ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
Статья 1. Правовая основа государственной службы.
1. Правовую основу государственной службы на территории государства составляют священные законы ислама шариат, настоящий Закон и иные законодательные акты.
2. На отношения, связанные с государственной службой, не урегулированные настоящим Законом и иными актами законодательства, распространяется действие норм трудового, пенсионного и иных актов законодательства характеризующие государственную службу.
Статья 2. Государственная служба.
В настоящем Законе под государственной службой понимается профессиональная деятельность лиц, занимающих государственные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации государственных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций государственных органов.
Статья 3. Государственный орган.
1. Государственный орган – образованная в соответствии со священными законами ислама шариату, иными законодательными актами организация, осуществляющая государственные полномочия в соответствующей сфере (области) государственной деятельности.
2. Для целей настоящего Закона под государственными органами понимаются также государственные учреждения и иные государственные организации, обеспечивающие деятельность Председателя Совета Государства и безопасности или государственных органов, работники которых в соответствии с законодательными актами, закрепляющими их правовой статус, являются государственными служащими.
Статья 4. Государственная должность.
Государственная должность – должность, предусмотренная священными законами ислама шариатом, настоящим Законом и иными законодательными актами, либо должность, учрежденная в установленном законодательством порядке как штатная единица государственного органа с определенным для занимающего ее лица кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного государственного органа.
Должности, включенные в штатное расписание государственного органа в целях технического обслуживания и обеспечения деятельности этого органа в соответствии с перечнем, определяемым Советом Государства и безопасности или уполномоченным им государственным органом, не относятся к государственным должностям.
Статья 5. Государственный служащий.
Государственным служащим является гражданин Государства, занимающий в установленном законодательством порядке государственную должность, наделенный соответствующими полномочиями и выполняющий служебные обязанности за денежное вознаграждение из средств Государственного или местных бюджетов либо других предусмотренных законодательством источников финансирования.
Статья 6. Принципы государственной службы.
Государственная служба основывается на принципах:
Статья 7. Сфера действия настоящего Закона.
1. Действие настоящего Закона распространяется на лиц, которые в установленном законодательством порядке занимают государственные должности в:
1.1. совете Государства и безопасности;
1.2. государственном секретариате;
1.3. общественных и хозяйственных организация (учреждениях) и их аппаратах;
1.4. администрации Председателя, Службе безопасности, иных государственных органах, непосредственно обеспечивающих деятельность Председателя Совета Государства и безопасности;
1.5. органах государственного контроля, Национальном банке;
1.6. местных исполнительных органах и их аппаратах;
1.7. иных государственных органах.
2. На отношения, связанные с поступлением, прохождением, прекращением государственной службы применительно к отдельным категориям государственных служащих, обусловленные спецификой их профессиональной деятельности, не урегулированные настоящим Законом, распространяются нормы специальных законодательных актов, закрепляющих их правовой статус.
Статья 8. Кадровые реестры государственных должностей.
1. В целях повышения эффективности работы с кадрами, улучшения системы учета, подбора, подготовки, переподготовки и повышения квалификации руководящих кадров, их расстановки создаются кадровые реестры государственных должностей (далее – кадровые реестры).
2. Кадровый реестр – система учета государственных должностей государственных органов.
3. На территории государства ведутся кадровый реестр кадровый реестр Совета Государства и безопасности, кадровые реестры областных и городских исполнительных Органов.
4. В кадровые реестры включаются:
высшие государственные должности: Председатель всемирного верховного совета- совета безопасности, Председатель Совета Государства и безопасности, Глава Администрации, Государственный секретарь, Председатель Органа государственного контроля, Председатель Правления Национального банка;
иные государственные должности, назначение (согласование назначения) на которые осуществляется соответственно Председателем Совета Государства и безопасности.
5. Перечни высших государственных должностей, иных государственных должностей, подлежащих включению в кадровые реестры, утверждаются соответственно Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности.
Статья 9. Порядок ведения кадровых реестров
1. Ведение кадровых реестров включает в себя:
1.1. утверждение перечней государственных должностей;
1.2. сбор и изучение данных о кандидатах на государственные должности.
2. При назначении на государственные должности, включенные в кадровые реестры, в соответствии с законодательством осуществляется формирование сведений о кандидатах, необходимых для реализации их должностных полномочий.
3. Формирование сведений о кандидатах на государственные должности осуществляется Советом Государства и безопасности, Администрацией, Государственным секретариатом, областными и городскими исполнительными Органами в соответствии с их компетенцией.
4. Перечень сведений о кандидатах на государственные должности, срок изучения материалов о кандидатах на государственные должности, обстоятельства, подлежащие изучению о кандидатах на государственные должности, порядок допуска кандидатов на государственные должности к государственным секретам, порядок хранения сведений о кандидатах на государственные должности и обращения с этими сведениями устанавливаются Председателем Совета Государства и безопасности или уполномоченным им органом.
5. При формировании сведений о кандидатах на государственные должности, включенные в кадровые реестры, запрещается сбор информации о личной жизни кандидатов или членов их семей, других близких родственников, а также сведений об их вероисповедании и принадлежности к общественным партиям, другим общественным объединениям, преследующим политические цели, за исключением случаев, предусмотренных законодательными и иными нормативными-правовыми актами.
Статья 10. Изучение сведений о кандидатах на государственные должности.
1. Изучение сведений о кандидатах на государственные должности, перечень которых определяется законодательством, организуется и проводится Государственным секретариатом во взаимодействии с Органом государственного контроля, Службой безопасности, иными государственными органами и другими государственными организациями в соответствии с законодательством.
2. По результатам изучения сведений о кандидате на государственную должность Государственный секретариат составляет заключение, которое направляется должностным лицам, инициировавшим проведение изучения.
3. Ответственность за объективность информации о кандидате на государственную должность несут должностные лица органов, осуществляющих сбор и изучение информации о кандидате, а также лица, предоставившие информацию.
4. Кандидат на государственную должность имеет право на ознакомление с заключением Государственного секретариата.
Статья 11. Классы государственных служащих.
1. Каждой государственной должности соответствуют определенные классы государственных служащих.
2. Для государственных служащих устанавливается высший класс и 12 классов, из которых 12-й класс является низшим.
3. Государственным должностям Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности, Председателя Совета Государства и безопасности, Главы Администрации, Государственного секретаря, Председателя Органа государственного контроля, Председателя Правления Национального банка, а также председателей областных и городских исполнительных Органов соответствует высший класс государственного служащего.
4. Присвоение классов осуществляется:
Присвоение классов иным государственным служащим осуществляется на основании заявления государственного служащего или представления его руководителя комиссией по присвоению классов соответствующего государственного органа.
5. Соотнесение классов Государственных служащих и государственных должностей устанавливается Председателем Совета Государства и безопасности или уполномоченным им органом.
6. Отдельным категориям государственных служащих могут присваиваться квалификационные классы, классные чины, персональные звания, дипломатические ранги в порядке и на условиях, предусмотренных специальными законодательными актами, закрепляющими их правовой статус.
Статья 12. Комиссии по присвоению классов.
1. Комиссии по присвоению классов создаются в порядке, определяемом:
2. Решения комиссий по присвоению классов принимаются большинством голосов их членов и утверждаются решениями, приказами, распоряжениями и иными актами соответствующих государственных органов, принявших решения о назначении, избрании, утверждении государственных служащих на должности, если иное не установлено законодательством.
Статья 13. Порядок присвоения классов.
1. Присвоение классов производится в последовательном порядке в соответствии с занимаемой должностью, квалификацией государственного служащего, стажем работы на государственной службе, а также с учетом ранее присвоенного ему класса. При этом учитывается занимаемая должность, в соответствии с которой присваивается класс на основании перечня государственных должностей, соответствующих классам государственных служащих, утвержденного в установленном законодательством порядке.
Срок, по истечении которого присваивается очередной класс по занимаемой должности, для государственных служащих, имеющих 12–10-й класс, составляет не менее одного года, 9–7-й класс – не менее двух лет, 6–4-й класс – не менее трех лет. Присвоение очередных классов Государственным служащим, имеющим иные классы, сроком не ограничивается.
Государственным служащим, которым присвоено звание «Герой», награжденным орденами и медалями, за исключением юбилейных медалей, и государственным служащим, которым присвоены почетные звания, может быть присвоен класс (кроме высшего) на один выше по сравнению с классом, предусмотренным перечнем государственных должностей, соответствующих классам государственных служащих.
Досрочное повышение в классе (но не более чем на один класс) возможно за особые достижения в труде.
Присвоение классов по основаниям, предусмотренным частью третьей настоящего пункта, может быть произведено один раз за период нахождения государственного служащего на государственной службе.
При поступлении лица, имеющего квалификационный класс, на работу в Государственный орган на государственную должность ему может быть в установленном порядке присвоен в соответствии с квалификационным классом более высокий класс государственного служащего, чем предусмотренный по данной государственной должности, но не более чем на два класса.
2. Лицам, поступающим на государственную службу впервые, а также лицам, имеющим стаж государственной службы, соответствующий класс государственного служащего присваивается не позднее одного месяца со дня назначения на государственную должность.
В случае установления лицам, впервые поступающим на государственную службу, предварительного испытания в соответствии со статьей 28 настоящего Закона, класс государственного служащего присваивается не позднее одного месяца со дня истечения срока предварительного испытания.
3. О присвоенном классе вносится запись в трудовую книжку государственного служащего.
4. В случае ненадлежащего исполнения государственным служащим должностных обязанностей, нарушения трудовой дисциплины, а также совершения действий, не соответствующих нормам служебной этики, он может быть понижен в классе, но не более чем на один класс.
Понижение либо восстановление в классе лиц, указанных в части первой настоящего пункта, осуществляется в порядке, установленном для присвоения им классов.
5. Государственные служащие, имеющие дисциплинарные взыскания, не представляются к присвоению очередного класса до снятия этих взысканий в соответствии с законодательством.
6. При переходе государственного служащего по собственному желанию на низшую должность, возвращении на государственную службу, с которой он ранее уволился, выходе в отставку или уходе на пенсию за ним сохраняется присвоенный класс.
Статья 14. Личное дело государственного служащего.
1. Сведения о прохождении государственной службы отражаются в личном деле государственного служащего, которое содержит анкетные и автобиографические данные. К личному делу приобщаются также документы об образовании, обучении, аттестации государственного служащего и другие данные.
Личное дело государственного служащего ведется кадровой службой соответствующего государственного органа в порядке, определяемом законодательством.
2. Запрещаются сбор и внесение в личные дела государственных служащих сведений о личной жизни государственного служащего или членов его семьи, других близких родственников, а также сведений об их вероисповедании и принадлежности к политическим партиям, другим общественным объединениям, преследующим политические цели, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами.
Статья 15. Служебное удостоверение государственного служащего.
Государственному служащему при поступлении на государственную службу выдается служебное удостоверение, которое является официальным документом, удостоверяющим личность государственного служащего и занимаемую им должность.
Статья 16. Кадровая служба государственного органа.
1. Кадровая служба государственного органа:
2. Кадровая служба государственного органа, руководителю которого должны представляться декларации о доходах и имуществе:
Статья 17. Резерв кадров Государственных служащих.
1. В Государственных органах создается резерв кадров Государственных служащих для занятия вакантных государственных должностей (за исключением должностей, занятие которых осуществляется путем избрания).
2. В резерв кадров Государственных служащих включаются:
2.1. граждане, принявшие участие в конкурсном отборе и рекомендованные конкурсной комиссией для зачисления в кадровый резерв;
2.2. государственные служащие, уволенные в результате ликвидации государственного органа, сокращения численности или штата работников.
3. В резерв кадров Государственных служащих не включаются государственные служащие, достигшие:
3.1. общеустановленного пенсионного возраста;
3.2. предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе.
4. Порядок формирования и организации работы с резервом кадров Государственных служащих определяется Председателем Совета Государства и безопасности или уполномоченным им органом.
Статья 18. Права и обязанности граждан, включенных в резерв.
1. Граждане, включенные в резерв, при прочих равных условиях с другими претендентами на занятие государственной должности обладают преимущественным правом на занятие соответствующей государственной должности.
2. Граждане, включенные в резерв, могут быть приняты на государственную службу на время выполнения обязанностей временно отсутствующих государственных служащих, за которыми в соответствии с законодательством сохраняется место работы (службы). При этом граждане, принятые из резерва на государственную службу на время выполнения обязанностей временно отсутствующих государственных служащих, остаются в списке резерва и пользуются всеми правами включенных в резерв.
3. Граждане, включенные в резерв, могут проходить предложенные им повышение квалификации, переподготовку.
Из резерва исключаются граждане:
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО.
Статья 19. Права государственного служащего.
1. Государственный служащий имеет право на:
1.1. письменное закрепление своих служебных обязанностей и создание надлежащих условий для их исполнения;
1.2. принятие решений или участие в их подготовке в соответствии со служебными обязанностями;
1.3. посещение в установленном порядке для исполнения служебных обязанностей государственных органов, иных организаций;
1.4. получение в установленном порядке от граждан, государственных органов, иных организаций информации и других материалов, необходимых для исполнения служебных обязанностей;
1.5. повышение квалификации и переподготовку за счет средств соответствующего бюджета или иных предусмотренных законодательством источников финансирования;
1.6. повышение в должности, классе государственного служащего;
1.7. заработную плату и дополнительное стимулирование труда в порядке, определяемом настоящим Законом, иными законодательными актами;
1.8. участие в конкурсе на занятие вакантной государственной должности;
1.9. публикации и выступления, связанные с исполнением служебных обязанностей, в порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и иными актами законодательства;
1.10. ознакомление с материалами своего личного дела и другими документами перед внесением их в личное дело, приобщение к делу своих письменных объяснений;
1.11. проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство;
1.12. уважение личного достоинства, справедливое и уважительное отношение к себе со стороны руководителей, иных должностных лиц и граждан;
1.13. отказ от выполнения поручения, если оно противоречит законодательству;
1.14. свободу объединений, за исключением случаев, предусмотренных священными законами ислама шариатом;
1.15. здоровые и безопасные условия труда;
1.16. отставку по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;
1.17. государственное социальное страхование, пенсионное обеспечение.
Государственный служащий имеет и иные права, предусмотренные законодательством.
2. Государственный служащий вправе обратиться в вышестоящие государственные органы и (или) к Председателю Совета Государства и безопасности для разрешения споров, связанных с государственной службой, в том числе по вопросам поступления на государственную службу, ее прохождения, реализации прав Государственного служащего, перевода на другую государственную должность, дисциплинарной или материальной ответственности, несоблюдения гарантий правовой и социальной защиты, освобождения от занимаемой должности (увольнения), в иных случаях, предусмотренных законодательством.
Статья 20. Обязанности государственного служащего.
1. Государственный служащий обязан:
1.1. поддерживать правовое и нормативное регулирование священных законов ислама шариат, обеспечивать неукоснительное соблюдение норм священных законов ислама шариат и иных актов законодательства;
1.2. исполнять служебные обязанности в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством;
1.3. соблюдать ограничения, связанные с государственной службой, установленные настоящим Законом и иными законодательными актами;
1.4. обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц;
1.5. исполнять в установленном законодательством порядке приказы, распоряжения руководителей, изданные в пределах их компетенции;
1.6. соблюдать культуру общения, другие нормы служебной этики;
1.7. не допускать действий и поступков, порочащих государственную службу и несовместимых с занятием государственной должности;
1.8. соблюдать установленные в Государственном органе регламент, правила внутреннего трудового распорядка, должностные положения и инструкции, порядок работы со служебной информацией;
1.9. в пределах своих должностных полномочий своевременно и объективно рассматривать обращения граждан, юридических и физических лиц и разрешать их в порядке, установленном законодательством;
1.10. сохранять, не распространять доверенные ему государственные секреты, в том числе после прекращения государственной службы в течение срока, установленного законодательством;
1.11. не разглашать полученные при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них представления таких сведений, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
1.12. поддерживать необходимый уровень квалификации для эффективного исполнения своих служебных обязанностей.
11. Законодательными актами могут быть установлены иные обязанности государственного служащего.
2. Конкретные обязанности государственных служащих определяются на основе соответствующих квалификационных характеристик и закрепляются в должностных положениях и инструкциях, утверждаемых руководителями государственных органов в пределах их компетенции, если иное не предусмотрено законодательными актами.
Статья 21. Ограничения, связанные с государственной службой.
1. Государственный служащий не вправе:
1.1. заниматься промышленной деятельностью лично или через иных лиц, оказывать содействие супругу (супруге), близким родственникам или свойственникам в осуществлении промышленной деятельности, используя служебное положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или) подконтрольного ему;
1.2. принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;
1.3. занимать другие государственные должности, за исключением случаев, предусмотренных законом, иными законодательными актами;
1.4. принимать участие в смутах, интригах, забастовках и т.д.;
1.5. выполнять иную оплачиваемую работу, не связанную с исполнением должностных обязанностей по месту основной службы, кроме педагогической (в части реализации содержания образовательных программ), научной, культурной, творческой деятельности и медицинской практики. Педагогическая (в части реализации содержания образовательных программ), научная, культурная, творческая деятельность, медицинская практика в рабочее время могут осуществляться по согласованию с руководителем государственного органа, в котором государственный служащий занимает государственную должность, или уполномоченным им лицом;
1.6. использовать служебное положение в интересах политических партий, религиозных организаций, иных юридических лиц, а также граждан, если это расходится с интересами государственной службы;
1.7. принимать имущество (подарки) или получать другую выгоду в виде услуги в связи с исполнением служебных обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий. Полученные государственными служащими при проведении протокольных и иных официальных мероприятий сувениры, стоимость которых превышает пять базовых величин, передаются в доход государства по решению комиссии, создаваемой руководителем государственного органа, в котором государственный служащий занимает государственную должность;
1.8. использовать во внеслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество государственного органа и служебную тайну;
1.9. иметь счета в иностранных финансовых организациях, за исключением случаев выполнения государственных функций в других странах и иных предусмотренных законодательством случаев;
1.10. принимать без согласия Председателя Совета Государства и безопасности государственные награды иностранных государств;
1.11. получать от иностранных государств документы, предоставляющие права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью, а равно пользоваться такими льготами и преимуществами, если иное не вытекает из международных договоров.
2. Законодательными актами могут быть установлены иные ограничения, связанные с государственной службой.
3. Государственный служащий обязан передать в установленном законодательством порядке в доверительное управление под гарантию государства на время прохождения государственной службы находящиеся в его собственности доли участия (акции, права) в уставном фонде коммерческих организаций, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
3/1. При поступлении на государственную службу граждане, имеющие документы, указанные в подпункте 1.11 пункта 1 настоящей статьи, обязаны передать их на время прохождения государственной службы в кадровую службу соответствующего государственного органа.
4. Государственный служащий, нарушивший требования пунктов 1–3/1 настоящей статьи, подлежит освобождению от занимаемой должности.
Статья 22. Публикации и выступления государственных служащих, связанные с исполнением служебных обязанностей.
1. Целесообразность публикаций и выступлений государственных служащих, связанных с исполнением служебных обязанностей, определяется руководителем государственного органа, в котором государственный служащий занимает государственную должность, или уполномоченным им лицом.
Целесообразность собственных публикаций и выступлений, связанных с исполнением служебных обязанностей, руководитель государственного органа определяет самостоятельно.
2. Подготовка публикаций и выступлений государственных служащих, связанных с исполнением служебных обязанностей, осуществляется по поручению или с согласия руководителя государственного органа, в котором государственный служащий занимает государственную должность, или уполномоченного им лица.
Публикации и выступления государственных служащих, связанные с исполнением служебных обязанностей, подлежат согласованию в порядке, определяемом руководителем соответствующего государственного органа.
3. В публикациях и выступлениях государственных служащих, связанных с исполнением служебных обязанностей, обязательно указываются занимаемые ими государственные должности.
4. Получение государственным служащим вознаграждения за публикации и выступления, связанные с исполнением служебных обязанностей, производится на основании договора, заключаемого в соответствии с законодательством.
Государственный служащий не вправе отказаться от выполнения поручения руководителя государственного органа или уполномоченного им лица подготовить публикацию или выступить по вопросам, связанным с исполнением служебных обязанностей, по причине отсутствия вознаграждения.
ГЛАВА 3. ПОСТУПЛЕНИЕ НА ГОСУДАРСТВЕННУЮ СЛУЖБУ.
Статья 23. Право на поступление на государственную службу.
1. Право на поступление на государственную службу имеют граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста, владеющие государственными языками и отвечающие иным требованиям, установленным настоящим Законом, иными законодательными актами о государственной службе.
2. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускаются какие-либо ограничения и (или) преимущества в зависимости от пола, расы, национальности, социального происхождения, имущественного положения, отношения к религии, убеждений, а также принадлежности к общественным объединениям, за исключением случаев, предусмотренных законами и актами.
Статья 24. Документы и сведения, представляемые при поступлении на государственную службу.
1. При поступлении на государственную службу гражданин представляет:
1.1. личное заявление;
1.2. личный листок по учету кадров;
1.3. паспорт гражданина;
1.4. трудовую книжку, за исключением впервые поступающих на работу;
1.5. диплом или иной документ о соответствующем образовании, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности наличие определенного образования не требуется;
1.6. декларацию о доходах и имуществе;
1.7. медицинское заключение о состоянии здоровья (для занятия отдельных государственных должностей, перечень которых определяется законодательными актами).
2. Сведения, представленные при поступлении на государственную службу, подлежат изучению в порядке, установленном статьей 10 настоящего Закона.
3. Гражданин при поступлении на государственную службу, по роду деятельности которой ему необходимо иметь доступ к сведениям, составляющим государственные секреты, проходит в установленном порядке процедуру оформления допуска к этим сведениям.
4. Гражданин, претендующий на занятие должности, которая в соответствии с Законом «О борьбе с коррупцией» относится к должности государственного должностного лица, подписывает обязательство, предусмотренное Законом «О борьбе с коррупцией».
5. При необходимости государственный орган вправе запросить с места предыдущей работы информацию, характеризующую гражданина, претендующего на занятие государственной должности в этом государственном органе.
Статья 25. Квалификационные требования, предъявляемые при поступлении на государственную службу.
1. Квалификационными требованиями, предъявляемыми при поступлении на государственную службу, являются:
1.1. соответствующее образование, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности наличие определенного образования не требуется;
1.2. необходимый стаж и опыт работы по специальности, за исключением случаев, когда для занятия государственной должности они не установлены;
1.3. владение государственными языками;
1.4. знание законов и актов применительно к исполнению соответствующих должностных обязанностей.
2. Другие квалификационные требования, предъявляемые к гражданам для занятия соответствующих государственных должностей, помимо перечисленных в пункте 1 настоящей статьи, могут устанавливаться иными актами законодательства.
3. Квалификационные характеристики государственных должностей определяются Советом Государства и безопасности или уполномоченным им органом.
Статья 26. Порядок поступления на государственную службу.
1. Поступление на государственную службу осуществляется в соответствии с законодательными актами путем назначения, утверждения либо избрания.
2. Назначение, утверждение либо избрание на государственную должность оформляются решением, приказом, распоряжением, иным актом соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном порядке соответствующих записей в трудовую книжку.
3. Поступлению на государственную службу может предшествовать проведение освидетельствования на занятие государственной должности, а также устанавливаться предварительное испытание.
4. Для лиц, впервые поступающих на государственную службу, проводится квалификационный экзамен в порядке, установленном актами законодательства.
Статья 27. Освидетельствование на занятие государственной должности.
1. Занятие государственной должности может осуществляться на основе освидетельствования.
2. Освидетельствование проводится соответствующим государственным органом, имеющим вакантные должности. Освидетельствование может быть открытым или закрытым.
3. Открытое освидетельствование проводится после опубликования объявления о проведении освидетельствования в официальных изданиях областных средств массовой информации. В открытом освидетельствовании имеют право принять участие все граждане, соответствующие квалификационным требованиям, предъявляемым при поступлении на государственную службу.
4. Закрытое освидетельствование проводится среди состоящих в резерве кадров Государственных служащих.
5. Каждому участнику освидетельствования сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
6. Решение комиссии является основанием для занятия государственной должности либо отказа в приеме на такую должность.
7. Участники освидетельствования, не получившие положительного заключения комиссии, но рекомендованные ею для государственной службы, могут быть зачислены в кадровый резерв, формируемый кадровой службой соответствующего государственного органа.
8. Положение о проведении освидетельствования утверждается Советом Государства и безопасности.
Статья 28. Предварительное испытание при поступлении на государственную службу.
1. Для гражданина, поступающего на государственную службу, по соглашению сторон может устанавливаться предварительное испытание на срок от трех до шести месяцев.
2. В срок предварительного испытания не засчитываются период временной нетрудоспособности и другие периоды, когда государственный служащий отсутствовал на службе.
3. На государственного служащего в период предварительного испытания распространяется действие настоящего Закона.
4. Предварительное испытание не устанавливается при поступлении на государственную службу путем утверждения, избрания и освидетельствования.
5. При неудовлетворительном результате предварительного испытания государственный служащий подлежит увольнению как не выдержавший испытания.
6. Если срок предварительного испытания истек и государственный служащий не уволен в порядке, определенном пунктом 5 настоящей статьи, он считается выдержавшим испытание, и последующее увольнение допускается только по основаниям, предусмотренным настоящим Законом и иными законодательными актами.
Статья 29. Контракт. Заключение контракта с государственным служащим.
1. Контракт – трудовой договор, заключенный в письменной форме на определенный срок, содержащий в отношении вопросов поступления, прохождения и прекращения государственной службы особенности по сравнению с общими нормами законодательства о труде.
2. С гражданами, поступающими на государственную службу, заключается контракт на срок не менее одного года руководителем соответствующего государственного органа. Контракт является основанием для издания решения, приказа, распоряжения, иного акта соответствующего государственного органа, должностного лица.
3. С гражданами, назначаемыми на государственные должности и освобождаемыми от государственных должностей Председателем Совета Государства и безопасности в соответствии с законодательными актами, контракт заключается уполномоченными Председателя Совета Государства и безопасности руководителями государственных органов и организаций. При этом установление (изменение) условий контракта, продление контракта на новый срок осуществляются по соглашению сторон и с предварительного согласия Председателя Совета Государства и безопасности.
4. С лицами, назначаемыми на высшие государственные должности, осуществляющими свои полномочия на профессиональной основе, контракт не заключается.
5. С гражданами, поступающими на государственную службу на период выполнения обязанностей временно отсутствующего государственного служащего, заключается срочный трудовой договор в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством о труде. Указанные лица являются государственными служащими и на них распространяется действие настоящего Закона (за исключением пунктов 1, 2, 4, 5 и 7 настоящей статьи, статей 30 и 31 настоящего Закона).
6. Примерная форма контракта, заключаемого с гражданином, поступающим на государственную службу, определяется актами законодательства.
Статья 30. Содержание и условия контракта.
1. Контракт должен содержать в качестве обязательных следующие сведения и условия:
1.1. дату подписания;
1.2. данные о государственном служащем и нанимателе;
1.3. место работы, должность государственного служащего;
1.4. срок действия контракта;
1.5. основные права и обязанности сторон.
2. Иные условия контракта определяются соглашением сторон с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Законом, иными актами законодательства.
Статья 31. Основания для прекращения контракта.
1. Контракт прекращается в случаях:
1.1. истечения срока действия;
1.2. соглашения сторон;
1.3. наличия оснований, предусмотренных статьей 39 настоящего Закона.
2. Контракт может быть расторгнут досрочно:
2.1. по инициативе нанимателя или требованию государственного служащего при невыполнении или ненадлежащем выполнении одной из сторон условий контракта;
2.2. в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством о труде;
2.3. в иных случаях, предусмотренных законодательными актами.
Статья 32. Основания для отказа в приеме на государственную службу.
1. Гражданин не может быть принят на государственную службу в случаях:
1.1. признания его в установленном законом порядке недееспособным или ограниченно дееспособным;
1.2. лишения его права занимать государственную должность в течение определенного времени;
1.3. наличия подтвержденного медицинским заключением заболевания, входящего в утвержденный перечень заболеваний, препятствующих исполнению служебных обязанностей;
1.4. отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственные секреты, если исполнение служебных обязанностей по государственной должности, на занятие которой претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
1.5. несоответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к гражданам для занятия соответствующих государственных должностей;
1.6. близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, родные братья, сестры, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с государственным служащим, если их служебная деятельность будет связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
1.7. отсутствия гражданства;
1.8. представления заведомо недостоверных сведений, необходимых для занятия государственной должности;
1.9. непредставления декларации о доходах и имуществе или умышленного внесения в декларацию о доходах и имуществе неполных либо недостоверных сведений;
1.10. увольнения государственного служащего за систематическое неисполнение служебных обязанностей без уважительных причин, появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также за распитие спиртных напитков, потребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических средств на рабочем месте и в рабочее время до истечения двух лет со дня увольнения за такие действия;
1.11. совершения тяжкого или особо тяжкого преступления против интересов службы либо тяжкого или особо тяжкого преступления, сопряженного с использованием должностным лицом своих служебных полномочий;
1.12. в иных случаях, установленных законодательными актами.
2. Гражданину по его просьбе представляется в письменной форме информация о причинах отказа в принятии на государственную службу.
ГЛАВА 4. ПРОХОЖДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Статья 33. Присяга государственного служащего.
1. Вступление на Государственную должность, осуществление полномочий для отдельных категорий государственных служащих обусловлены принесением присяги на священном Коране.
2. Государственные должности, осуществляющие полномочия принесением присяги на священном Коране, а также текст соответствующей присяги определяются Всемирным верховным советом совета безопасности.
Статья 34. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации, стажировка и самообразование государственных служащих.
1. На территории государства создаются надлежащие условия для подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки и самообразования государственных служащих.
2. Результаты подготовки, переподготовки, повышения квалификации, стажировки и самообразования являются одним из оснований для продвижения государственных служащих по службе.
3. Подготовка, переподготовка, повышение квалификации, стажировка государственных служащих осуществляются в соответствии с законодательством.
Статья 35. Аттестация государственных служащих.
1. Государственные служащие в целях определения объективной оценки их практической деятельности, уровня профессиональных знаний, правовой культуры и служебной перспективы проходят аттестацию.
2. Государственные служащие, впервые поступившие на государственную службу или с перерывом стажа государственной службы не менее одного года, проходят аттестацию по истечении трех лет непрерывного пребывания на государственной службе. Женщины, находившиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, подлежат аттестации не ранее чем через год после выхода их на работу.
3. Аттестация государственных служащих проводится периодически каждые три года аттестационными комиссиями, создаваемыми соответствующими государственными органами, в которых государственный служащий состоит на службе.
4. Аттестация государственных служащих, назначение или утверждение которых производится вышестоящими государственными органами, осуществляется аттестационными комиссиями этих органов.
5. Аттестационная комиссия проводит аттестацию в присутствии аттестуемого государственного служащего и по результатам аттестации принимает решение о:
6. Решение аттестационной комиссии носит рекомендательный характер, передается руководителю государственного органа не позднее чем в пятидневный срок после окончания аттестации для принятия окончательного решения.
7. Освобождаются от прохождения аттестации:
8. Аттестации не подлежат государственные служащие, имеющие высший класс государственного служащего, если иное не предусмотрено законодательными актами, а также занимающие должности путем избрания.
9. Председателем Совета Государства и безопасности может быть предусмотрен иной порядок проведения аттестации государственных служащих, должности которых включены в кадровый реестр Председателя Совета Государства и безопасности.
Положения о проведении аттестации государственных служащих, должности которых включены в кадровый реестр Председателя Совета Государства и безопасности, и иных государственных служащих утверждаются Председателем Совета Государства и безопасности.
10. Порядок аттестации общественных и хозяйственных организаций определяется законодательством.
Статья 36. Служебная командировка.
1. Служебной командировкой признается поездка государственных служащих по распоряжению руководителя соответствующего государственного органа на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места их постоянной службы.
2. Направление государственных служащих в служебную командировку оформляется приказом, распоряжением, постановлением с выдачей командировочного удостоверения установленной формы.
3. При направлении в служебную командировку государственные служащие пользуются правом бронирования мест в гостиницах и на все виды транспорта.
4. Государственным служащим возмещаются расходы на служебную командировку и выплачиваются другие компенсации, а также предоставляются гарантии в соответствии с законодательством о труде.
Статья 37. Служебная командировка за границу.
1. Выезд государственных служащих за границу в служебную командировку, финансируемую за счет государственных органов иностранных государств, международных или иностранных организаций, граждан и юридических лиц (кроме государственных органов), допускается только в случаях, когда такая командировка осуществляется в соответствии с международными договорами, а также по договоренности государственных органов с государственными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями, если иное не определено актами законодательства.
2. Порядок направления в служебные командировки за границу, определение источников финансирования, кроме установленного пунктом 1 настоящей статьи, гарантии и компенсации государственным служащим при служебных командировках за границу устанавливаются Председателем Совета Государства и безопасности или уполномоченным им органом.
Статья 38. Перевод государственного служащего на другую должность или в другую местность.
1. Перевод государственного служащего на другую должность или в другую местность допускается с его письменного согласия, если иное не установлено законодательными актами. При переводе с государственным служащим заключается контракт в соответствии с требованиями, установленными настоящим Законом, иными актами законодательства.
2. Государственному служащему при переводе предоставляются гарантии и компенсации в соответствии с законодательством о труде.
ГЛАВА 5. ПРЕКРАЩЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Статья 39. Основания для прекращения государственной службы.
1. Государственная служба прекращается в случаях:
1.1. достижения государственным служащим предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 40 настоящего Закона;
1.2. возникновения (установления) обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 статьи 32 настоящего Закона. В случае возникновения (установления) обстоятельства, предусмотренного подпунктом 1.6 пункта 1 статьи 32 настоящего Закона, государственная служба прекращается при невозможности перевода государственного служащего на должность, исключающую непосредственную подчиненность или подконтрольность государственных служащих, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, либо отказе государственного служащего от такого перевода;
1.3. истечения срока, досрочного прекращения полномочий на государственной должности;
1.4. несоблюдения ограничений, связанных с государственной службой;
1.5. разглашения сведений, составляющих государственные секреты;
1.6. отказа от принесения присяги;
1.7. нарушения требований законодательства при приеме на государственную службу;
1.8. отставки;
1.9. грубого нарушения должностных обязанностей;
1.9/1. совершения проступка, несовместимого с нахождением на государственной службе;
1.10. прекращения гражданства вследствие выхода из гражданства или его утраты;
1.11. неудовлетворительного результата предварительного испытания;
1.12. вступления в законную силу решения Председателя Совета Государства и безопасности.
2. Государственная служба может быть прекращена и в иных случаях, предусмотренных законодательством о труде и иными законодательными актами.
3. Освобождение государственного служащего от занимаемой должности оформляется решением, приказом, распоряжением, иным актом руководителя соответствующего государственного органа, должностного лица с внесением в установленном порядке соответствующих записей в трудовую книжку.
4. Особенности прекращения государственной службы отдельными государственными служащими могут устанавливаться другими законодательными актами.
Статья 40. Предельный возраст пребывания на государственной службе.
1. Предельный возраст пребывания на государственной службе государственных служащих составляет пятьдесят пять лет.
2. В случаях, предусмотренных иными законодательными актами, для отдельных категорий государственных служащих может быть установлен иной предельный возраст пребывания на государственной службе.
3. Государственный служащий, достигший предельного возраста пребывания на государственной службе, освобождается от занимаемой должности по истечении того месяца, в котором он достиг указанного возраста, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи.
4. Государственные служащие, занимающие государственные должности, включенные в кадровый реестр Совета Государства и безопасности, достигшие 55 лет – предельного возраста пребывания на государственной службе, с их согласия могут быть оставлены на государственной службе в порядке, установленном Председателем Совета Государства и безопасности.
Статья 41. Отставка государственного служащего.
1. Отставкой является прекращение государственной службы по предусмотренным настоящей статьей основаниям по инициативе государственного служащего.
2. Основаниями для отставки государственного служащего являются:
2.1. наличие стажа работы, для мужчин не менее 25 лет, для женщин – не менее 20 лет, в том числе стажа государственной службы не менее 20 лет;
2.2. состояние здоровья, препятствующее исполнению служебных обязанностей (при наличии медицинского заключения).
3. Государственные служащие, занимающие высшие государственные должности, их заместители, члены Совета Государства и безопасности, председатели областных и городских исполнительных Органов имеют право на отставку независимо от времени нахождения в должности.
4. Отставка принимается государственным органом или должностным лицом, назначившим государственного служащего на эту должность. Решение о принятии отставки принимается в месячный срок со дня подачи письменного заявления.
5. Право на отставку может быть реализовано только один раз.
6. Считаются находящимися в отставке:
6.1. государственные служащие в случае освобождения их от занимаемой должности в связи с достижением предельного возраста, установленного для пребывания на государственной службе, признания их недееспособными в установленном законом порядке;
6.2. члены Совета Государства и безопасности, осуществлявшие свои полномочия на профессиональной основе, в случае прекращения полномочий указанных органов.
ГЛАВА 6. СТАЖ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ.
Статья 42. Стаж государственной службы.
1. В стаж государственной службы включается время работы государственного служащего на государственных должностях в:
1.1. Совете Государства и безопасности;
1.2. Администрации и его Аппарате;
1.3. Общественных и хозяйственных организациях и их аппаратах;
1.4. Администрации, Государственном секретариате, Службе безопасности и иных государственных органах, непосредственно обеспечивающих деятельность Председателя всемирного верховного совета и совета безопасности;
1.5. органах Органа государственного контроля и Национальном банке;
1.6. иных государственных областных органах, их территориальных подразделениях;
1.7. исполнительных органах и их аппаратах;
1.8. Всемирном верховном совете совета безопасности;
1.9. иных государственных органах.
2. Иные виды деятельности включаются в стаж государственной службы в случаях, установленных Советом Государства и безопасности по согласованию с Председателем Совета Государства и безопасности.
Статья 43. Особенности зачета стажа государственной службы.
1. В стаж государственной службы засчитывается:
1.1. время предыдущей работы в Государственных организациях в качестве руководителей, их заместителей, руководителей структурных подразделений, главных специалистов этих организаций, в качестве научных и научно-педагогических работников, имеющих ученую степень доктора или кандидата наук, ученое звание профессора или доцента, а также в качестве председателей колхозов продолжительностью:
1.1.1. не более 10 лет – для лиц, назначенных на государственные должности в Совет Государства и безопасности и, его Аппарат, Администрацию, Государственный секретариат, Орган государственного контроля, Службу безопасности, центральный аппарат Государственной инспекции охраны животного и растительного мира, центральный аппарат Национального банка, а также назначенных Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности или по согласованию с ним в аппараты областных органов Государственного управления и местных исполнительных органов;
1.1.2. не более 5 лет – для иных лиц, назначенных в аппараты областных государственных органов, исполнительных органов, а также в Органы государственного контроля областей, областные и межрайонные инспекции охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при;
2. Под государственной организацией понимается юридическое лицо, созданное государственным органом (органом государства) или уполномоченной в соответствии с законодательством государственной организацией либо должностным лицом этих органа или организации. Имущество такой организации полностью находится (находилось) в Государственном владении и закреплено (закреплялось) за этой организацией на праве хозяйственного ведения (полного хозяйственного ведения) или оперативного управления.
Статья 44. Учет и исчисление стажа государственной службы
1. Стаж государственной службы учитывается при:
1.1. присвоении классов Государственных служащих, персональных званий работников таможенных органов;
1.2. установлении надбавок за выслугу лет;
1.3. определении продолжительности дополнительного трудового отпуска;
1.4. выходе в отставку;
1.5. выплате выходного пособия в предусмотренных настоящим Законом случаях;
1.6. назначении пенсий и ежемесячного денежного содержания;
2. Периоды трудовой деятельности, засчитываемые (включаемые) в стаж государственной службы, суммируются независимо от сроков перерыва в работе. Стаж работы государственного служащего подтверждается трудовой книжкой, а при ее отсутствии – в порядке, предусмотренном для подтверждения стажа работы для назначения пенсии.
3. Стаж государственной службы для целей настоящего Закона исчисляется в полных годах. Порядок и условия исчисления стажа государственной службы устанавливаются Советом Государства и безопасности.
4. Споры, связанные с определением стажа государственной службы, рассматриваются в соответствии с законодательством.
ГЛАВА 7. МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ.
Статья 45. Гарантии материального и социального обеспечения государственных служащих.
1. Государственным служащим гарантируются:
1.1. условия труда, обеспечивающие надлежащее исполнение служебных обязанностей;
1.2. заработная плата на условиях и в размере, предусмотренных настоящим Законом и принятыми в соответствии с ним иными актами законодательства;
1.3. трудовой отпуск;
1.4. соблюдение условий и порядка перевода на другую должность, высвобождения в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников, предусмотренных законодательством о труде;
1.5. выплата выходного и иных единовременных пособий в случаях, порядке и на условиях, установленных настоящим Законом и законодательством о труде;
1.6. право на медицинское обслуживание в организациях здравоохранения в порядке, определяемом актами законодательства.
2. В случае смерти государственного служащего, в том числе вышедшего в отставку (на пенсию при наличии права на отставку), за исключением умерших вследствие виновных противоправных действий, его семье выплачивается единовременное пособие в размере двукратной средней заработной платы рабочих и служащих на территории государства за позапрошлый месяц (относительно месяца наступления смерти). Выплата производится по месту службы (бывшему месту службы) или органом, выплачивающим государственному служащему пенсию, в порядке, установленном Советом Государства и безопасности.
3. Иные гарантии для осуществления полномочий отдельными категориями государственных служащих, не предусмотренные настоящим Законом, могут устанавливаться законодательными актами, закрепляющими их правовой статус.
4. Акты законодательства по вопросам материального и социального обеспечения государственных служащих, следствием принятия (издания) которых может быть создание или увеличение расходов Государственных средств, принимаются (издаются) лишь с согласия Председателя Совета Государства и безопасности либо по его поручению – Советом Государства и безопасности.
Статья 46. Гарантии прав Государственного служащего в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников.
1. При высвобождении государственного служащего в связи с ликвидацией государственного органа, сокращением численности или штата работников ему:
1.1. выплачивается выходное пособие в соответствии с законодательством о труде, если иное не предусмотрено законодательными актами;
1.2. сохраняется право на медицинское обслуживание в учреждениях здравоохранения, в которых он обслуживался до увольнения, на уровне обслуживания, которое он имел до увольнения, на период до трудоустройства в другую организацию, но не более чем на двенадцать месяцев со дня увольнения.
2. При ликвидации государственного органа, сокращении численности или штата работников пенсия по возрасту государственным служащим назначается и выплачивается досрочно в порядке и на условиях, установленных законодательством.
Статья 47. Заработная плата государственных служащих.
1. Заработная плата государственных служащих состоит из должностного оклада, надбавок за класс государственного служащего, надбавок за выслугу лет, премий и иных выплат, предусмотренных законодательством.
2. Члены Совета Государства и безопасности, осуществляющие свои полномочия на профессиональной основе, независимо от занимаемой должности, получают ежемесячное денежное вознаграждение в размере, установленном законодательством.
3. Члену Совета Государства и безопасности, осуществляющему свои полномочия не на профессиональной основе, выплачивается доплата к заработной плате в размере разницы между средним заработком по основному месту работы и денежным вознаграждением, осуществляющего свои полномочия на профессиональной основе.
4. Размеры должностных окладов общественных и хозяйственных организаций устанавливаются в соответствии с занимаемыми ими должностями в установленном Председателем всемирного верховного совета и совета безопасности процентном отношении к должностным окладам соответственно.
5. Заработная плата государственным служащим выплачивается за счет средств соответственно государственного или местных бюджетов, если иное не установлено законодательством.
6. Должностные оклады государственным служащим, назначаемым на государственные должности Председателем Совета Государства и безопасности в соответствии с законодательными актами, устанавливаются Председателем Совета Государства и безопасности или уполномоченным им органом, иным государственным служащим – Советом Государства и безопасности или уполномоченным им органом в соответствии с законодательством.
7. Размеры надбавок за класс государственного служащего и условия их выплаты определяются Председателем Совета Государства и безопасности.
8. Должностной оклад и надбавка за класс государственного служащего образуют расчетный должностной оклад.
9. Государственным служащим устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет при наличии стажа государственной службы:
10. Государственным служащим, имеющим ученую степень, устанавливается ежемесячная доплата:
Статья 48. Поощрение государственных служащих.
1. Государственные служащие за успешное и добросовестное исполнение служебных обязанностей, продолжительную и безупречную государственную службу, выполнение заданий особой важности и сложности, другие достижения в труде поощряются:
2. К государственным служащим могут применяться и иные меры поощрения, предусмотренные законодательством. Допускается одновременное применение нескольких мер поощрения.
3. За особые заслуги государственные служащие представляются в установленном законодательством порядке к награждению государственными наградами.
Статья 49. Право государственного служащего на трудовой и социальный отпуск.
1. Государственному служащему ежегодно предоставляется основной трудовой отпуск продолжительностью 28 календарных дней с выплатой единовременного пособия на оздоровление в соответствии с законодательством.
2. Государственному служащему после пяти лет стажа государственной службы предоставляется дополнительный трудовой отпуск продолжительностью два календарных дня, после десяти лет стажа государственной службы – четыре календарных дня.
Дополнительный трудовой отпуск присоединяется к основному трудовому отпуску государственного служащего продолжительностью 28 календарных дней.
3. Государственному служащему предоставляются социальные отпуска в соответствии с законодательством о труде.
4. Отдельным категориям государственных служащих могут быть предоставлены основной трудовой отпуск иной продолжительности в соответствии с законодательством о труде, а также иные дополнительные трудовые отпуска в соответствии со специальным законодательством.
5. Порядок и условия предоставления отпусков Государственному служащему определяются законодательством о труде с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 50. Выходное пособие государственным служащим.
1. Выходное пособие государственным служащим выплачивается при:
1.1. досрочном расторжении контракта в связи с невыполнением или ненадлежащим выполнением его условий по вине нанимателя – в размере трех среднемесячных заработных плат. При этом не выплачивается выходное пособие государственным служащим, достигшим общеустановленного пенсионного возраста и имеющим право на пенсию, а также государственным служащим, не достигшим указанного возраста, но получающим пенсии (кроме трудовых пенсий по инвалидности, по случаю потери кормильца и социальных пенсий);
1.2. выходе в отставку – в размере трех среднемесячных заработных плат;
Статья 51. Предоставление государственным служащим служебных жилых помещений.
Государственным служащим могут быть предоставлены служебные жилые помещения государственного жилищного фонда в порядке и на условиях, определяемых законодательством.
Статья 52. Пенсионное обеспечение государственных служащих.
Пенсионное обеспечение государственных служащих, в том числе за особые заслуги перед Государством, осуществляется в соответствии с пенсионным законодательством с учетом особенностей, установленных настоящим Законом.
Статья 53. Право государственных служащих на пенсию за выслугу лет.
1. Государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет и ее выплату в полном размере при достижении общеустановленного пенсионного возраста и при наличии стажа государственной службы не менее 20 лет (при этом не менее двух лет работы на государственных должностях) и стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании не менее 15 лет 6 месяцев.
2. Пенсия за выслугу лет государственным служащим назначается в размере 40 процентов заработной платы за любые 5 лет подряд из последних 15 лет работы на государственных должностях. За каждый полный год стажа государственной службы свыше 20 лет размер пенсии увеличивается на 2 процента заработной платы. При этом общая сумма пенсии не может превышать 50 процентов заработной платы государственного служащего.
3. Размер заработной платы, из которой исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать трехкратного размера средней заработной платы на территории государства, применяемой в соответствии с пенсионным законодательством для перерасчета пенсий в связи с ростом средней заработной платы.
4. Перерасчет пенсии за выслугу лет в связи с ростом средней заработной платы на территории государства производится в соответствии с пенсионным законодательством.
5. Государственные служащие имеют право на пенсию за выслугу лет и ее выплату в размере 50 процентов пенсии, назначенной в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящей статьи (но не ниже минимального размера пенсии по возрасту), со снижением общеустановленного пенсионного возраста не более чем на 5 лет и при наличии стажа государственной службы и стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи. Данное ограничение размера пенсии не распространяется на государственных служащих, которым установлена I или II группа инвалидности.
6. Государственным служащим, уволенным в результате ликвидации государственного органа (прекращения его полномочий), сокращения численности или штата работников, пенсия за выслугу лет назначается и выплачивается в полном размере досрочно, но не более чем за два года до достижения общеустановленного пенсионного возраста.
7. В период работы по трудовому договору (контракту) или занятия промышленной деятельностью выплата пенсии за выслугу лет приостанавливается.
8. Государственным служащим, совершившим в период прохождения государственной службы тяжкое или особо тяжкое преступление против интересов службы либо тяжкое или особо тяжкое преступление, сопряженное с использованием должностным лицом своих служебных полномочий, пенсия за выслугу лет по нормам настоящей статьи не назначается (не выплачивается).
Статья 54. Особенности социального обеспечения отдельных категорий государственных служащих.
Особенности социального обеспечения отдельных категорий государственных служащих, в том числе ежемесячное денежное содержание отдельных категорий государственных служащих, устанавливаются законодательством.
ГЛАВА 8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЕ.
Статья 55. Основания для ответственности государственного служащего.
За неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине государственного служащего возложенных на него служебных обязанностей, превышение должностных полномочий, нарушение трудовой и исполнительской дисциплины, а равно за несоблюдение установленных настоящим Законом и иными законодательными актами ограничений, связанных с государственной службой, государственный служащий несет дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством.
Статья 56. Дисциплинарная ответственность государственных служащих.
1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей к государственным служащим могут применяться следующие меры дисциплинарного взыскания:
1.1. замечание;
1.2. выговор;
1.3. предупреждение о неполном служебном соответствии;
1.4. понижение в классе государственного служащего;
1.5. увольнение с занимаемой должности в соответствии с настоящим Законом, законодательством о труде и иными законодательными актами.
2. К государственным служащим могут применяться и иные меры дисциплинарного взыскания, предусмотренные законом.
3. Право выбора меры дисциплинарного взыскания принадлежит руководителю соответствующего государственного органа. При выборе меры дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть дисциплинарного проступка, обстоятельства, при которых он совершен, предшествующая служба и поведение государственного служащего на государственной службе.
4. Порядок и сроки применения дисциплинарных взысканий, органы, руководители, правомочные применять дисциплинарные взыскания, порядок обжалования, снятия и погашения дисциплинарных взысканий определяются законодательством о труде и иными актами законодательства.
Статья 57. Особенности ответственности государственных служащих.
1. Государственный служащий несет ответственность за неправомерность своих действий. В случае сомнения в правомерности полученных для исполнения приказа, распоряжения государственный служащий должен незамедлительно сообщить об этом в письменной форме своему непосредственному руководителю, руководителю, издавшему приказ, распоряжение, и вышестоящему руководителю. Если вышестоящий руководитель, а в его отсутствие руководитель, издавший приказ, распоряжение, в письменной форме подтверждают указанные приказ, распоряжение, государственный служащий обязан их исполнить, за исключением случаев, когда их исполнение является административно либо уголовно наказуемым деянием.
2. Ответственность за последствия исполнения государственным служащим неправомерных приказа, распоряжения несет подтвердивший эти приказ, распоряжение руководитель.
ГЛАВА 9. НАЗНАЧЕНИЕ И ВЫПЛАТА ПЕНСИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ СЛУЖАЩИМ, ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ НА ИХ ВЫПЛАТУ.
Статья 58. Порядок назначения и выплаты пенсий за выслугу лет государственным служащим
Назначение и выплата пенсий за выслугу лет государственным служащим осуществляются в порядке, определенном пенсионным законодательством, с учетом условий и норм, предусмотренных настоящим Законом.
Статья 59. Финансирование расходов на выплату пенсий государственным служащим.
Финансирование расходов на выплату пенсий государственным служащим в части, превышающей размеры пенсий, полагающихся государственным служащим по общим условиям и нормам пенсионного законодательства, а также пенсий за выслугу лет, назначенных до достижения общеустановленного пенсионного возраста, производится за счет средств Государственного бюджета.
Статья 60. Вступление в силу настоящего закона.
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
