Закон об особых экономических зонах

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

ПОЛОЖЕНИЕ

ЗАКОНА

ОБ ОСОБЫХ

ЭКОНОМИЧЕСКИХ

ЗОНАХ

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

СОДЕРЖАНИЕ.

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.

Статья 3. Цели создания особых экономических зон.

Статья 4. Типы особых экономических зон.

Статья 5. Условия создания особых экономических зон.

Статья 5.1. Налогообложение резидентов особых экономических зон.

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ СУЩЕСТВОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

Статья 6. Создание и прекращение существования особых экономических зон.

Статья 6.1. Финансирование создания объектов технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны за счет средств государственного бюджета, бюджетов субъектов Государства, местных бюджетов.

ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ.

Статья 7. Органы управления особыми экономическими зонами.

Статья 8. Полномочия органов управления особыми экономическими зонами.

Статья 8.1. Функции управляющей организации.

Статья 8.2. Соглашение об управлении особой экономической зоной.

ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ.

Статья 9. Резидент особой экономической зоны.

Статья 10. Порядок осуществления промышленной деятельности на территории особой экономической зоны.

Статья 11. Государственный контроль (надзор) на территории особой экономической зоны и муниципальный контроль на территории особой экономической зоны.

ГЛАВА 5. СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО–ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, ТЕХНИКО–ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ, ТУРИСТСКО–

РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПОРТОВОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ.

Статья 12. Предмет и условия соглашения об осуществлении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

Статья 13. Документы, необходимые для заключения соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 14. Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 15. Форма соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 16. Срок действия соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 17. Изменение условий соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 18. Прекращение действия соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 19. Расторжение соглашения об осуществлении деятельности.

Статья 20. Последствия прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, И ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННЫМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ.

Статья 21. Режим землепользования в особой экономической зоне.

Статья 21.1. Особенности установления сервитутов на территории особой экономической зоны для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особых экономических зон.

Статья 22. Договор аренды земельного участка.

Статья 23. Арендная плата.

Статья 24. Распоряжение земельным участком на территории особой экономической зоны.

ГЛАВА 7. ПРИМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ СВОБОДНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

Статья 25. Общие положения о применении государственной процедуры свободной зоны на территориях особых экономических зон.

Статья 26. Государственная процедура свободной зоны.

Статья 26.1. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны на территориях особых экономических зон.

Статья 26.2. Государственный контроль на территориях особых экономических зон.

Статья 26.3. Осуществление временного хранения товаров на территориях промышленно–производственных или технико–внедренческих особых экономических зон.

Статья 26.4. Учет товаров и отчетность о товарах при применении государственной процедуры свободной зоны.

Статья 26.5. Ввоз на территорию портовой особой экономической зоны товаров, помещенных за ее пределами до такого ввоза под государственные процедуры, применимые к вывозимым товарам.

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РЕЗИДЕНТАМ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

Статья 27. Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства о налогах и сборах.

Статья 28. Порядок разрешения споров.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона.

 

.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 1. Правовое регулирование отношений в сфере особых экономических зон.

.

1. Отношения в сфере особых экономических зон регулируются Соглашением по вопросам свободных (специальных, особых) экономических зон на территории союза и процедуры свободной зоны (далее – Соглашение о СЭЗ), иными актами союза (далее – Союз), законодательством об особых экономических зонах и иным законодательством.

2. Законодательство об особых экономических зонах состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных законодательных актов.

3. Отношения в сфере особых экономических зон могут также регулироваться законами и актами Председателя всемирного верховного совета-совета безопасности, постановлениями Совета Государства и безопасности и иными нормативными правовыми актами, принимаемыми в соответствии с законодательством об особых экономических зонах.

.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе.

.

Для целей настоящего Закона используются следующие основные понятия:

1) особая экономическая зона – часть территории Государства, которая определяется Советом Государства и безопасности и на которой действует особый режим осуществления промышленной деятельности, а также может применяться государственная процедура свободной зоны;

2) управляющая организация – общество, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Государству, или хозяйственное общество, которое создано с участием такого открытого акционерного общества в указанных целях, либо иное хозяйственное общество, которое заключило с уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом соглашение об управлении особой экономической зоной;

3) кластер – совокупность особых экономических зон одного типа или нескольких типов, которая определяется Советом Государства и безопасности и управление которой осуществляется одной управляющей организацией.

.

Статья 3. Цели создания особых экономических зон.

.

Особые экономические зоны создаются в целях развития обрабатывающих отраслей экономики, высокотехнологичных отраслей экономики, развития туризма, санаторно–курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции.

.

Статья 4. Типы особых экономических зон.

.

1. На территории Государства могут создаваться особые экономические зоны следующих типов:

1) промышленно–производственные особые экономические зоны;

2) технико–внедренческие особые экономические зоны;

3) туристско–рекреационные особые экономические зоны;

4) портовые особые экономические зоны.

1.1. Для обеспечения указанных в статье 3 настоящего Закона целей создания особых экономических зон особые экономические зоны одного типа или нескольких типов могут быть объединены решением Совета Государства и безопасности в кластер.

2. Промышленно–производственные особые экономические зоны создаются на участках территории, площадь которых составляет не более чем сорок квадратных километров. Технико–внедренческие особые экономические зоны создаются на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем четыре квадратных километра.

2.1. Туристско–рекреационные особые экономические зоны и портовые особые экономические зоны создаются на одном или нескольких участках территории.

2.2. Портовые особые экономические зоны создаются на участках территории, прилегающих к морским портам, речным портам, открытым для международного сообщения и захода иностранных судов, к аэропортам, открытым для приема и отправки воздушных судов, выполняющих международные воздушные перевозки, и могут включать в себя части территорий и (или) акваторий речных портов, территорий морских портов, аэропортов. Портовые особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, предназначенных в установленном порядке для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта. На территориях портовых особых экономических зон могут располагаться объекты инфраструктуры морского порта в соответствии с Законом «О морских портах«. Портовые особые экономические зоны не могут включать в себя имущественные комплексы, предназначенные для посадки пассажиров на суда, их высадки с судов и для иного обслуживания пассажиров.

2.3. Портовые особые экономические зоны создаются в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи на участках территории, общая площадь которых составляет не более чем пятьдесят квадратных километров.

2.4. Увеличение площади особых экономических зон осуществляется постановлением Совета Государства и безопасности.

3. Особая экономическая зона может располагаться на территории одного муниципального образования или территориях нескольких муниципальных образований в пределах территории одного субъекта Государства или территорий нескольких субъектов Государства. Не допускается создание особой экономической зоны на территории муниципального образования, на которой создана зона территориального развития.

4. В особой экономической зоне, за исключением туристско–рекреационной особой экономической зоны, не допускается размещение объектов жилищного фонда.

5. На территории особой экономической зоны не допускается:

1) разработка месторождений полезных ископаемых, за исключением разработки месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов;

2) производство и переработка подакцизных товаров (за исключением легковых автомобилей и мотоциклов).

6. Совет Государства и безопасности может определять иные виды деятельности, осуществление которых не допускается в особой экономической зоне.

.

Статья 5. Условия создания особых экономических зон.

.

1. Особые экономические зоны могут создаваться на земельных участках, находящихся в государственном или муниципальном владении, в том числе предоставленных во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также на земельных участках, находящихся во владении граждан или юридических лиц. Указанные земельные участки должны принадлежать к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель безопасности или земель иного специального назначения либо земель населенных пунктов. Туристско–рекреационные особые экономические зоны также могут создаваться на земельных участках, принадлежащих к категории земель особо охраняемых территорий и объектов или земель лесного фонда, земель сельскохозяйственного назначения.

2. Допускается включать территории особых экономических зон земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся в государственном или муниципальном владении, в том числе предоставленные во владение и (или) в пользование гражданам или юридическим лицам, а также земельные участки, на которых расположены здания, сооружения, находящиеся во владении граждан или юридических лиц.

.

Статья 5.1. Налогообложение резидентов особых экономических зон.

.

Налогообложение резидентов особых экономических зон осуществляется в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

.

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ СУЩЕСТВОВАНИЯ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

Статья 6. Создание и прекращение существования особых экономических зон.

.

1. Решение о создании особой экономической зоны на территории субъекта Государства или территориях субъектов Государства и территории муниципального образования или территориях муниципальных образований принимается Советом Государства и безопасности и оформляется постановлением Совета Государства и безопасности.

1.1. Решение о создании особой экономической зоны принимается Советом Государства и безопасности исходя из критериев создания особой экономической зоны, утвержденных Советом Государства и безопасности.

2. Высший исполнительный орган субъекта Государства или высшие исполнительные органы субъектов Государства совместно с исполнительно–распорядительным органом муниципального образования или исполнительно–распорядительными органами муниципальных образований подают в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган заявку на создание особой экономической зоны с обоснованием целесообразности и эффективности ее создания для решения задач общественного, регионального, местного значения. К заявке на создание портовой особой экономической зоны на основе объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта прилагается согласие в письменной форме владельца или владельцев объектов инфраструктуры, находящихся на территории, предназначенной для создания портовой особой экономической зоны. Согласие владельца или владельцев объектов инфраструктуры не может быть отозвано до момента заключения соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне. Порядок оформления и подачи заявки на создание особой экономической зоны, в том числе перечень документов, прилагающихся к заявке, определяется уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

3. Совет Государства и безопасности, высший исполнительный орган субъекта Государства или высшие исполнительные органы субъектов Государства, исполнительно–распорядительный орган муниципального образования или исполнительно–распорядительные органы муниципальных образований, на территориях которых создается особая экономическая зона, заключают в течение тридцати дней со дня принятия Советом Государства и безопасности решения о создании особой экономической зоны соглашение (далее – соглашение о создании особой экономической зоны), которым устанавливаются:

1) комплекс мероприятий по разработке перспективного плана развития особой экономической зоны и порядок их финансирования;

2) обязательства исполнительного органа субъекта Государства или обязательства исполнительных органов субъектов Государства по передаче уполномоченному Советом Государства и безопасности исполнительному органу полномочий по управлению и распоряжению земельными участками и другими объектами недвижимости, расположенными на территории особой экономической зоны, на срок ее существования;

3) обязательства исполнительно–распорядительного органа муниципального образования или исполнительно–распорядительных органов муниципальных образований по передаче уполномоченному Советом Государства и безопасности исполнительному органу права на управление и распоряжение земельными участками и другими объектами недвижимости, находящимися в муниципальном владении и расположенными на территории особой экономической зоны, на срок ее существования;

4) порядок формирования наблюдательного совета особой экономической зоны;

5) показатели эффективности функционирования особой экономической зоны.

4. В сроки, предусмотренные указанным в части 4 настоящей статьи соглашением о создании особой экономической зоны, также устанавливаются:

1) объем и сроки финансирования создания объектов технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны за счет средств государственного бюджета, бюджетов субъектов Государства, местных бюджетов, внебюджетных источников финансирования;

2) территории особой экономической зоны и перечень образующих ее земельных участков;

3) прилегающая к особой экономической зоне территория, общая площадь которой не может превышать указанную в частях 2 и 2.3 статьи 4 настоящего Закона площадь;

4) план обустройства и соответствующего материально–технического оснащения особой экономической зоны и прилегающей к ней территории;

5) иные предусмотренные настоящим Законом условия.

5. Описание местоположения территории особой экономической зоны осуществляется в порядке, предусмотренном Законом «О землеустройстве» для описания местоположения территории объекта землеустройства.

6. Особая экономическая зона создается на сорок девять лет. Срок существования особой экономической зоны продлению не подлежит.

7. Досрочное прекращение существования особой экономической зоны допускается только в случае, если:

1) это вызвано необходимостью защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей, обеспечения обороны страны и безопасности государства;

2) в течение трех лет с даты создания особой экономической зоны не заключено ни одного соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности и (или) деятельности в портовой особой экономической зоне либо все ранее заключенные соглашения расторгнуты;

3) в течение трех лет подряд в особой экономической зоне ее резидентами не осуществляется промышленно–производственная, технико–внедренческая, туристско–рекреационная деятельность или деятельность по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта.

8. Решение о досрочном прекращении существования особой экономической зоны принимается Советом Государства и безопасности.

.

Статья 6.1. Финансирование создания объектов технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны за счет средств государственного бюджета, бюджетов субъектов Государства, местных бюджетов.

.

1. Финансирование создания объектов технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны за счет средств государственного бюджета, бюджетов субъектов Государства, местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Обязательства Государства по финансированию создания объектов технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны могут исполняться посредством внесения взноса в уставный капитал открытого акционерного общества, которое создано в целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и сто процентов акций которого принадлежит Государству, и последующего финансирования этим открытым акционерным обществом создания объектов инфраструктуры особых экономических зон, в том числе посредством внесения взноса в уставный капитал управляющей организации особой экономической зоны.

3. Обязательства субъекта Государства или субъектов Государства, муниципального образования или муниципальных образований по финансированию создания объектов технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур особой экономической зоны могут исполняться посредством внесения взноса в уставный капитал управляющей организации особой экономической зоны.

.

ГЛАВА 3. УПРАВЛЕНИЕ ОСОБЫМИ ЭКОНОМИЧЕСКИМИ ЗОНАМИ.

Статья 7. Органы управления особыми экономическими зонами.

.

1. Разработка единой государственной программы в сфере создания и функционирования особых экономических зон и управление особыми экономическими зонами возлагаются на уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган.

2. По решению руководителя уполномоченного Советом Государства и безопасности исполнительного органа отдельные полномочия по управлению особыми экономическими зонами могут быть переданы на основании соглашения исполнительному органу субъекта Государства либо переданы управляющей организации с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Законом. Примерная форма соглашения о передаче полномочий по управлению особыми экономическими зонами исполнительному органу субъекта Государства утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

2.1. Соглашение о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной исполнительному органу субъекта Государства должно содержать следующие основные положения:

1) показатели эффективности функционирования особой экономической зоны в период действия соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной исполнительному органу субъекта Государства;

2) порядок осуществления уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом контроля за деятельностью исполнительного органа субъекта Государства;

3) порядок предоставления исполнительным органом субъекта Государства в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган ежегодного отчета о результатах функционирования особой экономической зоны;

4) ответственность сторон соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной исполнительному органу субъекта Государства;

5) основания и порядок расторжения соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной исполнительному органу субъекта Государства.

2.2. В случае прекращения существования особой экономической зоны действие соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной исполнительному органу субъекта Государства прекращается.

2.3. Сведения о заключении соглашения о передаче полномочий по управлению особой экономической зоной исполнительному органу субъекта Государства, а также сведения об органе исполнительной власти субъекта Государства размещаются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом на официальном сайте в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

2.4. Исполнительный орган субъекта Государства раскрывает информацию о своей деятельности и об особой экономической зоне, находящейся у него в управлении, в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

3. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган, исполнительные органы субъектов Государства и организации, указанные в части 2 настоящей статьи, составляют единую централизованную систему управления особыми экономическими зонами (далее также – органы управления особыми экономическими зонами).

4. В целях координации деятельности исполнительных органов, исполнительных органов субъекта Государства или исполнительных органов субъектов Государства, исполнительного органа муниципального образования или исполнительных органов муниципальных образований, хозяйствующих субъектов по развитию особой экономической зоны, осуществления контроля за выполнением соглашения о создании особой экономической зоны, содействия в реализации проектов резидентов особой экономической зоны, проектов иных инвесторов, а также в целях рассмотрения и утверждения перспективных планов развития особой экономической зоны, осуществления контроля за реализацией этих планов создается наблюдательный совет особой экономической зоны.

5. В состав наблюдательного совета особой экономической зоны, как правило, входят представители уполномоченного Советом Государства и безопасности исполнительного органа, представители исполнительного органа субъекта Государства или представители исполнительных органов субъектов Государства, представители исполнительного органа муниципального образования или представители исполнительно–распорядительных органов муниципальных образований, представители управляющей организации, представители резидентов особой экономической зоны и представители иных организаций, в том числе представители образовательных и научно–исследовательских организаций, осуществляющих деятельность на территориях муниципального образования или территории муниципальных образований, на территориях которых расположена особая экономическая зона. Состав наблюдательного совета особой экономической зоны утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

6. Полномочия наблюдательного совета особой экономической зоны определяются Положением о наблюдательном совете особой экономической зоны, утвержденным уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

.

Статья 8. Полномочия органов управления особыми экономическими зонами.

.

1. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган:

1) осуществляет регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве резидентов особой экономической зоны;

2) осуществляет ведение реестра резидентов особой экономической зоны;

3) выдает по требованиям резидентов особой экономической зоны или по запросам заинтересованных лиц выписки из реестра резидентов особой экономической зоны;

4) ежегодно оценивает эффективность функционирования особых экономических зон в порядке, установленном Советом Государства и безопасности;

4.1) обобщает информацию о результатах функционирования особых экономических зон и представляет в Совет Государства и безопасности ежегодный отчет о результатах функционирования особых экономических зон;

5) осуществляет контроль за исполнением резидентом особой экономической зоны соглашения об осуществлении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке, установленном уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом;

5.1) заключает соглашения об осуществлении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке, установленном настоящим Законом;

6) опубликовывает не реже чем один раз в квартал в печатных и электронных средствах массовой информации, определяемых уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом, сведения о наличии земельных участков, государственного и (или) муниципального имущества, расположенных территорий особой экономической зоны и не сданных в аренду;

7) выполняет функции государственного заказчика по подготовке документации по планировке территории особой экономической зоны и созданию технической, транспортной, социальной, инновационной и иных инфраструктур этой зоны за счет средств государственного бюджета, бюджета субъекта Государства, местного бюджета, если иное не установлено законодательством;

8) управляет и распоряжается земельными участками и иными объектами недвижимости, расположенными на территории особой экономической зоны и находящимися в государственном или муниципальном владении, в том числе:

а) предоставляет в аренду такие земельные участки и иные объекты недвижимости;

б) принимает решения об образовании земельных участков на территории особой экономической зоны;

в) принимает решение о продаже арендаторам в соответствии с частью 3 статьи 21 настоящего Закона земельных участков, расположенных территорий особой экономической зоны и находящихся в государственном или муниципальном владении;

г) осуществляет иные действия по управлению и распоряжению такими земельными участками и иными объектами недвижимости;

9) обеспечивает проведение экспертизы проектной документации и экспертизы результатов технологических изысканий;

11) получает технические условия подключения (технологического присоединения) к сетям технического обеспечения и осуществляет передачу этих условий физическим лицам, юридическим лицам, осуществляющим строительство или реконструкцию;

12) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Законом.

2. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган для осуществления своих функций по созданию за счет средств государственного бюджета, бюджета субъекта Государства, местного бюджета, внебюджетных источников финансирования объектов недвижимости на территории особой экономической зоны и на прилегающей к ней территории и управлению этими и ранее созданными объектами недвижимости вправе привлекать управляющую организацию. Полномочия, предусмотренные пунктами 6, 7 и 11 части 1 настоящей статьи, а также полномочия, предусмотренные пунктом 8 части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий по передаче указанных объектов недвижимости, в порядке, установленном уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом, могут быть переданы управляющей организации, которая обязана представлять в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган отчет о реализации переданных полномочий в сроки, установленные уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом .

3. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган вправе привлекать управляющую организацию либо исполнительный орган субъекта Государства к осуществлению функций по приему и выдаче документов в случаях, предусмотренных настоящим Законом, а также по представлению необходимых сведений в государственные органы и органы местного самоуправления в установленном настоящим Законом порядке.

4. Полномочия, предусмотренные пунктами 2, 3, 5, 5.1, 6, 7, 9 и 11 части 1 настоящей статьи, а также полномочия, предусмотренные пунктом 8 части 1 настоящей статьи, за исключением полномочий по передаче указанных объектов недвижимости, не переданные управляющей организации, могут быть переданы исполнительным органам субъектов Государства в порядке, установленном частью 2 статьи 7 настоящего Закона.

5. Переданные исполнительным органам субъектов Государства полномочия должны быть досрочно отозваны уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом в следующих случаях:

1) неосуществление переданных полномочий в сроки, установленные законодательством;

2) нарушение условий соглашения о передаче полномочий по управлению особыми экономическими зонами.

6. Переданные исполнительным органам субъектов Государства полномочия могут быть досрочно отозваны уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом в предусмотренных соглашением о передаче полномочий по управлению особыми экономическими зонами случаях.

7. В случае, если исполнительным органам субъектов Государства и управляющей организации переданы отдельные полномочия по управлению особыми экономическими зонами, контроль за исполнением переданных полномочий осуществляется уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

.

Статья 8.1. Функции управляющей организации.

.

Управляющая организация осуществляет следующие функции:

1) обеспечивает создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особой экономической зоны, в соответствии с соглашением о создании особой экономической зоны;

2) обеспечивает функционирование объектов инфраструктуры особой экономической зоны и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особой экономической зоны;

3) привлекает резидентов и иных инвесторов в особую экономическую зону, в том числе для осуществления деятельности по созданию объектов инфраструктуры особой экономической зоны;

4) разрабатывает проект планировки особой экономической зоны и представляет его на утверждение в уполномоченный орган в соответствии с законодательством;

5) осуществляет иные предусмотренные настоящим Законом и соглашением об управлении особой экономической зоной функции.

.

Статья 8.2. Соглашение об управлении особой экономической зоной.

.

1. В целях реализации соглашений о создании особых экономических зон и обеспечения создания объектов инфраструктуры особой экономической зоны и иных объектов, предназначенных для обеспечения функционирования особых экономических зон, управления указанными объектами, уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган привлекает управляющие организации.

2. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган заключает с управляющей организацией соглашение об управлении особой экономической зоной, примерная форма которого устанавливается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

3. Соглашение об управлении особой экономической зоной заключается в отношении каждой особой экономической зоны.

4. Соглашение об управлении особой экономической зоной должно содержать следующие основные положения:

1) функции управляющей организации;

2) показатели эффективности функционирования особой экономической зоны в период действия соглашения об управлении особой экономической зоной;

3) порядок осуществления уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом контроля за деятельностью управляющей организации;

4) порядок предоставления управляющей организацией в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган ежегодного отчета о результатах функционирования особой экономической зоны;

5) ответственность сторон соглашения об управлении особой экономической зоной;

6) основания и порядок расторжения соглашения об управлении особой экономической зоной.

5. В случае прекращения существования особой экономической зоны действие соглашения об управлении особой экономической зоной прекращается.

6. Сведения о заключении соглашения об управлении особой экономической зоной с управляющей организацией, а также сведения об управляющей организации размещаются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом на официальном сайте в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

7. Управляющая организация раскрывает информацию о своей деятельности и об особой экономической зоне, находящейся у нее в управлении, в информационно–телекоммуникационной сети «Интернет».

.

ГЛАВА 4. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ РЕЗИДЕНТОВ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ.

Статья 9. Резидент особой экономической зоны.

.

1. Резидентом промышленно–производственной особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством на территории муниципального образования, на территории которого расположена особая экономическая зона, и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении промышленно–производственной деятельности или деятельности по логистике либо соглашение об осуществлении технико–внедренческой деятельности в промышленно–производственной особой экономической зоне в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

2. Резидентом технико–внедренческой особой экономической зоны признаются физическое лицо или коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированные в соответствии с законодательством на территории муниципального образования, которого расположена особая экономическая зона, и заключившие с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении технико–внедренческой деятельности либо соглашение об осуществлении промышленно–производственной деятельности в технико–внедренческой особой экономической зоне в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Законом.

2.1. Резидентами туристско–рекреационной особой экономической зоны признаются физическое лицо, коммерческая организация (за исключением унитарного предприятия), зарегистрированные в соответствии с законодательством на территории муниципального образования, которого расположена особая экономическая зона (на территории одного из муниципальных образований, если туристско–рекреационная особая экономическая зона расположена на территориях нескольких муниципальных образований), и заключившие с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении туристско–рекреационной деятельности в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Законом.

2.2. Резидентом портовой особой экономической зоны признается коммерческая организация, за исключением унитарного предприятия, зарегистрированная в соответствии с законодательством на территории муниципального образования, которого расположена особая экономическая зона (на территории одного из муниципальных образований, если портовая особая экономическая зона расположена на территориях нескольких муниципальных образований), и заключившая с органами управления особыми экономическими зонами соглашение об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Законом.

3. Физическое лицо или коммерческая организация признаются резидентами особой экономической зоны с даты внесения соответствующей записи в реестр резидентов особой экономической зоны.

4. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган вносит в реестр резидентов особой экономической зоны запись о регистрации указанного лица в течение пяти рабочих дней с даты подписания с ним соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

4.1. В случае передачи исполнительному органу субъекта Государства полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, исполнительный орган субъекта Государства в течение трех рабочих дней направляет в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган копию соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган вносит в реестр резидентов особой экономической зоны запись о регистрации указанного лица в течение пяти рабочих дней с даты получения от исполнительного органа субъекта Государства копии соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

5. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган выдает резиденту особой экономической зоны свидетельство, удостоверяющее регистрацию лица в качестве резидента особой экономической зоны. Форма свидетельства утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

6. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган сообщает сведения о регистрации лица в качестве резидента особой экономической зоны в налоговый и государственный органы в течение трех дней со дня регистрации.

7. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган представляет в государственный и налоговый органы в сроки, указанные в части 6 настоящей статьи, копию соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

8. Лишение лица статуса резидента особой экономической зоны допускается только в установленном порядке в случаях, предусмотренных настоящим Законом, и влечет за собой прекращение действия соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

9. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган вносит в реестр резидентов особой экономической зоны запись о лишении лица статуса резидента особой экономической зоны в течение пяти рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения исполнительного органа о лишении лица статуса резидента особой экономической зоны.

10. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган сообщает сведения о лишении лица статуса резидента особой экономической зоны в налоговый и государственный органы в течение трех рабочих дней с даты внесения в реестр резидентов особой экономической зоны соответствующей записи.

.

Статья 10. Порядок осуществления промышленной деятельности на территории особой экономической зоны.

.

1. Резидент промышленно–производственной особой экономической зоны осуществляет в данной особой экономической зоне промышленно–производственную деятельность или деятельность по логистике. Для целей настоящего Закона под промышленно–производственной деятельностью понимаются производство и (или) переработка товаров (продукции) и их реализация, под деятельностью по логистике понимается оказание услуг по обеспечению перевозок и складированию товаров. При этом резидент промышленно–производственной особой экономической зоны вправе осуществлять в промышленно–производственной особой экономической зоне только деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении промышленно–производственной деятельности или соглашением об осуществлении технико–внедренческой деятельности. Осуществление технико–внедренческой деятельности в промышленно–производственной особой экономической зоне допускается по решению экспертного совета по технико–внедренческим особым экономическим зонам.

2. Резидент технико–внедренческой особой экономической зоны осуществляет в данной экономической зоне технико–внедренческую деятельность. Для целей настоящего Закона под технико–внедренческой деятельностью понимаются инновационная деятельность, создание, производство и реализация научно–технической продукции, создание и реализация программ для электронных вычислительных машин (программ для ЭВМ), баз данных, топологий интегральных микросхем, информационных систем, оказание услуг по внедрению и обслуживанию таких продукции, программ, баз данных, топологий и систем, а также предоставление резидентам технико–внедренческой особой экономической зоны услуг инновационной инфраструктурой, необходимой для осуществления их деятельности. При этом резидент технико–внедренческой особой экономической зоны вправе осуществлять в технико–внедренческой особой экономической зоне только деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении технико–внедренческой деятельности или соглашением об осуществлении промышленно–производственной деятельности. Осуществление промышленно–производственной деятельности в технико–внедренческой особой экономической зоне допускается по решению экспертного совета по промышленно–производственным особым экономическим зонам. Производство научно–технической продукции в технико–внедренческой особой экономической зоне допускается по решению экспертного совета по технико–внедренческим особым экономическим зонам, руководствующегося приоритетными направлениями развития науки, технологий и техники и перечнем критических технологий Государства, утвержденными Советом Государства и безопасности.

2.1. Резидент туристско–рекреационной особой экономической зоны вправе осуществлять в особой экономической зоне только туристско–рекреационную деятельность в пределах, предусмотренных соглашением об осуществлении туристско–рекреационной деятельности. Для целей настоящего Закона под туристско–рекреационной деятельностью понимается деятельность юридических лиц, физических лиц по строительству, реконструкции, эксплуатации объектов туристской индустрии, объектов, предназначенных для санаторно–курортного лечения, медицинской реабилитации и отдыха граждан, а также туристская деятельность и деятельность по разработке месторождений минеральных вод и других природных лечебных ресурсов, в том числе деятельность по санаторно–курортному лечению и профилактике заболеваний, медицинской реабилитации, организации отдыха граждан, промышленному розливу минеральных вод.

2.2. Резидент портовой особой экономической зоны вправе осуществлять в данной особой экономической зоне предусмотренные соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне портовую деятельность и (или) строительство, реконструкцию и эксплуатацию объектов инфраструктуры морского порта, речного порта или аэропорта (далее – деятельность в портовой особой экономической зоне).

Для целей настоящего Закона под портовой деятельностью понимаются следующие осуществляемые на территориях морского порта, речного порта, аэропорта виды деятельности:

1) складирование, хранение товаров и другие обычно оказываемые в морском порту, речном порту, аэропорту услуги в соответствии с международными договорами и законодательством;

2) снабжение и снаряжение судов, воздушных судов (в том числе судовыми припасами, бортовыми запасами), оснащение судов, воздушных судов;

3) производство, ремонт, техническое обслуживание, модернизация морских судов, речных судов, воздушных судов, авиационной техники, в том числе авиационных двигателей и других комплектующих изделий;

4) переработка водных биологических ресурсов;

5) операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке (упаковка, сортировка, переупаковка, деление партии, маркировка и подобные операции);

6) простые сборочные и иные операции, осуществление которых существенно не изменяет состояние товаров, в соответствии с перечнем, утвержденным Советом Государства и безопасности;

7) торговля товарами с аукциона;

8) оптовая торговля товарами;

9) обеспечение функционирования объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны;

10) производственная деятельность в соответствии с соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне.

2.3. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры в лесах, расположенных на территории туристско–рекреационной особой экономической зоны, допускаются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются, в случае, если в плане обустройства и материально–технического оснащения туристско–рекреационной особой экономической зоны определены зоны планируемого освоения лесов, на территории которых предусматриваются строительство, реконструкция и эксплуатация объектов инфраструктуры. Порядок осуществления освоения лесов устанавливается Лесным законодательством.

3. Физические лица и коммерческие организации, не являющиеся резидентами особой экономической зоны, вправе осуществлять промышленную деятельность в особой экономической зоне, за исключением портовой особой экономической зоны, с учетом положений настоящей части. В портовой особой экономической зоне вправе осуществлять деятельность:

1) администрация морского порта, речного порта, аэропорта, государственные предприятия и открытые акционерные общества (акции которых находятся в общественном владении) – по обеспечению функционирования и безопасности морского порта, речного порта, аэропорта в полном объеме в соответствии с законодательством;

2) исполнительный орган субъекта Государства либо управляющая организация или указанное в части 2 статьи 8 настоящего Закона акционерное общество, наделенные отдельными полномочиями по управлению портовой особой экономической зоной в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, – по обеспечению функционирования портовой особой экономической зоны;

3) физические лица и коммерческие организации, не являющиеся резидентами портовой особой экономической зоны, – по строительству и эксплуатации объектов инфраструктуры портовой особой экономической зоны и объектов инфраструктуры, создаваемых на территориях земельных участков, предоставленных органом управления портовой особой экономической зоной резидентам портовой особой экономической зоны.

4. Резидент особой экономической зоны не вправе иметь филиалы и представительства за пределами территории особой экономической зоны.

.

Статья 11. Государственный контроль (надзор) на территории особой экономической зоны и муниципальный контроль на территории особой экономической зоны.

.

1. Государственный контроль (надзор), региональный государственный контроль (надзор) и муниципальный контроль на территории особой экономической зоны в отношении резидентов особой экономической зоны осуществляют соответственно уполномоченные исполнительные органы, исполнительные органы субъектов Государства и органы местного самоуправления (далее – органы государственного контроля (надзора) и органы муниципального контроля) в соответствии с законодательством.

2. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора) на территории особой экономической зоны, организацией и проведением проверок резидентов особой экономической зоны, применяются положения Закона «О защите прав юридических лиц и физических лиц при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных настоящей статьей.

3. Плановые проверки, за исключением плановых проверок при осуществлении налогового контроля и государственного контроля, проводятся органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля в виде совместных проверок.

4. Срок проведения плановой проверки составляет не более чем пятнадцать рабочих дней со дня начала ее проведения. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.

5. При выявлении в ходе плановой проверки нарушений резидентом особой экономической зоны законодательства должностные лица органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля выдают резиденту особой экономической зоны предписание об устранении нарушений. Копия предписания об устранении нарушений не позднее трех дней с момента составления акта о результатах проведения плановой проверки вручается резиденту особой экономической зоны либо его представителю под расписку или передается иным способом, свидетельствующим о дате получения предписания резидентом особой экономической зоны либо его представителем. Если указанными выше способами предписание об устранении нарушений вручить резиденту особой экономической зоны или его представителю невозможно, оно отправляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней после его отправки.

6. Органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля проводят внеплановую проверку резидента особой экономической зоны по истечении двух месяцев с даты выдачи предписания об устранении нарушений. При неисполнении резидентом особой экономической зоны предписания об устранении нарушений до проведения внеплановой проверки лицо может быть лишено статуса резидента особой экономической зоны по решению исполнительного органа на основании заявления органов управления особыми экономическими зонами.

7. Внеплановые проверки проводятся по согласованию с органами управления особыми экономическими зонами. Срок проведения внеплановой проверки не может превышать пять рабочих дней.

8. Резидент особой экономической зоны при проведении органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля проверки имеет право:

1) присутствовать при проведении мероприятий по контролю, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать информацию, предоставление которой предусмотрено нормативными правовыми актами;

3) знакомиться с результатами мероприятий по контролю и указывать в актах о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

4) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в административном и (или) установленном порядке в соответствии с законодательством.

9. Налоговые и государственные органы осуществляют налоговый и государственный контроль на территории особой экономической зоны в соответствии с законодательством и уведомляют уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган о выявленных нарушениях. При двух и более существенных нарушениях резидентом особой экономической зоны налогового законодательства лицо может быть лишено статуса резидента особой экономической зоны по результатам рассмотрения исполнительным органом заявления уполномоченного Советом Государства и безопасности исполнительного органа.

.

ГЛАВА 5. СОГЛАШЕНИЕ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОМЫШЛЕННО–ПРОИЗВОДСТВЕННОЙ, ТЕХНИКО–ВНЕДРЕНЧЕСКОЙ, ТУРИСТСКО– РЕКРЕАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПОРТОВОЙ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЕ.

Статья 12. Предмет и условия соглашения об осуществлении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

.

1. Соглашение об осуществлении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне (далее – соглашение об осуществлении деятельности) заключается между резидентом особой экономической зоны, уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, и управляющей организацией. В течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности резидент особой экономической зоны обязуется осуществлять деятельность, предусмотренную соглашением об осуществлении деятельности, и осуществить инвестиции и капитальные вложения в объеме и в сроки, которые предусмотрены соглашением об осуществлении деятельности, а уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, обязуется осуществлять полномочия, предусмотренные настоящим Законом, в том числе предоставить резиденту особой экономической зоны в аренду земельный участок при условии, что для осуществления соответствующей деятельности резиденту особой экономической зоны требуется земельный участок. Соглашение об осуществлении деятельности может предусматривать обязанность уполномоченного Советом Государства и безопасности исполнительного органа в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, заключить с резидентом особой экономической зоны договор аренды в случае наличия государственного и (или) муниципального имущества, расположенного на территории особой экономической зоны, для осуществления соответствующей деятельности. Управляющая организация обязуется осуществлять необходимые действия в порядке и в пределах, которые установлены соглашением об управлении особой экономической зоной, в том числе обеспечить создание объектов инфраструктуры особой экономической зоны. Соглашение об осуществлении деятельности может содержать другие гражданские права и обязанности сторон.

2. Договор аренды государственного и (или) муниципального имущества, расположенного на территории особой экономической зоны, заключается с резидентом особой экономической зоны на срок действия соглашения об осуществлении деятельности, если меньший срок не заявлен резидентом особой экономической зоны. Примерная форма договора аренды такого имущества и методика расчета арендной платы устанавливаются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

3. По соглашению об осуществлении деятельности резидент промышленно–производственной особой экономической зоны обязан осуществить капитальные вложения в сумме не менее чем пятнадцати миллионов евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) (за исключением нематериальных активов), при этом резидент промышленно–производственной особой экономической зоны обязан осуществить капитальные вложения в эквивалентной сумме не менее чем пятьсот тысяч евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) (за исключением нематериальных активов) в течение трех лет со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности.

4. В случае, если соглашением об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне предусматриваются строительство и реконструкция объектов инфраструктуры морского порта, речного порта или аэропорта, резидент портовой особой экономической зоны в течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности обязуется осуществить капитальные вложения в евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) в сумме не менее чем:

1) пять миллионов евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) (за исключением нематериальных активов) при строительстве объектов инфраструктуры морского порта, речного порта или аэропорта, в том числе объектов инфраструктуры новых морского порта, речного порта или аэропорта, при этом резидент портовой особой экономической зоны обязан осуществить капитальные вложения в сумме не менее чем пятьсот тысяч евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) (за исключением нематериальных активов) в течение трех лет со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности;

2) два миллиона евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) (за исключением нематериальных активов) при реконструкции объектов инфраструктуры морского порта, речного порта или аэропорта, при этом резидент портовой особой экономической зоны обязан осуществить капитальные вложения в сумме не менее чем пятьсот тысяч евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) (за исключением нематериальных активов) в течение трех лет со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности.

5. Применение резидентом портовой особой экономической зоны государственной процедуры свободной зоны обусловлено представлением им в государственный орган обеспечения уплаты пошлин, налогов в порядке, установленном законодательством о государственном регулировании. Обеспечение уплаты государственных пошлин, налогов при осуществлении портовой деятельности предусматривается соглашением об осуществлении деятельности, и его размер не может быть менее чем:

1) два миллиона евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) при складировании товаров, их хранении, оптовой торговле товарами (включая подакцизные товары или минеральное сырье);

2) один миллион евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) при складировании товаров, не являющихся подакцизными товарами, хранении таких товаров, оптовой торговле ими;

3) триста тысяч евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) при осуществлении иной портовой деятельности.

6. В соответствии с соглашением об осуществлении деятельности, предусматривающим строительство объектов инфраструктуры новых морского порта, речного порта или аэропорта и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры морского порта, речного порта или аэропорта, резидент портовой особой экономической зоны в течение срока, предусмотренного соглашением об осуществлении деятельности, обязуется осуществить разработку проектной документации, выполнить технологические изыскания, провести государственную экспертизу проектной документации, выполнять функции заказчика и инвестора при строительстве и (или) реконструкции объектов инфраструктуры морского порта, речного порта или аэропорта.

7. В соответствии с соглашением об осуществлении деятельности, предусматривающим строительство объектов инфраструктуры новых морского порта, речного порта или аэропорта, могут выполняться работы соответственно в акватории морского порта, речного порта, на территории аэропорта. В этом случае уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган организует выдачу необходимых разрешений на выполнение таких работ в соответствии с согласованной в установленном порядке проектной документацией.

8. В соответствии с соглашением об осуществлении деятельности, предусматривающим строительство объектов инфраструктуры новых морского порта, речного порта или аэропорта вне пределов портовой особой экономической зоны, может осуществляться строительство объектов транспортной и энергетической инфраструктур, систем водоснабжения и водоотведения, линий связи в случае, если это необходимо для осуществления деятельности в портовой особой экономической зоне. При таком строительстве не действует особый режим осуществления промышленной деятельности.

9. Соглашением об осуществлении портовой деятельности может предусматриваться в случае его расторжения по основаниям, предусмотренным статьей 19 настоящего Закона, обязанность резидента портовой особой экономической зоны распорядиться расположенными на территории портовой особой экономической зоны и принадлежащими ему на праве владения объектами недвижимости, в том числе объектами незавершенного строительства, путем продажи их лицу, зарегистрированному в качестве резидента портовой особой экономической зоны.

10. Резидент особой экономической зоны не вправе передавать свои права и обязанности по соглашению об осуществлении деятельности другому лицу.

11. Примерные формы соглашений об осуществлении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности и деятельности в портовой особой экономической зоне утверждаются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

12. Резидент особой экономической зоны оказывает содействие органам управления особыми экономическими зонами в части осуществления контроля за выполнением условий соглашения об осуществлении деятельности, в том числе обеспечивает беспрепятственный допуск должностных лиц органов управления особыми экономическими зонами к объектам инфраструктуры особой экономической зоны, принадлежащим ему и находящимся на территории особой экономической зоны, представляет в органы управления особыми экономическими зонами в устной и письменной форме необходимую для осуществления контроля информацию.

.

Статья 13. Документы, необходимые для заключения соглашения об осуществлении деятельности.

.

1. Лицо, намеревающееся получить статус резидента особой экономической зоны (далее – заявитель), представляет в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, заявку на заключение соглашения об осуществлении деятельности.

Такая заявка должна содержать сведения:

1) о предполагаемой деятельности заявителя в особой экономической зоне;

2) о государственном и (или) муниципальном имуществе, необходимом для осуществления предполагаемой деятельности заявителя;

3) о площади земельного участка, необходимого для осуществления предполагаемой деятельности заявителя;

4) о предполагаемом объеме инвестиций и предполагаемом объеме капитальных вложений в период деятельности заявителя в особой экономической зоне, в том числе об объеме капитальных вложений в течение трех лет со дня заключения соглашения об осуществлении деятельности;

5) о величине необходимой присоединяемой мощности энерго–принимающих устройств заявителя, а также о видах и об объеме, о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки в отношении необходимых ресурсов (в том числе холодной и горячей воды, сетевого газа и тепловой энергии), используемых для предоставления услуг по тепло–, газо– и водоснабжению, иных ресурсов, необходимых для осуществления промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне.

2. К заявке на заключение соглашения об осуществлении деятельности заявитель прилагает следующие документы:

1) копии учредительных документов (для юридических лиц);

2) бизнес–план, форма которого устанавливается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

3. Для рассмотрения заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности также необходимы следующие документы:

1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или физического лица;

2) копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе.

4. В случае, если указанные в части 3 настоящей статьи документы не представлены заявителем, по межведомственному запросу уполномоченного Советом Государства и безопасности исполнительного органа либо исполнительного органа субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, представляются исполнительным органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве физических лиц и крестьянских (фермерских) хозяйств, сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр физических лиц, а исполнительным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, сведения, подтверждающие факт постановки заявителя на учет в налоговом органе. Заявитель вправе представить документы, содержащие такие сведения, по своей инициативе.

5. Документы, указанные в частях 1 – 4 настоящей статьи, принимаются по описи уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, копия которой с отметкой о дате приема указанных документов направляется заявителю.

6. После получения всех документов, указанных в частях 1 – 4 настоящей статьи, уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, принимает и направляет заявителю не позднее чем через пятнадцать рабочих дней после получения указанных документов одно из следующих решений:

1) о передаче заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности и бизнес–плана в экспертный совет по промышленно–производственным, технико–внедренческим, туристско–рекреационным или портовым особым экономическим зонам, формируемый уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона;

2) о принятии заявки на заключение соглашения об осуществлении технико–внедренческой деятельности и бизнес–плана к рассмотрению в случае, если в соответствии с бизнес-планом предусмотрен объем инвестиций в размере менее чем пятьсот тысяч евро (либо эквивалентно в валюте Национального банка страны) и не требуется предоставление земельного участка;

3) об отказе в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности.

7. Отказ в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности допускается только в случае:

1) непредставления лицом документов, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи;

2) отсутствия территории особой экономической зоны государственного и (или) муниципального имущества, которое может быть передано во владение и (или) в пользование заявителю и которое соответствует условиям такой заявки;

3) отсутствия территории особой экономической зоны свободного земельного участка, соответствующего условиям, указанным в такой заявке;

4) несоответствия предполагаемой деятельности заявителя видам деятельности, осуществление которых разрешено в особой экономической зоне;

5) несоответствия предполагаемого объема капитальных вложений требованиям, установленным частями 3 и 4 статьи 12 настоящего Закона.

8. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, обязан указать в решении об отказе в рассмотрении заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности мотивированные основания такого отказа. Данное решение может быть обжаловано заявителем в установленном порядке.

9. Оценка бизнес–плана осуществляется экспертным советом или в случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, на основании критериев и методики оценки, установленных уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

10. Положение об экспертном совете утверждается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона.

11. Не позднее чем через сорок рабочих дней со дня получения заявки на заключение соглашения об осуществлении деятельности и бизнес–плана экспертный совет по соответствующим особым экономическим зонам по результатам оценки бизнес–плана принимает и направляет в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, одно из следующих решений:

1) о поддержке бизнес–плана;

2) об отказе в поддержке бизнес–плана.

12. Решение экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам также может содержать одно обязательство или несколько обязательств по внесению изменений в бизнес–план, исполнение которых возлагается на заявителя в соответствии с настоящим Законом и учитывается органами управления особыми экономическими зонами при заключении соглашения об осуществлении деятельности.

13. В течение пятнадцати рабочих дней со дня получения решения экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, направляет в письменной форме заявителю уведомление:

1) о заключении соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения о поддержке бизнес–плана;

2) об отказе в заключении соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения об отказе в поддержке бизнес–плана;

3) о заключении соглашения об осуществлении деятельности при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес–план.

14. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 6 настоящей статьи, в течение сорока рабочих дней с даты направления заявителю уведомления о принятии заявки на заключение соглашения об осуществлении технико–внедренческой деятельности и бизнес–плана к рассмотрению уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, подготавливает и направляет заявителю и в управляющую организацию соглашение об осуществлении указанной деятельности или направляет заявителю мотивированный отказ в заключении с ним данного соглашения.

.

Статья 14. Порядок заключения соглашения об осуществлении деятельности.

.

1. Уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, подготавливает и направляет заявителю и в управляющую организацию соглашение об осуществлении деятельности в течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия решения о его заключении с заявителем.

2. Соглашение об осуществлении деятельности вступает в силу со дня его подписания сторонами.

3. Все изменения, вносимые в соглашение об осуществлении деятельности, оформляются дополнительным соглашением к соглашению об осуществлении деятельности.

.

Статья 15. Форма соглашения об осуществлении деятельности.

.

Соглашение об осуществлении деятельности заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами.

.

Статья 16. Срок действия соглашения об осуществлении деятельности.

.

Соглашение об осуществлении деятельности заключается на срок, не превышающий срока, оставшегося до прекращения существования особой экономической зоны.

.

Статья 17. Изменение условий соглашения об осуществлении деятельности.

.

1. В случае, если резидент особой экономической зоны намерен изменить условия соглашения об осуществлении деятельности, связанные с изменением бизнес–плана, он представляет в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, заявление, а также бизнес–план, форма которого устанавливается уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

2. Документы, указанные в части 1 настоящей статьи, принимаются по описи уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом, который направляет или вручает заявителю копию описи с отметкой о дате их получения.

3. Не позднее чем через пятнадцать рабочих дней с даты получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган передает бизнес–план в экспертный совет по соответствующим особым экономическим зонам, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части 6 статьи 13 настоящего Закона.

4. Не позднее чем через сорок рабочих дней с даты получения документов, указанных в части 1 настоящей статьи, экспертный совет по соответствующим особым экономическим зонам принимает и направляет в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, одно из следующих решений:

1) о поддержке бизнес–плана;

2) об отказе в поддержке бизнес–плана.

5. Решение экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам также может содержать одно обязательство или несколько обязательств по внесению изменений в бизнес–план, которые возлагаются на заявителя в соответствии с настоящим Законом и учитываются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, при заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности.

6. В течение десяти рабочих дней с даты получения решения экспертного совета по соответствующим особым экономическим зонам уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, направляет в письменной форме резиденту особой экономической зоны уведомление:

1) об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения о поддержке бизнес–плана;

2) об отказе в изменении условий соглашения об осуществлении деятельности при принятии решения об отказе в поддержке бизнес–плана;

3) об изменении условий соглашения об осуществлении деятельности при условии выполнения заявителем обязательств по внесению изменений в бизнес–план.

7. Изменения, вносимые в соглашение об осуществлении деятельности и не связанные с изменением его существенных условий, оформляются дополнительным соглашением с предоставлением резидентом особой экономической зоны документов, подтверждающих обоснованность внесения изменений в соглашение об осуществлении деятельности без рассмотрения экспертным советом по соответствующим особым экономическим зонам.

8. В течение пятнадцати рабочих дней с даты принятия экспертным советом по соответствующим особым экономическим зонам решения о заключении дополнительного соглашения к соглашению об осуществлении деятельности уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, подготавливает и направляет заявителю и в управляющую организацию соглашение об осуществлении деятельности.

.

Статья 18. Прекращение действия соглашения об осуществлении деятельности.

.

Действие соглашения об осуществлении деятельности прекращается:

1) по окончании срока, на который оно было заключено;

2) в случае его расторжения;

3) в случае досрочного прекращения существования особой экономической зоны;

4) в случае прекращения деятельности юридического лица или деятельности физического лица в качестве производителя.

.

Статья 19. Расторжение соглашения об осуществлении деятельности.

.

1. Расторжение соглашения об осуществлении деятельности допускается по соглашению сторон.

2. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию одной из сторон в связи с существенным нарушением его условий другой стороной, существенным изменением обстоятельств или по иным предусмотренным настоящим Законом основаниям.

3. Существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности является:

1) осуществление в особой экономической зоне промышленной деятельности, не предусмотренной соглашением об осуществлении деятельности;

2) неосуществление предусмотренной им деятельности в течение двадцати четырех месяцев подряд с момента установления уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом либо исполнительным органом субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 8 настоящего Закона факта неосуществления деятельности;

3) непредставление в уполномоченный Советом Государства и безопасности исполнительный орган либо исполнительный орган субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, в срок, установленный соглашением об осуществлении деятельности, проектной документации и результатов технологических изысканий, необходимых для осуществления предусмотренных бизнес–планом мероприятий, в целях проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов технологических изысканий, их согласования в случае, если их представление предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности;

4) неосуществление инвестиций, в том числе капитальных вложений, в объеме и в сроки, которые предусмотрены указанным соглашением, в случае, если их осуществление предусмотрено соглашением об осуществлении деятельности.

4. В случае отказа органов управления особыми экономическими зонами заключить договор аренды земельного участка и (или) договор аренды государственного и (или) муниципального имущества резидент особой экономической зоны имеет право обратиться в суд с требованием о расторжении соглашения об осуществлении деятельности либо о заключении договора аренды земельного участка и (или) договора аренды государственного и (или) муниципального имущества.

5. В соглашении об осуществлении деятельности могут быть указаны иные действия резидента особой экономической зоны и (или) органов управления особыми экономическими зонами, признаваемые сторонами существенными нарушениями условий соглашения об осуществлении деятельности.

6. Соглашение об осуществлении деятельности может быть расторгнуто судом по требованию уполномоченного Советом Государства и безопасности исполнительного органа либо исполнительного органа субъекта Государства в случае передачи ему полномочий, предусмотренных пунктом 5.1 части 1 статьи 8 настоящего Закона, при наличии отрицательного заключения государственной экспертизы проектной документации, если в разумный срок проектная документация не доработана с учетом замечаний и предложений, изложенных в этом заключении.

7. В случае прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности расходы, понесенные в связи с его исполнением резидентом особой экономической зоны, не возмещаются.

.

Статья 20. Последствия прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности.

.

1. В случае прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности лицо утрачивает статус резидента особой экономической зоны.

2. Лицо, утратившее статус резидента промышленно–производственной, технико–внедренческой или туристско–рекреационной особой экономической зоны, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности, вправе осуществлять промышленную деятельность в особой экономической зоне на общих основаниях.

3. Лицо, утратившее статус резидента портовой особой экономической зоны, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности в портовой особой экономической зоне, не вправе осуществлять промышленную деятельность в портовой особой экономической зоне на общих основаниях. При этом договор аренды земельного участка подлежит расторжению.

4. Если иное не предусмотрено частью 9 статьи 12 настоящего Закона, лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, в том числе в связи с досрочным прекращением действия соглашения об осуществлении деятельности, вправе распорядиться движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим ему и находящимся на территории особой экономической зоны, по своему усмотрению при соблюдении условий, установленных статьей 26 настоящего Закона.

5. При досрочном прекращении действия соглашения об осуществлении деятельности в связи с существенным нарушением резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении деятельности лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны, обязано уплатить штраф в размере, предусмотренном указанным соглашением.

6. В случае прекращения действия соглашения об осуществлении деятельности договор аренды государственного и (или) муниципального имущества и договор аренды земельного участка, заключенные на условиях, предусмотренных соглашением об осуществлении деятельности, прекращают свое действие в соответствии с законодательством.

.

ГЛАВА 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ОСОБОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЗОНЫ, И ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УКАЗАННЫМИ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ.

Статья 21. Режим землепользования в особой экономической зоне.

.

1. Органы управления особыми экономическими зонами управляют и распоряжаются земельными участками в его территориях на основании соглашения о создании особой экономической зоны в соответствии с законодательством и с учетом положений настоящего Закона.

2. Земельные участки на территории особой экономической зоны могут предоставляться во временное владение и пользование исключительно на основании договора аренды.

3. Арендаторы земельных участков на территории особой экономической зоны – владельцы созданных ими объектов недвижимости имеют право покупки расположенных под указанными объектами земельных участков в соответствии с законодательством.

4. Земельный участок, расположенный на территории особой экономической зоны, может быть изъят для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством, в случае, если в соответствии с проектом планировки территории земельный участок предназначен для размещения линейного объекта, составляющего инфраструктуру особой экономической зоны, за исключением случаев, если размещение линейного объекта осуществляется на условиях сервитута.

.

Статья 21.1. Особенности установления сервитутов на территории особой экономической зоны для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особых экономических зон.

.

1. На территории особых экономических зон допускается установление сервитутов в целях, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, и с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

2. Сервитуты на территории особой экономической зоны могут устанавливаться в целях:

1) строительства линейных сооружений (в том числе линий электропередачи, линий и сооружений связи, трубопроводов, водопроводов, коммунальных, технических, электрических и других линий и сетей, канатных дорог), размещаемых в соответствии с утвержденным проектом планировки территории, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации таких линейных сооружений;

2) прохода, проезда, провоза через земельный участок строительных и иных материалов для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны;

3) строительства временных или вспомогательных сооружений (в том числе ограждений, бытовок, навесов), складирования строительных и иных материалов для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны;

4) размещения на земельном участке информационных щитов, указателей, предупредительных надписей, геодезических знаков для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны;

5) проведения изыскательских, исследовательских и других работ для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны;

6) проведения работ по защите территорий, предназначенных для строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны, от затопления и подтопления.

3. В случае, если установление сервитута на территории особой экономической зоны приводит к невозможности использования земельного участка или его части, владелец земельного участка, землепользователь, землевладелец вправе требовать возмещения причиненных убытков.

4. Соглашение об установлении сервитута заключается между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут.

К указанным лицам относятся:

1) управляющая организация в случае, если строительство и (или) эксплуатация объектов инфраструктуры особой экономической зоны осуществляются за счет средств управляющей организации;

2) организации, осуществляющие строительство и (или) эксплуатацию объектов инфраструктуры особой экономической зоны, в случае, если строительство и (или) эксплуатация таких объектов инфраструктуры осуществляются за счет средств государственного бюджета, бюджетов субъектов Государства или местных бюджетов;

3) организации, осуществляющие строительство и (или) эксплуатацию объектов инфраструктуры особой экономической зоны, в случае, если строительство и (или) эксплуатация таких объектов инфраструктуры осуществляются полностью за счет средств других юридических лиц.

5. Соглашение об установлении сервитута заключается между лицами, в интересах которых устанавливается сервитут, и органом по управлению особой экономической зоной либо юридическим лицом или гражданином – владельцем земельного участка, расположенного на территории особой экономической зоны. В случае, если земельный участок находится в государственном или муниципальном владении и предоставлен в аренду резиденту особой экономической зоны, такое соглашение заключается соответствующим арендатором земельного участка, в отношении которого устанавливается сервитут.

6. Соглашение об установлении сервитута может предусматривать установление срочного или постоянного сервитута.

7. Срок установления сервитута в отношении земельного участка, находящегося в государственном или муниципальном владении и предоставленного в аренду резиденту особой экономической зоны, не может превышать срок договора аренды такого земельного участка.

8. Соглашение об установлении сервитута должно содержать:

1) кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить сервитут;

2) сведения о сторонах соглашения;

3) цели и основания установления сервитута;

4) срок действия сервитута;

5) размер платы за сервитут;

6) право лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлен сервитут, в том числе право входить на земельный участок, осуществлять доставку на него строительных и иных необходимых материалов, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов инфраструктуры особой экономической зоны, для строительства и (или) эксплуатации которых установлен сервитут, выполнять необходимые технологические изыскания, осуществлять рубку древесно–кустарниковой растительности, выполнять земляные работы;

7) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, осуществить плату за сервитут и полностью возместить убытки, причиненные в связи с установлением сервитута;

8) обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут, после прекращения действия сервитута привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования в соответствии с разрешенным использованием.

9. В целях подготовки проекта соглашения об установлении сервитута лица, в интересах которых устанавливается сервитут, обеспечивают расчет платы за сервитут и при необходимости проведение кадастровых работ в целях осуществления государственного кадастрового учета части земельного участка, в отношении которой устанавливается сервитут.

10. Размер платы за сервитут, установленный в соответствии с настоящим Законом, определяется следующим образом:

1) за постоянный сервитут устанавливается плата в размере, меньшем рыночной стоимости земельного участка вследствие его обременения сервитутом, если меньший размер платы за сервитут не установлен соглашением об установлении сервитута;

2) за срочный сервитут (ежегодный размер платы) устанавливается плата в размере одного процента кадастровой стоимости земельного участка за единицу его площади, умноженного на площадь земельного участка или части земельного участка, в отношении которых устанавливается сервитут, если меньший размер платы за сервитут не установлен соглашением об установлении сервитута.

11. В случае, если соглашение об установлении сервитута не заключено по истечении тридцати дней со дня получения лицом, указанным в части 5 настоящей статьи, проекта такого соглашения, лица, в интересах которых устанавливается сервитут, вправе обратиться в исполнительный орган с иском о понуждении заключить соглашение об установлении сервитута.

12. Плата за сервитут, а также возмещение убытков, причиненных в связи с установлением сервитута лицам, в отношении которых установлен сервитут, осуществляется за счет средств лиц, в интересах которых установлен сервитут.

13. Лица, указанные в части 5 настоящей статьи, не вправе осуществлять действия, которые исключают или затрудняют осуществление лицом, в интересах которого установлен сервитут, строительства и (или) эксплуатации объектов инфраструктуры особой экономической зоны.

14. Сервитут может быть прекращен на основании решения суда по следующим основаниям:

1) лицо, в интересах которого установлен сервитут, не осуществляет деятельность, для обеспечения которой установлен сервитут, в течение одного года со дня установления сервитута, если иное не предусмотрено соглашением об установлении сервитута;

2) вследствие отсутствия целей, для которых был установлен сервитут.

15. Сервитуты, за исключением сервитутов, установленных в соответствии с настоящей статьей на срок менее чем один год, подлежат государственной регистрации в соответствии с Законом «О государственной регистрации недвижимости». Государственная регистрация сервитута, установленного в соответствии с настоящей статьей, осуществляется на основании заявления лица, в интересах которого установлен сервитут, без предъявления заверено удостоверенной доверенности, выданной правообладателем обремененного сервитутом земельного участка.

16. Сервитут, установленный в соответствии с настоящей статьей, сохраняется в случае перехода прав на земельный участок, в отношении которого установлен сервитут, к другому лицу, а также в случае перехода прав лиц, в интересах которых установлен сервитут, к другим лицам, осуществляющим строительство и (или) эксплуатацию объектов инфраструктуры особой экономической зоны.

.

Статья 22. Договор аренды земельного участка.

.

Примерная форма договора аренды земельного участка и методика расчета арендной платы определяются уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

.

Статья 23. Арендная плата.

.

1. Максимальный размер арендной платы за земельные участки, предоставленные резиденту особой экономической зоны на основании соглашения об осуществлении (ведении) промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне, определяется уполномоченным Советом Государства и безопасности исполнительным органом.

2. Арендная плата и иные платежи за земельные участки, расположенные на территории особой экономической зоны, поступают в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы Государства в соответствии с законодательством.

.

Статья 24. Распоряжение земельным участком на территории особой экономической зоны.

.

Резидент особой экономической зоны – арендатор земельного участка, находящегося в государственном и (или) муниципальном владении, не вправе сдавать его в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять земельный участок в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив.

.

ГЛАВА 7. ПРИМЕНЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ СВОБОДНОЙ ЗОНЫ НА ТЕРРИТОРИЯХ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

Статья 25. Общие положения о применении государственной процедуры свободной зоны на территориях особых экономических зон.

.

1. Настоящей главой определяется применение на территориях промышленно–производственных, технико–внедренческих и портовых особых экономических зон государственной процедуры свободной зоны, установленной законодательством.

2. На территориях туристско–рекреационных особых экономических зон государственная процедура свободной зоны не применяется.

3. На территориях промышленно–производственных и технико–внедренческих особых экономических зон могут размещаться и использоваться товары, помещенные под государственную процедуру свободной зоны, товары союза, не помещенные под государственную процедуру свободной зоны, и иностранные товары, помещенные под иные государственные процедуры.

4. На территориях портовых особых экономических зон могут размещаться и использоваться товары, помещенные под государственную процедуру свободной зоны, а также в случаях, установленных Соглашением о СЭЗ, транспортные средства международной перевозки и товары, не помещенные под государственную процедуру свободной зоны. Товары союза, ввозимые в портовую особую экономическую зону исполнительным органом субъекта Государства либо управляющей организацией или указанным в части 2 статьи 8 настоящего Закона акционерным обществом, осуществляющими на территории портовой особой экономической зоны отдельные полномочия по управлению портовой особой экономической зоной в соответствии со статьей 7 настоящего Закона, включая обеспечение ее функционирования, под государственную процедуру свободной зоны не помещаются.

5. Исполнительный орган, уполномоченный в области государственного дела, определяет порядок и технологии совершения государственных операций в отношении товаров, включая транспортные средства, ввозимых (ввезенных) на территории особых экономических зон и вывозимых с территорий особых экономических зон.

.

Статья 26. Государственная процедура свободной зоны.

.

1. Содержание государственной процедуры свободной зоны и условия помещения товаров под государственную процедуру свободной зоны определяются Соглашением о СЭЗ.

2. Под государственную процедуру свободной зоны не могут быть помещены товары, установленные в соответствии с Соглашением о СЭЗ. Совет Государства и безопасности вправе установить перечень товаров, не подлежащих помещению под государственную процедуру свободной зоны.

3. Товары, помещаемые под государственную процедуру свободной зоны, подлежат декларированию в порядке, установленном законодательством о государственном регулировании, за исключением товаров, указанных в части 4 настоящей статьи.

4. Иностранные товары, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны с территории государства, не являющегося членом союза, если такие товары не предназначены для целей строительства, реконструкции объектов инфраструктуры морского порта, речного порта, аэропорта, расположенных на территории портовой особой экономической зоны, помещаются под государственную процедуру свободной зоны без их декларирования, за исключением случаев, установленных в соответствии с частью 5 настоящей статьи. В отношении таких товаров совершаются только государственные операции, связанные с прибытием товаров на территорию союза.

5. Совет Государства и безопасности вправе установить случаи, когда иностранные товары, ввозимые на территорию портовой особой экономической зоны с территории государства, не являющегося членом союза, и помещаемые под государственную процедуру свободной зоны, подлежат декларированию.

6. При помещении товаров под государственную процедуру свободной зоны, применяемую на территории промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны, декларантом товаров может выступать только резидент особой экономической зоны, на территорию которой ввозятся такие товары.

7. При помещении товаров под государственную процедуру свободной зоны, применяемую на территории портовой особой экономической зоны, декларантом может выступать резидент портовой особой экономической зоны.

8. Товары помещаются резидентами особой экономической зоны под государственную процедуру свободной зоны в целях осуществления (ведения) ими промышленно–производственной, технико–внедренческой или портовой деятельности в соответствии с соглашением об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны.

9. В целях подтверждения соблюдения условий помещения товаров под государственную процедуру свободной зоны резидентом особой экономической зоны в государственный орган представляются соглашение об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны и свидетельство о включении в реестр резидентов особой экономической зоны или копии указанных документов, заверенные лицом, их представившим.

10. Если товары помещаются под государственную процедуру свободной зоны в целях размещения их на территории портовой особой экономической зоны лицом, не являющимся резидентом портовой особой экономической зоны, для подтверждения соблюдения условий помещения товаров под государственную процедуру свободной зоны декларантом товаров должен быть представлен в государственный орган заключенный между владельцем таких товаров и резидентом портовой особой экономической зоны договор об оказании услуг по складированию (хранению) товаров, погрузке (разгрузке) товаров и совершению иных операций, установленных Соглашением о СЭЗ.

11. В отношении иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под государственную процедуру свободной зоны и предназначенных для совершения в отношении таких товаров операций по переработке (обработке), в результате проведения которых товары теряют свои индивидуальные характеристики, и (или) по изготовлению товаров (включая сборку, разборку, монтаж, подгонку), а также по ремонту, государственный орган по желанию декларанта проводит идентификацию таких товаров в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны.

12. В целях идентификации иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, могут использоваться способы идентификации, установленные Соглашением о СЭЗ.

13. Приемлемость заявленного способа идентификации иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, устанавливается государственным органом с учетом характерных признаков товаров и совершаемых с ними операций, указанных в части 11 настоящей статьи. Если предложенный декларантом способ идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под государственную процедуру свободной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, государственный орган не сочтет приемлемым, государственный орган вправе самостоятельно определить способ идентификации.

14. Порядок проведения идентификации иностранных товаров, помещаемых (помещенных) под государственную процедуру свободной зоны, в товарах, изготовленных (полученных) с использованием иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, определяется исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела.

15. Завершение действия государственной процедуры свободной зоны осуществляется в соответствии с Соглашением о СЭЗ.

16. При завершении действия государственной процедуры свободной зоны, применяемой на территориях промышленно–производственных и технико–внедренческих особых экономических зон, в отношении товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, декларантом может выступать только резидент особой экономической зоны, поместивший товары под государственную процедуру свободной зоны, за исключением случаев, предусмотренных частями 17 и 18 настоящей статьи.

17. В случае утраты лицом статуса резидента особой экономической зоны при завершении действия государственной процедуры свободной зоны в порядке, предусмотренном Соглашением о СЭЗ, декларантом товаров выступает лицо, утратившее статус резидента особой экономической зоны.

18. В случае передачи прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны, другому резиденту особой экономической зоны при завершении действия государственной процедуры свободной зоны в порядке, предусмотренном Соглашением о СЭЗ, декларантом товаров выступает резидент особой экономической зоны, которому переданы права владения, пользования и (или) распоряжения такими товарами.

19. При помещении товаров под государственную процедуру свободной зоны, применяемую на территории портовой особой экономической зоны, и при завершении действия указанной государственной процедуры в случае, если такие товары остались в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки), хранения и (или) использования (эксплуатации), декларантом товаров может выступать резидент портовой особой экономической зоны, поместивший товары под государственную процедуру свободной зоны.

19/1. При завершении действия государственной процедуры свободной зоны, применяемой на территории портовой особой экономической зоны, в отношении товаров, изготовленных (полученных) на территории портовой особой экономической зоны с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, декларантом может выступать только резидент портовой особой экономической зоны, поместивший товары под государственную процедуру свободной зоны, за исключением случая, предусмотренного частью 17 настоящей статьи.

20. При завершении действия государственной процедуры свободной зоны помещением под государственную процедуру реимпорта товаров, изготовленных (полученных) исключительно из товаров союза, в том числе с использованием товаров союза, не помещенных под государственную процедуру свободной зоны, подлежат возвращению в государственный бюджет суммы налога на добавленную стоимость, акциза в отношении товаров союза, при помещении которых под государственную процедуру свободной зоны осуществлялось возмещение указанных налогов в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

22. Суммы налога на добавленную стоимость, акциза в случаях, указанных в части 20 настоящей статьи, исчисляются исходя из ставок, действовавших на день регистрации декларации при помещении товаров союза под государственную процедуру свободной зоны, и стоимости товаров и (или) их физических характеристик в натуральном выражении (количества, массы, объема или иных характеристик), определенных на день помещения товаров союза под государственную процедуру свободной зоны.

23. Если при проведении государственного контроля государственным органом выявлены признаки того, что документ, подтверждающий статус товара, изготовленного (полученного) с использованием иностранных товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, содержит недостоверные сведения и (или) выдан на основании подложных, недостоверных и (или) неполных сведений, государственный орган направляет мотивированное обращение в орган, уполномоченный Советом Государства и безопасности на выдачу указанного документа (далее – орган, уполномоченный на выдачу документа, подтверждающего статус товара), о проведении дополнительной, совместной с государственным органом проверки обоснованности выдачи такого документа. По результатам указанной проверки документ, подтверждающий статус товара, может быть аннулирован органом, уполномоченным на выдачу документа, подтверждающего статус товара.

24. Порядок организации и проведения проверки, указанной в части 23 настоящей статьи, определяется исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела, совместно с органом, уполномоченным на выдачу документа, подтверждающего статус товара.

25. При прекращении функционирования особой экономической зоны оборудование, помещенное под государственную процедуру свободной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом особой экономической зоны для реализации соглашения об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны, а также товары, помещенные под государственную процедуру свободной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории особой экономической зоны, признаются товарами союза, не находящимися под государственным контролем, без уплаты пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под государственную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

26. В случае утраты лицом статуса резидента в связи с истечением срока действия соглашения об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны и выполнения им условий этого соглашения оборудование, помещенное под государственную процедуру свободной зоны, введенное в эксплуатацию и используемое резидентом для реализации соглашения об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны, и товары, помещенные под государственную процедуру свободной зоны и использованные для создания объектов недвижимости на территории особой экономической зоны, признаются товарами союза, не находящимися под государственным контролем, без уплаты государственных пошлин, налогов, без применения запретов и ограничений и без помещения под государственную процедуру выпуска для внутреннего потребления.

27. В целях признания товаров, указанных в частях 25 и 26 настоящей статьи, товарами союза резидентом особой экономической зоны должны быть представлены в государственный орган письменное заявление, составленное в произвольной форме, и документы, содержащие сведения:

1) о резиденте;

2) о выполнении резидентом условий соглашения об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны;

3) о помещении этих товаров под государственную процедуру свободной зоны;

4) о вводе в эксплуатацию оборудования, если заявление подается в отношении оборудования;

5) о внесении записи о праве владения резидента особой экономической зоны на объект недвижимости в Единый государственный реестр недвижимости, если заявление подается в отношении товаров, использованных для создания объектов недвижимости на территории особой экономической зоны.

28. К документам, подтверждающим сведения о резиденте особой экономической зоны, относятся:

1) учредительные документы;

2) документ, подтверждающий факт внесения записи о резиденте – юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, либо документ, подтверждающий факт внесения записи о резиденте – физическом лице в единый государственный реестр физических лиц. В случае, если указанный документ не представлен резидентом особой экономической зоны, по межведомственному запросу государственного органа исполнительный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве физических лиц, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о юридическом лице или об физическом лице в единый государственный реестр юридических лиц и единый государственный реестр физических лиц соответственно;

3) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе. В случае, если указанный документ не представлен резидентом особой экономической зоны, по межведомственному запросу государственного органа исполнительный орган, осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, предоставляет сведения, подтверждающие факт постановки юридического лица или физического лица на учет в налоговом органе;

4) свидетельство о включении в реестр резидентов особой экономической зоны. В случае, если указанный документ не представлен резидентом особой экономической зоны, по межведомственному запросу государственного органа исполнительный орган, осуществляющий регистрацию юридических лиц и физических лиц в качестве резидентов особых экономических зон, предоставляет сведения, подтверждающие факт включения юридического лица или физического лица в реестр резидентов особых экономических зон.

29. Документом, подтверждающим выполнение резидентом особой экономической зоны условий соглашения об осуществлении (ведении) деятельности на территории особой экономической зоны, является письменное свидетельство, выдаваемое органом управления особой экономической зоной по форме и в порядке, которые определяются исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Государства.

30. Товары, помещенные под государственную процедуру свободной зоны и пришедшие в негодность, а также ввезенные вместе с товарами на территорию особой экономической зоны упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, с разрешения государственного органа могут быть уничтожены на территории особой экономической зоны или вывезены с территории особой экономической зоны в целях их уничтожения в порядке, определяемом исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела, и с отражением факта уничтожения товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны и пришедших в негодность, в отчетности, представляемой в государственный орган в соответствии со статьей 26.4 настоящего Закона.

31. Совет Государства и безопасности вправе определять случаи, когда упаковка и упаковочные материалы, являющиеся иностранными товарами, ввезенными на территорию особой экономической зоны вместе с иностранными товарами, и не утратившие своего первоначального предназначения и своих потребительских свойств, могут быть вывезены с территории особой экономической зоны в целях их уничтожения без помещения под государственную процедуру уничтожения, а также условия и порядок их вывоза и уничтожения.

.

Статья 26.1. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны на территориях особых экономических зон.

.

1. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны, определяются в соответствии с Соглашением о СЭЗ.

2. На территориях промышленно–производственных, технико–внедренческих и портовых особых экономических зон запрещается розничная продажа товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны. Совет Государства и безопасности вправе установить перечень иных запрещенных операций, совершаемых с товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны, на территориях промышленно–производственных, технико–внедренческих и портовых особых экономических зон. Соответствующее постановление Совета Государства и безопасности вступает в силу не ранее чем через один год после дня его официального опубликования.

3. С разрешения государственного органа допускаются совершение операций по отбору проб и образцов в соответствии с законодательными актами и передача таких проб и образцов для проведения исследований, в том числе в целях сертификации, в отношении:

1) товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны;

2) товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны;

3) товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, и товаров союза, не помещенных под государственную процедуру свободной зоны.

4. Разрешение на совершение операций по отбору проб и образцов в отношении товаров, указанных в части 3 настоящей статьи, и передачу таких проб и образцов для проведения исследований выдается государственным органом на основании составленного в произвольной форме письменного обращения заинтересованного лица – резидента особой экономической зоны или иного лица, которое является владельцем товаров, размещение которых осуществляется на территории портовой особой экономической зоны. Разрешение выдается в письменной форме в день обращения в виде отдельного документа либо путем проставления уполномоченным должностным лицом государственного органа соответствующей отметки на письменном обращении заинтересованного лица. Выдача разрешения допускается только при условии выполнения требований, установленных Законом.

5. При передаче резидентом особой экономической зоны прав владения, пользования и (или) распоряжения товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны, иному резиденту особой экономической зоны такие товары могут быть перемещены с одной территории особой экономической зоны, на которой применяется государственная процедура свободной зоны, на другую территорию особой экономической зоны, на которой применяется государственная процедура свободной зоны, в соответствии с государственной процедурой государственного транзита.

6. Особенности применения государственной процедуры государственного транзита в отношении товаров, указанных в части 5 настоящей статьи, устанавливаются исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела.

7. При совершении на территории особой экономической зоны операций, связанных с потреблением товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, факт потребления таких товаров должен быть отражен в отчетности, представляемой в государственный орган в соответствии со статьей 26.4 настоящего Закона.

.

Статья 26.2. Государственный контроль на территориях особых экономических зон.

.

1. Государственный контроль на территориях особых экономических зон проводится государственными органами в соответствии с законодательством о государственном регулировании.

2. Территория особой экономической зоны является зоной государственного контроля. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц государственных органов, за исключением должностных лиц государственных органов, через территории особых экономических зон и в их пределах допускается с разрешения государственного органа и под его надзором с учетом положений настоящей статьи.

3. Территория особой экономической зоны должна быть обустроена и оборудована в целях проведения государственного контроля. В целях обеспечения эффективности государственного контроля исполнительный орган, уполномоченный в области государственного дела, по согласованию с исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Государства, устанавливает требования к обустройству и оборудованию территории особой экономической зоны, а также к обустройству и оборудованию земельных участков, предоставленных резидентам особой экономической зоны, в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.

4. По решению исполнительного органа, осуществляющего функции по выработке государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Государства, по согласованию с исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела, допускаются обустройство и оборудование земельного участка, предоставленного органом управления особыми экономическими зонами резиденту особой экономической зоны, а также общего периметра двух и более земельных участков, предоставленных разным резидентам особой экономической зоны при условии, что в обустраиваемых территориях земельных участков отсутствуют участки, не принадлежащие этим резидентам особой экономической зоны.

5. Обеспечение контрольно–пропускного режима на территории особой экономической зоны, включая определение порядка доступа лиц на такую территорию, осуществляется в порядке, определяемом исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела, по согласованию с исполнительным органом, осуществляющим функции по выработке государственной программы и нормативно–правовому регулированию в сфере создания и функционирования особых экономических зон на территории Государства.

6. Ввоз товаров на территорию особой экономической зоны, на которой применяется государственная процедура свободной зоны, за исключением портовой особой экономической зоны, осуществляется с уведомлением государственного органа о таком ввозе товаров. Ввоз товаров на территорию портовой особой экономической зоны, на которой применяется государственная процедура свободной зоны, и вывоз товаров с территорий особых экономических зон, на которых применяется государственная процедура свободной зоны, осуществляются с разрешения государственного органа.

7. Формы уведомлений и разрешений, указанных в части 6 настоящей статьи, и порядок их заполнения устанавливаются исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела.

8. Государственные органы вправе осуществлять идентификацию товаров, ввозимых на территорию особой экономической зоны, в установленном порядке. Исполнительный орган, уполномоченный в области государственного дела, в целях обеспечения соблюдения требований законодательства о государственном регулировании и настоящего Закона определяет порядок совершения государственных операций, связанных с осуществлением идентификации товаров, ввозимых (ввезенных) на территорию особой экономической зоны.

.

Статья 26.3. Осуществление временного хранения товаров на территориях промышленно–производственных или технико–внедренческих особых экономических зон.

.

1. Помещения, открытые площадки и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с государственным органом местах территорий промышленно–производственных или технико–внедренческих особых экономических зон и предназначенные для временного хранения иностранных товаров, ввозимых резидентами таких особых экономических зон, являются местами временного хранения. Указанные места временного хранения на территориях особых экономических зон должны отвечать требованиям Закона «О государственном регулировании«.

2. Требования к обустройству, оборудованию и местам нахождения мест временного хранения на территориях промышленно–производственных и технико–внедренческих особых экономических зон определяются исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела, с учетом положений настоящей статьи.

3. Если местом временного хранения на территории промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны являются открытая площадка и (или) помещение, расположенные на земельном участке, выделенном резиденту особой экономической зоны органом управления особой экономической зоной, хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, в таком месте не допускается.

4. Государственные операции в отношении товаров, ввозимых резидентом особой экономической зоны на территорию промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны и вывозимых с территории промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны, необходимые для помещения таких товаров под выбранную государственную процедуру или для завершения действия этой государственной процедуры, и государственные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение, совершаются на территории промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны в местах временного хранения в порядке, предусмотренном законодательством о государственном регулировании и настоящим Законом.

5. Резидент промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны может помещать на временное хранение в местах временного хранения на территории промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны только те товары, декларантом которых он может выступать.

6. Временное хранение товаров в местах временного хранения на территории особой экономической зоны осуществляется с письменного разрешения государственного органа, выдаваемого на основании составленного в произвольной форме письменного обращения резидента особой экономической зоны, осуществляющего ввоз иностранных товаров на территорию особой экономической зоны. Выдача разрешения на временное хранение товаров в местах временного хранения и представление документов и сведений для помещения товаров на временное хранение на территории промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны осуществляются в порядке, предусмотренном законодательством о государственном регулировании и настоящим Законом.

7. Резидент промышленно–производственной или технико–внедренческой особой экономической зоны, получивший разрешение на временное хранение товаров в местах временного хранения на территории особой экономической зоны, обязан:

1) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на временном хранении;

2) не допускать совершение операций с товарами без разрешения государственного органа;

3) вести учет товаров, находящихся на временном хранении, в порядке, устанавливаемом исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела, и представлять в государственный орган отчетность о таких товарах.

8. В случае утраты товаров, находящихся на временном хранении в местах временного хранения на территории особой экономической зоны, передачи их третьим лицам без разрешения государственного органа или использования таких товаров не в целях временного хранения резидент особой экономической зоны, получивший разрешение на временное хранение таких товаров, обязан уплатить государственные пошлины, налоги в соответствии с законодательными актами.

9. Формы отчетности о товарах, находящихся на временном хранении в местах временного хранения на территории особой экономической зоны, порядок их заполнения, а также порядок и сроки представления такой отчетности в государственный орган устанавливаются исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела.

.

Статья 26.4. Учет товаров и отчетность о товарах при применении государственной процедуры свободной зоны.

.

1. Резидент особой экономической зоны ведет учет товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, и представляет отчетность о таких товарах в государственный орган.

2. Любые изменения, происходящие с товарами, помещенными под государственную процедуру свободной зоны, и с товарами, изготовленными (полученными) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, должны отражаться в учетных документах.

3. Порядок ведения учета товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, и товаров, изготовленных (полученных) с использованием товаров, помещенных под государственную процедуру свободной зоны, формы отчетности о таких товарах, порядок заполнения таких форм и порядок и сроки представления в государственный орган такой отчетности устанавливаются исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела.

.

Статья 26.5. Ввоз на территорию портовой особой экономической зоны товаров, помещенных за ее пределами до такого ввоза под государственные процедуры, применимые к вывозимым товарам.

.

1. Товары, помещенные за пределами территории портовой особой экономической зоны под государственные процедуры, применимые к вывозимым товарам, могут ввозиться на территорию портовой особой экономической зоны для их хранения и совершения с ними операций по разгрузке, перегрузке и иных грузовых операций, необходимых для начала международной перевозки таких товаров при их вывозе за пределы территории союза.

2. Хранение товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, и совершение операций по разгрузке, перегрузке и иных грузовых операций с такими товарами могут осуществляться только резидентом портовой особой экономической зоны.

3. Ввоз товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, на территорию портовой особой экономической зоны, вывоз таких товаров с территории портовой особой экономической зоны, в том числе на остальную часть территории союза, и хранение таких товаров на территории портовой особой экономической зоны осуществляются в соответствии с положениями настоящей статьи в порядке, устанавливаемом исполнительным органом, уполномоченным в области государственного дела.

 

ГЛАВА 8. ГАРАНТИИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЕ РЕЗИДЕНТАМ ОСОБЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОН.

Статья 27. Гарантия от неблагоприятного изменения законодательства о налогах и сборах.

.

Акты законодательства о налогах и сборах, нормативные правовые акты, ухудшающие положение налогоплательщиков – резидентов особых экономических зон, за исключением актов законодательства о налогах и сборах, касающихся налогообложения подакцизных товаров, не применяются в отношении резидентов особых экономических зон в течение срока действия соглашения о ведении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или о деятельности в портовой особой экономической зоне.

.

Статья 28. Порядок разрешения споров.

.

Споры, связанные с созданием или прекращением существования особой экономической зоны, нарушением резидентами особой экономической зоны условий соглашения о ведении промышленно–производственной, технико–внедренческой, туристско–рекреационной деятельности или о деятельности в портовой особой экономической зоне на территории особой экономической зоны, а также иные споры, возникающие из отношений, регулируемых настоящим Законом, разрешаются в установленном порядке в соответствии с Законом.

.

ГЛАВА 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 29. Вступление в силу настоящего Закона.

.

Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

.

.

Утверждено Председателем всемирного верховного совета-совета безопасности

.

.

.