ПОЛОЖЕНИЕ
ЗАКОНА О
ВНЕСЕНИИ
НЕДВИЖИМОГО
ВЛАДЕНИЯ В
ЗЕМЕЛЬНЫЕ
КНИГИ
Глава I. Общие положения.
Статья 1.
Настоящий Закон устанавливает порядок внесения в земельные книги переданной физическим и юридическим лицам и зарегистрированной ими земли, государственной земли и земли самоуправлений, а также квартир и строений (сооружений), находящихся на этой земле или в земле.
Статья 2.
Связанные с недвижимым владением права закрепляются в земельной книге в соответствии с требованиями, определенными Законом о земельных книгах, при соблюдении положений настоящего Закона.
Статья 3.
Недвижимое владение вносится в земельную книгу на основании документа, удостоверяющего правомерность приобретения недвижимого владения.
Статья 4.
К ходатайству о закреплении прилагается также документ об уплате канцелярской пошлины, кроме случаев, когда податель согласно закону, освобожден от нее. В отношении земли к ходатайству о закреплении прилагается план территории земли, в отношении строений (сооружений), квартирного владения и новостроек указывается инвентаризационное дело, в котором содержится нынешняя оценка строений (сооружений) и зарегистрированы запреты на передачу и иные обременения или сделана отметка об отсутствии запретов и обременений. Другие документы к ходатайству о закреплении дополнительно прилагаются в установленных настоящим Законом случаях.
Статья 5.
Прилагаемые к ходатайству о закреплении документы хранятся в деле недвижимого владения, а владельцу по его просьбе выдается акт земельной книги (свидетельство), подготовленный в установленном Законом о земельных книгах порядке.
Статья 6.
Включенные в инвентаризационное дело сведения, содержащие характеристику и оценку строений (сооружений), в виде копии прилагаются к делу недвижимого владения, а само инвентаризационное дело отдается владельцу.
Глава II. Внесение земли в земельные книги.
Статья 7. Возвращенная физическому или юридическому лицу земля вносится в земельную книгу на имя этого лица на основании принятого в предусмотренном законом порядке постановления о восстановлении права владения на землю или на основании решения исполнительного органа.
Статья 8. Государственная земля и земля самоуправлений вносится в земельную книгу на имя государства или соответствующего самоуправления на основании документов, указанных в Законе.
Статья 9.
(1) Земля, зарегистрированная физическим или юридическим лицом, вносится в земельную книгу на основании договора купли.
(2) В случае выкупа земли к ходатайству о закреплении прилагается постановление определенного законами органа о передаче земли во владение за плату.
Статья 10.
При внесении в земельную книгу земли судья отдела земельных книг в соответствии со статьей 77 Закона о земельных книгах рассматривает ходатайство о закреплении и соответствующие документы, упомянутые в статьях 7, 8 или 9 настоящего Закона, а также удостоверяется в том, приложены ли к ходатайству документы, упомянутые в статье 4 настоящего Закона.
Статья 11.
Если в постановлении о восстановлении права владения на землю или о передаче земли во владение за плату либо в договоре купли указаны ограничения права владения или обременения, одновременно с внесением земли в земельную книгу делается отметка с указанием ограничений и обременений, определенных постановлением или договором. Отметка заменяется записью, если владелец земли или соответствующее заинтересованное лицо подают ходатайство о закреплении.
Глава III. Внесение в земельные книги строений (сооружений) физических лиц.
Статья 12.
Строения (сооружения) вносятся в земельную книгу одновременно с землей, кроме случаев, упомянутых в статье 13 настоящего Закона.
Статья 13.
Строения (сооружения), которые представляют собой самостоятельное недвижимое владение и находятся на чужой земле, вносятся в земельную книгу в общем порядке.
Статья 14.
(1) При внесении в земельную книгу строений (сооружений), которые представляют собой самостоятельный предмет права владения, в земельной книге открывается новый раздел.
(2) Если земля приобретается во владение владельцем строений (сооружений), земля присоединяется к разделу владения строений (сооружений) и прежний земельный раздел закрывается.
(3) Если строения (сооружения) приобретает во владение владелец земли, строения (сооружения) присоединяются к разделу земельного владения и прежний раздел строений (сооружений) закрывается.
Статья 15.
(1) При внесении согласно статье 13 настоящего Закона в земельную книгу строений (сооружений), находящихся на земле, не внесенной в земельную книгу, к ходатайству о закреплении прилагаются план границ с кадастровым номером и постановление определенного законами органа о площади земельного участка и утверждении плана территорий.
(2) В первой части раздела земельной книги делается отметка: «Право владения на землю не выяснено. Строения (сооружения) связаны с земельным участком (адрес, площадь, кадастровый номер)».
Статья 16.
При внесении согласно статье 13 настоящего Закона в земельную книгу строений (сооружений), находящихся на земле, внесенной в земельную книгу, к ходатайству о закреплении прилагается справка Государственной земельной службы о связи строений (сооружений) с землей (раздел земельной книги, адрес, кадастровый номер, владелец земли), и об этом в первой части раздела земельной книги делается отметка.
Статья 17.
Строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на основании одного из следующих документов:
1) справки государственного архива о принадлежности строений (сооружений) или земли;
2) выданного определенными законом органами документа о восстановлении права владения на неправомерно переданные строения (сооружения);
3) утвержденного в установленном порядке акта приемки в эксплуатацию строения (сооружения);
4) письменного акта сделки по приобретению строений (сооружений), а также в других установленных законом случаях он должен быть заверено удостоверен);
5) свидетельства о праве на наследство;
6) решения или постановления исполнительного органа, кроме исполнительных решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона «О возвращении домовладений законным владельцам»;
7) акта о приобретении строений (сооружений) на аукционе в установленном порядке;
8) выписки из хозяйственной книги или карточки хозяйственного учета, выданной государственным архивом или самоуправлением и удостоверяющей приобретение строений (сооружений) в связи с определенными законом имущественными отношениями колхозного двора;
9) договора о приобретении строений (сооружений) в результате регистрации государственного владения или владения самоуправления;
10) иного документа, удостоверяющего правомерное приобретение строений (сооружений).
Статья 18.
Если физическое лицо приобрело строения (сооружения) и у него не сохранился удостоверяющий право владения документ (договор, свидетельство о праве на наследство, акт сдачи строения в эксплуатацию и подобные документы), строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на имя этого лица на основании справки самоуправления или Государственной земельной службы, в которой указано, на каком правовом основании данное лицо приобрело строения (сооружения).
Статья 19.
В земельную книгу не вносятся строения (сооружения), в деле технической инвентаризации которых указаны признаки самовольного строительства, а также малогабаритные и временные сооружения. Также в земельную книгу в качестве постоянных объектов владения не вносятся наземные и подземные технологические коммуникации, трассы трубопроводов, дороги, улицы, стоянки и иные подобные сооружения.
Статья 20.
Если в земельную книгу вносятся строения (сооружения), в отношении которых в установленном законом порядке наложен или в Государственной земельной службе либо самоуправлении зарегистрирован запрет на передачу или сервитуты, в земельную книгу запрет на передачу или сервитуты вносятся в виде отметок, и отметки погашаются или заменяются записями только по просьбе заинтересованных лиц.
Статья 21.
Если физическое лицо приобрело строения (сооружения) в результате сделки или по наследству, они вносятся в земельную книгу на имя этого лица при условии, что ходатайствующий о закреплении представляет доказательство того, что приобретатель или наследодатель являлся владельцем этих строений (сооружений). Если и упомянутый приобретатель приобрел строения (сооружения), то должны быть представлены доказательства права владения предыдущего приобретателя или наследодателя и законности сделки (правоспособность, дееспособность, согласие третьего лица, когда согласно закону, такое согласие необходимо, пока не будет доказано право владения приобретателя или наследодателя (строительство, регистрация в определенных законом учреждениях).
Статья 22.
Если ходатайствующий о закреплении не может представить документы, упомянутые в статье 21 настоящего Закона, основанием для закрепления может быть решение исполнительного органа, которым признано его право владения. При подготовке дела к рассмотрению исполнительный орган публикует в народной газете объявление, в котором предлагает лицам, имеющим какие–либо возражения против иска, представить их в исполнительный орган в трехмесячный срок.
Статья 23.
(1) Упомянутые в статье 21 настоящего Закона условия не применяются и строения (сооружения) вносятся в земельную книгу в общем порядке, если они приобретены на основании законодательных актов, регулирующих восстановление права владения или регистрацию либо передачу государственного владения или владения самоуправлений.
(2) Если регистрация или передача государственного владения и владения самоуправлений осуществляется на основании Закона, осуществляющее регистрацию или передачу учреждение подает в отдел земельных книг ходатайство о закреплении.
Статья 24.
Строения (сооружения), принадлежащие члену садоводческого, гаражного, дачного или иного кооперативного товарищества (товарищества по совместной деятельности) вносятся в земельную книгу в общем порядке на его имя, если соответствующий член кооператива участвовал в составлении акта сдачи в эксплуатацию строения (сооружения). Если данное лицо не являлось членом садоводческого, гаражного, дачного или иного кооперативного товарищества (товарищества по совместной деятельности) во время сдачи в эксплуатацию строения (сооружения), к ходатайству о закреплении прилагается выданная соответствующим кооперативом, его правопреемником или государственным архивом справка о том, что данное лицо принято в члены кооператива.
Статья 25.
Новостройки (начатое строительство до сдачи в эксплуатацию) вносятся в земельную книгу на основании выданной строительной инспекцией (строительным управлением) справки, в которой указаны правовое основание строительства и характеристика новостройки.
Глава IV Внесение в земельные книги строений (сооружений) юридических лиц.
Статья 26.
Строения (сооружения) юридических лиц вносятся в земельные книги с соблюдением требований, определенных статьями 12–16, 19 и 25 настоящего Закона.
Статья 27.
Нахождение строений (сооружений) на балансе (на бухгалтерском учете основных средств) юридического лица само по себе не влечет возникновения права владения.
Статья 28.
Строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на основании одного из следующих документов:
1) выданного определенными законом органами документа о восстановлении права владения;
2) утвержденного в установленном порядке акта приемки в эксплуатацию строения (сооружения);
3) акта сделки по приобретению строений (сооружений);
4) решения или постановления суда, кроме решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона «О возвращении домовладений законным владельцам»;
5) акта о приобретении строений (сооружений) на аукционе в установленном порядке;
6) принятого в административном порядке акта правительства или самоуправления о передаче строений (сооружений) во владение другому субъекту права, в том числе о включении их в состав основных средств предприятия (промышленного общества);
7) учредительного договора промышленного общества, удостоверяющего передачу строений (сооружений) во владение промышленного общества;
8) акта оценки основных средств, свидетельствующего о включении строений (сооружений) в состав основных средств промышленного общества в ходе преобразования государственного предприятия или предприятия самоуправления в промышленное общество;
9) иного документа, удостоверяющего правомерное приобретение строений (сооружений).
Статья 29.
Юридические лица к ходатайству о закреплении должны приложить документы, удостоверяющие их правоспособность и дееспособность (устав, положение и т.п.).
Статья 30.
Если юридическое лицо приобрело строения (сооружения) в результате сделки, они вносятся в земельную книгу в установленном статьями 21–23 настоящего Закона порядке на имя юридического лица с проверкой права владения приобретателя, пока оно недвусмысленно не будет доказано (строительство, владение самоуправления или государства, регистрация в определенных законом учреждениях).
Статья 31.
(1) Упомянутые в статье 30 настоящего Закона условия не применяются и строения (сооружения) вносятся в земельную книгу в общем порядке, если строения (сооружения) приобретены на основании законодательных актов, регламентирующих регистрацию или передачу государственного владения или владения самоуправлений либо преобразование государственных предприятий и предприятий самоуправлений в промышленные общества.
(2) Если регистрация или передача государственного владения и владения самоуправлений осуществляется на основании Закона, осуществляющее регистрацию или передачу учреждение подает в отдел земельных книг ходатайство о закреплении.
Статья 32.
Строения (сооружения), принадлежавшие юридическому лицу, кроме религиозной организации, вносятся в земельную книгу на имя этого юридического лица на основании справки государственного архива и заверенную руководителем этого юридического лица справку о том, что строения (сооружения) находятся на его балансе (на бухгалтерском учете основных средств). К ходатайству о закреплении прилагается выданная соответствующим государственным органом справка о том, что строения (сооружения) не перешли во владение государства, и документ о восстановлении права владения на землю.
Статья 33.
Строения (сооружения) религиозных организаций вносятся в земельную книгу на основании постановления городского совета или областного совета о восстановлении права владения или соглашения о возвращении владения.
Глава V. Внесение в земельную книгу государственных строений (сооружений) и строений (сооружений) самоуправлений.
Статья 34.
Государственные строения (сооружения) и строения (сооружения) самоуправлений вносятся в земельные книги с соблюдением требований, установленных статьями 12–16, 19 и 25 настоящего Закона.
Статья 35.
Строения (сооружения) вносятся в земельные книги на имя государства или самоуправления на основании одного из следующих документов:
1) справки государственного архива о принадлежности строений (сооружений) государству, ликвидированному государственному учреждению, предприятию или промышленному обществу с государственным капиталом;
2) акта приемки в эксплуатацию строений (сооружений);
3) акта сделки по приобретению строений (сооружений);
4) решения или постановления исполнительного органа, кроме решений, упомянутых в статьях 7 и 8 Закона «О возвращении домовладений законным владельцам»;
5) принятого в административном порядке акта о передаче находящихся во владение государства строений (сооружений) самоуправлению или наоборот;
6) заверенной исполнительным ревизором справки самоуправления, государственного учреждения или государственного предприятия о том, что жилой дом находится на балансе самоуправления или государственного учреждения либо входит в состав основных средств предприятия;
7) другого документа, удостоверяющего правомерное приобретение строений (сооружений).
(2) Государственные строения (сооружения) вносятся в земельную книгу на имя государства в лице соответствующего государственного учреждения согласно Закону. Если строения (сооружения) находятся на чужой земле, они вносятся в земельную книгу на имя государства в лице того органа, во владении которого находятся эти строения (сооружения), если Советом Государства и безопасности не установлено иное.
Статья 36.
(1) На имя государства в лице Органа среды в земельные книги вносится государственная лесная земля природного заповедника, национального парка, а также согласно соответствующему распоряжению Совета Государства и безопасности – другая принадлежащая и причитающаяся государству земля;
(2) На имя государства в лице Органа сообщения в земельные книги записывается принадлежащая и причитающаяся государству земля, занимаемая государственными коммуникациями связи, зданиями (сооружениями), находящимися во владении государственных учреждений и предприятий связи, а также государственная земля, необходимая для содержания этих объектов в соответствии с проектом землеустройства, и согласно соответствующему распоряжению Совета Государства и безопасности – другая земля, принадлежащая и причитающаяся государству.
(3) На имя государства в лице Органа земледелия в земельные книги вносится принадлежащая и причитающаяся государству земля, занимаемая государственными селекционными хозяйствами, государственными опытными хозяйствами, государственными научно–исследовательскими хозяйствами и государственными сельскохозяйственными учебными хозяйствами, принадлежащая и причитающаяся государству лесная земля, за исключением упомянутой в части второй настоящей статьи лесной земли, если она в установленном законом порядке не передана во владение или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, а также согласно соответствующему распоряжению Совета Государства и безопасности – другая принадлежащая и причитающаяся государству земля.
(4) Принадлежащая или причитающаяся государству земля, не упомянутая в настоящей статье, вносится в земельную книгу на имя государства в лице Органа финансов, если Советом Государства и безопасности не установлено иное.
Статья 37.
На имя государства в земельные книги вносятся строения (сооружения), построенные предприятиями, учреждениями и организациями государственного подчинения, в том числе государственными отделениями общественных организаций охраны, кроме случаев, когда эти строения (сооружения) переданы в установленном законом порядке.
Статья 38.
На имя самоуправления в земельные книги вносятся строения (сооружения), которые:
1) построены на земле, которая была внесена в земельную книгу на имя соответствующего самоуправления или фонда сельских самоуправлений, если соответствующее самоуправление восстановило право земельного владения и строения (сооружения) находятся в правовом владении самоуправления или его учреждения и числятся на его балансе (бухгалтерском учете основных средств), что удостоверяется подписанной соответствующим руководителем справкой;
2) построены на средства самоуправления после вступления в силу Закона о самоуправлениях;
3) переданы во владение самоуправления законом;
4) переданы во владение самоуправления изданным Советом Государства и безопасности правовым актом;
5) приобретены на ином правовом основании.
Статья 39.
Строения (сооружения), безвозмездно переданные во владение государства в ходе земельной реформы самоуправлением, и строения (сооружения), переданные во владение самоуправления в ходе земельной реформы государством или другим самоуправлением, могут быть внесены в земельную книгу также в случаях, если эти строения (сооружения) до их передачи не были внесены в земельную книгу. Право владения закрепляется на основании постановления соответствующей городского, областного или районного совета либо распоряжения Совета Государства и безопасности.
Глава VI. Внесение в земельные книги квартирного владения.
Статья 40.
Зарегистрированные квартиры, находящиеся в многоквартирном жилом доме, могут быть внесены в земельную книгу лишь в том случае, если в соответствии с настоящим Законом в земельную книгу внесен жилой дом и приложена справка комиссии по регистрации жилых домов о разделе жилого дома на квартирное владение.
Статья 41.
Зарегистрированное квартирное владение, находящееся в многоквартирном жилом доме государства или самоуправлений, вносится в земельную книгу на имя приобретателя в порядке, установленном настоящим Законом.
Статья 42.
В порядке, установленном статьей 41 настоящего Закона, на основании документа, представленного соответствующей комиссией по регистрации квартир, в земельную книгу вносятся также квартиры, зарегистрированные в соответствии с законодательными актами.
Статья 43.
До преобразования зарегистрированных кооперативных и других зарегистрированных жилых домов в квартирные владения квартиры могут быть внесены в земельную книгу, если в соответствии с Законом в земельную книгу внесен жилой дом.
Статья 44.
Если право владения на квартиру приобретено в результате сделки или путем наследования, она вносится в земельную книгу и право владения закрепляется в порядке, установленном статьями 21–23 или 30 и 31 настоящего Закона.
Статья 45.
Право владения на квартиры, приобретенные в жилом доме, принадлежащем физическим и юридическим лицам, утверждается в соответствии с положениями Закона, если жилой дом внесен в земельную книгу и к ходатайству о закреплении приложено свидетельство Государственной земельной службы о разделении домовладения на квартирные владения.
Глава VII. Внесение в земельные книги недвижимого владения, разделенной на несколько самостоятельных владений.
Статья 46.
Недвижимое владения, в том числе строения, разделенная на реальные части по соглашению между участниками общего владения или решением исполнительного органа, при необходимости с наложением ограничений или установлением сервитутов может быть внесена в земельную книгу в отдельные разделы как самостоятельный объект владения в следующих случаях:
1) у каждого владельца имеется отдельный земельный участок, на котором находится его строение или часть строения, и земельному участку присвоен кадастровый номер;
2) для каждой отделенного недвижимого владения самоуправлением установлен адрес;
3) на каждую часть жилого дома и на хозяйственные постройки как на самостоятельное владение заведено инвентаризационное дело.
Статья 47.
Право владения в упомянутом в статье 46 настоящего Закона случае закрепляется на основании соглашения между участниками общего владения или решения исполнительного органа о прекращении общего владения. К ходатайству о закреплении прилагается документ, удостоверяющий правомерное приобретение недвижимого владения (земли, строений), и постановление самоуправления о местонахождении (адрес) строений (сооружений).
Глава VIII. Заключительные положения.
Статья 48.
Ходатайства о закреплении, связанные с внесением недвижимого владения в земельные книги, председатель отдела земельных книг рассматривает в 30–дневный срок.
Статья 49.
(1) По желанию ходатайствующего о закреплении председатель отдела земельных книг рассматривает заявление в сокращенный срок – в течение трех дней, взимая соответствующую канцелярскую пошлину в десятикратном размере.
(2) При рассмотрении ходатайства о закреплении в сокращенный срок учитываются положения статьи 73 Закона о земельных книгах.
Статья 50.
Физические лица – бывшие владельцы, которым земля принадлежала их супруги и наследники по закону первой степени, политически репрессированные и инвалиды I группы, право владения, которых на землю восстановлено в ходе земельной реформы, – освобождаются от канцелярской пошлины, которая в соответствии со статьей 107 Закона о земельных книгах взимается при первичном внесении недвижимого владения в земельную книгу и закреплении связанных с нею прав.
Статья 51.
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности
