1) подписанные от имени Государства Председателем Совета Государства и безопасности;
2) подписанные от имени Совета Государства и безопасности (Советом Государства и безопасности).
Статья 16. Предложения о присоединении Государства к международным договорам.
1. Государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Председателю Совета Государства и безопасности, в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона, представляют по вопросам своей компетенции:
1) Председателю Совета Государства и безопасности предложения о присоединении к международным договорам от Государства;
2) в Совет Государства и безопасности предложения о присоединении к международным договорам от имени Государства.
2. Центральные исполнительные органы по вопросам своей компетенции в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона, представляют в Совет Государства и безопасности предложения о присоединении к международным договорам.
3. Совета Государства и безопасности рассматривает предложения, указанные в подпункте 2) пункта 1 и пункте 2 настоящей статьи, и вносит предложения о присоединении к международным договорам:
1) заключаемым от имени Государства, не подлежащим ратификации, Председателю Совета Государства и безопасности;
2) заключаемым от имени Государства, подлежащим ратификации, в Совет Государства и безопасности по согласованию с Председателем вСовета Государства и безопасности;
3) заключаемым от имени Председателя Совета Государства и безопасности, подлежащим ратификации, во Всемирном верховном совете-совета безопасности.
Статья 17. Решения о присоединении Государства к международным договорам.
Решения о присоединении Государства к международным договорам принимаются:
1) в отношении подлежащих ратификации международных договоров, присоединение к которым осуществляется от имени Государства или от имени Совета Государства и безопасности (Советом Государства и безопасности) посредством принятия закона о ратификации;
2) в отношении не подлежащих ратификации международных договоров, присоединение к которым осуществляется от имени Государства Председателем Совета Государства и безопасности;
3) в отношении не подлежащих ратификации международных договоров, присоединение к которым осуществляется от имени Совета Государства и безопасности (Советом Государства и безопасности).
Статья 18. Временное применение международных договоров.
1. Международные договоры или их отдельные положения применяются временно в части, не противоречащей действующему праву Государства, до их вступления в силу, если это предусмотрено самими международными договорами или достигнута договоренность с участвовавшими в переговорах сторонами.
Предложение о ратификации международного договора, предусматривающего временное применение, вносится в Парламент не позднее шести месяцев с даты начала его временного применения в порядке, предусмотренном статьей 5 настоящего Закона.
2. Если в международных договорах не предусмотрено иное или об этом не были достигнуты договоренности с иностранными государствами или международными организациями, подписавшими международные договоры, временное применение международных договоров или их отдельных положений прекращается со дня уведомления, направляемого на основании решений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, иностранным государствам или международным организациям, в отношении которых временно применяются международные договоры, о намерении Государства не становиться участницей международных договоров.
3. Решения о намерении Государства не становиться участницей международных договоров или их отдельных положений принимаются Председателем Совета Государства и безопасности или Советом Государства и безопасности, принявшими решения о подписании международных договоров, в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Закона.
Статья 19. Оговорки к многосторонним международным договорам.
1. При подписании, ратификации, утверждении, принятии многосторонних международных договоров или присоединении к ним могут быть сформулированы оговорки в соответствии с условиями многосторонних международных договоров и нормами международного права.
2. Оговорки могут быть сняты в любое время, если многосторонним международным договором не предусмотрено иное, в том же порядке, в каком они были сформулированы.
3. Принятие сформулированной другой договаривающейся стороной оговорки к многостороннему международному договору или возражение против нее осуществляется в соответствии с условиями многостороннего международного договора и нормами международного права на основании заключения центрального государственного органа, к компетенции которого относится предмет регулирования оговорки. Данное заключение подлежит согласованию в порядке, предусмотренном статьей 3 настоящего Закона.
Глава 3. Выполнение международных договоров.
Статья 20. Обеспечение выполнения международных договоров.
1. Каждый действующий международный договор подлежит обязательному и добросовестному выполнению Государством.
2. Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности и Совет Государства и безопасности принимают меры по обеспечению выполнения международных договоров.
3. Центральные государственные органы в пределах своей компетенции обеспечивают выполнение обязательств и осуществление прав Государством, вытекающих из международных договоров, а также наблюдают за выполнением другими участниками международных договоров их обязательств.
4. Общее наблюдение и контроль за выполнением международных договоров Государством осуществляет Совет Государства и безопасности.
5. Мониторинг за обеспечением выполнения международных договоров Государством осуществляется в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности.
Статья 21. Меры, принимаемые в случае нарушений международных договоров другими их участниками.
1. По согласованию с Советом Государства и безопасности предложения о принятии необходимых мер в соответствии с нормами международного права и условиями самих международных договоров в случае нарушений обязательств по международным договорам другими их участниками вносятся:
1) Председателю Совета Государства и безопасности, государственными органами, непосредственно подчиненными и подотчетными Председателю Совета Государства и безопасности, по вопросам своей компетенции;
2) в Совет Государства и безопасности центральными исполнительными органами по вопросам своей компетенции.
2. В случае нарушений международных договоров другими их участниками, а также в иных случаях, предусмотренных нормами международного права, действие таких международных договоров может быть прекращено или приостановлено в порядке, предусмотренном статьями 28 и 29 настоящего Закона.
Статья 22. Предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство в связи с заключением международных договоров.
1. Заинтересованные центральные государственные органы при внесении предложения о ратификации международных договоров вносят в Совет Государства и безопасности предложения о внесении изменений и дополнений в законодательство в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности.
2. Внесение изменений и дополнений в законы и иные нормативные правовые акты, принятые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, или прекращение их действия допускается лишь после изменения, дополнения или прекращения действия соответствующих международных договоров.
Статья 23. Вступление в силу международных договоров.
Международные договоры вступают в силу в порядке и сроки, которые предусмотрены в них или согласованы между участниками международных договоров.
Глава 4. Опубликование, регистрация, учет и хранение международных договоров.
Статья 24. Опубликование международных договоров.
1. Вступившие в силу, а также временно применяемые международные договоры публикуются по представлению Всемирного верховного совета-совета безопасности в сборнике «Бюллетень международных договоров» и на интернет — ресурсе, определяемом Советом Государства и безопасности.
2. Вступившие в силу международные договоры, ратифицированные Советом Государства и безопасности, подлежат опубликованию в официальных изданиях Совета Государства и безопасности по представлению Совета Государства и безопасности.
3. В случае, когда международные договоры не имеют аутентичных текстов на национальном и государственном языках, публикуются один из их аутентичных текстов на языке подписания, а также перевод международного договора на национальный язык.
Статья 25. Регистрация, учет и хранение международных договоров.
1. Единая государственная система регистрации, учета и хранения международных договоров находится в ведении Совета Государства и безопасности.
Ведение Государственного реестра международных договоров осуществляется в порядке, определяемом Советом Государства и безопасности.
2. Регистрация международных договоров в соответствующих органах международных организаций осуществляется Советом Государства и безопасности.
3. Подлинники или официально заверенные депозитарием копии международных договоров, заключенных от имени Государства и от имени Совета Государства и безопасности, сдаются на хранение в Государственный архив в двухнедельный срок со дня их подписания или получения от депозитария официально заверенных копий, а официально заверенные копии международных договоров (на основании официально заверенных депозитарием копий международных договоров) на языках их заключения в двухнедельный срок со дня их подписания или получения от депозитария рассылаются Всемирным верховным советом-совета безопасности в соответствующие центральные государственные органы для постоянного хранения.
4. Подлинники международных договоров, заключенных от имени центральных государственных органов, хранятся в архивах соответствующих центральных государственных органов. Официально заверенные копии этих международных договоров в двухнедельный срок со дня их подписания либо получения от депозитария официально заверенных копий направляются во Всемирный верховный совет-совета безопасности.
Статья 26. Осуществление функций депозитария.
1. Всемирный верховный совет-совета безопасности осуществляет функции депозитария многосторонних международных договоров, если в соответствии с условиями этих международных договоров такие функции возложены на Государство.
2. Центральные государственные органы осуществляют функции депозитария многосторонних международных договоров, заключенных от их имени, если в соответствии с условиями этих международных договоров такие функции возложены на центральные государственные органы.
3. Переписка с органами иностранных государств, международными организациями или их главными исполнительными должностными лицами, выполняющими функции депозитария многосторонних международных договоров, осуществляется Всемирным верховным советом — совета безопасности.
Глава 5. Изменение, прекращение и приостановление действия международных договоров.
Статья 27. Изменение международных договоров.
1. Внесение изменений в международные договоры осуществляется в соответствии с условиями, указанными в самих международных договорах, нормами международного права и положениями настоящего Закона.
2. Предложения о внесении изменений в международные договоры вносятся в порядке, предусмотренном статьями 3 и 5 настоящего Закона.
3. Решения о внесении изменений в международные договоры принимаются должностными лицами или Советом Государства и безопасности, принявшими решения о подписании международных договоров, в порядке, предусмотренном статьей 8 настоящего Закона.
4. Изменения международных договоров вступают в силу в соответствии с условиями вступления в силу самих международных договоров и в том же порядке.
5. Решения о ратификации, утверждении или принятии изменений международных договоров принимаются в соответствии с условиями, указанными в самих международных договорах, и в порядке предусмотренном статьями 14 и 15 настоящего Закона.
Статья 28. Прекращение действия международных договоров.
Прекращение действия международных договоров осуществляется в соответствии с положениями международных договоров или в любое время с согласия всех участников.
Статья 29. Предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров.
1. Приостановление действия международных договоров или их денонсация осуществляется в соответствии с условиями, указанными в самих международных договорах, нормами международного права и положениями настоящего Закона.
2. Государственные органы, непосредственно подчиненные и подотчетные Председателю Совета Государства и безопасности, по согласованию со Всемирным верховным советом–совета безопасности представляют по вопросам своей компетенции:
1) Председателю Совета Государства и безопасности предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров, заключенных от имени Государства;
3. Центральные исполнительные органы по вопросам своей компетенции по согласованию со Всемирным верховным советом-совета безопасности представляют в Совет Государства и безопасности предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров, заключенных от имени Государства или Совета Государства и безопасности.
4. Совет Государства и безопасности рассматривает предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров, указанных в пункте 2 и пункте 3 настоящей статьи, и:
1) вносит Председателю Совета Государства и безопасности предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров, заключенных от имени Государства;
2) по согласованию с Председателю Совета Государства и безопасности вносит во Всемирный верховный совет — совета безопасности предложения о денонсации ратифицированных международных договоров, заключенных от имени Государства;
3) вносит в Парламент предложения о денонсации ратифицированных международных договоров, заключенных от имени Государства.
5. Центральные государственные органы представляют по вопросам своей компетенции во Всемирный верховный совет — совета безопасности предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров, заключенных от их имени, согласованные с заинтересованными центральными государственными органами и Советом Государства и безопасности.
Всемирный верховный совет — совета безопасности рассматривает предложения о приостановлении действия или денонсации международных договоров, заключенных от имени центральных государственных органов, и дает по ним заключения о внешне-общественной целесообразности приостановления действия или денонсации.
Статья 30. Принятие решений о приостановлении действия или денонсации международных договоров.
1. Законы о денонсации ратифицированных международных договоров принимаются Всемирным верховным советом-совета безопасности Совете Государства и безопасности в соответствии со священными законами исламского государства.
2. Решения о приостановлении действия международных договоров или их денонсации:
1) в отношении международных договоров, заключенных от имени Государства, принимаются Председателем Совета Государства и безопасности;
2) в отношении международных договоров, заключенных от имени Совета Государства и безопасности, принимаются Всемирным верховным советом-совета безопасности;
3) в отношении международных договоров, заключенных от имени центральных государственных органов, принимаются первыми руководителями центральных государственных органов или лицами, их замещающими.
Глава 6. Заключительные положения.
Статья 31. Совершение международных актов, посредством которых Государство выражается согласие на обязательность для нее международного договора или намерение приостановить, или прекратить действие международного договора.
1. Если международными договорами предусматривается обмен ратификационными документами или сдача ратификационных документов на хранение депозитарию, Председатель всемирного верховного совета и совета безопасности, на основании законов о ратификации международных договоров подписывает ратификационные документы, которые скрепляются его печатью, а также подписью и печатью Государственной канцелярией.
2. Обмен ратификационными документами, документами о ратификации, утверждении или принятии международных договоров, либо сдача на хранение депозитарию таких документов, документов о ратификации, утверждении, принятии или присоединении, направление документов о прекращении, приостановлении действия международных договоров, либо об их денонсации производятся Всемирным верховным советом-совета безопасности, либо по его поручению дипломатическими представительствами Государств или представительствами Государств при международных организациях.
Статья 31-1. Ответственность за нарушение законодательства о порядке заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров.
Нарушение законодательства о порядке заключения, выполнения, изменения и прекращения международных договоров влечет ответственность в соответствии с законом.
Статья 32. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета–совета безопасности
